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文档简介

备考2024重庆市安全评价师职业资格练习题(十)及答案一单选题(共60题)1、砂轮最高允许圆周速度称为砂轮的__________。()

A.极限速度B.额定转速C.安全速度

答案:C

2、根据《消防法》,违反本法的规定,生产、销售未经依照产品质量法的规定确定检验机构检验合格的消防产品的,责令停止违法行为,没收产品和违法所得,依照产品质量法的规定()。

A.予以警告B.从轻处罚C.予以罚款D.从重处罚

答案:D

3、某企业在负责人的领导下,建立了有序的多级安全管理体系,该体系中各级(层次)部门各司其责,某层次解决不了的问题,由上一层次来协调,下一层次服从上一层次的有效控制。试问这种安全管理方式符合下列哪种管理的基本原则()。

A.动力原则B.封闭原则C.激励原则D.整分合原则

答案:D

4、行车钢丝绳端部固定常用下列哪种方法?()

A.压板固定法B.绳轧头法C.卡头连接钢丝绳法D.锥形套浇注法

答案:A

5、1.机械设计中的安全布局不需要考虑哪个因素:()

A.空间B.照明C.维护时的出入安全D.员工的防护衣

答案D

6、安全监察是为了督促()按照安全法规和有关规定从事生产经营活动。

A.企业管理者B.现场作业人员C.地方政府D.用人单位

答案:D

7、贯彻“安全第一、预防为主”安全生产方针,提高建设项目初期设计本质安全程度的安全评价方法是()。

A.安全验收评价B.安全现状综合评价

C.安全预评价D.专项安全评价

答案:C

8、下列不符合进入设备内安全作业要求的是:()

A.设备内作业必须办理“设备内安全作业证”,并要严格履行审批手续;

B.在进入设备前60min必须取样分析,严格控制可燃气体、有毒气体浓度及氧含量在安全指标范围内,分析合格后才允许进入设备内作业。如在设备内作业时间长,至少每隔2h各分析一次,如发现超标,应立即停止作业,迅速撒出人员;

C.应有足够的照明,设备内照明电压应不大于36V,在潮湿容器、狭小容器内作业应不大于12V,灯具及电动工具必须符合防潮、防爆等安全要求;

D.在检修作业条件发生变化,并有可能危及作业人员安全时,必须立即撤出;若需继续作业,必须重新办理进入设备内作业审批手续。

答案:B

9、在未做好下列哪一项工作以前,千万不要开动机器?()

A.通知主管B.检查过所有安全护罩是否安全可靠C.机件擦洗

答案:B

10、()是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险有害因素,保障人身安全与健康,设备和设施免受损坏,环境免遭破坏的总称。

A.职业安全B.劳动保护

C.劳动安全D.安全生产

答案:D

11、故障树是一种描述因故关系有向树,寻找发生事故的基本事件或基本事件集合(即割集),通过这种逻辑关系的分析,就能辨识有关危险、有害因素,因而()。

A.最小割集是引起顶上事件发生的最起码基本事件

B.顶上事件发生需要所有的基本事件都发生而后发生

C.故障树分析要求评价人员用“What······if”提出问题

D.故障树分析要求评价人员对基本事件给出“0或1”

答案:A

12、《安全生产法》规定:()的安全生产管理人员必须进行安全资格培训,经安全生产监督管理部门或法律法规规定的有关主管部门考核并取得安全资格证书后方可任职。

A.所有生产经营单位

B.从业人超过300人的单位

C.危险物品生产、经营、储存单位、矿山和建筑施工单位

D.从业人超过200人的单位

答案:C

13、根据《实施化学事故应急救援预案加强重大化学危险源管理的通知》[化督发(1997)459号]的附件二,属于重大化学危险源的有____。()

A.某单位单台液氨储罐储量在5吨以上B.某单位单台液氨储罐储量在20吨以上

C.某单位液氨总储量在20吨以上

答案:B

14、根据《职业病防治法》,职业病病人变动工作单位,其依法享有的待遇()。

A.重新审查B.与新用人单位协商

C.维持不变D.由新旧用人单位共同研究

答案:C

15、可燃气体的爆炸下限数值越低,爆炸极限范围越大,则爆炸危险性______。()

A.越小B.越大C.不变D.不确定

答案:B

16、脚手架必须按楼层与结构拉接牢固,拉接点垂直距离和水平距离分别不超过____米和____米。()

A.24B.35C.46D.57

答案:C

17、在使用放射性物品的工作场所,不应____。()

A.铺设耐酸防滑地面,排废水设施B.饮食和吸烟

C.在溢出有毒烟气区配置抽风装置

答案:B

18、操作砂轮时,下列哪项是不安全的?()

A.操作着站在砂轮的正面B.使用前检查砂轮有无破裂和损伤C.用力均匀磨消

答案:A

19、炸药是属于____物质。()

A.简单分解的爆炸性B.复杂分解的爆炸性C.可燃性混合D.遇水燃烧

答案:B

20、国家对化学危险品的生产,统一规划,()。

A.严格管理B.严格控制C.严格检查D.严格审批

答案:A

21、根据《建设工程安全生产条例》,出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测,在签订租赁协议时,应当出具()。

