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文档简介
公司应急预案学问培训2预案救援培训应急救援治理的最新法规、标准《安全生产法》主席令第13号《危急化学品安全治理条例》国务院令591号《生产安全事故应急预案治理方法》总局17号令《危急化学品重大危急源监视治理暂行规定》〔国家安全生产监视治理总局令第40号〕《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GBT29639-2023《生产安全事故应急演练指南》AQT9007-20233安全生产法安全治理条例4生产经营单位编制事故应急救援预案成立应急救援组织预备应急救援器材定期组织演练县级以上人民政府制定的应急预案连接无预案或未演练责令限期改正,五万元罚款;逾期,停产停业,五-十万罚款,直接负责和其他直接责任人员1-2万罚款备案评审5一、应急救援预案编写二、应急救援演练三、抢险与抢救四、事故报告五、事故调查2023/12/1第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有以下职责:〔一〕建立、健全本单位安全生产责任制;〔二〕组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;〔三〕组织制定并实施本单位安全生产教育和培训打算;〔四〕保证本单位安全生产投入的有效实施;〔五〕催促、检查本单位的安全生产工作,准时消退生产安全事故隐患;〔六〕组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;〔七〕准时、照实报告生产安全事故。安全生产法2023/12/1生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则8一、应急救援预案编写1、编制应急预案的意义2、企业应急预案的构成和分类3、应急预案的编制过程和步骤4、应急预案内容5、应急预案培训与演练6、应急预案治理91、编制应急预案的意义事故预防:通过危急辨识、事故后果分析,承受技术和治理手段,降低事故发生的可能性,或使可能发生的事故掌握在局部,防止事故集中。应急处理:万一发生事故〔或故障〕有应急处理的程序和方法,能快速反响,处理故障或将事故消灭在萌芽状态。抢险救援:承受预定现场抢险和抢救的方式,掌握或削减事故造成的损失。10综合预案防洪专项预案地震专项预案现场预案1现场预案2…………2、企业应急预案的构成与分类综合预案专项预案《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GBT29639-2023现场预案n危化专项预案现场处置方案11◆分级、分类制定预案是建立应急救援体系的必定要求,主要指系统总目标的预案包含子系统分目标的预案,而子系统分目标的预案包含单元目标的预案。
各级目标预案编写提纲全都,具有独立性和完整性,又与上下层目标相互连接,是大环套小环的构造。12预案的内容应在纵和横两条主线的根底上,分类进展〔1〕纵针对重大危急源的预案;!!!!针对易燃、易爆、有毒的关键装置的预案;!!!针对重点生产部位的预案;!!针对燃烧、爆炸、泄漏、中毒等的预案。!分类制定预案13〔2〕横发生停电、停水、停汽、通讯中断以及自然灾难〔洪水、地震、风暴雷电等〕时的应急预案。◆上一级预案的编制应以审定的下一级预案为根底。◆应依据导则及单位实际状况,确定预案编制内容。143、应急预案编制过程和步骤应急预案的编制过程依据阶段性目标来考虑,可分为前期预备、预案编写、预案的评审和公布实施三个阶段。依据每一阶段的编制工作及任务,可细分为七个步骤。15前期准备阶段预案编写阶段评审发布实施阶段成立编写组危险分析应急能力与资源评估分级、分类编制预案审核和发布实施预案的变更预案的演练危险目标辨识脆弱性分析风险评价16应急预案的编制步骤1.编制预备:2.编写预案:3.预案评审、公布和实施:4.适时修订预案:
