2023年监理工程师之交通工程监理案例分析高分通关题型题库附解析答案

2023年监理工程师之交通工程监理案例

分析高分通关题型题库附解析答案

大题（共io题）

一、某高速公路第C合同段,承包人在与业主签订施工合同后开始进

场施工。施工中承包人按照设计提供的取土场开始清表取土填筑路

基（该合同段全为借土填方，运距10km）,当取土场取深3m后发现

下面是岩石和不能用做填土的不良土,承包人只能另选取土场,运距

增加2km,加修便道2km,这样造成该承包人运输负担沉重,进度受到

影响,成本费用大量增加。承包人就此提出，在投标时业主未在标书

中将此种情况预先告知承包人。而业主则认为根据合同条款的规定，

投标人已经认真进行了现场考察,对于料场应有充分考虑,拒绝任何

增加费用的索赔要求。

【问题】

2、承包人应吸取什么经验教训？

【答案】2、承包人在投标过程中要对业主提供的资料进行研究，认

真做好现场考察和调查等环节的工作,充分了解施工中可能出现和存

在的风险,并在报价中体现出来,在管理中采取相应措施,从而避免和

减少损失。

二、某施工企业承包的一项公路工程签约合同价为5000万元（其利

润目标为签约合同价的5%）。开工预付款为签约合同价的10%,开工

预付款在进度付款证书累计金额达到签约合同价的30%时开始扣回,

到进度付款证书的累计金额达到签约合同价的80%时全部扣完。质

量保证金的百分比为月支付金额的1%,质量保证金限额为签约合同

价的5双在工程完成签约合同价的60%时，由于业主违约，合同被

迫终止。此时承包人另外完成变更工程150万元，完成暂定项目50

万元，为工程合理订购材料库存80万元。由于合同被迫终止，承包

人设备撤回基地和造返所有雇用人员的费用共60万元（该项费用在

工程量清单中未单独列项）o业主就已完成的各类工程均已按合同规

定予以支付。该项目实际工程量与清单工程量一致，且无调价。

【问题】

3.业主还需支付各类补偿款多少？

【答案】3.业主还需支付的各类补偿款=利润补偿+承包人已支付的

库存材料款+施工设备撤回基地和遣返所有雇用人员费用的一部分+

已扣的质量保证金其中：利润补偿=（5000-5000x60%）x5%=100

（万元）承包人已支付的库存材料款80万元，业主一经支付，库存

材料则属于业主所有。承包人的施工设备撤回基地和遣返所有雇用

人员费用因在工程量清单中未单独列项，所以签约合同价中应已包

含此项费用。因此，业主只能补偿支付其合理部分。承包人施工设

备撤回基地和造返所有雇用人员费用=（5000-5000x60%）

+5000x60=24（万元）返还已扣质量保证金：5000x5%=250（万元）

因此，业主还需支付的各类补偿款=100+80+24+250=454（万元）

三、一批工程材料进场后，施工单位质检员填写工程材料/构（配）

件/设备报审表并签字后，仅附材料供应方提供的质量证明资料报送

项目监理机构，项目监理机构审查后认为不妥，不予签认。

【问题】

指出施工单位和监理人员的不妥之处，写出正确做法。

【答案】不妥之处一：施工单位质检员填写工程材料/构（配）件

/设备报审表并签字。正确做法：应由项目经理签字。不妥

之处二：仅附材料供应方提供的质量证明资料报送项目监理机构。

正确做法：所附材料还应包括数量清单和自检结果。

四、某高速公路工程,第三合同段由H公司中标承包施工。合同总价

为6500万元,其中路基工程2300万元,签协议时,业主要H公司将路

基工程中某段800万元工程分包给E公司施工。开工前H公司将一

座分离立交D桥的20m跨径空心板预制分包给R公司施工。施工中

出现以下问题：1.公司延迟进场2个月，且施工时机械设备不足使

工程延误128天；2.D桥施工时，因桥下净空不足,业主据此下变更

令将跨径变更为21.5m,并由承包方作变更设计。通车后空心板出

现很宽裂缝，经检查鉴定设计错误。H公司承包人提出如下意见：

1.E公司是业主选择的分包人,H公司不承担任何责任；2.D桥是

