浙江省水产品出口贸易现状以及存在的问题

PAGE35PAGE35一、绪论（一）研究目的与意义1．研究目的中国自从改革开放以来经济不断的发展，浙江省水产品出口贸易能力也因此不断的提高。到目前为止，世界上多个国家都是浙江省水产品出口贸易的合作伙伴，其中包括发达国家也包括发展中国家。很多的发达国家已经成为了浙江省主要的水产品出口地。当然在快速发展的同时，一些问题也随之暴露出来，比如：市场集中以及水产品加工企业规模小。那么如何解决这些问题，怎样推动浙江省水产品出口贸易转型升级，实现经济更好更快的发展值得深入研究。本文研究的目的是站在公正的角度系统的分析浙江省水产品出口发展的现状以及存在的问题，同时探索浙江省水产品出口存在的优势、不足、以及企业外部环境所存在的机会以及威胁，分别对政府、行业协会以及企业三个部门提出促进浙江水产品出口贸易的对策，进一步提高浙江水产品出口贸易的能力，从而使浙江省的经济得到进一步的提高。2．研究意义中国不仅是农产品的主要生产国和贸易国，同时也向国际贸易市场供应源源不断的水产品。浙江省作为一个沿海城市，水产品出口在我国具有很高的地位。水产品行业发展的质量、效益和竞争力与水产品出口的发展策略密切关联。浙江省水产品贸易主要依赖于拥有丰富的海水及淡水养殖资源，并且拥有国内优秀的海洋教育和科研机构作为保证。由于现阶段全球水产品贸易国际化趋势日益明显，全球市场的国际竞争越加激烈，技术性贸易壁垒层出不穷，并且浙江省水产品出口历史较短，相对于其他产品来说水产品出口经验不足，面对日益激烈的国际竞争时，浙江省水产品出口与其他国家水产品出口相比能力弱，缺少核心竞争力。实践证明，浙江省水产品出口企业必须了解自身的优势和劣势，面临的机会与威胁，这样有利于认清浙江省水产品出口的发展形势和行业趋势，从而制定正确的发展策略。浙江作为水产品的出口地，若想要持续经营,就必须预防各种突发情况的发生。因此，必须深入分析浙江水产品出口发展所面临的问题，找出相应的应对措施。所以，研究浙江水产品出口贸易对策对我国水产品的出口具有非常重要理论与现实意义。（二）相关概念界定1．水产品本文认为水产品是具有经济价值的海洋及淡水动植物及其加工产品，隶属于现代农业中的渔业领域，具有有限再生性[1]。水产品是最面向国际贸易的农产品，由于其鲜活易腐的特点，导致水产品在生产以及加工方面对时间的要求非常高，生产技术繁杂。水产品对不同国家来说范围也有所不同。对于中国来说，水产品范围非常广，水产品种类很繁多，主要包括两大类：第一类是指通过捕捞或者养殖而得到的鱼、虾、蟹、贝等鲜活品；第二类是经过冷冻、腌制、罐装等手法将鲜活品进行加工处理后的产品。水产食品营养丰富，风味各异越来越受消费者的喜爱，并且低值鱼类和加工废弃物等制成的鱼粉、浓鱼汁等是重要的蛋白质饲料。在人们不断地探索研究下，现如今水产品的用途也是越来广，不光仅供人们食用，还可以利用水产动植物生产亿蛋白质为基础的新鲜食品，如油脂、胶类、维生素、激素和其他制品，以及有多种用途的化学品和药品。2．SWOT分析二十世纪八十年代初，美国旧金山大学的管理学教授韦里克首先提出了SWOT分析法，目的是验证对重要投资机会的系统分析，如项目开发、企业营销等。所谓SWOT分析就是一种基于内部和外部环境以及竞争条件的现状进行分析，即综合的将与研究对象密切相关的各种内部优势、劣势和外部的机会以及威胁等因素并进行系统评估，从而选择适合企业的最佳经营战略的办法[4]。SWOT分析主要包括四个方面：S、W、O、T。所谓S-strengths就是指企业内部存在的优势，W-weaknesses是指企业内部的存在的劣势或是不足，O-opportunities是指企业外部环境存在的机会，T-threats是指企业外部环境存在的威胁[2]。企业可以用SWOT分析法为其今后的发展选择合适的道路，可以包含四种策略即：SO策略、WO策略、ST策略和WT策略。所谓SO战略就是依靠内部优势，利用外部机会；WO战略是克服内部劣势，利用外部的优势；ST战略就是依靠内部优势回避外部威胁；WT战略就是克服自身内部存在的不足，并且对外部存在的威胁进行避免的战略[3]。如表1-1所示，每个策略都有其最终的结果，合理的利用可以使企业得到最大的发展，当然，不合理的运用也会对企业造成不好的后果。SWOT分析法的优点在于用系统的思想将这些看似独立的因素相互进行匹配，进行综合系统的分析，这样可以为企业指定科学并且全面的企业战略计划。内部环境机优势（S）劣势（W）外会SO策略WO策略（最大限度的发展）（利用机会、回避弱点）部O环威ST策略WT策略境胁（利用优势、降低威胁）（收缩、合并）T表1-1SWOT分析图（三）相关理论基础1．要素禀赋理论要素禀赋理论也被称为“赫克歇尔-俄林理论”、“H-O理论”[8]，这个理论最早是在1919年由瑞典学家赫克歇尔提出的，后来时隔四年，瑞典的经济学家俄林对赫克歇尔的想法进行更加深入的探索，里昂歇夫、勒拉、萨缪尔森等人也参与了该理论的研究，最后才形成了我们现在所看到的要素禀赋理论。最后俄林得出结论：国际贸易产生是因为每个国家的要素禀赋都不完全一样。用比较易懂的话来说就是，当一个国家生产某种生产要素很丰裕的商品时，那么该国的该商品就有有利地位在国际市场上立足。所以对一个国家或地区而言，应该出口用本国相对充裕的生产要素所生产出来的产品，进口由本国相对稀缺的生产要素所生产出的产品。另外，随着市场的不断更新变化，这种现象也将消失，各国生产要素的价格将趋于均等。随后又会在其他产品上出现这种现象。举个例子：Y国拥有丰富的土地资源，十分适合粮食的生产，但是该国在零件加工上并不擅长，X国非常擅长零件的加工，但是由于地体位置的关系粮食产量非常少。如果两个国家要进行贸易，那么必然是Y国向X国出口粮食，X国向Y国出口零件。也就是说，一个劳动力丰富的国家要出口单位劳动占用的资金比较少的商品，而进口资本有机构成相对来说较高的商品；相反，资本丰富的国家出口资本有机构成的商品，进口劳动占用的资金比较少的商品。虽然此理论在一段时间内解释了很多的现实问题，但是随着实践检验的不断推进，要素禀赋理论也暴露出一些问题。比如说要素禀赋理论必须要基于一些假设前提，包括：假定只存在两个国家、两种商品；假定两国的技术水平相同等，很多假设条件都是静态的，忽略了两个国家国内经济因素的动态变化[4]，并且该理论也解释不了之后提出的“里昂惕夫之谜”。2．产业生命周期理论产业生命周期理论是建立在产品生命周期理论基础上的，由产品生命周期理论进行后续研究得出的。产业生命周期理论的前期产品生命周期理论是在1966年由美国哈弗大学教授Vernon提出的，随后美国哈弗大学的William

J.

