2022年至2023年公厕保洁管理养护项目招标文件

附件三城市公共厕所卫生标准GB/T17217—1998前言公共厕所是城市的一项基础卫生设施。为改善城市环境卫生，创建卫生城市，保障人民身体健康，促进经济和旅游事业的发展，特制定本标准。本标准由全国爱国卫生运动委员会提出。本标准由陕西省卫生防疫站、中国预防医学科学院环境卫生与卫生工程研究所、锦州市卫生防疫站和青岛市环境卫生科学研究所负责起草。本标准主要起草人：营镇奎、潘顺昌、张建东、耿纪安、林泉、孙香国。本标准由卫生部委托中国预防医学科学院环境卫生监测所负责解释。1范围本标准规定了城市公共厕所卫生标准值及其卫生要求。本标准适用于城市及远离城市旅游区公共厕所的规划设计、管理和卫生监测评价。集镇公共厕所可参照本标准执行。2引用标准下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。GB7959—87粪便无害化卫生标准GB11742—89居住区大气中硫化氢卫生检验标准方法亚甲蓝分光光度法CJJ14—87城市公共厕所规划和设计标准3卫生标准值城市公共厕所的分类按CJJ14执行。在短期内没有条件建设水冲式公共厕所的地段，可建设非水冲式公共厕所。城市公共厕所应符合下列卫生标准值，见表1表1城市公共厕所卫生标准值编号卫生指标水冲式公共厕所类型一类二类三类1成蝇（只）03以下5以下2蝇蛆1（尾）0003臭味强度（级）＜1≤2≤34氨（mg/m3）0.3135硫化氢（mg/m3）0.010.010.016厕室内温度2（℃）≥14≥10-7厕室内相对湿度（％）≤80≤80-8换气次数（次/小时）≥5≥5-9采光系数1/6～1/81/6～1/81/6～1/810人工照明（Lx）＞4030～4020～30注：1是指在厕室的大小便器内外、地面和贮粪池周围30～50cm以内用肉眼观察不到蝇蛆。

