福州港罗源湾港区碧里作业区4号泊位扩能改造工程环境影响报告

11.1建设项目背景海港公司为华能国际电力股份公司和福州港务集团有限公司共同出资组建。目前，福州港务集团有限公司与华能国际电力公司签署资产1.2项目概况1.3评价工作过程根据“环境保护部办公厅关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的场）等工程内容”需重新报批环境影响评价文件，因此，本项目需重新编制环境影响次现场踏勘，经初步工程分析，制定了本工程的环评工作方案，进行了相关的环境现状调查和资料收集等，经工程深化分析、现状评价和影响预测分析等，于2018年62站上发布了本项目简本和环评第二次公示，并在项目周边村庄张贴了环评第二次公示1.4分析判定相关情况然符合国家产业政策、符合国家和区域相关规划以及相应的规划环评，项目采用成熟1.5主要环境问题则溢油影响可能更大，本评价将提出涉及溢油事故导致的环境污染风险问题，并提出1.6主要结论福州港罗源湾港区碧里作业区4号泊位扩能改造工程建设符合国家产业政策、源能源利用、污染物排放指标和环境管理水平方面符合清洁生产要求，采保措施可实现污染物达标排放和总量控制要求，项目所在地环境质量可达功能区规定要求，环境影响可接受，环境风险总体可控，在认真落实报告书32.1编制依据（12）《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》，4（5）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77（10）《福建省人民政府关于进一步加强危险废物污染防治工作的意见》（闽政5（4）《关于船舶压载水及其沉积物管理和控制目前尚未生效，各国开始为实施该公约进行准备工作，我国将会开展更多的有关压载6（7）“福建省环境保护厅关于批复罗源湾港区碧里作业区4#泊位变更环境影响（9）“福建省环保厅关于罗源湾港区碧里作业区4#泊位工程竣工环境保护验收2.2评价目的、重点及内容通过对扩能改造项目的生产工艺、污染因子的分析，确定工程主要污染物产生环节和污染物产生量，确定工程应采取的环保措施以及原批复的环保措施是否满足扩能7理性，提出污染物排放控制措施及减轻或防治污染的建议，为本工程环保设施的设计根据抓主要矛盾，突出重点的原则，结合项目的污染特征及周围的环境特征，本评价将以工程分析、水环境影响评价、环境空气影响评价、污染防治措施及环境风险别即明确建设项目在施工过程和生产运行等不同阶段的各种行为与可能受影响的环境要素间的作用效应关系、影响性质、影响范围、影响程度等，定性分析建设项目对各环境要素可能产生的污染影响与生态影响，包括有利与不利影响、长期与短期影响、可逆与不可逆影响、直接与间接影响、累积与非累积影响等，对建设项目实施形成制8工程扩能改造后施工期环境影响主要为停泊水域、回旋水域疏浚引起的悬浮泥沙根据工程和环境特征，变更后项目运营期的环境影响因施工期类运营期2.3评价工作等级与评价范围则大气环境》（HJ2.2-2018）规定，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi9车辆清洗废水等均未发生变化；因此，本次评价仅对原有污水处理站处理规模等进行综合考虑施工期悬浮物对海域水质的影响以及海域风险等，海洋环境影响评价范噪声级别变化不大，对周边声环境改变较小；根据《环境影响评价技术导则-声环境》燃、爆炸及毒性危险品，最大可信环境风险事故为船舶燃料油泄漏，且本项目不位于2.4评价标准本项目所在区域划为二类功能区，周边敏感目标环境空气质量执行《环境空气质NO2PM10物质量执行第一类及第二类标准，具体标准pH（无量纲）5434第一类汞铜铅镉5锌铬砷注*：石油类、硫化物和重金属的单位为mg/kg，有机碳为%3本港区颗粒污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996中表2表2.4.5评价项目大气标准限值mg/m3本工程营运期码头生活污水送港区生活污水处理设施处理后回用于喷淋；红土镍矿堆场、道路及码头面雨污水及清洗废水送港区新建含泥污水处理设施处理后回用于喷淋，不外排；煤炭、铁矿石堆场及对应堆场周边道路初雨污水送港区已建含泥污水处理设施处理后码头前沿排放；废水回用执行《城市污水再生利用1pH23451pH6~96~923455运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标船舶污染物排放执行《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552-2018）及一般固体废物处置执行《一般工业固体废物贮存处置场污染控制标准》(GB18599-2001)要求；危险废物贮存处置执行《危险废物贮存污染控制标准》2.5环境敏感点和环境保护目标NWNEENWNWNNEE无注：本项目周边村庄中，长基村已搬迁完毕，完成，剩余8户尚未搬迁。2.6评价工作内容和技术路线域环境特点以及拟建项目污染特征，确定评价工作重点为工程分析、大气环境影响评价、环境风险分析、环保措施可行性分析，同时还分析评价以下几个方面：清洁生产分析、施工期环境影响分析、水环境影响评价、声环境影响评价、固体废物影响进行3.1已建工程回顾散货卸船过程粉尘控制措施:在每个接料斗上部安装道的皮带机进行运输，进出港散货必须采用封闭车厢的汽车根据竣工环保验收调查报告和建设单位提供的资料，码头工程总平面布置实际建③港区大门：港区后方布置两个进出港大门，1＃大门设在港区东北侧，宽度为生产辅助区布置在港区北侧，位于预留堆场北侧。