A.生产许可证B.制造许可证C.产品合格证D.检测合格证明

答案:D。

22、生产矿井主要通风机必须有使矿井风流在____内反向的措施。()

A.5分钟B.10分钟C.15分钟

答案:A

23、应急救援预案在应急救援中的重要作用表现在()。

A.明确了应急救援的范围和体系

B.有利于做出及时的应急响应,完全消除事故后果的危害

C.成为各类常发事故的应急基础

D.当发生超过应急能力的重大事故时,便于与下级应急部门协调

答案:A

24、确认火区贫氧而低于爆炸界限时,若要封闭火区,应采用的方法是____。()

A.通风封闭火区B.锁风封闭火区C.注惰封闭火区D.注水封闭火区

答案:B

25、根据《危险化学品安全管理条例》,()必须为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。

A.危险化学品生产企业B.危险化学品储存单位

C.危险化学品研制单位D.危险化学品审查单位

答案:A

26、使用电气设备时,由于维护不及时,当进入时,可导致短路事故。()

A.导电粉尘或纤维B.强光辐射C.热气

答案:A

27、营业性危险货物运输必须使用交通部统一规定的运输单证和票据,并加《_________专用章》。()

A.危险货物运输车辆维修B.危险货物C.危险货物运营证D.道路运输经营许可证

答案:B

28、漏电保护器的使用是防止____。()

A.触电事故B.电压波动C.电荷超负荷

答案:A

29、爆炸危险环境中的电缆和绝缘导线的额定电压不应低于线路标称电压,除通信电缆外,都不得低于____。()

A.250VB.500VC.1000VD.1500V

答案:B

30、灭火器应放置在____。()

A.隐蔽的地方B.易于取用的地方C.远离生产车间的地方

答案:B

31、依据《安全生产法》第十六条的规定,不具备安全生产条件的生产经营单位____()。

A.不得从事生产经营活动B.经主管部门批准后允许生产经营

C.经安全生产监管部门批准后可从事生产经营活动

答案:A

32、建筑施工在无外架防护时,必须在离地____米高处搭设一层固定安全平网。()

A.2B.3C.4

答案:C

33、要防止发生脆性破坏,就应保证材料具有较好的______,尽量使承压部件不存在_______。()

A.塑性、裂纹B.韧性、缺陷C.弹性、缺陷D.脆性、缺陷

答案:B

34、参照《企业职工伤亡事故分类》,将危险因素分为()类。

A.20B.17C.21D.24

答案:A

35、木工机械周围的场地应该注意什么?()

A.经常洒水B.保持畅通及避免湿滑C.提供空气调节

答案:B

36、如果工作场所潮湿,为避免触电,使用手持电动工具的人应_____。()

A.站在铁板上操作B.站在绝缘胶板上操作C.穿防静电鞋操作

答案:B

37、一般生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产管理培训时间不得少于()学时;每年再培训时间不得少于()学时。

A.24,12B.20,8

C.36,10D.24,8

答案:D

38、抢救烧伤人员时,不应把创伤面的水疱弄破,是为了避免()。

A.身体着凉B.扩大影响C.伤面感染D.弄伤皮肤

答案:C

39、不属于炸药爆炸的三要素是()

A.反应过程的放热性B.反应过程的高速性

C.反应过程的燃烧性D.反应生成物含有大量的气态物质

答案C

40、根据我国2004年实施的《工伤保险条例》,在上下班、因工外出或者工作调动途中遭受意外事故或者患疾病死亡的____申请工伤保险。()

A.不可以B.可以C.有的不可以

答案:B

41、根据《危险化学品安全管理条例》,剧毒化学品经营企业销售剧毒化学品,应当记录购买单位的名称、地址和购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途。记录应当至少保存()。

A.六个月B.1年C.两年D.三年

答案:B

42、为防止线路过热,保护线路正常工作,橡皮绝缘导线在运行中最高温度不得超过____度。

A40B.45C.65

答案:C

43、可作为机动的消防器材的是()

A.二氧化碳灭火器B.泡沫灭火器C.干粉灭火器D.四氯化炭灭火器

答案C

44、气瓶的瓶体有肉眼可见的突起(鼓包)缺陷的,应如何处理?()

A.维修处理B.报废处理C.改造使用

答案:B

45、碳酸氢钠干粉灭火器不能扑灭下面哪种火灾()

A.可燃液体火灾B.可燃气体火灾

C.带电设备的火灾D.金属燃烧火灾

答案D

46、电磁式过电流脱扣器是过电流状态下瞬时动作的脱扣器,起____作用?()

A.短路保护B.漏电保护C.限压保护

答案:A

47、不属于生产经营单位主要负责人安全生产教育培训内容的是()。

A.工伤保险的政策、法律、法规

B.安全生产管理知识和方法

C.国家有关安全生产的方针、政策等

D.典型事故案例分析

答案:A

48、按物质燃烧特性火灾分为几类?()

A.2B.3C.4D.5

答案:C

49、应急预案编制完成后,还应确保预案的批准、()和维护。

A.更新B.实施C.培训D.演练

答案:B

50、《特大安全事故行政责任追究的规定》是国务院______年___月302号令发布的。

A.2001年11月B.2001年4月C.2002年4月

答案:B

51、对取得操作证的司炉人员,一般每______年由发证机进行一次复审。()