2系指有采暖地区。3.1非水冲式厕所也应符合三类水冲式公共厕所的卫生标准值。3.2氨、硫化氢测定分别按《公共场所空气中氨卫生检验标准方法》和GB11742执行。4规划设计的卫生要求4.1在城市以建水冲式公共厕所为主要发展方向。公共厕所的建筑面积和卫生器具数量必须满足服务范围内人群的需要。地面、墙裙、蹲台面、小便池等应采用光滑、便于冲洗、耐腐蚀、不易附着粪、尿垢的材料建筑。4.2公共厕所的地址应选择在使用方便、地点适宜的地段，与饮食食品行业、托幼儿机构和城市集中式给水点的距离应在30m以上。4.3一类公共厕所应设管理室。4.4公共厕所的大便器之间必须设置隔断和门。一类厕所的隔断不得低于1.8m。4.5公共厕所必须安装防蝇、防鼠设施。4.6公共厕所的化粪池或贮粪池，在建筑上应做到密闭、有盖、不渗漏，防止污染地下水。4.7在重点旅游区设置公共厕所，应符合一类水冲式厕所卫生标准，必要时还可增加自动(或脚踏)洗手设备、烘手器、梳妆室、机械通风装置以及必要的室内美化、香化。4.8对不符合卫生标准的城市公共厕所，主管部门应制定规划，分期分批进行改建。5管理的卫生要求5.1公共厕所必须有专人管理，保持清洁卫生，即地面无积水，无纸屑、烟头、痰迹和杂物，大便器内无积粪，小便器(槽)内不积存尿液，无尿垢、杂物、墙壁、顶棚整洁。5.2非水冲式公共厕所贮粪池的粪便应及时掏取。粪池内的粪便不得超过粪池容积的四分之三。5.3对公共厕所的粪便(含化粪池的粪便污泥)应按GB7959的要求进行无害化处理。5.4对公共厕所应经常进行卫生消毒。在有肠道传染病流行时，应按传染病防治法实施办法的规定，对公共厕所的粪便进行消毒处理。5.5公共厕所的周围应适当地绿化、美化。附件五：乍浦镇公共厕所一标段保洁人员安排表序号公厕名称个数人员安排保洁时间备注1南大街顺泰弄口12人6点——21点2山湾渔村内11人6点—11点13点-17点涉及拆迁3汤山公园南16点—11点13点-17点4汤山西路南12人6点——21点5汤山西路北16点——21点6汤山公园驿站12人6点——21点7朱家弄（国贸北）11人6点-11点13点-17点8电厂生活区（雅山路）16点-11点13点-17点9老年活动中心（小平山）11人6点-11点13点-17点10森林公园门口16点-11点13点-17点11景浦苑公厕11人6点-11点13点-17点12滨海大楼后公厕16点-11点13点-17点13金街气象局旁11人6点-11点13点-17点14旗下营停车场16点-11点13点-17点15庆元北路11人6点-11点13-17点18点-20点16商城（车站西）11人6点-11点13点-17点涉及拆迁17滨海丽景16点-11点13点-17点18星海湾大楼（建港路南）11人6点-11点13点-17点19南河滩公厕16点-11点13点-17点正在改造20北大街四牌楼南11人6点-11点13点-17点21余家白场内（北大街2）16点-11点13点-17点22道观弄公厕16点-11点13点-17点23西河下埭公厕11人5-11时，12-18时24笆篱坤公园公厕11人5-11时，12-18时按实结算25古城墙遗址公园公厕11人5-11时，12-18时按实结算合计2518人注：另增派代班人员2名。（每标段20名保洁人员，保洁时间根据公厕实际使用情况进行调整）乍浦镇公共厕所二标段保洁人员安排表序号公厕名称个数人员安排保洁时间备注1市场路东公厕11人上午7-11时，下午12-16时2南湾路驿站11人上午5-11时，下午12-20时3东星路口袋公园公厕11人上午5-11时，下午12-18时4雷城桥公厕11人上午5-11时，下午12-18时5雅山社区体育活动场公厕11人上午7-11时，下午12-16时按实结算（未交付）6天际线口袋公园公厕11人上午7-11时，下午12-16时7雅山社区凉亭路公厕11人上午7-11时，下午12-16时8外环路君悦府11人上午6点-11点，下午13点-17点9外环路363号1上午6点-11点，下午13点-17点10外环路鸿悦府11人上午6点-11点，下午13点-17点11建港路563号1上午6点-11点，下午13点-17点12染店东区门口11人上午6点-11点，下午13点-17点13建港路八组团1上午6点-11点，下午13点-17点14天妃小公园11人上午6点-11点，下午13点-17点15天妃西苑会所旁1上午6点-11点，下午13点-17点16滨海之星（海鲜城南）12人6点——21点17天妃路692号16点——21点18北大街四牌楼北11人6点-11点13点-17点19西平桥公厕16点-11点13点-17点20中央广场一期西公厕11人上午5-11时，下午12-18时按时结算21中央广场一期东公厕11人上午5-11时，下午12-18时按实结算22中央广场二期公厕111人上午5-11时，下午12-18时按实结算（未交付）23中央广场二期公厕211人上午5-11时，下午12-18时按实结算（未交付合计2318人注：另增派代班人员2名。（每标段20名保洁人员，保洁时间根据公厕实际使用情况进行调整第六章投标文件格式一、资格文件格式·资格文件封面格式：资格文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日

资格文件、商务技术文件及报价文件目录（请按照“第三章投标人须知，三、投标文件的编制”的顺序、评分内容自行编制目录）例如：资格文件：（1）投标声明书(格式见附件)————————页码（2）法定代表人授权委托书(格式见附件)————————