总面积约为2.24hm2。根据生码头为顺岸式布置，采用前板桩高桩码头结构形式，码头平台后沿和陆域直接连略根据竣工环保验收调查报告和建设单位提供的资料，码头工程装卸工艺实际建设船←→岸边集装箱起重机←→牵引车、半挂车←→轨堆场←→轨道式龙门起重机←→集装箱卡车船←→岸边集装箱起重机←→牵引车、半挂车←→轨表3.1.3主要装卸机械设21//1港区给水水源由在建的可湖自来水厂供给，船舶、生活用水通过供水管道从港区本工程港区排水体制采用雨、污分流制。雨水通过排水管（沟）收集后直接排放入海。港区生活污水经管道收集后通过格栅后排入集水池，经水泵提升至污水处理装港区生产建筑物主要包括拆装箱仓库、配电房等，生产辅助建筑物包括综合楼、1m22m23m24m25m26m27m28m29m2m2m2m2m2现有工程办公区生活污水经地埋式污水处理设施处理后沿码头前沿排放，设备清井井储油桶污泥浓缩池散货污水处理间引用源。所示；根据监测数据分析，生活污水处理设施出口各监测项目均符合①码头到散货堆场水平运输已采用带密封廊道的皮带机进行运输，并在堆场四周②加强机械设备的定期检修和维护，减少机械故障等原因造成的振动及声辐射。③控制夜间进出港运输，减轻夜间运输对进港公路类标准。敏感点昼间环境噪声现状监测值为54.3dB(A)，夜间环境噪声现状监测值为本工程营运后的固体废弃物分为船舶垃圾和陆域垃圾两部分。船舶垃圾主要为船员生活垃圾、维修垃圾、扫舱垃圾和船舶在生产过程中产生的残油、油泥。陆域垃圾装卸机械、生产设备维修产生的维修废物及污水处理含油污泥收集分类存放于仓库，山东鲁能建设投资集团于2004年开始在罗源湾港区碧里作业区4#泊位投资建设55#泊位进行环保现场督查，经现场检查，针对港区环保问题提出整改意见；整改意见表3.1.5环保督查整改1求业主方加强日常管后港区内的清扫工作23/4567边临海路面缺少挡水坎。要893号皮带配重处地面沉降，堆场东侧污水沟因沉降，污沟/3.2扩能改造工程概况DWT（t）质污水和生活污水经处理后全部回用；生活污水处理设施及含油污水处理设与扩能改造前一致，现有工程并未按原环评要求在转运站的头罩和施码头吞吐量为280万t/年，其中散货（红土镍矿、铁矿粉、煤炭）年12个13m4561台22台13m4m5m6m7/台8/项1码头结构形式及高程维持原方案，码头为顺岸式布置，采用前板桩高桩码头结构本工程前方水域宽阔，码头前沿停泊水宽度按本工程扩能改造最大靠泊船型10码头后方布置2＃变电所及生产污水处理站。在港区后方布置进出港大门，进出近后分为两支航道：北航道经担屿北水道于将军帽附近转向西北进入规划牛坑湾作业根据《福州港罗源湾深水航道二期工程（报批稿）》中描述：扩建北航道（B’设置化学品专用锚地；在岗屿北新设岗屿北锚根据可研报告进行分析，本项目的主要工程项目为港池疏浚，本项目总疏浚量为的1.21%；牛坑湾围垦填海工程尚未开展，但“福建罗源牛坑湾港口及加工福州港经过多年的连续建设，已经形成了较好的施工依托条件。施工期间所需的12种3主456/3.3扩能改造项目工程分析停泊水域、港池挖泥疏浚施工过程扰动海床及对海水水质、海域生态环境、海水也相应增加；根据现场调查，由于港区后方疏港路另一侧已新建办公楼及员工居住生扩能改造前：运营期装卸机械噪声、车辆船舶运输噪声、污水处理站风机噪声及扩能改造前：主要为港区生活垃圾、生活垃圾、维修项目运营期生态影响因素扩能改造前后一致。主要为对周边养殖的影响；项目建3.3.2施工期污染源计算与分析Q=.T.W0R0-现场流速悬浮物临界粒子累计百分比（%按80.2%取值；-悬浮物发生系数(t/m3)，按38.0×10-3T/m3取值。///48.5×104m3序号1234456/环评生活污水产生量减少；由于吞吐量增加，车辆周转次数增加，因此车辆冲洗废水BOD5表3.3.4各区域雨污水收200mm；经计算，本工程不同区域雨水收集量详见表3表3.3.6各区域雨污水收入新建含泥污水处理站的雨污水量约为2551.5t/次，进入已建含泥污水处理站的雨污b.含泥污水收集处理方案本工程码头区域、红土镍矿堆场及周边道路收集的雨污水进入新建污水处理站处理后回用于红土镍矿堆场喷淋，不排放；由于溶解性实验采用的浸泡溶解效果远好于一类重金属，因此，煤炭、铁矿石（粉）堆场及周边道路产生的雨污水经已建的含泥为保持港区内码头面、道路地面清洁及出港车辆清洁，需经常进行清洗面，由于物，拟进入港区新建的含泥污水处理设施处理后，作为堆本项目货种包含镍矿，镍为一类水污染物，本溶解性实验引用《罗源湾港区碧里作业区4#泊位工程变更项目环境影响报告书》根据国土资源部福州矿产资源监督监测中心的监测结果，镍矿在海水中分别浸泡规定的一类重金属，根据建设单位提供资料，本码头储运的铁矿石（粉）主要为PB-5-5-5-5-5-5-4-4-4-4-4-4-5-5-5-5-5-5-4-4-4-4-4-4船舶的含油污水不能在码头直接排放。因此本工程营运期到港船舶舱底油污水须由船舶自备油水分离装置自行处理后储存于船舶储污舱内，离港后根据国际海事组织根据《港口建设项目环境影响评价规范》的污染源估算方法，船舶压载水的水量表3.3.9本项目污染物CODCr//3////////////////////////////注：①年作业天数按320天计；②本工程雨污水及道路清洗废水计算单位为t/次。