A.2B.3C.4D.5

答案:C

52、在进行电子底板贴焊、剪脚等工序时应。()

A.戴上防护眼镜B.戴上护耳器C.戴上安全帽

答案:A

53、下列不属于工伤保险的基本原则的是()。

A.劳动者个人不缴费原则

B.根据责任大小进行赔偿的原则

C.损失补偿与事故预防及职业康复相结合的原则

D.强制实施原则

答案:B

54、在需要设置安全防护装置的危险点,使用安全信息()安全保护装置。

A.可以代替设置B.没有必要设置

C.不能代替设置D.可以设置可以不设置

答案C

55、根据《安全生产法》,对生产经营单位提出如下哪些资金投入或安全费用的要求:a安全生产条件必需的资金投入;b配备劳动防护用品的经费;c安全生产风险抵押金;d安全生产培训经费;e从业人员的工伤保险费。

A.abcdeB.abcdC.abdeD.abce

答案:C

56、钢结构屋架和砖墙组成的混合结构是_____________。()

A.一级耐火等级建筑B.二级耐火等级建筑C.三级耐火等级建筑D.四级耐火等级建筑

答案:B

57、矿用安全炸药不会引燃或引爆瓦斯的原因是____。()

A.不产生热量B.其爆炸时间小于瓦斯与空气混合气体的感应期C.其爆炸时间大于瓦斯与空气混合气体的感应期D.其爆炸时间等于瓦斯与空气混合气体的感应期

答案:B

58、锅炉中承受压力最高的部件是()。

A.锅筒B.过热器C.省煤器D.水冷壁

答案:C

59、处理液化气瓶时,应佩戴何种保护用具?()

A.面罩B.口罩C.眼罩

答案:A

60、为了防止高处坠落事故,凡是操作人员进行操作、维护、调节的工作位置在坠落基准面____米以上时,则必须在生产设备上配置供站立的平台和防坠落的栏杆、安全圈及防护板等。()

A.1B.2C.3D.4

答案:B

二多选题(共20题)1、国务院《特大安全事故行政责任追究规定》所涉及的安全事故范畴是:

A.特大火灾事故和特大交通安全事故;;

B.特大建筑质量安全事故和特大矿山事故;

C.特大爆破案件和特大人为恐怖事件

D.民用爆炸物品和化学危险品特大安全事故;

E.锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故;

答案:ABDE

2、根据《职业病防治法》,违反本法规定,有下列行为之一的,由卫生行政部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处二万元以下的罚款:

A.工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布的

B.未采取本法第十九条规定的职业病防治管理措施的

C.未按照规定公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施的

D.未按照规定组织劳动者进行职业卫生培训,或者未对劳动者个人职业病防护采取指导、督促措施的

E.国内首次使用或者首次进口与职业病危害有关的化学材料,未按照规定报送毒性鉴定资料以及经有关部门登记注册或者批准进口的文件的

答案:ABCDE

3、下列论述中,()不符合本质安全化原则的论点。

A.从技术、教育、身体和态度以及管理等四个方面入手,可以从根本上消除安全隐患。

B.从根本上消除人的不安全行为和物的不安全状态,达到预防事故发生的目的。

C.安全是相对的,所以不可能实现真正的本质安全化。

D.设备是可以实现本质安全化的,但对人是无法实现本质安全化的。

E.在进行工程项目时,必须从本质上实现安全化。

答案:ACD

4、机械防护装置主要有____几类。

A.固定防护式B.联锁防护式C.自动防护式D.分离防护式

答案:ABC

5、对从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员,进行培训考核要求的知识内容包括:

A.有关法律、法规、规章;

B.安全知识和专业技术知识;

C.基本文化知识;

D.职业卫生防护知识;

E.应急救援知识;

答案:ABDE

6、根据《消防法》,任何单位、个人都有()的义务。

A.维护消防安全

B.保护消防设施

C.预防火灾

D.报告火警

E.参与灭火

答案:ABCD

7、作业环境气体检测主要包括:()。

A.可燃气体的检测

B.有毒气体的检测

C.蒸汽的检测

D.氧气含量的检测

E.氮气含量的检测

答案:ABD

8、根据《建设工程安全生产条例》,建设单位应当在拆除工程施工15日前,将下列哪些资料报送建设工程所在地建设行政主管部门?

A.施工单位资质等级证明;

B.拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明;

C.拆除施工组织方案;

D.堆放、清除废弃物的措施;

E.拆除工程的设备、人员名单;

答案:ABCD

9、一个完善的事故应急预案包括6个一级关键要素,其中包括:()。

A.事故调查与处理B.应急策划

C.现场恢复D.预案管理与评审改进

E.方针与原则

答案:BCDE

10、根据《道路交通安全法》的规定,如下哪些行为将被受到拘留(十五天)处罚?