Abernathy和James

M.

Utterback等在其基础上进一步发展形成了产品生命周期理论。在此基础之上，1982年，Gort和Klepper通过进行一系列的研究以及对各种数据进行分析比对，形成了的第一个产业生命周期模型，这也标志着此理论产业经济学意义上已经具有一定的地位。产业生命周期的定义是：每个产业都要经历的一个由成长到衰退的演变过程，也就是说是无论什么企业都有经历从最开始的出现到完全退出社会经济活动这个过程。该理论认为一个产业的演变包括：初创阶段、成长阶段、成熟阶段和衰退阶段[5]，如表1-2所示。需初创期成长期成熟期衰退期求/企业数量需求变化企业数量变化时间表1-2产业生命周期理论产业初创期：在市场上刚刚诞生一个全新的产业或者是一个新型的产业刚出现不久，这个行业只被少数的创业公司所发掘。由于是新产业，大众消费者对于该产业认知不够，市场需求较少。作为企业在这种情况下需要投入大量的金钱。在产业初创期时，企业要想进入是十分不易的。产业成长期：由于前期投入了大量的人力和财力，在这一个时期，企业市场需求呈现出强劲增长的势头。由于发展势头良好，投资于新产业的厂商大量增加，这个阶段会出现企业间的竞争。这个时期的特点就是：需求快速增长，企业进入壁垒较高，竞争加剧。企业成熟期：这个时期相对是个较长的时期。在这个时期市场增长缓慢甚至是不增长，是个优胜劣汰的时期，生存下来的企业会垄断市场，市场竞争规则也会标准化，企业数量逐步减少到最低水平，后续想要进入该行业就会变得异常困难。企业衰退期：由于此时的销售的绝对水平开始慢慢下降,市场上逐渐其替代品或者是又有新的产品出现，消费者数量下降，利润也随之下降，最后这个产业解体。本章首先阐述了文章的研究目的及意义，交代论文的研究背景及价值。其次对水产品以及SWOT分析的相关概念进行了界定，最后介绍了水产品出口贸易的相关理论，主要包括要素禀赋理论、产业生命周期理论。这些理论研究对于后期的探究奠定了有利的基础，起到了很好的抛砖引玉的作用。二、浙江省水产品出口贸易现状以及存在的问题中国经济在改革开放后一直保持了高速的增长，中国水产品出口在世界水产品贸易中所占份额也越来越大。作为沿海城市，浙江省水产品出口贸易额在中国水产品出口贸易额中也具有了一定的地位。现如今政府鼓励出口，行业协会也进行大力支持，这使浙江省的水产品出口企业更加快速成长。但同时，浙江省在发展水产品出口贸易时也暴露出一些问题，为此，需要进行不断的创新和改革，以更好地发展。（一）浙江省水产品出口贸易现状随着我国改革开放的不断深入，我国的贸易种类越来越丰富。浙江省作为临海城市，每年水产品出口贸易交易额是浙江省经济总额的重要组成部分。现如今国家支持出口，近些年浙江省的大多水产品也都走上了销往国外的路上，总体来说发展现状良好。1．水产品出口贸易势头较好中国自2001年12月11日加入世贸组织以来，改善了我国的国际贸易环境，我国对外贸易持续且快速增长。我国拥有绵长的海岸线，水产业发展良好。据我国海关统计，截至到2018年底，我国水产品进出口总量954.42万吨，进出口贸易总额高达371.88亿美元，同比分别增加3.33%和14.44%。2011年，浙江省海洋经济发展示范区已被列入国家发展战略组成中，此外，浙江省还大力发展海洋战略新兴产业,深化对外开放，大力促进水产品的出口,努力把浙江省发展为海洋经济强省。浙江省作为临海城市，拥有水产品出口贸易的首要条件，其也充分利用这项自身优势，发展水产品出口贸易，近几年，浙江省水产品出口能力也是令人欣喜的。而浙江省舟山市更是我国水产品出口贸易的主要城市之一。据舟山市商务局披露，舟山市在2016年的水产品出口额为8.86亿美元，占当年浙江省水产品出口总额的47.8%，由此数据可以看出舟山市的水产品出口量很大。据统计浙江省的水产品生产和出口占全国的份额近10%，是我国水产品出口的5大省份之一。因此水产品贸易对浙江省的外贸出口和国民经济影响极大。据统计，2018年1月到11月浙江省水产品(包括海产品）出口金额达到125亿人民币，同比增长9.24%。2019年1月到10月浙江省水产品（包括海产品）出口金额高达112亿人民币。通过这些数据可以看出近些年来浙江省的水产品出口贸易增长迅速，成效显著。由表2-1中看出，2013年浙江省的水产品出口额为189409万美元，2017年时浙江省水产品出口额达到1271468万人民币，增长率为5.01%。从数据上看自2013年起浙江省水产品出口贸易额一直呈稳定上涨趋势，未来发展前景美好。单位：万美元(2015年后改为人民币）年份2013年2014年2015年2016年2017年2018年金额1894091997761139148121076512714681376041表2-1浙江省水产品出口额2．水产品出口量总体呈上涨趋势随着人们对经济水平的不断提高，水产品以其高蛋白、低脂肪、易消化、银光结构合理等特点深受国内外消费者的青睐。我国水海产品出口量由表2-3所示，自2013年起我国的水产品出口量总体上涨。转眼再看浙江省，浙江省从陆域上看是个资源小省，但是从海域上看却是资源大省。