4政自来水84政自来水8 场堆存粉尘进行计算分析，各参数取值比照原4种散货的成分组成来看，红土镍矿的含水量较大，呈干泥状形态，装卸过程不会产生粉尘；而铁矿粉、煤炭均呈干化固体形态，是装卸过程产生的粉尘主要来源；但相对本项目以铁矿粉装卸过程的粉尘产生量为大气环境影响预测源强；根据建设单位提供NiSP硫Al2O3SP煤粒，是贮煤场粉尘污染的主要因素。粉尘产生量与煤尘粒径组成与煤炭含水率、风煤炭的细煤粒45μm）约占煤堆的0.8%；煤炭粒径分布结果详见表3.3.13。是细颗粒；本项目进港的铁矿石主要从巴西、澳大 1263//6465粉尘、风吹起尘、转运站粉尘等，具体粉尘产生节2=aβHew2(w0-w)Y1+e0.25(n2-U)式中，Q2——作业起尘量，kg；β——作业方式系数，装卸时，β=1；a.码头装卸要求在接料斗高架廊道两侧设置挡风板进行挡风，并设喷淋装置对煤卸船过程及散货堆场装卸过程的粉尘产生量详见表Q1=0.0638U23.22e-0.表3.3.22堆场因风起尘量0本项目散货水平运输阶段采用带封闭廊道的皮带输送机进行散货水平输送，该过本工程扩能改造前后装卸设备及装卸工艺均未发生改变，因此营运期的主要噪声源如装卸机械噪声、车辆船舶运输噪声、污水处理站风机噪声及泵房水泵噪声等均未14213141562748911821241/3/4营运期固体废物主要为港区生活垃圾、港区维修废物及废油、港区码头面、道路动定员减少，港区生活垃圾产生量减少；扩能改造后到港船舶等级提升，因此船舶垃港区维修垃圾主要为维修抹布、废零件等，其中废零件等可部分回收利用。根据主要为散货在装卸过程中洒落的散货和除尘产生的粉尘。洒落在码头面、道路及船舶生活垃圾主要为废弃食品袋、塑料制品、罐头壳、废纸、破布等。按最多每污水处理污泥包括雨污水沉淀污泥、废油和生物污泥等。本项目港区生活污水排放量约为28t/d，根据港区污水的水质情况，经预测计算，含泥污水处理沉淀污泥约表3.3.24营运期一般固废和船舶垃圾装置形态前后液油油期液态油油期本次码头变更前后营运期污染物排放变化情表3.3.26本项目扩能改造前后污染源“量量量量量量00000///000000000000000000000000000000从扩能改造工程采用的工艺技术与设备、资源能源利用、污染物排放指标和环境管理表3.3.27本项目扩能改造阶段运营期装卸工艺要做到工艺简捷、操作环节少，尽污染物产生与控制本工程没有采用国家明令淘汰的工艺和设备，回旋水域及停泊水域疏浚物作为牛坑湾围垦工程的填海材料，已建工程采用成熟方便的装卸工艺，采用装船和卸船工艺符合环保和节能要求，在技术工艺、设备、过程控制等方面处于国内先进水平；运营理措施，同时要求企业建立和健全环境管理体系，3.3.5政策、规划等符合性分析根据国务院批准的《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年略略4.1区域环境概况湾省隔海相望，西与古田、闽候毗邻，南接连江县、福州市，北界宁德市。全县幅员略略带来大量水汽，在地形抬升动力作用下产生地形雨，且雨量分布不均，降水量区域分罗源县土壤的成土母质主要是火山岩、花岗岩的残积物和运积物，形成土壤后分海拔高度呈垂直分布，从高到低依次为草甸土、黄壤、黄4.2环境质量现状调查与评价为了解评价海域海洋环境质量状况，本评价引用了“福建省海洋与渔业厅改革和查分析资料对项目区附近海域海水水质进行现状评价。调查单位为福建省海洋环境与镍略略略1234pH56789铜铅锌镉铬砷镍根据《福建省近岸海域环境功能区划（2011-2020年）》，评价区海域水质执行siS=Ci,jsii,jCSpHSpH=,pH<7.0SpH=pH-7.0,pH>7.0pHsu-7.0pHsu——评价标准值pH值上限；pHsd——评价标准值pH值下限。SDO=,DO³DOsDOf=468/(31.6+T),锌、镉、砷和铬含量均符合第一类海水水质标准。2016年秋季（10月）评价海域的pH、DO、COD、硫化物、挥发性酚、铜、铅、锌、镉、总汞表层）超过第四类海水水质标准；根据《福建省近岸海域环境功能区划（2011-2020质标准，其余站位海水水质执行第二类海水水质标准。由此可知，除石油类、无机氮拟建项目所处海域的海水水质总体良好。分析超标原因可能是由于附近陆域污染本评价引用了“福建省海洋与渔业厅改革和优化重点用海项目立项和环评专项”2016年罗源湾春季海洋环境和资源现状调查分析资料对项目区附近海域沉积物进行监测项目：有机碳、硫化物、石油类、铜、锌、镉、铅、砷、汞、铬和镍共111234铜5锌6铅7镉8汞9砷铬镍Pi,j=Ci,j/Si,j（5-5）式中：Pi,j——i污染物j点的标准指数；表4.2.52016年春季海略略略的铜含量超过第一类海洋沉积物质量标准，但符合第二类海洋沉积物质量标准，其余类沉积物质量标准，但符合第二类沉积物质量标准，其余测站均符合第一类沉积物质要求。分析超标原因可能是由于人类活动增多，致使陆源排污增加，另外滩涂围垦的为了解评价海域海洋生物生态状况，本次评价搜集了《改革与优化用海项目立项表4.2.82016年秋季评价海域生态环境现略表4.2.92016年秋季评价海略2016年秋季评价海域鱼卵仔稚鱼调查站略略略略略门、毛颚动物门和脊索动物门共四个门。