A.无证驾驶;B.事故后逃逸;C.超速行驶;D.醉酒后驾车的;E.违反管制不听劝阻的答案:ABDE

11、某工人在具有苯的车间操作冲压机,由于带病作业、思想不集中、误按冲压机开关,导致事故的发生。请问导致事故的直接原因有()。

A.物理性危险、有害因素

B.从事禁忌作业

C.化学性危险、危害因素

D.行为性危险、有害因素

E.心理性危险、有害因素

答案:ACDE

12、锅炉超压时应采取的措施为________。

A撤火B.放汽C加火D加水

答案:ABC

13、化学危险品贮存取决于化学危险品的()的要求。

A.分类

B.分项

C.容器类型

D.贮存方式

E.消防

答案:ABCDE

14、危险化学品中毒、污染事故预防控制主要措施有:()。

A.替代;B.变更工艺;C.隔离;D.通风;E.个体防护和卫生

答案:ABCDE

15、防止直接和间接接触电击的方法()

A.双重绝缘B.加强绝缘C.安全电压D.电气隔离E.漏电保护

答案ABCDE

16、根据《民用爆炸物品管理条例》,运输爆破器材时,必须严格遵守下列规定:

A.货物包装应牢固、严密。性质相抵触的爆破器材不准混装在同一车厢、船舱内。装载爆破器材的车厢、船舱内,不准同时载运旅客和其它易燃、易爆物品

B.爆破器材应当在远离城市中心区和人烟稠密地区的车站、码头装卸。

装卸爆破器材的车站、码头,由当地公安机关会同铁路、交通部门协商确定

C.在公路上运输爆破器材时,车辆必须限速行驶,前后车辆应当保持避免引起殉爆的距离

D.经过人烟稠密的城镇,必须事先通知当地公安机关,按公安机关指定的路线和时间通行

E.运输爆破器材在途中停歇时,不能远离有救助设备和技术的地区,并有专人看管,严禁在爆破器材附近吸烟和用火

答案:ABCD

17、《安全生产法》明确确立的安全生产基本三大目标是:()

A.保障人民生命安全B.保护国家财产安全C.保证企业健康安全运行D.促进社会经济发展

答案:ABD

18、根据《职业病防治法》,县级以上人民政府卫生行政部门和其他有关部门在职业病防治工作中的基本职责是:

A.加强对职业病防治的宣传教育

B.普及职业病防治的知识

C.增强用人单位的职业病防治观念

D.提高劳动者的自我健康保护意识

E.诊断鉴定职业病

答案:ABCD

19、在金属冷加工中经常发生的伤害事故有____。

A.刺割伤B.物体打击C.绞伤D.烫伤

答案:ABCD

20、某单位的下述各项投入哪些属于安全生产投入()。

A.办公室安装空调系统B.工会组织职工度假休养

C.购买消防器材D.更新除尘系统

E.消防器材的维护

答案:CDE

三大题(共10题)1、案例选矿厂垮塌事故

【案情】

某选矿厂是由林某和范某共同投资的一家私营企业。为了获得建厂的批准,投资者聘请了正规的设计单位,严格按照国家有关规定对有关建设工程尤其尾矿库的安全设施进行设计,有的设计甚至还高于国家标准,因而很快获得有关部门的批准。但是,投资者为了节约资金,要求施工单位不须完全按照批准的安全设施设计施工。

结果,施工单位利用一条山谷构筑尾矿库,其基础坝则用石头砌筑成一道不透水坝,坝顶宽5米,地上部分高4米,埋入地下约2米。后期坝采用冲积法筑坝。施工完毕,投资者通过熟人流通关系,使选矿厂尾矿库未经严格验收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾矿库积水过多,导致尾矿库后期坝中部底层突然垮塌,随之整个后期堆积坝也跟着垮塌,共冲出水和尾砂15820立方米,同时冲垮43间民工简易工棚和57间铜坑矿基建队房屋,致使28人死亡、56人重伤。

【问题】试分析引起这起事故发生的原因有哪些?在保障安全生产方面,施工单位应满足哪些基本要求?

【参考答案】

这是一起由于施工单位没有按照批准的安全设施设计施工和验收部门没有严格验收导致发生生产安全事故的案件。经调查认定,事故发生的直接原因是由于施工单位在建设单位的压力下,没有按照批准的安全设施设计施工,致使建成的基础坝不透水,在基础坝与后期堆积坝之间形成一个抗剪能力极低的滑动面,同时由于尾矿库突然蓄水过多,而干滩长度不够,坝体终因承受不住巨大压力而沿基础坝与后期堆积坝之间的滑动面垮塌。在此过程中,验收部门和验收人员对尾矿库的验收严重不负责任,也是造成本次事故的重要原因之一。

《安全生产法》第27条规定:“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。”“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责”。

根据这一规定,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工。它要求所有工程都必须编制施工组织设计或方案,否则不准开工。安全设施设计一经批准,必须严格执行。施工过程中,任何部门和个人,都不得擅自改变。无论何种原因,凡属安全设施设计内容变更和调整,都必须编制施工调整方案,报原审批单位批准后方可执行。要加强施工全过程控制。

施工单位必须依据安全设施设计和技术标准精心施工并应当接受工程质量监督机构的监督检查。实行总承包的工程,总承包单位对工程质量和竣工交付使用的保修工作负素。实行分包的工程,分包单位要对其分包的工程质量和竣工交付使用的保修工作负责,总承包单位应当与分包单位就分包工程的质量承担连带责任。建设项目竣工技人生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收。经验收合格后,方可投入生产和使用,验收部门及其验收人员对验收结果负责。