水产品作为浙江省的的主要出口产品，近些年来出口量呈现上升趋势。2013年据统计，浙江省的水海产品出口量为19.4万吨，几年的时间，浙江省的水产品出口量就从19.4万吨上涨到2017年的23.39万吨。无论是从全国情况还是从浙江省的情况来看，水产品出口量近五年都是上涨的，未来的发展前景很可观。表2-2我国水产品出口数量3．水产品出口主要集中在海水鱼、头足类、海水虾等产品上浙江省出口的水产品种类众多，主要集中在鱼类、虾以及贝类等。作为鱼类出口产品包括罗非鱼、鳗鱼、石斑鱼、鱼片等;贝类则有贻贝肉、扇贝等。另外，水产品的品种与气候、地体位置等有关。由于地理位置原因，浙江省的水产品出口地主要集中在舟山市以及宁波市。舟山市的水产品出口从种类来看，鱼类、头足类和虾蟹两类及其加工制品是四种引导种类，占据总出口量和总出口值的96.2%、94.8%。其中，较为突出的海洋捕捞鱼类如金枪鱼、鱿鱼和鲣鱼在总出口中占据47.78%的比重，同比增长2.3%。宁波水产品出口主要种类为：鱼类、虾类以及贝类。如表2-3所知，浙江省水产品出口品种主要集中在海水鱼、头足类、海水虾等产品上。多数产品都能实现出口量额双增，特别是海水贝在2019年1月至9月同比增长较大。从总体上看，浙江省的水产品出口贸易还是不错的。分类名称2019年1-9月2018年1-9月同比重量（吨）金额（万美元）重量（吨）金额（万美元）重量金额海水鱼278748.3584874.39239192.0978223.9816.54%8.50%头足类48466.6826182.5961319.4331615.04－20.96%－17.18%海水虾18991.7715778.9321465.0016824.41－11.52%－6.21%海水蟹14094.295061.9811274.094545.3325.01%11.37%淡水产品5374.9310342.094807.439377.5311.80%10.29%海水贝2115.38653.241391.43426.3952.03%53.20%其他2346.754811.003414.686943.21－31.27%－30.71%合计370138.15147704.22342884.15147955.897.95%－0.17%表2-3浙江省水产品主要出口品种（二）浙江省水产品出口贸易存在的问题经过改革开放以来多年发展的浙江省水产品出口贸易取得很多成果以及整体呈现良好发展趋势，越来越多的水产品销往国外，为浙江省的经济做出了一定的贡献，但是市场经济转型深化发展阶段和中国海洋后发展的现实背景下要实现可持续发展还是存在问题，为此，发现问题并进行不断的创新和改革，才能更好地在国际市场站稳脚跟。配套行业基础薄弱近年来，浙江渔业经济有了相当大的发展，水产业结构也是一再的进行优化。近几年，虽然浙江省水产品出口贸易水平逐步提高，但是与之相配套的产业基础还比较薄弱，主要包括以下几个方面：水产品加工业水产品出口仅仅只是靠一个行业使完成不了的，需要一系列的行业配合才能完成。水产品加工业对水产品出口也特别重要。浙江省虽然也拥有水产加工企业，但是浙江省普遍都是小型的水产加工企业，没有形成集团化和规模化，过于零散，在真正加工上会略逊于具有规模化的大型加工企业。所以说，浙江省水产品加工出口企业存在没有形成规模经济效应的问题，这样会造成资源的浪费，使资源没有得到合理的运用，不能发挥其最大作用。另外，由于浙江省水产品的主要出口市场大多是发达国家，他们对于进入本国的水产品在质量安全方面要求比较苛刻，小型的水产加工企业就难以达到标准，出口就会收到一定的限制，这样会影响到企业的经济效益[6]，不仅不利于浙江省中小水产品加工企业的发展，也会限制浙江省水产品的出口。运输业运输业对于水产品出口贸易来说也是一个至关重要的行业。如果运输业发展缓慢，产品就无法从出口方转移到进口方手中。由于水产品的特性，水产品在运输上存在一定的困难。长期以来，浙江省的99%水产品主要是通过冷冻出口到国外，虽然冷冻的水产品在储存时间上具有一定的优势，在运输时间上要求的比较宽松，但其产品价值大打折扣，产品单价很低。要想水产品鲜活出口，对于运输业来说是个考验。浙江省运输业与山东威海相比还略差于人，威海已经实行“活鱼箱绿色通道”，这样大大缩短了水产品的运输时长，也使产品的价值大大提升。浙江省作为中国水产品的主要出口地，可以吸取其他地方在运输方面的优点，提高浙江省水产品运输能力，并且充分利用其自身的地理位置优势，将运输业的水平提高，这样才能将浙江省的水产品出口到世界各地。缺乏水产品出口知名品牌品牌是一种无形资产，是企业的核心竞争力。但是对于浙江省来说，由于早些年对于品牌的认识程度不高，近几年才开始注重品牌建设。但是外国经销商非常重视其品牌的优势，所以通常要求使用其国外经销商的品牌来进行生产，也就是说浙江省水产品加工企业需要用国外经销商的品牌将浙江省的水产品进行包装再销往国外。即使有少量水产品使用浙江省水产加工企业的包装，但是这些产品到了国外也只能是作为原料性产品，拆开进行再加工。