其中桡足类种类最多。各站生物量在甲壳类动物居第二，软体动物和棘皮动物居第三。主多毛类动物居第二。主要种类有日本大眼蟹、弧边招潮、宁波泥蟹、淡水泥蟹等。各粒，仔稚鱼2尾。鱼卵有5种：白姑鱼属一游泳动物各大类别数量组成亦是以鱼类为主，其它种类依次为虾类、口足为了解本项目所在区域的大气环境质量现状，我司委托福建拓普检测技术有限公略略PM10略略为调查项目厂界及周边居民点声环境质量现状，本评价委托福建创投环境检测有略略略根据噪声现状监测结果，厂界昼间环境噪声现状监测值在55.2dB(A)~62.0dB(A)4.3区域污染源调查NOx1////2////3000////4///5////6////7//8000/900000000000////////////5.1海洋水质环境影响预测与评价施工过程散落入海的泥沙随潮流运移扩散过程过程中，粒径较大颗粒迅速沉降于响海水水质，同时也可能随涨潮流向运移，造成局部淤积，影响附近海域养殖。这些本项目施工期悬浮物产生源主要为港池和回旋水域疏浚作业引起的悬浮物扩散影施工泥沙散落入海，由于其颗粒细，容量小，与海水掺混，易造成施工区附近垂直方向上下混浊。这部份入海的泥沙在随潮流运移过程中，粒径较大的将迅速沉降于路基回填区靠近岸边，当考虑泥沙在海水中边扩散、边沉降，又考虑潮流的往复作用时，可采用简化的二维扩散方程解析解s(x,y)=(1-ωX)2Qexp(-y2)+(1-3ωX)2Qexp(-y2)i=1HuHu4πDyt4Dyti=1HuHu12πDyt12Dyt式中：Dy—横向扩散系数，按经验公式计取值，0.3m2/s。将有关参数代入公式，计算各施工阶段悬浮物入海后造成海水中SPM增量的情x\y0图5.1-1施工期悬浮物增量10mg/L影响范围项目周边海域的主要养殖品种为海蛎、网箱等，本项目施工期悬浮物扩散影响范前期应做好相关养殖户的利益协调工作，事先告知养殖居民施工情况，请求停养，必施工期污水主要为施工船舶污水，施工船舶污水若不经处理直接排入海域，尽管产生量不大，也将污染局部海域水体；根据工程分析，本项目施工高峰期生活污水最本项目煤炭、铁矿石堆场及道路雨污水经收集后送港区含泥污水处理设施处理达表5.1.2本项目运营期最大排放浓度mg/Lcr=ch+(cp-ch)[1-exp(-)Ch—海水中污染物现状浓度mg/L；Cp—污染物排放浓度mg/L；纵向弥撒系数相对迁移系数很小，并忽略污染物的生化降解作用，对于单孔连续排放放对排污口周围水质影响程度为低平潮时＞高平潮时＞涨、退潮时。低平潮时正常排5表5.1.4排污口污水排放涨、退潮X/Y（m）05.2海洋沉积物环境影响预测与评价5.2.1施工期工程实施对海域沉积物的影响根据工程分析，本项目施工期的悬浮物产生源主要为港池及回旋水域疏浚淤泥产生的施工悬浮物，施工扰动海区底层淤泥产生的悬浮物来自于本工程及其附近海域，施工过程只是将沉积物的分布进行了从新调整，因此，施工期悬浮物对工程海域沉积及有毒、有害物质，并最终沉降到沉积物表层，从而对本项目营运期煤炭、铁矿石堆场及道路雨污水经收集后送港区含泥污水处理设施处理达标后于码头前沿排污口排放，根据海域水环境影响预测结果，本变更工程营运期的水污染物在正常排放情况下对工程海域水质的影响很小，因而，对海域沉积物环度很小，才采取相应的环保措施后，煤尘入海的量可以得到有效控制，对海洋沉积物本项目所经营块矿重金属含量微小，采取相应的环保措施后，矿尘入海的量可以码头运输货种中有红土镍矿，正常情况下不会发生红土矿冲刷入海情况，但如果事故情况下，红土镍矿事故冲刷入海将对区域沉积物环境产生较大影响。因为红土矿对海洋生物产生一定的毒害。要求建设单位成立环境保护管理机构，制定环境管理制度，在环境管理计划中，根据需要提出施工期和营运期水质、沉积物以及生态监理方案，并向地方环境管理部门汇报监理结果，接收环保部门的监督性检查。要求在工程5.3海洋生态环境影响预测与评价本项目建设过程中需对港池、回旋水域等区域进行疏浚，疏浚施工时因挖掘作业将导致挖掘区原有的底栖生物消失，本项目疏浚挖泥面积约1.在疏浚作业结束后，疏浚区及周边的底栖生物群落将逐渐得到恢复并重新建立，浓度增加，海水透明度降低，对浮游生物、游泳动物、鱼卵仔稚鱼、底栖生物均会产海水悬浮物含量增加会降低海水透明度，海洋浮游植物及藻类的光合作用将因此受到影响，对浮游生物的生长起到抑制作用，降低单位水体内浮游植物的数量。而对于浮游动物而言，海水中悬浮物含量增多，特别是大粒径悬浮物增多也会对其的存活和繁殖有明显的抑制作用，若海水中悬浮物浓度过大，悬浮物质会堵塞浮游桡足类的食物过滤系统和消化器官，从而对其的生存、生长发育产生危害。研究表明在悬浮物据本评价预测结果表明：项目施工导致SPM增量超过10mg/L的水域面积约为响首先表现在悬浮微粒过多时将导致水的混浊度增大，透明度降的繁殖生长，影响鱼类的摄食活动。其次，水中困难和窒息现象，因为这些微粒随鱼的呼吸动不同鱼类对悬浮物质含量高低的耐受范围有所区别，据有关实验数据：悬浮物质会导致鱼类直接死亡，并且鱼类的活动能力较强，疏浚作业对其的影响更多表现为驱散效应。因此，疏浚作业对鱼类的影响是暂时性的，即使过高的悬浮物浓度可能不会虾蟹类因其本身生活习性，大多对悬浮泥沙具有较强的抗性，故工程施工对该海疏浚施工入海的悬浮物将在一定范围内形成高浓度扩散场，悬浮颗粒将直接对海洋生物仔幼体造成伤害，主要表现为影响胚胎发育，悬浮物堵塞生物的腮部造成窒息死亡，大量悬浮物会造成水体严重缺氧而导致生物死亡，悬浮物有害物质二次污染造成生物死亡等。