17应急预案的编制步骤1.编制预备:成立编写小组选择预案编制小组成员应考虑如下因素:必需具有相应的工作力量、奉献精神和权力;必需具备必要的专业技术学问;必需是预案编制过程各相关方的代表;各成员必需目标全都、相互合作。预案编制小组代表可来自以下职能部门:安全、环保、操作和生产、保卫、工程、技术效劳、修理保养、医疗、环境、人事以及相关政府部门的代表。18应急预案的编制步骤1.编制预备:制订编制打算收集资料:适用法律、法规和标准;地理、环境、气象资料;企业概况、安全记录、以往事故调查报告、国内外同类企业事故资料、工艺流程、MSDS、安全评价报告、HSE体系文件和以前制定的应急救援预案等。初始评估:对预案编制单位的安全状况、危急源分布及其危害性进展初步评估。预案编制小组应依据全部可能发生事故场景评价所需资源,主要包括人力、物资和设备。19危急辨识和风险评价危急辨识:识别和描述危急源及其特点的过程,其要素包括:源、大事、后果、概率原则:横向到边、纵向究竟、不留死角危急辨识的关键任务:识别可能引发事故的材料、系统、生产过程或场所的特征;辨识可能消失的事故后果。危急辨识方法:材料性质分析:毒性、燃烧性、爆炸性、稳定性以及活性反响性。生产工艺和条件安全评价和分析方法重大危急源辨识利用阅历20危急辨识内容包括以下几个方面:厂址和环境条件厂区平面布置功能分区〔生产、治理、帮助生产、生活区〕布置;高温有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危急品设施布置;工艺流程布置;建筑物布置;风向、安全距离、卫生防护距离等;建〔构〕筑物辨识和分析建筑物的构造、防火、防爆、朝向、采光、运输通道以及生产帮助设施;21生产工艺过程应辨识和分析物料〔毒性、腐蚀性、燃爆特性〕的温度、压力、速度、作业及掌握条件以及事故时失控状态;生产设备、装置1、化工设备、装置:高温、高压、低温、腐蚀、震惊、关键部位的备用设备以及掌握、操作、检修和失误时的特别状况;2、机械设备:应分析运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作;3、电气设备:断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作,以及静电和雷电;4、危急性较大的设备、高处作业设备;5、特殊单体设备、装置:锅炉房、乙炔站、氧气站、石油库以及危急化学品库;6、粉尘、毒物、噪声、振动、辐射等有害作业部位。22力量和资源评估预案编制单位应急救援力量包括抢险、救灾、中毒急救、通讯、指挥等。预案编制小组应依据不同的紧急状况下的应急反响行动,确定以下问题的答案:在紧急状况下谁该做什么?什么时候做?怎么做?整个应急过程中由谁负责,治理构造应当如何适应这种状况?如何通报紧急状况,谁负责通知?可获得哪些外部支援,什么时候能到达?在什么状况下厂内外人员应当进展避难或疏散?如何恢复正常操作?应急救援资源:主要包括人员、设备、设施、个体防护、相应物资等。232、编写预案事故预案应当简明,便于有关人员在实际紧急状况下使用。其主要应急反响要素应当为以下六个方面:应急资源的有效性事故评估程序指挥、协调和反响组织的构造通报和通讯联络程序应急反响行动〔包括事故掌握、防护行动和救援行动〕培训、演习和预案保持3、审定、实施预案审定的必要性:危急源辨识的全面性;预案中各部门职责的完整性;各单位应急力气和资源的整合,力争使其合理配置、统筹安