这样浙江省的产品就很难在国外形成自己的品牌，无法形成品牌效应。即使浙江省水产品出口贸易已经有多年的发展历史，但是由于原来中国人民不注重品牌，导致现如今浙江省水产品出口缺少知名品牌。虽然现如今浙江省拥有“舟山带鱼”、“舟山大黄鱼”等获得国家地理标志认证的商标，但是在国际上仍缺少一定的知名度。品牌是出口企业塑造形象、知名度和美誉度的基石，知名品牌对于企业的发展更是具有非凡的意义。相比于国际著名的“渔都城市”，浙江省水产品出口贸易企业在自主品牌上还有欠缺。而国外对于品牌的认可度特别高，很多外国人更注重品牌而不是产品的质量，但浙江省水产品出口品牌在国际市场上认识度不高，这样就会导致消费者对浙江省水产品出口企业的了解程度不高，就会导致消费者对浙江省水产品的喜爱度不强，这必然不利于提高浙江省水产品的出口量，整个浙江省水产品出口贸易的发展也会受到影响。所以说自主品牌对于水产品出口企业来说是十分重要的。3．浙江水产品出口质量保障体系不完善水产品质量的好坏直接影响消费者的生活和健康。浙江省水产品出口贸易能否长久健康的发展与水产品质量的高低有着必然的联系。随着中国的不断崛起，渔业经济也发展迅速，但是随之而来还有水产养殖过程中产生的毒品残留物问题，关于水产品质量问题一直是人们所关心的问题。浙江省的水产品质量安全检测体系尚不完善，在这方面还应积极向发达国家学习借鉴。近几年，浙江省水产品出口贸易快速发展，但是水产品质检能力的提高与水产品出口贸易的发展水平不成正比，在组织内部管理方面经验有限，高端技术型人才还很稀缺，检测能力也处于初级阶段，对水产品种存在的一些有毒有害物质残留的检测水平也未能达到国际质量安全监管的标准，用于检测的设备还有待提高，以及关于设备的利用率还不高，这些都严重影响浙江省水产品质量安全检验检测体系的运行效果，因此对于浙江省的水产品出口质量要求还应提高，浙江省水产品质量保障体系还应继续完善。本章主要剖析了浙江省水产品出口贸易的发展现状以及存在的问题，通过现状分析出其具体包括出口量不稳定、缺乏水产品出口知名品牌以及水产品出口质量保障体系不完善等问题。上述问题的分析为后续对策研究指明了方向，使对策可行性更高。三、浙江省水产品出口贸易的SWOT分析随着社会经济的迅速发展与国家实力的增强，水产品出口贸易收入已经是沿海城市经济收入来源的一部分。浙江省的水产品出口贸易既有优势也存在劣势。因此，针对浙江省水产品出口贸易进行SWOT分析可以系统的了解其优势和劣势，以及所面临的机会以及威胁，这对未来浙江省水产品出口贸易至关重要。（一）优势自中国加入WTO组织以来我国水产品出口贸易能力大幅提升，浙江省也紧跟时代的脚步大力发展出口贸易。浙江省的水产品出口能力位于全国沿海地区前列，无论是绝对资源还是相对资源其都占有一定的优势。因此，浙江开发的海洋经济具有独特的优势。也正是因为如此，浙江省水产品出口贸易的优势更有利于了解未来浙江省水产品出口贸易的发展方向。1．拥有丰富的水资源水资源是实现水产品出口贸易的主要途径。从我国整体情况来看浙江省在自然资源上并不是龙头老大，但是该省却拥有丰富的水资源。按照每单位面积计算的水资源量浙江省在全国排名第四，略逊于台湾、福建和广东。由于浙江省所处亚热带季风气候区，全年降水量充足，从我国整体上来看浙江省可以算作是降水量比较丰富的地区。浙江省多年平均降水量在1603毫米，多年平均水资源量为955亿立方米，人均拥有水资源量为2100万立方米。然虽与全国平均数的2200万立方米相比还是略高一些，但与我国北部地区相比，浙江省的水资源可利用程度更高。目前，浙江省可开发利用水资源量约360亿立方米。浙江省拥有的丰富水资源主要是来自由北向南的八大水系，其中浙江省钱塘江为第一大河，这8条主要河流除两条以外，其余最终都流向大海。不光如此，由于浙江省自然环境优越，受寒暖流交汇及浅海大陆架的影响，饵料非常丰富，给不同习性的海洋生物繁殖、栖息及生长创造了良好[7]。2．所处地理位置优越（1）海岸线绵长浙江省作为我国的沿海城市，拥有6400余千米长的海岸线，以及2253.7千米长的大陆海岸线，拥有上千座海洋岛屿，累计岛屿海岸线长度高达4068.2千米，位于全国的第四位。绵长的海岸线为浙江省水产品出口贸易提供了源源不断的水源以及多种多样的水产品，是浙江省水产品出口贸易产品的主要提供地。（2）港口较多浙江省区位具有得天独厚的优势。浙江省位于位于亚洲东部，太平洋西岸，位于中国的东南沿海，介于北纬27度12分-31度31分和东经118度-123度之间，东面与东海相邻，南面与福建相近，江西、安徽也在浙江的西面，北面还可看到上海与江苏。港口较多，主要港口有：宁波港、舟山港、杭州港等。浙江省由于其地理位置优越，海运发达，交通便利，有利于原材料和产品的进出口。浙江省内有许多河流，水量丰富，水流平稳，可以发展河运和河海联运。沿海的地理位置便于引进外资。宁波港前身是宁波港务局，具有功能多、港口业务综合、港口现代化的特点。另外宁波港还是一个深水大港，由于水深可以承载大型的船只；舟山港是一个以水水中转为主要功能的深水良港；台州港是浙江海运中心，港口资源十分丰富，占浙江省的28%，其内陆水道980公里，是一个可达江海的大型港口；杭州港是全国28个主要河流港口之一，连接着三个主要河流系统，往北可以进入长江，有通江至东海岸的航行能力。