不同种类的海洋生物对悬浮物浓度的忍受限度不同，一般说来，仔幼体对悬浮物浓度的忍受限度比成鱼低很多，水体悬浮泥沙含量增大主要会影响鱼卵和底栖生物栖息于海底，对悬浮物多具有较强的耐受能力；但海水中的悬浮物大量增加仍会对其群落产生直接和间接的影响。根据宋强等的研究（2006年）以及Ellis滤水率、摄食率和吸收效率显著降低，从而影响贝类生长。悬浮物浓度大量增加会消耗水中含氧，使得海水含氧浓度降低影响贝类呼吸；除此之外，对于以浮游生物为饵料的底栖生物而言，悬浮物还可通过影响浮游生物的生长间Sj——某一污染物第j类浓度增量区面积，单位：km2；Kij——某一污染物第j类浓度增量区第i种类生物资源损失率(%)；7cell/m39个船舶产生的含油废污水很难定量估算，若直接排入海中，油污通过附着在悬浮物上并随之沉降到海底，或溶于海水中，随海流扩散，或漂浮在水面上随旋流漂移，油污漂浮于水面上，造成阳光透过率降低，阻碍植物光合作用，从而影响海洋生态环境，而且油污具有一定的粘性，会破坏部分海洋生物的呼吸系统，造成其呼吸困难而死亡。污水排放对海水水质、海洋生物生态造成的危害。根据工程分析，本项目施工期间含根据工程分析，陆域施工现场设移动厕所和化粪池，陆域施工人员生活污水经化施工机械设备冲洗污水经隔油沉淀池进行处理后用于洒水抑尘；正常情况下，陆域施工废水不会排放至附近海域，不会对海洋生态环境产生影响。但若管理不当，陆域施工废水可能会进入附近海域，对海洋生态环境产生一定的不利影响。因此工程施工期在工程施工期间施工船舶往来存在潜在的船舶事故风险问题，船舶碰撞可能会产生溢油事故影响，事故溢油会导致油污染，将会对工程区海域造成严重的海洋生态环境影响，主要表现为在高浓度石油污染下，浮游植物的生长受到严重的抑制，并导致浮游动物、底栖生物和鱼类资源等海洋生物急性中毒致死，影响其觅食和繁殖，并通过食物链进入上层海洋生物体内，也可能通过食有关研究表明，溢油事故发生时，油膜会就在水面上扩散，油膜漂浮在水面上，随海浪漂移，分子量较小的烃类在一定时间内挥发或光解而消失，水溶性成分则进入水中，随海流扩散，部分重烃（如多环芳烃等）则可能沉降到海底。浮油对生态环境产生的影响较大，与生物体直接接触引起的毒性作用、致突变作用等直接危害，以及因油膜降低阳光透过率、水气交换等引起的对海洋生物的间接危害。一般说来，石油中分子量越小的成分毒性越大，也较易被分解；而分子量大的成分，毒性虽然较小，浮游植物是海洋有机质的主要生产者，它是浮游动物的基础饵料，也是海洋食物网结构的基础环节，在海洋生态系统的物质循环与能量转换过程中起着重要作用。若溢油发生时，大部分溢油浮于水面并扩散成油膜，油膜在海面的停留将影响海水与大因而石油类污染对浮游植物的影响最大。实验证明绿素及干扰气体交换，从而妨碍它们的光合作用。这种破坏作用程度取决于石油的类型，浓度及浮游植物的种类。根据国内外许多毒性实验结果表明，作为鱼、虾类饵基础的浮游植物，对各类油类的耐受能力都是很低的。海洋浮游植物石油急性中毒致死的速率。经调查证实了浮游植物的数量分布与海中石油量常成反比关系。在高浓度石海洋浮游动物是海洋食物链中的主要环节，在海洋生态系中，对物质循环和能量浮游动物对石油类的敏感性较高，一旦发生溢油将对浮游动物产生较大的毒害效并扩散成油膜，油膜在海面的停留将影响海水与大气之间的物质交流和热交换，使海底栖生物不仅受海水中石油的影响，而且也受沉降到海底的石油的影响。底栖动物栖息在海底，当有大量石油从海面下沉时，由于石油堵塞软体动物的出入水管或因石油氧化时消耗底层水中氧气，能使软体动物窒息死亡。另一方面，几乎所有的双壳类软体动物都是滤食性的，当海水中有大量石油小滴时，就会被吸入软体动物的入水海水中二氧化碳和有机质含量的增高，溶解氧则急剧下降，此外，在细菌对石油进行分解的过程中，需要消耗大量氧气，因此，大规模的溢油事故能引起大面积海区严重缺氧，对海洋生物造成严重危害，特别是潮间国内外许多的研究均表明高浓度的石油会使鱼期亚急性毒性可干扰鱼类摄食和繁殖，其毒性随石油组分的不同而有差异。根据东海水产研究近年来对几种不同油类对锱鱼的毒性试验结果表明，20号燃料油对黑鲷油事故发生时，石油泄漏将对附近鱼类的繁殖根据调查，项目周边海域有大面积网箱养殖，主要养殖种类有吊砺、植物一旦与其接触，即会在短时间内发生油臭，从而影响食用价值。同时，在海洋食物链中，会浓缩烃，直到具有毒效的程度。有人计算，1m3海水中能被海洋物链进入人们食用的经济鱼、贝体内。最终把石油成分中的长效毒物、致癌区生活污水处理设施处理后回用于喷淋；红土镍矿堆场、道路及码头面雨污水及清洗废水送港区新建含泥污水处理设施处理后回用于喷淋，不外排；煤炭、铁矿石堆场及对应堆场周边道路初雨污水送港区已建含泥污水处理设施处理达到《污水综合排放标根据海域水环境影响预测结果，本变更工程营运期的水污染物在正常排放情况下对工程海域水质的影响很小，因而对海域生本工程位于罗源湾，正常情况下淤积强度不大，工程建设后无需每年都进行维护性疏浚，但是维护疏浚时仍会扰动原底栖生物的生境，引起局部小范围的悬浮物浓度增加，使海洋生态环境受到一定程度的不利影响。