按业主变更令变更，由R公司作的变更设计，并报请监理工程师审查、

批准。因此,应分别由R公司分包商承担65%的主要责任,监理工程

师承担30%审查、把关的责任,H公司作为总承包方承担5%的管理

责任。

【问题】

2、E公司是“指定分包商”吗?可否免除承包商的责任？

【答案】2、不是指定分包商。E公司不是“劳务分包人”，因为E

公司是承包人H公司将“路基工程”的一部分分包给他的，他应为专

业分包人。因此业主的该项指令及下面业主的变更令均不符合合同

规定,业主应通过监理工程师下变更令。专业分包人和劳务分包人地

位一样,均应视为承包人的分包商，不因分包免除承包人的任何责任。

五、某高速公路工程开工里程为24km,划分为二个施工合同段。建

设单位通过施工监理招标，将该工程施工监理工作委托给某监理单

位。监理合同签订后，监理单位立即着手组建项目监理机构。监理

单位根据该工程特点设置了二级监理机构，即总监理工程师办公室

（简称总监办）和驻地监理工程师办公室（简称驻地办）。总监办配

备1名总监理工程师和若干名监理员。驻地办配备1名驻地监理工

程师和若干名专业监理工程师。总监办和驻地办的主要职责如下：

总监办的主要职责有：（1）主持召开监理交底会；（2）审批施工组

织设计；（3）签发支付证书；（4）签发合同工程开工令、单位或合

同工程的暂停令和复工令；（5）审核变更单价和总额以及延期和费

用索赔；（6）组织编写监理竣工文件及监理工作报告。驻地办的主

要职责有：（1）主持编制监理计划；（2）主持召开第一次工地会议；

（3）审批总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比；（4）审批

分项工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令；（5）日

常巡视、旁站、抽检，并做好记录；（6）核算工程量清单，负责对

已完工程进行计量；（7）组织分项、分部工程中间验收和质量评定,

签发中间交工证书；（8）审查交工验收申请，评定工程质量；（9）

组织编制监理月报。建设单位和监理单位签订的监理合同由以下几

部分组成：（1）监理合同协议书及附件；（2）中标通知书；（3）合

同专用条款；（4）合同通用条款；（5）在本合同专用条款中约定的

构成本合同组成部分的其他文件。监理合同中有如下内容：（1）监

理工作目标是确保工程获得“鲁班奖”；（2）建设单位有权要求监

理单位更换不能按监理合同的约定进行监理服务的监理人员；（3）

监理单位可以将监理服务的任何部分转让或分包；（4）监理单位不

履行监理职责，或与承包人串通损害建设单位利益，给建设单位造

成经济损失，应向建设单位赔偿，监理单位的累计赔偿限额为监理

服务费总额；（5）建设单位应指定一名授权代表，与监理机构建立

工作联系；（6）建设单位在监理合同约定的监理服务范围内对承包

人的任何意见或要求可直接向承包人提出。<1>?、监理单位设置二

级监理机构是否合理？为什么？<2>?、总监办和驻地办配备的监理

人员是否合理？若不合理，请说明理由。<3>?、试说明总监理工程

师、驻地监理工程师的任职条件。

【答案】

【正确答案】

监理单位设置二级监理机构不合理。因为根据《公路工程施工监理

规范》规定，公路工程项目监理均应设总监办，100km以上的高速

公路、一级公路工程可设驻地办。本题开工里程为24km,无须配备

二级监理机构。

【正确答案】

总监办配备的监理人员不合理。理由：总监办应配备1名总监理工

程师和若干名专业监理工程师。驻地办配备的监理人员合理。理由：

驻地办应根据工程复杂程度配备1名驻地监理工程师和若干名专业

监理工程师。

【正确答案】

总监理工程师应公路工程监理工程师资格，负责全面履行项目监理

职责的管理者，简称总监。驻地监理工程师应具备公路工程监理工

程师资格，经总监授，负责驻地办监理职责的管理者。

【正确答案】

本题所列总监办的各项职责是正确的。本题所列驻地办职责中的(1)