2006年，宁波港和舟山港开始合并，经过这些年的不断发展壮大，“宁波—舟山港”已发展成为全国乃至世界第一大港。将舟山港的基础设施和宁波港的综合优势进行结合，这样不仅促进了浙江省水产品出口贸易的发展，同时，也为浙江省水产品贸易的扩大创造了良好的发展环境。3.拥有国内优秀的海洋教育和科研机构波特认为，一个国家的竞争力不能单靠初级要素来维持，必须进一步发展、完善和专业化。对于水产品出口贸易行业来说，从产品生产到加工到储藏到营销，水产品科研人才、养殖人才、销售人才、国际贸易专业人才都是不可或缺的。而浙江省高校林立，拥有的国家海洋科学教育和研究机构也是十分的出色。据统计，有30余处的中央和地方海洋科研机构都坐落于浙江省，并且浙江海洋大学及海洋开发研究院等科研机构拥有的科研成果众多，浙江省人才储备十分丰富，各种高校输出的人才足以满足浙江省水产品出口企业的需求。与此同时，浙江省的科研机构与水产品出口企业更是合作的关系，将科研机构的技术真正的与企业的实际情况相结合，真正的理论联系实际，这样的合作更有利于开发的新产品，多与企业沟通也更有利于为科研机构提供科研的方向，这样才能不断的增加水产品的科技含量，使浙江省的水产品出口市场竞争力得到提高[8]。另外2018年的12月浙江省还颁布了关于公开征求《浙江省省属高校、科研院所基本科研业务费管理办法（征求意见稿）》的意见通知，此项意见通知的颁布更是对一些科研院所提供了基本科研业务费，这样大大激励了高校人才加入优秀的海洋科研机构，向科研机构注入新的年轻血液，更好的进行科研工作。劣势历经多年发展的浙江省水产品出口贸易取得相当成果，但是其发展路途并不是一帆风顺的。浙江省虽然有其独特的优势，但是也存在一定的劣势。一个地区乃至一个国家没有是十全十美不存在不足方面的，只有充分了解自身存在的劣势，才能健康长远的发展。1.水产品加工企业规模小浙江省也存在不少的水产品加工，但是中小型民营家族企业较多，股份制水产品加工公司比较少，就目前来看，浙江省缺乏现代企业制度和企业法人治理结构的公司。浙江省本地的好多水产品加工企业都是由夫妻创业或者是父子创业开办的，这样的企业就缺少职业经理人，缺少专业的管理经营人员。而且这样开办的公司规模都不大，由于缺少专业的团队，企业的内部管理制度还有待提高。另外，浙江省的水产品加工企业大多都充斥着家族氛围，存在领导者过于单一，集权特色相对突出的弊端。这种管理制度的公司大多是靠一人独自领导下属，领导人负责下达命令，下方的人负责做事，一人独自进行的决定难免会出现决策失误，或者是消息获得的慢很容易错过机会，十分不利于加工企业扩大规模。浙江省这样小规模的水产品加工企业获得信息的渠道窄，只能承接一些中小订单，就算是得到不错的消息，但如果是国际大额的出口订单，这种小规模的加工企业很难承接，这样大大减少了浙江省水产品的出口量，严重限制了浙江省水产品的出口。2.出口市场过于集中不利于抵抗风险浙江省的水产品出口主要面向日本、韩国、美国和西欧，这些地区所占的比重接近四分之三，如表3-1所示，浙江省的水产品出口到日本的比重占38.3%，将近全省水产品出口的三分之一。如此集中的出口市场使浙江省水产品在全球国际市场竞争中处于被动局面，容易造成出口企业为抢夺国外市场份额竞相压价的局面，最终形成量多价跌的恶性竞争。出口市场如果过于集中，他国为了保护其本国水产品就会对浙江省出口到他国的水产品实施绿色壁垒、技术性壁垒等非关税壁垒措施，由此可见这样过于集中的出口会大大增加浙江省水产品出口贸易的风险。此外，出口市场过于集中，不利于浙江省水产品出口企业的可持续健康发展[9]。表3-1浙江省水产品主要出口市场机会政府大力支持水产品出口波特认为，在产业成功史中，“机会”是一个很重要的角色。在浙江省水产品出口贸易的发展过程中也得到了政府的大力支持。在“一带一路”倡议提出以来，浙江省政府积极响应国家号召，大力支持水产品出口贸易企业向“一带一路”沿线国家进行水产品出口，实现了水产品的大力发展。为大力支持水产品出口浙江省出台了多项政策，包括：为有效促进浙江省现代海洋产业培育发展和重大项目建设，浙江省政府出台的浙江海洋经济发展“822”行动计划；以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导出台了《浙江省渔业发展“十一五”计划》；浙江省人民政府办公厅颁布了若干意见，意在鼓励扩大外贸出口。这些政策以及意见促进浙江省水产品出口贸易加快发展的政策平台环境，为出口企业提供了政策支持。2．国际市场对水产品的刚性需求较大水产品具有高蛋白、低脂肪的特点。水产品因其含有丰富的适合人类食用的氨基酸以及其独特的ω—3脂肪酸，现如今水产品已经成为一种健康的食品，越来越多追求健康的消费者选择食用水产品，可见水产品日益受到消费者的重视。水产品消费市场具有巨大的潜力。据统计，全球有近七分之一的人通过使用鱼类来补充身体所需的动物蛋白质。