主要表现为：局部海域水质混浊，使海水的光线透射率下降，溶解氧降低，对浮游动物和浮游植物产生不同程度的不利游动植物受到不同程度影响，通过食物链，造成以浮游动植物为饵料的渔业资源也受因此受影响范围内的鱼类也将减少，由此对渔业资源带来的影响不大。可见维本项目营运期主要货种为红土镍矿、铁矿粉和煤炭等，货物在装卸和堆存过程中码头装卸货物时粉尘入海会覆盖于原有底质，对于生活在原底质表层的动物会因缺氧窒息和机械压迫而死亡；对于常年生活于底质内部的种类如沙蚕，有壳软体类，它们中的绝大部分仍能生存；对于活动力较强的种类如鰕虎鱼、短蛸等，受到粉尘入海影响后，将会逃离受污染的水域。粉尘在水中沉降过程中，将吸附许多重金属和其他污染物质，当沉至海底时，将会使底质中重金属和其它污染物质含量增加，这对底栖生物又是一大危害。此外，粉尘沉入海底，将会使局部海域表层沉积物类型和粒度一定影响，从而使底栖生物的生存环境发生粉尘中粒径小、比重轻的部分会悬浮于水体中，并随流扩散，造成局部海域水质的混浊，上层水中的悬浮粒子会迅速吸收光辐射能而减小有效进行光合作用的水体深对浮游植物的光合作用产生不利影响，进而阻碍浮游植物细胞分裂和生长，导致受污染海域内初级生产力水平下降。在受污染海域内生存的活动能力强的游泳生物和浮游少部分活动力差的游泳生物将受到不同程度的影响。粉尘在水体中成为悬浮物质后，多的煤粉尘，就会对其自身生存造成较大的危害；一些靠光线强弱变化进行垂直迁移的浮游动物入桡足类，水体的混浊会打乱其迁移规律，影响其生活习性，进而影响其正常的生长、繁殖。红土矿成分中含有镍、铬等重金属，红土镍矿散落入海会导致沉在工程营运期间到港船舶往来存在潜在的船舶事故风险问题，船舶碰撞可能会产生溢油事故影响，事故溢油会导致油污染，将会对工程区海域造成严重的海洋生态环境影响，主要表现为在高浓度石油污染下，浮游植物的生长受到严重的抑制，并导致浮游动物、底栖生物和鱼类资源等海洋生物急性中毒致死，影响其觅食和繁殖，并通过食物链进入上层海洋生物体内，也可能通过食物链对人体健康造成危害。溢油事故对浮游植物、浮游动物、底栖生物、鱼类和水产动植物的影响详见环境风险章节，此偿；实际影响年限为3~20年的，按实际影行生态损失价值的计算。生物资源价格根据当地市场价格确定，鱼卵与仔鱼转化成商33 3 35.4大气环境影响预测与评价本项目位于罗源县松山镇碧里乡，距项目最近的国家气象站为罗源气象站，相距略本项目相同工况下，铁矿石排放污染源强大于煤炭污染源强，因此，本次主要污测最大质量浓度为81.69μg/m3，最大占标率为9.08%，PM10预测最大质量浓度为PM10PM10度/(μg/m3）度/(μg/m3）度/(μg/m3）度/(μg/m3）批复中对环境防护距离的设置为散货堆场边界外200米的区域和码头装卸区边界外商同省、市自治区卫生、环境保护主管部门根据具体情况确定。在卫生防护距离内不产生有毒有害气体排放部门至居民区边界之间的卫c20.50D=A(BL+0.25r)LPM10PM10本次扩能改造项目厂界浓度满足大气污染物厂界浓度限值，厂界外大气污染物贡献浓度未超过环境质量浓度限值，因此，根据《环境影响评价技术导则大气环境》结合现有工程大气防护距离划定情况及扩能改造后卫生防护距离划定情况，本次本次扩能改造后环境防护距离仍为码头装卸区边界外300m和散货堆场边界外200m的5.5声环境影响预测与评价本项目施工期噪声主要来自施工船舶的运行噪声。本项目施工期建设工作量小，同时，建设施工单位应合理的安排施工进度和本工程扩能改造前后装卸设备及装卸工艺均未发生改变，因此营运期的主要噪声源如装卸机械噪声、车辆船舶运输噪声、污水处理站风机噪声及泵房水泵噪声等均未发生变化。根据本项目噪声现状监测结果，现有工程厂界5.6固体废物处置分析态废弃物质。危险废物则是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴定标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。建设项目固体废物处理处置应遵循减量化、资源化和无害化的原则，采用先进清洁的生产工艺，减少固体废物生产量，并港区维修废物、港区码头面、道路及转运站楼废物、到港船舶生活垃圾及污晒泥场，船舶生活垃圾由船舶自行委托有资质的单位进行接收处置，港区维修废物、废油等危险废物委托福建科能工贸有限公司进行处置，港区并对码头前方停泊水域及港池进行疏浚，基本无固体废物等产生，产生的疏浚物项目项目扩能改造后码头实际劳动定员减少，港区生活垃圾产生量减少；扩能改造后到港船舶等级提升，因此船舶垃圾产生量增加。本项目扩能改造前后营运期固体表5.6.1营运期固体废物产生本项目固体废物的所需暂存间面积、暂存时间、最大1//2///3///4//序号15月25月本项目产生的危险废物为固态和液态，其中，港区维修废物采用袋装，废油采用桶装，在项目的产生点进行有效收集，港区内采用小型装卸车作为运输工具，从产生过程环境影响较小。厂区外运输由有危废处理资质单位负责，为福建科能工贸有限公本项目产生的危险废物均暂存在现有厂区已建的危险废物暂存库，定期外委福建科能工贸有限公司进行处置。危险废物处置前，建设单位应与有资质的单位鉴定危险安全，防止非法转移和非法处置，保证危险废物的安全监控，防止危险废物污染事故船（次）中有多类危险废物时，每一类别危险废物执行一份电子联单。危险废物移出危险废物转移纸质联单，加盖公章，交付危险废物运输单位随车携带。危险废物运输在运输过程中随车携带。