(2)(3)(8)(9)不妥，这些职责应是总监办的职责。

【正确答案】

本工程监理合同的组成不完备，还缺少以下几种文件：(1)监理投

标文件；(2)工程专用规范；(3)监理规范；

六、某高速公路工程项目监理业务由业主直接委托给某工程监理公

司，监理范围包括了路基路面、桥梁、隧道等主要项目的设计和施

工监理。在合同谈判过程中，业主原计划仅将质量控制、进度控制、

合同管理、组织协调工作等任务委托给该监理公司，经该监理公司

建议，业主最终将投资控制任务也交给了该公司。在制定监理规划

时，有关人员就派驻该项目的总监理工程师数量发生了争议。有人

坚持认为要分别按桥梁工程、隧道工程和路基路面工程设置机构并

分别委任1名总监理工程师，共计3名。监理规划的内容经过讨论

一致认为应包括：工程概况；监理单位的权利和义务；工程项目实

施的组织；监理机构的建立；监理范围内的总目标；项目投资、进

度、质量控制；合同管理；信息管理；组织协调；承包商配合监理

事项等。在某次监理工作每周一次的例会上，总监理工程师强调下

周工作的重点是配合审查业主方提出的工程变更事项，以及及时签

发工程变更令。问题：1.业主直接将监理任务委托给该监理公司，

是否符合现行法律法规的规定？2.该项目监理公司应派几名总监理

工程师为妥？为什么？3.该项目的监理机构应采取什么结构形式？

为什么？4.业主最终采纳了监理公司的建议，将投资控制任务也委

托给了该公司，说明了什么？5.监理工程师在对工程项目进行目标

规划和控制时，应注意什么？6.监理规划和监理实施细则分别由谁

负责编制？该项目的监理规划是否应该分阶段编写？监理单位讨论

的上述监理规划的内容中，你认为哪些项目不应编入监理规划？

7.根据施工合同文件的规定，能够构成工程变更的常见事项有哪些？

工程变更只能由业主提出吗？工程变更令应由谁签发？8.监理工程

师在审查工程变更价款时，应注意什么事项？9.变更合同按什么方

法进行？

【答案】L业主直接将监理任务委托给该监理公司，是否符合现行

法律法规的规定？答案：这种直接委托监理任务的做法违反了《招

标投标法》的规定。该法明确规定，关系公共利益安全、政府投资、

外资工程等实行监理必须招标。公路工程属于基础设施建设项目，

因此应当采用招标方式选择监理企业。

2.该项目监理公司应派几名总监理工程师为妥？为什么？答案：该

项目监理公司应派一名总监理工程师。理由：该项目只有一份监理

委托合同。3.该项目的监理机构应采取什么结构形式？为什么？答

案：该项目的监理机构应采取按设计与施工阶段分解的直线制监理

组织形式，直线制组织形式的特点是项目监理机构中任何一个下级

只接受唯一上级的命令。各级部门主管人员对各自所属部门的事务

负责，项目监理机构中不再另设职能部门。这种组织形式适用于能

划分为若干个相对独立的子项目的大、中型建设工程。因为该项目

在地理位置上比较分散，线路比较长且监理任务包括了设计与施工

两个阶段。4.业主最终采纳了监理公司的建议，将投资控制任务也

委托给了该公司，说明了什么？答案：说明工程项目的目标控制要

取得比较满意的效果，必须将三大目标的控制即质量、进度、投资

控制有机结合起来。5.监理工程师在对工程项目进行目标规划和控

制时，应注意什么？答案：在目标规划时，要注意统筹兼顾，在需

求与目标之间，在三大目标之间反复协调，力求做到需求与目标的

统一，三大目标的统一；要针对整个目标系统实施控制，防止盲目

追求单一目标而冲击或干扰其他目标的现象发生。6.监理规划和监

理实施细则分别由谁负责编制？该项目的监理规划是否应该分阶段

编写？监理单位讨论的上述监理规划的内容中，你认为哪些项目不

应编入监理规划？答案：（1）监理规划和监理实施细则应分别由总

监理工程师和相应的专业监理工程师编制。（2）该项目的监理规划

应该分阶段编写。（3）上述讨论的内容中监理单位的权利与义务、

工程项目实施的组织、承包商配合监理事项等不应列入监理规划。