1、投标声明书格式：投标声明书致：（采购单位名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目投标信息后，与采购人聘请的为此项目提供招标代理公司及其附属机构没有任何联系。3.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人（签字或盖章）：投标人公章：年月日

2、法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权委托书致：（采购单位名称）：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人：法定代表人签名或盖章：职务：职务：被授权人身份证号码：投标人公章：年月日

3、承诺函格式承诺函致：（采购单位名称）：我方在参加贵单位的政府采购项目的招投标活动中，郑重承诺如下：1、我方申报的所有资料都是真实、准确、完整的；2、我方无资质挂靠情形，保证不参与串标、围标及抬标；3、我方符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；4、我方未被信用中国（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；5、若我方中标，将严格按照规定及时与采购人签订合同；6、若我方中标，将严格按照招标文件要求及投标文件承诺的报价、质量、工期、投标方案、项目负责人等内容组织实施；我方若违反上述承诺，隐瞒、提供虚假资料或不按招标文件要求组织实施或参与串标、抬标及围标等行为，被贵方发现或被他人举报查实，无条件接受采购人、行政监管部门作出的取消投标资格、中标资格、解除合同、拒绝后续政府采购投标、不良行为记录等的处罚。对造成的损失，任何法律和经济责任完全由我方负责。特此承诺。供应商（加盖公章）：时间：年月日

4、营业执照、特定资格条件的证明资料（若有）。

5、中小企业声明函格式中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）等规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

6、残疾人福利性单位声明函格式残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程、提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖章）日期：年月日说明：1、联合体主办方和各成员单位分别提供此函。

7、监狱企业声明函格式监狱企业声明函本单位郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本单位为监狱企业。根据上述标准，我单位属于监狱企业的理由为：。本单位参加（采购人名称）单位的（项目名称）项目的采购活动，并由本单位为本项目提供货物。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖章）日期：年月日说明：1、监狱企业参加采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。3、联合体主办方和各成员单位分别提供此函。

二、商务技术文件格式·商务技术文件封面格式：商务技术文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日

1、投标人情况介绍投标人基本情况表投标人概况公司名称地址经营范围统一社会信用代码成立时间经济性质法定代表人联系电话注册资金技术人员数资产总额净资产是否依法纳税是否参加社保近三年公司业绩、信誉单位优势及特点：说明：本表后应附有单位简介。法定代表人或其委托代理人签字或盖章：投标人公章：年月日

2、项目业绩格式项目业绩一览表序号项目名称中标通知书编号服务期限（起、止时间）公厕面积（平方米）合同金额（万元）备注1234……注：1.此表不提供，视为无业绩。2.此表仅提供了格式，表格不够可自行增加。3.后附中标通知书及合同等复印件资料，加盖公章。4.如本表格不适合投标人的实际情况，可自行制表填写。法定代表人签字或盖章：投标人公章：日期：年月日

3、对本项目总体要求的理解（保洁区域特点分析、作业总体设想、工作重点）4.改进措施和合理化建议5.保洁组织方案（组织方案、管理人员安排、保洁作业安排、技术保证措施、质量保证措施、文明安全措施、设施维护、服务承诺等）

6、技术响应表格式：技术响应表序号招标文件技术参数需求投标文件响应偏离情况...注：1、投标人应根据投标产品的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。2、表格不够填写可添加。如本表格不适合投标人的实际情况，可自行制表填写。被授权人签字（或盖章）：投标人公章：年月日

7、具有履行合同所必需的专业服务（技术）能力的承诺函格式：具有履行合同所必需的专业服务（技术）能力的承诺函（采购人）：我方（供应商）承诺具有履行合同所必需的专业服务（技术）能力。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！投标人全称（盖单位公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日

8、项目实施人员项目实施人员一览表序号项目组所任职务姓名性别年龄学历专业从事本工作时间123456…注：1、“项目实施人员”指投标单位针对该项目实施所配备的人员。2、后附各专业人员身份证、相关证书、社保等证明材料复印件（加盖公章）。3、表格不够填写可添加。如本表格不适合投标人的实际情况，可自行制表填写。被授权人签字（或盖章）：投标人公章：年月日