危险废物运至接受单位后，运输单位将随车携带的纸质联单单条码进行接受确认。接受危险废物的当天，接受单位应当通过《信息系统》打印纸运期产生的各种固体废物对环境的影响可得到有效的控制，从而避免项目产生的固废环境风险评价的目的是通过分析和预测工程建设存在的潜在危险、有害因素，可并通过增加泊位装卸设备，提高通过能力；本文重点针对由于到港船舶吨位提升，载6.1环境风险识别吸入LC50(mg/m3)200~2000~100~500~25~500~果0.1~1.0~到严重影响和破坏。燃料油为微溶性，油品入海后主要漂浮于海面，短期内进入水体一般较少。其环境影响主要是隔绝了水体和空气之间的正常水气交换，限制了日光向水体的透入，使水质和水体自净能力功能变差，破坏水生生态系统的光合作用及其物溶解或分散于水体中的溢出物量会逐渐增多，其环境影响主要体现在污染水质并毒害大量的海上溢油污染事故统计分析表明，造成海上溢油事故除了一些不可抗拒的人为因素，是船舶溢油事故不断的重要因素。这些人为因素主要包括船舶值班监督、海上溢油事故统计表明，60%~80%的事故是人为失误导致；40%的重大泄漏的随机性，很难进行精确的确定。由于本港无油品运输，因此可能发生的溢油事故是6.2环境风险影响预测方法和主要预测因素采用油粒子模型进行溢油影响预测，油粒子模型是一种随机模型，模型用确定性平流过程：每个粒子在Δt时间内平流过程引起的空间位置变化可以表达为：ΔSi=(Ui+Uwind)Δt（6.1）Uwind=f.W（6.2）其中W为风速矢量，f为风因子，风导因子一般取风速的2～3%。Δai=R.kaΔt（6.3）综合（6.1）式和（6.3）式，单个粒子在Δt时段内的位移可表示为：Δyi=(Ui+Uwind)Δt+R.kaΔt（6.4）油粒子在运动过程中，也有可能到达陆地（岛屿）的边界，每个油粒子随机取一万吨级；因此，根据《建设项目环境风险评价技术导则》重新核算船舶运输事故泄漏一二三四五六七八九十十一略在工程海域涨、落潮流和风生流作用下，溢油油膜随潮流流动发生漂移与随机扩东侧将军帽方向漂移时受阻，而往罗源湾顶方向加速漂移，故漂移范围主要在码头前油膜往罗源湾口方向加速漂移，漂移范围主要在码头前沿至罗源湾口一带海域，少量风低潮时溢油扫海面积约31.26km2，工况三油膜漂移距离最近，其油膜漂表6.2.2各工况溢油后扫海面2一二三四五六七八九十十一表6.2.3O1点不同潮时发生溢油时大于0.1µm油膜占罗源湾内养殖区的面积（km2）一二三四五六七八NW风九十十一略图略图略图略图略图略图略图略略略略略略浮游生物是海洋生物食物链的基础，是一切水生生物，包括游泳生物、底栖生物等海洋生物赖以生存的基础。浮游生物对石油污染极为敏感，许多浮游生物会因受溢因此，一旦事故溢油发生，油膜扩散分布范围内的浮游生物将底栖生物窒息死亡或中毒死亡，其中一些营固着性生物的贝类如牡蛎、贻贝类的虾、蟹，及对污染敏感的棘皮动物将深受其害，一些滩涂鱼类也会因此存者也将因有臭味而降低其经济价值，或根本不能食用。此外，海涂及沉积降解的油又可能还原于水中造成二次污染。严重的溢漏事故可改变底栖生物的群落结物资量的减少。因此，燃料油溢漏事故发生，将对底栖生物带来较大的伤害，尤其是海洋生物的幼体，对石油污染都十分敏感，这是因为它们的神经中枢和呼吸器官都很接近其表皮，其表皮都很薄，有毒物质容易侵入体内，而且幼体运动能力较差，产生较大的影响，漂浮于海面上的石油污染物一旦侵入海鸟的羽毛上，将使海鸟的体6.3环境风险事故防范与应急措施气和海况，及时规避灾害天气，避免不可抗力的袭击；加强公司岸上和船上的安全管是事故因果链中引发事故的直接原因，规范船员操作行为能直接阻止事故的发生，应船只进出锚地航速，各种天气条件下的锚地船只的了望制度等，以防锚地船只拖锚、舶事故的原因及不确定因素较复杂，但人为因素、尤其失去警惕是造成船舶事故的主都会使船舶面临事故危险。健全维护保养制度并予切实执行和有效监督消防泵、驳油泵、淡水泵就必须随时可用。在进水初期，污水泵等排水系统必须有效船长必须正确、周密地分析和估计航程中的天气动态及其对本船的影响，及对性的防范措施。对于灾害性天气，应及时规避，尽可能避免遭遇和对峙，但应作好演习效果，可在演习前数天作有针对性的讲授和演示。演习时应如同实战。演习后应监督和纠正环节。公司应对船长规避灾害天气赋予决策权并给予必要的指导，向船长污染事故发生后，为防止污染事故对环境保护目标的伤害，应极力防止溢出的燃料油靠近环境保护目标，应立即根据事故情况采取环境保护目标防护对策。一旦发生污染事故，应第一时间通知并协助保护目标管理部门采取保护对策。并及时报告主管组织应急力量，调用清污设备实施救援。可采用在养殖区周围敷设围油栏，封闭保护本项目可能发生的风险事故主要是运营期进出港船舶在码头前沿发生溢油泄漏事环保局备案（备案编号：350123-2016-007-L）。由公司统一领业应负责的保护环境的职责，加强协调，互动外联。公司与地方人民政府各部门密切应急警戒组抢修应急警戒组抢修抢险组应急监测组技术专家组医疗后勤组图6.3-1华能（福建）海建设单位在后期运营过程中，应根据该预案，有针对性的按照已制定的突应急处置流程（详见图6.3-2组织消防环保应急演练，对码头生产作业的潜在危害，重点掌握溢油应急响应步骤，检验预案的可操作性，提图6.3-2华能（福建）根据现场调查，本项目陆域后方已设有存放溢表6.3.1所示，现有工程收集器具已满足《港口码头水上污染事故应急防备能力要1m2m3m4m3/h5t/46t47台/18台/29包/m3桶t套12套11福州市百洋恒丰船舶服务有限公司位于福州马尾港区，是国家一级船舶污染清除单位。