排,使预案具有有用性和科学性。244、适时修订预案预案治理过程中的一个重要步骤,主要通过演习、事故应急救援过程总结、安全治理水平提高等途径觉察预案的缺乏之处,对预案进展修订或修改。254、应急救援预案内容《危急化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》安监管危化字〔2023〕43号〔〕《生产经营单位生产安全事故应援预案编制导则》AQ/T9002-2023〔2023.9.20公布2023.11.1实施〕《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2023〔2023.10.1实施〕26预案内容1、前言〔1〕目的主要包括预防灾难事故发生、快速掌握事故危害、削减事故损失,突出以人为本,最大限度削减人员伤亡、财产损失和环境污染,以及社会影响。27〔2〕编制依据列出具有直接指导意义的法律、法规、部门规章或其他文件等。〔3〕适用范围应有明确的范围、级别限制和针对性〔4〕应急预案体系综合预案、专项预案、现场处置方案28〔5〕工作原则要求明确具体,有指导实践的价值。如:统一指挥、分级治理、整合资源、信息共享、分工协作、形成合力等。〔2、----7、……〕综合应急预案主要内容1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4应急预案体系1.5应急工作原则2事故风险描述3应急组织机构及职责4预警及信息报告4.1预警4.2信息报告5应急响应5.1响应分级5.2响应程序5.3处置程序5.4应急完毕296信息公开7后期处置8保障措施8.1通信与信息保障8.2应急队伍保障8.3物资装备保障8.4其他保障9应急预案治理9.1应急预案培训9.2应急预案演练9.3应急预案修订9.4应急预案备案9.5应急预案实施专项应急预案主要内容1事故风险分析2应急指挥机构及职责3处置程序4处置措施现场处置方案主要内容1事故风险分析2应急工作职责3应急处置4留意事项3031〔8〕附件〔1〕组织机构名单;〔2〕值班联系;〔3〕组织应急救援有关人员联系;〔4〕危急化学品生产单位应急询问效劳;〔5〕外部救援单位联系;〔6〕政府有关部门联系;〔7〕企业平面布置图;〔8〕消防设施配置图;〔9〕周边地区单位、住宅、重要根底设施分布图;〔10〕保障制度。32预案编制的格式及要求1、格式〔1〕封面标题、企业名称、实施日期、签发人〔签字〕、公章〔2〕名目〔3〕引言、概况〔4〕术语、符合和代号〔5〕预案内容〔6〕附录〔7〕附加说明332、根本要求〔1〕使用A4白色胶版纸〔70g以上〕〔2〕正文承受仿宋4号字〔3〕打印文本预案评审《产安全事故应急预案治理方法》总局令第17号34生产经营单位申请应急预案备案,应当提交以下材料:〔一〕应急预案备案申请表;〔二〕应急预案评审或者论证意见;〔三〕应急预案文本及电子文档。参与应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急治理方面的专家。审查意见书综合预案要素审查表专项预案要素审查表现场处置预案要素审查表预案形式审查表应急预案附件要素评审表3536确定职责、任务确定所需知识和技能确定与其他培训计划相重复的部分制定学习目标课堂教学工作会议现场演示电视教学实施培训考核保存培训记录制定进一步的培训计划审核培训计划的有效性5、应急救援预案培训应急培训打算37〔1〕应急救援人员的培训应急救援根本程序、个体防护学问、针对不同事故的专业技能,包括灭火、堵漏、疏散、营救、洗消等。〔2〕员工应急响应的培训应急救援根本程序、个体防护学问、紧急状态下应实行的工程、工艺和操作、报警,发生小范围火灾、泄漏的应急处理程序等。〔3〕社区或周边人员应急响应学问的宣传。386、预案的治理预案的备案—报上级有关部门〔公安、消防〕—报地方安监部门—通报当地协作单位应急预案培训定期演练定期评审修订39应急救援装备的配备原则根本救援装备的分类医疗急救器械和急救药品救援装备的保管和使用7、应急救援设施401〕应急救援装备的配备原则依据救援队伍担当的救援任务和救援要求选配,救援装备要求具备:有用性功能性耐用性安全性客观性〔依据客观条件〕412〕救援装备的分类2.1根本装备通讯装备:有线、无线交通工具:照明装置:除应考虑亮度外,还应考虑事故现场的特点,留意其安全性能。防护装备:防毒面罩、防护服、手套、防护靴、呼吸器等。各类救援人员均需配备个体防护装备。有效地爱护自己,才能使救援工作的顺当进展。422.2专用装备:专业救援队伍所用的专用工具〔物品〕。