可见,施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,不能仅仅听命于建设单位,不能为了承包工程项目而迎合建设单位的不合理要求,而是应当按照批准的安全设施设计不折不扣地进行施工。此案中,施工单位为了获得承包权,视法律规定的义务于不顾,擅自违反批准的设计文件进行施工,因而对尾矿库的工程质量问题负有重要法律责任。同时,验收部门没有严格按照法律的规定对安全设施质量进行验收,依法应当承担相应的法律责任。此外,投资者为了自身利益,忽视安全问题,直接决策导致此次事故的发盐,依法也应当承担必要的法律责任。2、案例重庆綦江县虹桥特大坍塌事故

【案情】

1999年1月4日,重庆綦江县虹桥发生特大坍塌事故,导致40人死亡,14人受伤,造成直接经济损失631万元。事故相关责任人受到法律处理,即:纂江县县长、县委书记张开科被重庆市第一中级人民法院判处无期徒刑,县委副书记林世元被判处死刑,缓期两年执行,相关责任人都受到了相应的行政处分。

【问题】

我国安全事故行政责任处罚的法规有哪些?安全事故刑事责任处罚的的法律是什么?刑事处罚的最高力度是多少?

【参考答案】

1)行政责任处罚的法规主要有《安全生产法》、《职业病防治法》、《特大安全事故的行政责任追究规定》、《安全生产违法行为处罚办法》等。

2)刑事责任处罚的法律主要是《刑法》。

3)安全事故罪的刑事处罚最高力度一般是3-7年。3、案例化工企业紧急情况的处理与检查

【案情】

某化学品经营企业从化工厂购进一批(10吨)氢氧化钠(固碱),存放在一座年久失修的库房中。一天晚上,大雨倾盆而下,库房进水,氢氧化钠泡在水中,部分泡在水中的氢氧化钠开始深入水中并顺水流入地沟。仓库保管员发现后,及时报告了单位主管领导。

【问题】

如果你是国家安全生产监督检查人员,当检查到这一现场,你要重点检查什么?

【参考答案】

1)是否制定了这种危及情况下的应急预案;

2)仓库保管员报告后,主管领导是否及时启动应急预案,组织抢救;

3)在应急抢救的同时,是否及时向上级领导机关(主管上级、当地安全生产监管管理部门、公安、环境保护、质检等部门)报告。4、案例皮包厂苯中毒事故

【案情】

张某与王某合伙投资建设一旅行用皮包生产厂,但资金不足。因当时市场上该品种皮包的销路很好,为抓住商机,尽快获取经济利益,二人经商议后,决定砍掉计划用于购买通风设备的资金,先投产再说。结果生产过程中,因生产车间通风不好,苯的含量严重超标,发生严重苯中毒事故。

【问题】试分析,引起这起事故的根本原因有哪些?从中你能得到什么体会?

【参考答案】

皮包在生产过程中需要使用含剧毒化学品苯的粘合剂,苯易挥发,因此使用这种粘合剂要求生产车间必须有良好的通风设备,这是保证从业人员生命健康安全必须具备的条件。本案中,皮包厂投资人张某和王某为了获取一时的经济利益,置职工的生命健康于不顾,砍掉用于购买通风设备的资金,致使从业人员因生产车间通风不好,苯含量严重超标,发生严重苯中毒,作为投资人张某和王某应当承担法律责任。

这起事故充分说明,要保证安全生产,必须有一定的物质条件和技术措施加以支持,这就要求生产经营单位对安全生产方面必须有相应的资金投入。实行市场经济以来,我国生产经营单位的经济成分越来越复杂,国有生产经营单位、集体生产经营单位、私营生产经营单位、外资生产经营单位、个体户并存,就其数量而言,私营生产经营单位、外资生产经营单位和个体户占了绝大多数,其中很多生产经营单位为了追求一时的经济利益,安全生产投入严重不足甚至根本不投入,致使不具备起码的安全生产条件,要钱不要职工的命,因此导致事故多发。从表面上看,安全生产方面的资金投入与单位追求的经济效益之间是相互矛盾的;实则不然,因为发生一起大的事故,往往给单位带来巨大的经济损失,有的甚至能将一个单位多年的经济效益毁于一旦。

《安全生产法》第18条正是针对这种情况,作出明确规定:“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。”本案中,皮包厂投资人的行为显然违反了安全生产法的这一规定。5、案例煤矿透水事故

【案情】

某日13时11分,某矿业有限责任公司一号煤矿井筒(22%下山平峒)离井口880米处发生特别重大透水事故,每小时涌水量约800立方米,致使三条平峒大部分被淹,直接经济损失3401.8万元。

经过调查查明,这起事故的主要原因是该县一个体煤矿非法开采河床煤柱,并越界穿河同矿业公司的一号煤矿井筒多处相互打通。由于该个体煤矿开采河床煤柱发生透水,水流沿该个体煤矿涌入矿业公司的一号煤矿井筒造成此次透水事故。

【问题】试分析引起这起事故的直接原因和根本原因分别是什么?