根据联合国粮农组织的统计，2016年全球人均水产品消费量已达到20.5kg。由于人们对水产品的需求越来越多，这一数字还在稳定攀升。近些年，由于口蹄疫、禽流感等对牲畜的影响，部分民众对食用牲畜类食物心存忌惮，导致水产品深受消费者喜爱。浙江省水产品的主要出口市场是日本和韩国等国家，这些国家都喜吃海鲜、鱼类等水产品，需求大，并且近些年来随着人们消费水平的不断提高，人们对于生活质量要求越来越高，水产品低脂、高蛋白的特性被越来越多的消费者看重。这也可以看出越来越多的国外消费者把食用习惯向蛋白质高的水产品转化，据统计，韩国、挪威以及日本是人均消费水产品最多的国家，因此国外市场对水产品的刚性需求会越来越大。目前国际市场正在逐步回暖，商品供应和需求赈灾逐步缓和，欧美市场仍然很活跃，市场上对水产品的需求呈逆转性增长趋势，这必然促进浙江省水产品出口贸易的发展[10]。3.“一带一路”战略推动浙江省出口贸易发展自习近平总书记提出“一带一路”的战略构想，也就是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”以来，“一带一路”沿线地区更是大力发展出口贸易。而浙江省更是在古代海上丝绸之路上扮演者重要的角色，今天的“一带一路”战略对浙江省出口贸易发展尤其是水产品出口贸易的发展更是具有巨大的推进作用。浙江省位于长江经济带及海上丝绸之路之上，其必然会成为21世纪“一带一路”的重要站点。据统计2016年浙江检疫局检查出水产品出口15097批，重量达到35.7万吨，同比增涨了9.84%和13.69%。在这么大的水产品出口数据中，面向“一带一路”沿线地区的出口数据十分值得一提，在2016年一整年浙江省共出口17.58万吨，在平均单价方面，从2015年的2142.82美元每吨增至2016年的3158.13美元每吨，增长率达到47.38%，从而实现全年出口货值同比增长77.32%的良好态势。现如今“一带一路”政策如此之好，浙江省也要利用其地理位置的优势大力出口，并且要抓住“一带一路”带给沿线地区的机遇，将浙江省水产品出口贸易能力达到更高的高度。（四）威胁1.国外贸易壁垒的阻碍（1）技术性贸易壁垒近年来，各国政府和国内外消费者越来越重视食品安全问题，并且近几年越来越多的国家以及个人提倡资源可持续发展，环境问题也受到了各个国家的重视。随之而来的是国外对于浙江省水产品技术性贸易壁垒逐渐增多，将进口的门槛提的很高，这也让浙江省的水产品要想进入国外市场变得更加的困难。国外现如今实行市场准入资格政策，浙江省水产品要想进入国外市场就必须具备认证、欧盟注册等基本必备条件。不光如此，现在国外市场还提出了各种认证，即要求进口的水产品必须拥有一系列的认证，否则很难能进入国外市场。像对水产品需求较高的日本以及韩国等更是提高了水产品的进口标准，这就给浙江省的水产品出口企业带来了更大的困难，对浙江省的水产品出口造成了较大影响。如日本制定的技术标准是出口到日本的水产品必须严格遵守以下各项指标，如质量等级、外观等级、杂质含量、添加剂种类、防腐剂种类、菌种数量等要求，只要不符合其中一项日本就不会进口；韩国的抗生物质检测更是多达44种等。由于发达国家进口条件众多，对于发展水平还有待提高的浙江省来说这更是一个巨大的挑战。（2）绿色贸易壁垒由于发达国家最近，欧盟各国制订了一系列的绿色贸易壁垒来限制国外进口，这些贸易壁垒通常表现为严格的质量技术标准以及繁琐的质量检验检疫程序，尤其是发达国家，其不仅进出口的水产品要保证卫生，甚至强调生产养殖的加工设施条件的“洁净性”，这样繁琐的条件对浙江省的水产品出口造成了严重的影响。而作为浙江省水产品主要出口国的日本、韩国、美国及欧盟地区，对进入其国家的水产品更是实行严格的检查，这使浙江省的水产品进入其国家变得很困难。2.其他沿海地区的发展山东省近些年水产品出口量一直稳居全国第一。山东省在各方面都略胜于浙江省。山东省拥有水产品的龙头企业可以带动行业发展，中小企业灵活应对市场变化。此外山东省还应有相对完善的冷链物流业，山东省的青岛港是目前中国最大的冷藏冷冻港。这样完善的冷链物流业是浙江省所不具备的，这样也就导致了浙江省在水产冷链运输方面略逊于山东省。而福建省由于地理位置原因水产品产量庞大，近几年来，福建省积极响应国家的政策，以科学发展观为指导出台了一系列的决策部署，促进了福建省水产品出口贸易的发展。2016年福建省水产品出口量位居全国第二，仅次于山东。福建省由于政府大力支持其水产品出口，出台了一系列的决策部署，这样也与浙江省形成了一定的竞争关系。广东省也是我国水产品出口的主要省份之一。广东省大力扶持渔业产业项目，投入大量的项目资金促进本省的水产品出口贸易的发展；2008年以来整体上广东水产品贸易趋势是明显扩大。广东省政府也积极出台了相关政策以鼓励水产品出口，近些年广东省的水产品出口贸易能力也是有目共睹的。3.新型发展中国家的竞争由于全球对水产品需求量日益增大，国际水产品市场不断扩大，越来越多的发展中国家走上了水产品出口贸易这条道路。越南就是近几年才发展起来的水产品出口贸易国家。据统计，越南的水产品主要出口到欧盟、美国、日本以及中国。