侦检装备:监〔检〕测事故现场水、气、土壤装备自造装备:依据以往救援阅历,自己动手研制的简洁易行的救援工具,往往会产生意想不到的好的效果。433〕医疗急救器械和急救药品3.1急救器械:依据需要,有针对性地加以配置抢救车、抢救担架急救床及用品氧气及呼吸器苏生器(一种可进展正负压人工呼吸的急救装置)输液架心电图机冲洗设备〔洗胃器、洗眼壶〕出诊包〔听诊器、血压计等〕443.2急救药品:依据企业危急化学品的种类配备,尤其是特殊解毒药品。烫伤烧伤化学灼伤〔小苏打、硼砂溶液等〕中毒〔如氰化物、氯气、汞中毒等〕机械伤等方面的急救药品依据企业〔或地方〕危急化学品事故的种类备好肯定数量,以便紧急调用。454〕救援装备的保管和使用要求:随时处于备用状态严禁随便挪用制定救援装备的保管、使用制度和规定,指定专人负责,定时检查。二、应急救援演练4647演练打算事故演练的目标:〔1〕事故发生前暴露预案程序的缺点;〔2〕辨识出缺乏的资源〔包括人力和设备〕;〔3〕改善各种反响人员、部门和机构之间的协调水平;〔4〕在企业应急治理的力量方面获得公众的认可和信念;〔5〕增加应急反响人员的娴熟性和信念;〔6〕明确每个人各自岗位和职责;〔7〕努力增加企业应急预案与政府、社区应急预案之间
的合作与协调;〔8〕提高整体应急反响力量。48应急演练类型
桌面演练功能演练全面演练491、桌面演练目的:没有时间压力状况下觉察和解决预案中的问题,取得一些有建设性的争论结果;熬炼演习人员解决问题的力量,明确相互协作和职责划分问题;功能性演习和全面演习的根底。形式通常在会议室进展;由应急组织的代表或关键岗位人员参与;依据应急预案和标准行动程序,争论所应实行的应急行动;争论问题不受时间限制;实行口头评论形式,并形成书面总结和改进建议。主要特点:是口头“走一遍”应急响应的场景,本钱低50图片模型文字说明桌面演练场景与道具512、功能演练功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动进展的演练活动,即可分为单项演习和组合演习。一般都需要调用有限的资源开呈现场演习,并形成书面报告。目的是为了娴熟和检验某些根本操作或完成某些特定任务所需的技术和实战力量。单项演练:通讯联络、报告程序;资源调配,人员、装备及物资器材(装车)到位;化学监测与侦察;现场戒备;人群疏散;医疗抢救;洗消去污;消防行动;公共信息传播等。组合演练:可将具有较严密联系的多个应急功能或任务组合在一起进展演习,以加强各应急救援组织之间的协作和协调性。如:化学监测、侦察与消毒去污之间的协作;警报、紧急公告、公众疏散与医疗、药品发放;扑灭火灾、堵漏、工艺处理的相互协作等。52全面演练针对应急预案中全部或大局部应急响应功能开展演练。全面演练一般要求持续几个小时,实行交互式方式进展,演练过程要求尽量真实,调用更多的应急人员和资源,来开展人员、设备及其他资源的实战性演练,以检验相互协调的总体反响和应急力量。3、全面演练53应急预案、程序的制定及有关应急预备工作的进展状况。所面临的风险性质和大小。现有的应急响应力量。演习本钱及资金筹措状况。关键部门对应急演习工作的态度。应急组织投入的资源状况。国家及地方的有关应急演习的规定。选择演练类型应考虑的因素无论选择何种演练方法,应急演练方案必需与重大事故应急治理的需求和资源条件相适应。54循环往复桌面功能全面55参演人员演练人员掌握人员模拟人员评价人员观摩人员依据模拟场景和紧急状况作出反响执行具体应急任务如抢救伤员或被困人员爱护财产或公众安康猎取或治理资源与其他应急人员共同应对重大事故尽可能按真实大事一样决策或响应应生疏应急响应体系和所担当的任务及行动程序56参演人员演练人员掌握人员模拟人员评价人员观摩人员掌握人员是指依据演习情景,掌握应急演习进展的人员。确保演习目标得到充分演练;确保演习活动既具有肯定的工作量,又富有肯定的挑战性;确保演习的进度;解答演习人员的疑问,解决演习过程中消失的问题;保障演习过程的安全。57参演人员演练人员掌握人员模拟人员评价人员观摩人员模拟事故的发生过程,如释放烟雾、模拟气象条件、模拟泄漏等。扮演、替代某些未能参与演习的部门。由于各方面的缘由,这些机构或部门并不参与此次演习;58参演人员演练人员掌握人员模拟人员评价人员观摩人员观看重点演练要素并收集资料记录大事、时间、地点具体演练经过观看行动人员的表现并记录在不干扰参演人员工作的状况下,帮助掌握人员确保演练按打算进展依据观看,总结演练结果并出具演练报告59参演人员演练人员掌握人员模拟人员评价人员观摩人员有关部门外部机构旁观演练过程的观众