【参考答案】

从本案发生的直接原因看,是由于个体小煤矿非法越界开来造成透水事故。但另一个重要的原因就是该县对煤炭资源的管理工作跟不上。80年代初,在“放开搞活,有水快流”的政策指导下,该县小煤窑迅速发展起来,加之该县矿产资源管理机构几经变化,曾先后由县乡企局、煤炭局、矿管站和矿管局分别管理,办证审批不严,管理水平低,在很短时间内为23个小煤窑办理了采矿许可证,使所发采矿许可证矿区范围界线不清,导致河床煤柱被采,河床多处塌陷,小煤窑之间、小煤窑与大煤窑之间打通,河水泄入井下采空区,形成地下暗河,导致事故发生。

该县矿产资源管理部门的行为,违反了《安全生产法》第9条的规定。该条明确规定,依法对安全生产负有监督管理职责的部门依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收的,必须严格按照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,不得批准或者验收通过。

因此,有关部门必须严格依法履行安全生产审批职责,不得降低标准和要求。该县矿产资源管理部门违反法律的有关规定,对小煤矿审批不严,使一些根本不具备安全生产条件的小煤窑投入生产,不仅自身发生事故,还最终导致大矿发生特大透水事故。这个教训是深刻的。该县矿产资源管理部门直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员应当为此承担相应的法律责任。6、案例录像厅火灾事故

【案情】

某市一录像放映厅在开业前,公安消防机构对其防火设施、条件进行检查并通过。开业后不久,该录像厅负责人为了扩大营业面积,擅自对录像厅进行了改建,改建过程中将原有的紧急出口封闭。同时,由于该录像厅经常违法播放一些黄片,为了掩人耳目,在播放时经常从外面把门锁上。对该录像厅的行为,曾有群众向公安消防机构举报,但公安消防机构末予足够重视,没有及时对其进行检查。某天晚上,40多名观众正在厅里看录像,突然起火,由于门被反锁,又没有紧急出口,导致40多名观众全部丧生火海,并导致附近一家服装店起火,直接经济损失达100多万元。

【问题】需要承担这起事故的责任人有哪些?

【参考答案】

这是一起公安消防机构不对已经取得批准的生产经营单位依法进行监督检查,造成特大生产安全事故的案例。《安全生产法》第9条明确规定,对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的单位发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。这就是说,负有安全生产监督管理职责的行政部门不仅对生产经营单位有关安全生产的事项要严格依照有关法律、法规、国家标准或者行业标准规定的程序和条件进行审查,严把“入口关”,对已经依法取得批准从事相关活动的单位,还必须及时对其安全生产状况进行监督检查,而不能一批了事。

《消防法》第24条也规定,消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防重点单位应当定期监督检查。本案中,录像厅在开业前曾依法通过了公安消防机构的消防验收,可以说,此时其是具备安全生产条件的。但此后,录像厅擅自改建,封闭紧急防火出口,并经常反锁大门,实际上已经不再具备安全生产条件。公安消防机构多次接到群众的有关举报,因此,对该录像厅的情况应当是了解的,但是却没有引起足够的重视,没有对该录像厅的安全生产条件进行及时的检查,并撤销其消防安全的批准。

因此,虽然事故的直接原因是录像厅负责人的行为造成的,但公安消防机构不依法履行监督检查职责,也对这起特大事故的发生负有不可推卸的责任,应当依法追究其直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员的法律责任,包括行政责任和刑事责任。7、案例广东电镀技术有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13时30分,位于广州市东莞庄路161号的广州半导体材料研究所大院内的广东鸿运电镀技术有限公司(港资企业)车间在生产电镀添加剂的过程中,100升不锈钢反应釜发生爆炸,造成2人死亡,4人受伤,直接经济损失21.9万元。

一、爆炸起火建筑物的基本情况

经调查,1988年6月,由广州半导体材料研究所出地皮,由韶关凡口铅锌矿(后更改为“广东韶关岭南铅锌集团有限公司”)出资金,共同建起一栋四层楼的厂房和一栋三层生活楼。广州半导体材料研究所和韶关凡口铅锌矿以该栋四层楼的厂房为工厂合办企业,同时将企业名称定为“广州电力电子元件厂”。

1993年10月,由于广州半导体材料研究所与韶关凡口铅锌矿双方合办的广州电力电子元件厂经营困难而停产。之后以“广州电力电子元件厂”的名义陆续将四层厂房分别出租,出租的租金和租约均由韶关凡口铅锌矿与承租单位商定办理,租金由韶关凡口铅锌矿收取。其中第二、第三层租赁给广州元源电力硅元件公司;首层租赁给昆山兴业水处理有限公司。

1994年5月,将第四层租赁给广东鸿运电镀技术有限公司。同时从1999年元月起,原广州电力电子元件厂的所有经济及业务往来均由“广东韶关岭南铅锌集团有限公司驻广州办事处”负责。广州半导体材料研究所只负责一栋三层生活楼的出租及日常管理。

二、起火经过和扑救情况

据调查询问:4月11日13时30分,广东鸿运电镀技术有限公司高级工程师陈国琅回办公室上班,在公司生产车间的楼梯口碰见生产车间的操作工刘利芬,刘对陈讲:“今天反应釜的压力好象升得好快”,当时陈听到此话,就感觉不妙,立即向生产车间的反应釜方向看,看后马上知道会发生爆炸,于是陈对刘说:“你们快点走,马上会出事的”,陈边说边拿钥匙将办公室房门打开,此时听到楼梯有人走上来的响声,同时听到反应“咝、咝”的汽笛声,陈马上打电话报警,就在这时车间的反应釜发生了爆炸。