这其中就有浙江省水产品主要出口国。现如今，发达国家渔业发展减缓，给予到发展中国家在国际水产品市场分得一杯羹的机会，并且水产品作为一种刚性需求的商品，越来越多的发展中国家做起了水产品出口的生意。由于发展中国家的劳动力处于相对密集丰富，给予到传统渔业从业人员的供给支持。而在产品供应上，多为同质化的低档水产品，与我国主要出口水产品有较大的重叠，因而对于我国水产品出口贸易有着竞争关系。并且有些发展中国家为了抢占市场，把出口的水产品价格压得很低，企图通过这种方式更快的打开市场，对于浙江省水产品出口企业来说这无疑使一个不小的挑战。浙江省水产品对外出口企业来说前有泰国、厄瓜多尔等国水产品优势的巨大压力，后有越南印度等新兴水产品对外出口国的挑战。对于浙江省来说，虽然出口到国外的水产品在价格方面占优势，但是仍不能成为该市场的霸主，例如：含有较低抗生素丹麦的鳗鱼、以自然养殖为主的厄瓜多尔对虾、养殖环境优越的南非鲍鱼等，这些产品在日本水产品市场上虽然价格昂贵，但仍受到很多消费者的好评，成为抢手的“安全健康型”食品，这无疑对浙江省水产品出口企业形成新一轮的挑战。本章主要对浙江省水产品出口贸易进行了SWOT分析，具体包括优势、劣势、机会以及威胁，对其进行SWOT分析可以有效了解其内部环境的优势和劣势以及外部环境的机会和威胁，为后续章节的对策提出做好铺垫。四、浙江省水产品出口贸易的发展对策浙江省水产品出口贸易现如今已经进入了一个全新的阶段，当然其面临也将使新的国际形势，其即将面对的是一个全新更加开放的国际市场环境。面对进口规模急剧扩张，优势水产品出口频繁遭遇壁垒的局面，要采取怎样的有效措施，才能解决好水产品出口贸易中的问题显得尤为重要，需要对政府、行业协会和出口企业三个方面提出对策，以期能够充分发挥其优势，更好的存在于开放的市场环境中。（一）政府对策1.制定和完善相关的政策以促进水产品出口现如今，虽然浙江省在水产品出口方面发展的还算可以，但是浙江省的水产品出口企业风险承受能力还是较低，并且水产品出口受波动以及贸易壁垒的影响较大，这个时候就要发挥政府对产业的激励和催化作用。浙江省政府要制定和完善相关的政策，这样才能促进浙江省的水产品出口贸易。有以下几点建议：第一，浙江省政府可以与水产品出口企业签订合同，与出口企业分担风险。这样的做法可以使浙江省水产品出口企业减少须承担的风险。第二，作为政府可以为浙江省水产品出口企业提供专项研发基金，企业要想稳中求胜的发展必须紧跟时代步伐。当前，如何由“传统”向“现代”转变成为我国需要亟待研究和解决的立项。科研成果在其中扮演着重要角色，我们必须以研发为突破口，不断研发避免与经济脱轨。作为浙江省政府还要设立研发专项基金，用以鼓励企业研发。当然，浙江省政府还应充分考虑当前及经济状况，适当的调整补贴的发放金额，以满足当前创新技术迅猛发展的需求。不光如此，为了使社会上对于研发项目感兴趣的企业以及个人对专项基金注资，提高专项基金的容量，浙江省政府还应公开资金使用情况。第三，为出口企业提供一定购置补贴。所谓购置补贴就是为鼓励企业对设备进行更新换代、购置先进设备、购置厂房等行给与企业的一种补贴。目的是促进提高企业水产品出口贸易。由于先进的设备以及购买厂房一般需要一次性投入大量的资金，很多出口企业很难独自承担。浙江省政府对于这种出口企业提供一定的购置补贴，鼓励水产品出口企业进行出口贸易，促进当地经济。第四，浙江省目前的水产品市场机制还不够完善，水资源保护意识还有待加强，水产品的质量还有待提高。第五，浙江省政府应制定和完善相关的水资源保护政策，提升水域的环境质量，从根源上提升产品质量。第六，浙江省政府还应建立严格的水产品出口质量检查体系，提高水产品的质量。最后，浙江省政府还可以借鉴国外的经验，制定水产品出口优惠政策，比如退税、提供技术方面的资金补贴等，充分发挥政府的作用，大力支持水产品出口[11]。2．加强水产品品质监管力度在水产品出口贸易发展中，要想实现自身的发展，必须要以其高质量来获得他国的信赖，要想做到高质量必须从源头抓起。浙江省要想发展也必须重视其产品品质，因此浙江省政府要做到以下几点：第一，积极实施水域保护政策，提升海域以及养殖水域的环境质量，从根源上提升产品质量。一个产业要想做到高质量就必须加强对产业源头的保护，也就是说，浙江省要想提高水产品出口贸易的品质，就必须首先做到保护水源，只有从源头上保证水域的健康可持续发展，未来才能有丰富的水产品。第二，在先进技术标准方面借鉴西方国家，再根据浙江省的实际情况进行利用，从而加强水产品质量安全体系建设，增强各项管理体系认证。虽然国外的技术比较先进，但也并不是完全适合浙江省的现状，所以说不能一味的照搬过来，必须结合浙江省的实际情况，取其值得借鉴的部分。第三，建立质量控制系统。所谓质量控制系统是指将水产品质量安全问题在其生产源头上就进行质量控制，强调科学养殖水产品，不可过度捕捞，并且还要促进建造渔业环境监测系统、开发远程诊断水生和动物疾病的技术，也可利用先进的技术对水质进行在线监测，这样就可以使水产品的质量安全问题能够有所追踪，以此来提高出口水产品的质量。