60演练实施演练预备:〔1〕成立演练委员会〔2〕制定演练打算书,具体内容为:1〕序言2〕演练目的3〕演练科目4〕演练日程表5〕演练的组织①参与人员名单②指挥者:组成、作用、职责③观看员616〕演练内容①预警和警报②决策③指挥和掌握④疏散启用避难所交通管制应急救援运输医疗机构特殊需求的居民7〕预备演练通告8〕制定演练范围与频次62组织演练演练总结依据演练状况,准时总结应急救援预案反映出的问题,以准时修改预案的相关内容。63三、抢险与抢救紧急疏散现场急救泄漏处理火灾掌握现场洗消64应急响应程序651、紧急疏散1.1紧急疏散人员:事故现场人员的清点,撤离非事故现场人员的紧急疏散周边区域的单位、社区人员的疏散抢救人员的撤离1.2紧急疏散范围:66671.3个体防护用品选择原则泄漏的化学品的性质和数量防护和防毒种类和有效防护时间应用的呼吸器种类防护器材的其他性能留意:被救援人员与救援人员都必需进展必要的防护681.4呼吸器的使用原则在状况不明时,必需使用隔绝式器具,在使用前必需检查器具是否合格、有效必需正确佩戴、正确使用在状况不明确时,不得随便摘除面具69
危险区
毒性
重度危险区中度危险区轻度危险区剧毒一级
一级二级
高毒一级
一级二级
中毒一级
二级
二级
低毒二级
三级
三级
微毒
二级
三级
三级
现场危急区域分级70级别形式防化服防护服防护面具一级全身内置式重型防化服全棉防静电内外衣正压式空气呼吸器或全防型滤毒罐二级全身封闭式防化服全棉防静电内外衣正压式空气呼吸器或全防型滤毒罐三级呼吸简易防化服战斗服简易滤毒罐、面罩或口罩、毛巾等防护器材泄漏事故71级别形式防化服防护服防护面具一级全身内置式重型防火服全棉防静电内外衣正压式空气呼吸器或全防型滤毒罐二级全身隔热服全棉防静电内外衣正压式空气呼吸器或全防型滤毒罐三级呼吸战斗服简易滤毒罐、面罩或口罩、毛巾等防护器材火灾事故72
、美国职业安康局732、现场急救2.1危化品事故的损害形式:中毒窒息烧伤化学灼伤冻伤其他74将受伤者快速撤离现场,转移到上风或侧上风方向、无空气污染地区;有条件时马上进展呼吸道及全身防护,防止连续吸入毒气;对呼吸、心跳停顿者,应马上进展人工呼吸和心脏挤压,心肺复苏,给吸氧;马上脱去受污染的服装;皮肤受污时用大量清水和肥皂水冲洗;眼睛受污染用大量流淌清水冲洗;使用特效药,对症治疗,严峻者送往医院观看治疗。2.2事故的现场急救步骤:752.3现场急救留意事项:选择有利地形设置急救点作好自身及伤病员的个体防护防止发生继发性损害应至少2--3人为一组集体行动,以便相互照顾所用的救援器材需具备防爆功能〔易燃、易爆场所〕763、泄漏处理3.1液体泄漏可能造成的危害
污染空气污染土壤污染地表水污染地下水可燃物质,有可能引发火灾爆炸对人体造成损害773.2泄漏源掌握切断泄漏源转移物料堵漏3.3泄漏物处理围堤堵截稀释掩盖收容废弃78泄漏处理时应留意:进入现场人员必需配戴必要的个人防护器具;假设泄漏物是易燃易爆的,应严禁火种,使用防爆工具;应急处理时严禁单独行动,要有监护人,且尽量不要在可燃有毒气体简洁聚积的低洼处停留;必要时用水枪、水炮掩护;事故处理后的泡沫、污水等不能直接排入江河湖海,而应经处理到达排放标准前方可排出。另外:化学品泄漏时,除受过特殊训练的人员外,其他任何人不要试图去除泄漏物。794、火灾掌握4.1危急化学品的火灾特点:发生突然集中快速持续时间长涉及面广处理不当会引起二次灾难80灭火对策①扑灭初期火灾;②对四周设施实行爱护措施;③选择正确的灭火剂和灭火方法。