项目负责人简历表项目负责人姓名性别年龄学历行政职务专业职称专业年限工作单位电话通讯地址邮编类似项目工作经验时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话注：后附项目负责人身份证、相关证书、社保等证明材料复印件（加盖公章）。被授权人签字（或盖章）：投标人公章：年月日

9、技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施10、投标人承诺给予采购人的各种优惠条件11、投标人需要说明的其他内容。（未尽事宜可按评分细则部分制作）

三、报价文件格式·报价文件封面格式：报价文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日

1、投标函格式：投标函致：（采购单位名称）：根据贵方为项目的招标公告（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交了电子投标文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1、我方已详细审查了采购文件的全部内容及其相关补充文件（若有），并完全清晰理解全部内容及相关的补充文件（若有），不存在任何误解之处，同意放弃提出异议和质疑的权利。若我方中标，则直至合同履行完毕为止，本投标文件有效。6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：__________电话：______________传真：______________投标人代表姓名：___________职务：投标人名称(公章):___________________开户银行：银行账号：法定代表人签字或盖章:___________日期:_____年___月___日

2、开标一览表格式开标一览表项目编号：单位：元项目名称2022年至2023年公厕保洁管理养护项目（标项一）总投标报价大写（人民币）：小写：￥备注注：1、按以上表格形式填写。2、投标报价包括投标报价应包括人员工资报酬（各项目社会保险、福利），各种加班费、保险，食宿与交通、服装、安全、仓储、运输、各项材料、公厕维修费（包括公厕电灯、水龙头、洗手盆、换气扇、电风扇、烘手机、售纸机、拖把池、大小便器、镜子等配件按原有配件标准进行维修或更换）、设施设备采购、消耗，税金，利润，管理费用等一切费用。3、投标人如果需要对报价、服务或其它内容加以说明，可在备注一栏中填写。投标人全称(加盖公章)：法定代表人（单位负责人）或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日服务费用明细表（标项一）金额单位：人民币（元）一直接费序号费用名称单位数量（人）时间（月）单价报价（元/人/月）合计（元）1作业人员费1.1工资元/人/月20121.2考核奖元/人/月20121.3高温费元/人/月2041.4节日福利元/人/月20121.5特殊津贴元/人/月20121.6国定假日加班元/人/月20122工具费等序号费用名称单位数量时间单价报价合计（元）2.1公厕日常维修费元/座/月25122.2工具费元/座/月25122.3消杀药剂费元/座/月25122.4工作服元/人/年201年3保险序号费用名称单位数量（人）时间单价报价合计（元）3.2雇主责任保险及人身意外保险元/人/年20人1年3.2“五险”（投保，如有）其他内容（如有）自行添加二管理费三利润四税金五合计作业费用六总计费用合计注：1、报价中已包含了完成招标文件中规定的全部工作内容所需全部费用及投标人认为需要的其他所有费用。2、“投标报价明细表”应与“开标一览表”中的“投标报价”一致。3、投标人如果需要对报价、服务或其它内容加以说明，可在备注一栏中填写。4、环卫作业人员工资按浙政办发【2009】190号文执行，月工资收入不得低于嘉兴市最新最低人员工资标准的110％，最低工资标准按浙政发[2021]22号执行为2070元，上述清单明细中人员工资不得低于2277元；高温补贴标准按照浙人社发【2018】65号文件执行；特殊岗位津贴按照浙政办发【2009】190号文件执行；节日福利（主要是春节、端午节、中秋节、环卫工人节4个节日）。上述费用不得随意克扣削减。投标人全称(加盖公章)：法定代表人（单位负责人）或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日开标一览表项目编号：项目名称2022年至2023年公厕保洁管理养护项目（标项二）总投标报价大写（人民币）：小写：￥