发生爆炸时第四楼层共有该公司员工6人,分别是:蔡志彬,男、31岁、广州市人;谢海勤,男、30岁、广州市人;刘利芬,女、33岁、广州市人;陈国琅,男、60岁、广州市人;谢永红,男、26岁、江西人;尹惠英,女、26岁、湖南人。发生爆炸的时候蔡志彬和刘利芬在生产车间操作,谢永红、尹惠英在化验室,负责技术的高级工程师陈国琅和车间主管谢海勤刚到生产车间。

爆炸事故发生后,谢永红、刘利芬受伤自行逃出现场,陈国琅逃离现场中倒地,由广州半导体材料研究所职工救出现场,尹惠英、谢海勤被消防队员救出(谢海勤后被送往中山医科大学附属三院证实死亡),蔡志彬则在四楼洗手间准备拉水管向反应釜外表洒水降温时,反应釜突然爆炸,蔡被倒下的墙体压死。

经过反复的调查询问、现场勘查和综合分析,认定广东鸿运电镀技术有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:环氧乙烷进料速度过快,环氧乙烷来不及与丙炔醇反应而在釜内积聚,以致釜内压力迅速上升,高压气体喷出,与空气磨擦产生静电,引起爆炸的。

【问题】

1、试划分这起爆炸事故是主要责任;

2、总结这起爆炸事故的教训;

3、提出这起爆炸事故的处理意见。

【参考答案】

1、这起事故的责任划分如下:

a.赵钦国作为广东鸿运电镀技术有限公司的总经理,负责管理本公司的全面工作。但因生产电镀添加剂生产装置流程安全措施不足,工艺流程、安全规程和操作法、操作控制存在随意性,容易导致操作不当,引发爆炸事故,同时该公司在生产甲类危险品前没有向公安消防机构申报,故赵钦国对“4·11”爆炸事故负直接领导责任。

b.陈国琅作为广东鸿运电镀技术有限公司生产电镀添加剂的高级工程师,负责生产过程中的全部技术管理工作,由于陈国琅对操作工人技术培训不够全面,以致操作工人只知简单的操作,不懂得生产的原理和生产的危险性,在实际生产中,出现问题处理不及时,以致发生爆炸事故,陈国琅对“4·11”爆炸事故负直接领导责任。

c.韶关凡口铅锌矿作为出租单位,没有督促承租单位广东鸿运电镀技术有限公司办理消防申报手续,同时对承租单位日常消防安全监督不力,韶关凡口铅锌矿对“4·11”爆炸事故负领导责任。

d.谢海勤作为广东鸿运电镀技术有限公司生产电镀添加剂的工程师、生产车间的主管,管理和监督车间的日常生产工作,但因生产过程中,两名操作工人在生产装置出现异常情况时,谢海勤不在生产车间,导致问题得不到及时有效地处理,而引发爆炸事故,谢海勤对“4·11”爆炸事故负直接责任。

2、火灾事故的主要教训

a.广东鸿运电镀技术有限公司生产甲类危险物品,没有向公安消防机构申报,就擅自投入生产,违反了《中华人民共和国消防法》及有关消防技术规定,以致留下了"先天性"的火灾隐患。

b.广东鸿运电镀技术有限公司生产的是甲类危险物品,其生产车间所在建筑物的防爆泄压设施、泄压面积和厂房的总体布局、平面布置不符合有爆炸危险的甲类厂房的设置要求,以致发生爆炸后,人员无法逃生,造成人员伤亡和财产损失。

c.生产装置流程设施安全措施不足。主要表现在:

(1)反应釜上无安全阀,不能在压力过高时自动排出物料;

(2)排出物料的管道应设安全水封,现场无此装置;

(3)排出物料管道上应设阻火器,现场无此装置;

(4)环氧乙烷进料控制是关键,不应用人手工操作滴加控制,应用计量泵按指定速度送入反应釜,手工操作不安全,这次爆炸事故发生就因手工操作难以控制而发生;

(5)车间内电器设备没有按防爆设计和施工,仅用普通电器供电,无接地和接零,以及防静电跨接,违反甲乙类生产装置的消防规定。

d.安全生产存在的问题是研制和生产的技术负责人仅熟悉配方和应用,在工程化方面和使用生产这些危险品方面缺乏应有知识。

e.具体操作人员缺乏特殊行业应有的岗位知识,没有经过消防培训和其他上岗前的各种岗位培训。

3、处理意见

a.赵钦国和陈国琅的行为已构成危险物品肇事罪,由司法部门追究其刑事责任。鉴于爆炸事故直接责任人谢海勤在爆炸中已经死亡,不再追究其法律责任。

b.对韶关凡口铅锌矿及其负责人依照《中华人民共和国消防法》和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》作罚款处理。8、案例电厂检修人员触电死亡事故

【案情】

2002年05月17日,某电厂多经公司检修班职工刁某带领张某检修380

V直流焊机。电焊机修好后进行通电试验良好,并将电焊机开关断开。刁某安排工作组成员张某拆除电焊机二次线,自己拆除电焊机一次线。约17:15,刁某蹲着身子拆除电焊机电源线中间接头,在未检查确认电焊机电源是否已断开,在电源线带电又无绝缘防护的情况下作业。在拆完一相后,拆除第二相的过程中触电,经抢救无效死亡。

刁某已参加工作10余年,一直从事电气作业并获得高级维修电工资格证书。该公司于2001年制订并下发了《电动、气动工器具使用规定》,包括了电气设备接线和15种设备的使用规定。《规定》下发后组织学习并进行了考试,但主要还是敷衍了事,并未将安全工作真正落到实处。

【问题】

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门?