灭火条件①外围火点已彻底扑灭,火种等危急源已全部掌握;②堵漏预备就绪;③着火罐〔桶〕已得到充分冷却;④兵力、装备、灭火剂已预备就绪。4.2危急化学品火灾的扑救81灭火方法①关阀断料法:②泡沫掩盖法:③砂土掩盖法:④干粉抑制法:几种特殊化学品的火灾扑救留意事项:①液化气体类火灾;②爆炸物品火灾;③遇湿易燃物品火灾;④毒害品和腐蚀品的火灾;⑤易升华的易燃固体火灾;灭火时应考虑灭火人员的安全,出口应始终保持清洁和畅通。4.2危急化学品火灾的扑救825、现场洗消洗消是消退染毒体和污染区毒性危害的主要措施,是危急化学品灾难事故处置中必不行少的环节。5.1洗消地点:在危急区与安全区交界处设立洗消站5.2洗消对象:轻度中毒人员中度中毒人员送医院之前现场医务人员消防和其他抢险人员、群众等;抢险抢救工具835.3洗消方法:物理洗消法化学洗消法5.4洗消剂的选择:速度快、效果彻底、用量少、价格廉价、本身不会对人员设备起腐蚀损害作用的洗消原则5、现场洗消84常见毒物及其洗消剂毒物名称洗消剂毒物名称洗消剂氨气水、弱酸性溶液氯甲烷氨水氯气硝石灰及其水溶液、苏打等碱性溶液、氨或氨水10%液化石油气大量的水一氧化碳苏打等碱性溶液氰化氨苏打等碱性溶液氯化氢水、苏打等碱性溶液硫化氢苏打等碱性溶液光气苏打、碳酸钙等碱性溶液氟水85四、事故报告事故报告制度事故报告责任、程序和时限事故报告内容861.安全法对事故报告的规定第一百零六条生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时,不马上组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,赐予降级、撤职的处分,并由安全生产监视治理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款;对逃匿的处十五日以下拘留;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位的主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的,依照前款规定惩罚。第一百零七条有关地方人民政府、负有安全生产监视治理职责的部门,对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法赐予处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。871.3国务院493号令对事故报告的规定事故发生后,事故现场有关人员应当马上向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监视治理部门和负有安全生产监视治理职责的有关部门报告。状况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监视治理部门和负有安全生产监视治理职责的有关部门报告。
安全生产监视治理部门和负有安全生产监视治理职责的有关部门接到事故报告后,应当依照规定逐级〔2h内〕上报事故状况,并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院。881.4安监总局第21号令对事故报告的规定发生生产安全事故或者较大涉险事故生产经营单位发生较大以上生产安全事故的,事故发生单位在依照第一款规定报告的同时,应当在1小时内报告省级安全生产监视治理部门。发生较大以上事故或社会影响重大的事故的县市级安监部门在逐级上报的同时,应当在1小时内先用快报省级安监部门随后补报文字报告。