为港口提供清洁、防污等环保业务。为过往船舶提供代理签证、回收垃圾、污建立以马尾港区为中心，以罗源湾港区和平潭港区为两翼，辐射福州全港的溢油应急12345 （1）本次扩能改造涉及的主要环境风险物本项目不存在重大危险源；可能发生的最大可信风险事故主要为营运期进出港船舶发7.1现有工程环保措施回顾分析根据建设单位提供的相关资料及现场调查，现有工程办公区生活污水经地埋式污于停用状态，该洗车废水处理设施只在东侧洗车根据相关资料与现场调查，现有工程产生的固体废物均得到妥善处置，各类固体装卸机械、生产设备维修产生的维修废物及污水处理含油污泥收集分类存放于仓库，生活垃圾统一运送到附近的碧里乡焚烧站焚烧，码头公司已与碧里乡政府和罗源勤达7.2扩能改造项目施工期环保措施及可行性分析7.2.1减少疏浚挖泥对海洋环境影响的措施为避免超挖土方引起的多余的扰动而产生的悬浮物，施工船舶应精确定位后再开始挖掘，或尽量选用GPS全球定位系统，准确确定需开挖港池的位置，从而可以减途海域污染，汛期、暴雨天等应停止运输和倾倒作业。泥驳必须用罗盘定位，同时加强海上监督。挖泥船操作人员应提高安全观念与环保意识，根据所驾驶的挖泥船的抗本工程泊位区域采用抓斗式挖泥船进行疏浚作业，疏浚物全部抛填于福建罗源牛①抓斗式挖泥船宜顺流施工，在流速不大或有往复潮流的③夜间工作时应有充分的照明，升降、摆动抓斗时，必须注意防止抓斗碰到装驳④遇有大风天气应立即停止水上作业并加固锚缆，若风力继续增大，应转移至避废物管理方案、外溢防止和应急方案、海洋资源保护方案和相关的环境监测工作。进7.2.2疏浚物外运过程的环保措施时在疏浚物倾倒作业期间，应加强同当地气象预报部门的联系，在恶劣天气条件，应7.2.3减小施工噪声环境影响的对策措施与建议7.2.4施工船舶舱底含油污水、生活污水和垃圾处理措施施工船舶污水排放应严格按照《中华人民共和国防止船舶污染水域管理条例》和《船舶污染物排放标准》进行管理。施工船舱舱底含油污水要按海事部门的要求，应设置油污储存舱(或容器)集中到岸上，由海事局认可的有资质的接收单位接收处置。7.2.5施工船舶风险事故防范措施溢油应急处理纳入当地港溢油应急计划体系。施工单位应与当地海事局等有关单位保持密切联系，一旦发生溢油事故，应及时上报当地海域溢油应急指挥部办公室，以利7.2.6施工期海洋生态环保措施（1）合理进行施工组织，疏浚施工应避开鱼类产卵繁殖期及鱼苗摄食育肥期(47.3扩能改造项目营运期环保措施及可行性分析种类不变。由于港区年吞吐量增加，则船舶污水量相应增加，其它废水量均不变，扩扩能改造前后废水产生、变化及治理措施变化情本项目扩能改造后，设备清洗、机修等含油污水产生量不变，仍依托现有厂区已处理站。煤炭堆场雨水收集排水沟，在散货污水处理站入口设置溢流排水沟及闸门，计算，则喷淋水用量约为552m3/d，红土镍矿堆场、道路及码头面雨污水单次最大产舶的性能应达到国家规定的各种标准，如《船舶污染表7.3.1扩能改造前后废水产生、变化及治1/20/34淋5678/（1）码头到散货堆场水平运输采用带密封廊道的皮带机进行运输，利用安装在堆场（4）控制运输车辆尾气排放，运输车辆按照国家地方法规，使用符合环保要求的燃（2）对噪声较大的设备，如各类泵等除选用低噪声设备外，还应适当采取隔声、减（3）对装卸机械和其它生产设备，应加强管理，组织定期检修，及时更换不合要求产生量减少；到港船舶等级提升，船舶垃圾产生量增加，其它本项目扩能改造后到港船舶频次增加，采取的污染防治措（2）船舶垃圾必须根据国际海事组织(IMO)制订的MARPOL73/78公约附则V和GB3552-83《船舶污染物排放标准》的相应要求进行控制。船舶应配设《船（3）船舶生活垃圾的储存容器必须有盖且不渗漏；船舶的垫舱、扫舱物料和各种固（4）船舶垃圾不得任意倒入港口水域，不得任意在港内冲洗甲板和舱室，或以其他7.4环保投资估算表7.4.1扩能改造后环严禁抛泥船只未到达指定区域便在中途倾倒泥沙，疏浚于福建罗源牛坑湾港口及加工物流区围垦（填洗废水送港区新建含泥污水处理设施处理后回用于喷淋，堆场周边道路初雨污水送港区已建含泥污水处理设施处理达8.1经济效益分析8.2社会效益分析（2）码头靠泊等级的提高，优化了罗源湾周边运输体系，更好的为罗源湾北岸相关8.3环境效益分析（1）随着经济的发展及环境法律和法规的不断完善，对本工程的环境保护要求将比（1）本工程将增加散货装卸过程的粉尘产生量，对周围的环境空气质量和敏感目标（2）本工程增加了泊位的货物吞吐量，进出港的船舶通航次数将相应提高，相应地环境的协调发展。因此从环境经济损益的角度9.1环境管理工作，控制环境污染，保护好项目周围的生态环境，以（4）在施工期对各施工单位和各重要施工场所的环境保护措施实施情况进行检查、（1）本项目施工中环境管理和监督检查的重点是疏浚作业施工中，各项环保措施落产生量////////////////////////////////////////MARPOL73/78/////////////////PM10//PM10/00000001（2）港区人员生活污水经化粪池处理后，进入与5#泊位合建的港区生活污水处区含泥污水处理装置，经已建的含泥污水处