浙江省政府要做到保证出口的水产品信息能够查询，责任能够追究，质量能够有保障。比如可以采取二维码追溯技术，就是在每批出口的水产品上粘贴二维码，可了解该批水产品的产地、产品负责人、检验检疫人员等相关信息。3.提升相关产业科技水平浙江省政府必须提高对科学技术的认识。企业要想不断的发展壮大就必须依靠生产技术，也就是说要增加生产科技对水产品生产发展的贡献率，利用科技创新促进产业的现代化。浙江省政府应设立专门组织机构、投入专项资金，用于投资对渔业发展至关重要的生产技术的研究和开发，以此提高工业生产的科学和技术水平。浙江省政府还要建立并实施严格海水产品质量标准，严格的标准有利于企业的成长。此外，浙江省政府还可与拥有良好科研实力的渔业以及与海洋方面有关的高等院校进行合作，设立专门项目研发部门使其在生产技术方面进行研究以及提升，要注重科技成果的转化，将优质的专业科学家和实际的水产品出口企业或者是个人结合起来，使其各自的优势以最大限度的发挥出来。浙江省政府还必须建立良好的沟通渠道，使科研机构与水产品出口企业之间能够对存在的问题进行沟通，这样也可以使新开发的产加工技术及时投入到生产一线上，使其最后能够进入水产品出口市场，实现科技进步在社会上的收益。除此之外政府还要组织人员积极研究和开发出口检疫技术，提高浙江省水产品在国际市场销售能力。浙江省政府要在渔业人力资源培养方面要形成一个人力资源管理系统，广泛吸纳优秀的专业技术人才并加以培养，努力培养高质量的渔业专家，使其从事专业的科技研究。不断的吸纳优秀人才有利于强化技术自主创新能力。将优秀的专业人才安置在关键核心科技的研发团队中，让他们给予出口企业以及捕捞水产品的个人提供直接有效的指导。浙江省政府还应该下拨专款确保他们能够有合理的工资收入。作为省政府还可以组织各类渔业技术培训班，在培训班教授与日常生产直接相关的各种生产知识，训练并且提升出口企业或是个人在日常生产中的科技运用能力。行业协会对策1.积极帮助水产品出口企业应对各种贸易壁垒水产行业协会在水产行业发展中起着至关重要的作用。面对进口国家的各种贸易壁垒，仅凭企业自己是很难应对的。作为浙江省的水产行业协会应当积极配合浙江省政府的工作，两者一起努力来更好地来应对技术性贸易壁垒。并向水产品出口企业提供咨询服务，通过这样的方式对浙江省水产品出口贸易竞争能力进行提升。浙江省水产行业协会还应发挥其组织带动的作用，使出口企业间形成产业集群，价格同盟，为应对非关税贸易壁垒作好必要的准备。作为水产行业协会，其还可以为水产品出口企业在技术以及市场信息方面提供一定的支持，激励大中型水产品出口企业培育建立自己的品牌，这样也可以在一定程度上对国外的非关税贸易壁垒进行预防与突破。近些年，西方发达国家已经加强了对水产品的反倾销及反补贴程序。浙江省水产行业协会可向国家争取一定的资金用于设立专项基金，此项基金专款专用，用于建立反倾销、反补贴的应诉基金和预警机制，专门款项在水产品出口企业寻找专业律师时提供资金上的帮助，这样企业才能更好的进行维权。在遇到此类案件时，水产行业协会也要组织协调出口企业积极应诉，万不可就此了之，一定要保障水产品出口企业的合法权益，当然作为行业协会也应当在应诉过程中扮演一定的角色，积极参与到反补贴、反倾销的调查中。这样也是为了积累经验，为水产品出口企业谋求更多的应得利益，来更好地应对技术性贸易壁垒[12]。这也是我国水产品应对国际非关税贸易壁垒最科学和经济的解决办法。规范水产品出口行业竞争秩序浙江省为水产品出口大省，水产品出口企业多，容易发生恶性竞争行业。行业协会作为调节部门，必须要发挥其桥梁以及纽带的作用。必须把规范市场竞争秩序的工作落到实处。在思想上，行业协会要起到统一出口企业思想的作用，要对出口企业进行思想上的引导，不可因为自身企业的利益而过低价格销售或者在品质上达不到标准，必须保证浙江省的所有出口企业齐心协力。在行动上，关于水产品在出口时出现的一系列问题，作为水产行业协会应与政府、企业双方之间进行及时的沟通，形成价格协调机制，及时沟通及时解决。水产行业协会还应加强对企业的管理，使企业间开展有序的竞争，避免企业间出现自相残杀的现象，努力使水产品的管理水平与国际接轨。作为水产行业协会，还应加大协调力度，维持“总量控制、有序出口”的市场秩序，使出口企业坚持合理竞争的理念，不可为了抢占市场就恶意降低价格，努力实现浙江省水产品出口企业的健康良性发展[13]。出口企业对策1.提高出口水产品的品质浙江省水产品出口企业要在品质上下功夫，以达到高标准。作为浙江省的水产品出口企业要自觉提高水产品品质安全意识，规范用药、生产等。作为水产品出口企业还要积极推广生态、健康、安全、高效率的水产养殖模式，确保环境保护和实施致力于可持续发展，这样可以帮助解决水质安全的问题。同时，促进标准化管理和标准化养殖模式的建设。另外浙江省水产品出口企业还要推行标准化管理，建设标准化养殖示范区。建立健全并完善配套的生产前、生产期间、生产后水产养殖标准体系，使出口的水产品在生产和管理各环节都有标准可以依据。水产品出口企业必须要保证一切生产活动都把保障水质放在首位，一切生