事故报告后消失新状况的,应当依照规定准时续报:较大涉险事故、一般事故、较大事故每日至少续报1次;重大事故、特殊重大事故每日至少续报2次。89较大涉险事故:涉险10人以上的事故;造成3人以上被困或者下落不明的事故;紧急疏散人员500人以上的事故;对环境造成严峻污染;危及重要场所〔电站、重要水利设施、危化品库、油气站和车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所等〕和设施安全的事故;其他。902、事故的报告责任、程序和时限事故分级死亡(人)重伤(人)(包括急性工业中毒)直接经济损失(万元)特别重大事故≥30≥100≥10000重大事故≥10~29≥50~99≥5000~10000较大事故≥3~9≥10~50≥1000~5000一般事故<3<10<10002.1事故分级〔《生产安全事故报告和调查处理条例》〕912.2事故的报告责任、程序和时限事故现场人员
企业负责人
国务院安监部门马上1h内2h内2h内一般事故较大事故重、特大事故同级人民政府公安机关劳动保障行政部门工会人民检察院省、自治区、直辖市安监部门状况紧急时1h内1h内县级以上安监部门-设区市安监部门922.2事故的报告责任、程序和时限留意:国务院安全生产监视治理部门和负有安全生产监视治理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特殊重大事故、重大事故的报告后,应当马上报告国务院。企业在事故报告后消失新状况〔事故发生30日内〔火灾、交通事故7天内〕,死亡人数发生变化的〕时,应按有关规定准时补报。事故报告应当准时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。933、事故的报告内容〔一〕事故发生单位概况〔名称、地址、性质、产能等〕;
〔二〕事故发生的时间、地点以及事故现场状况〔事故类型、化学品名称、性质和数量等〕;
〔三〕事故的简要经过;
〔四〕事故已经造成或者可能造成的伤亡人数〔包括下落不明的人数〕和初步估量的直接经济损失;
〔五〕已经实行的措施;
〔六〕其他应当报告的状况。94五、事故调查事故调查事故分析事故处理事故调查报告整改和预防措施事故台帐951、事故调查依据事故的具体状况,事故调查组由有关人民政府、安全生产监视治理部门、负有安全生产监视治理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参与。961.1事故调查组的组成国务院或国务院授权有关部门组织省级人民政府直接或授权、委托有关部门组织设区的市级人民政府直接或授权、委托有关部门组织县级人民政府直接或授权、委托有关部门组织较大事故调查组特大事故调查组重大事故调查组一般事故调查组971.2事故调查组的组成原则事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。上级人民政府认为必要时,可以调查由下级人民政府负责调查的事故。未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以托付事故发生单位组织事故调查组进展调查。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。事故调查组成员应当具有事故调查所需要的学问和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系。事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守,遵守事故调查组的纪律,保守事故调查的隐秘。事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。981.3事故调查组的职责查明事故发生的经过、缘由、人员伤亡状况及直接经济损失;认定事故的性质和事故责任;提出对事故责任者的处理建议;总结事故教训,提出防范和整改措施;提交事故调查报告。
992、事故分析事故分析包括整理分析有关证据、资料,确定事故发生的缘由、经过、后果,确定事故发生的直接缘由和间接缘由,以及事故责任等。1003、事故处理3.1事故处理原则:四不放过原则事故缘由未查明不放过;责任人不处理不放过;整改措施未落实不放过;有关人员未受到教育不放过。
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