3)该事故应采用何种分析方法?

4)事故勘察典型证据有哪些?

5)勘察重点是什么?

6)刁某应负何种事故责任?

7)导致这起事故的直接原因?

8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

10)导致这起事故的间接原因有哪些?

11)违反的有关法律条文?

12)追究责任的相关依据有哪些?

13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;

14)这起事故直接经济损失的统计范畴?

15)这起事故间接经济损失的统计范畴?

16)经济损失程度级别属于哪级?

17)应采取哪些措施预防同类事故的发生?

18)结合实际谈谈你对这起常见事故的感想。

【参考答案】

1)【需要参照规程】

A.国务院1991年75号

B.国务院1989年34号

C.中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号

D.《企业职工伤亡事故分类标准》

E.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

F.《企业职工伤亡事故调查分析规则》→GB6443-86

2)【调查组成员组成】

按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起事故应由企业主管部门会同企业所在地设区的市(或者相当于设区的市一级)劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组,进行调查。

3)【采用何种分析】

这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。

4)【事故勘察典型证据有哪些】

这起事故勘察的典型证据是电焊机设备的带电情况,电源的断接状态,电焊机设备的漏电保护装置等。

5)【事故勘察重点有哪些】

这次事故勘察的重点是电源的断接状态。

6)【刁某应负何种事故责任?】

这起事故刁某应负直接事故责任。

7)【导致这起事故的直接原因】

是作业人员刁某安全意识淡薄,工作前未进行安全风险分析,在拆除电焊机电源线中间接头时,未检查确认电焊机电源是否已断开,在电源线带电又无绝缘防护的情况下作业,导致触电。刁某低级违章作业是此次事故的直接原因。其次工作组成员张某虽为工作班成员,在工作中未有效地进行安全监督、提醒,未及时制止刁某的违章行为,也是此次事故的直接原因之一。

8)死亡事故

9)触电事故

10)导致这起事故的间接原因

A.该公司于2001年制订并下发了《电动、气动工器具使用规定》,包括了电气设备接线和15种设备的使用规定。《规定》下发后组织学习并进行了考试。但刁某在工作中不执行规章制度,疏忽大意,凭经验、凭资历违章作业。

B.该公司领导对“安全第一,预防为主”的安全生产方针认识不足,存在轻安全重经营的思想,负有直接管理责任。

11)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第二十一条规定

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

《安全生产法》第二十九条规定

安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。

《安全生产法》第三十六条规定

生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

《安全生产法》第五十条规定

从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。

该公司在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。

12)追究责任的相关依据

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

13)该公司为化学危险品生产单位。根据《安全生产法》第80、81、82、90条,追究该厂主要负责人的法律责任;追究该公司相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任

14)事故直接经济损失统计范畴:

A.人身伤亡后所支出的费用:丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资;

B.善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用;

C.财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值

15)事故间接经济损失统计范畴:

A.停产、减产损失价值

B.工作损失价值

C.补充新职工的培训费用

D.其他损失费用

16)属重大损失事故

17)防范措施

为吸取事故教训,杜绝类似事故的发生,该公司应采取以下防范措施;

A.采取有力措施,加强对现场工作人员执行规章制度的监督、落实,杜绝违章行为的发生。工作班成员要互相监督,严格执行《安规》和企业的规章制度。

B.所有工作必须执行安全风险分析制度,并填写安全分析卡,安全分析卡保存3个月。

C.完善设备停送电制度,制订设备停送电检查卡。

D.加强职工的技术培训和安全知识培训,提高职工的业务素质和安全意识,让职工切实从思想上认识作业性违章的危害性。

E.完善车间、班组“安全生产五同时制度”,建立个人安全生产档案,对不具备本职岗位所需安全素质的人员,进行培训或转岗;安排工作时,要及时了解职工的安全思想状态,以便对每个人的工作进行周密、妥善的安排,并严格执行工作票制度,确保工作人员的安全可控与在控。

F.各级领导要确实提高对电力多经企业安全生产形势的认识,加大对电力多经企业的安全资金投入力度,加强多经企业人员的技术、安全知识培训,调整人员结构,完善职工劳动保护,加强现场安全管理,确保人员、设备安全,切实转变电力多经企业被动的安全生产局面。

18)略9、案例塔吊倒塌事故

【案情】

某城建公司承包修建一单位住宅楼工程,城建公司又将工程发包给本公司职工柳某。在工程建设中,柳某私下找公司负责人联系借用吊车吊运塔吊。某日,公司会计兼小车驾驶员李某把吊车开到工地。汽车吊驾驶员陈某用汽车将塔吊运至工地。

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