七、某高速公路的业主采用公开招标的方式选定了施工承包单位。

在签订合同时，业主为了确保承包人能履行合同义务与责任、保证

工程质量，要求承包人支付一定比例的定金。业主与承包人双方在

施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任

等均做出了具体约定。该项目中有一项互通立体交叉工程，在施工

合同履行时，因该互通立交工程与当地城市道路规划不一致，需要

重新论证该互通立交的设置，导致该工程停工3个月。恢复施工后，

由于该承包人施工组织管理的失误，造成其进度计划中关键线路上

的某项工作停工15天。这两次停工，该承包人均在合同规定的时限

内向监理工程师提交了索赔报告，并提交了相关的证据资料及施工

I己录。

【问题】

2.监理工程师判定承包人索赔成立的条件有哪些？

【答案】

2.监理人判定索赔成立的条件为：①承包人受到了实际损失或损害；

②该损失或损害不是因承包人的过错造成的；③该损失或损害也不

是承包人应承担的风险造成的；④承包人在合同规定的索赔时限内

提出索赔意向通知和索赔通知书。

八、某公路工程项目，采用公开招标方式选择施工单位。招标文件

要求，提交投标文件和投标保证金的截止时间为2008年5月30日。

共有5家施工单位参加了投标。第1家施工单位于2008年6月2日

提交了投标保证金。开标会于2008年6月3日由当地交通局主持召

开。第5家施工单位于开标前向建设单位要求撤回投标文件和退还

投标保证金。经过评标定标建设单位最终确定第3家施工单位中标。

建设单位与中标的施工单位按规定签订了施工合同。该公路工程在

施工过程中发生了以下事件：事件1：因建设单位拆迁工作拖延，

导致施工单位A项工作延误了2天，并造成人工窝工6个工日。事

件2：施工单位与机械设备租赁商约定，C工作施工用的某机械由出

租方提供。但因出租方原因该机械未能按计划进场，造成施工单位

C工作延误2天和人工窝工8个工日。事件3：因建设单位提出设计

变更，导致施工单位E工作延误4天，增加人工14个工日，其他费

用增加9000元。事件4：因建设单位提供的材料出现质量缺陷，导

致施工单位H工作延误2天，增加人工8个工日，并使F工作延误

1天，并造成人工窝工20个工日。上述事件中，A、C、H三项工作

均为关键工作，其余工作均为非关键工作，并均有还够的机动时间。

【问题】

5.建设单位和施工单位签订的施工合同中约定，在施工过程中，由

于建设单位原因造成施工单位经济损失时，建设单位应给予补偿的

人工费标准为25元/日，窝工人工费标准为15元/工日，施工管理

费、利润等均不予补偿。在该工程中，施工单位可得到合理的费用

索赔有哪几项？费用索赔额是多少？

【答案】5.施工单位可得到的合理费用索赔有事件1、事件3、事件

4。（1）事件1：窝工费：6x15=90（元）（2）事件3:增加用工人

工费：14x25=350（元）其他费用9000（元）（3）事件4:增加用

工人工费：8x25=200（元）窝工费：20x15=300（元）因此，索赔

费用合计为：90+350+9000+200+300=9940（元）

九、某公路工程项目，估算总投资4200万元，由地方政府投资建设。

（1）建设单位决定采用公开招标方式选择施工总承包单位，并经主

管部门批准，自行组织招标工作。为加快工程建设进展和保证工程

质量，建设单位发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如

下安排和要求：①2011年3月8日8时至2011年3月11日17时

购买招标文件；②2011年3月26日14时为投标截止时间；③2011

年4月1日10时组织开标；④各投标单位在提交投标文件时，需按

照估算总投资的5%提交投标保证金，计210万元；⑤所有工程材料

均由中标人采购，但钢材需按建设单位指定，采购某钢铁公司的产

品。（2）在项目施工接近尾声时，为尽快发