厂房租赁管理规定

某某有限公司某某汽车集团股份有限公司管理制度厂房租赁安全管理规定目的为了加强租赁厂房、场所的安全管理，明确租赁双方的安全职责，依据国家有关安全生产、消防、特种设备监察等法律、法规，特制定本规定。适用范围适用于某某公司及所属企业。权限本规定由安全部编制、颁发。引用文件《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《某某市房屋租赁条例》术语无责任出租单位出租单位负责确保出租的厂房及设施、设备符合政府相关部门的规定和安全生产条件。出租单位负责审核承租方的生产和经营资质，负责在签订租赁合同的同时签订安全生产管理协议，并明确双方解除合同的要约条款。出租单位负责监督承租方的安全生产管理，并定期组织安全检查与跟踪整改等工作。出租单位负责提交出租厂房和场所的备案申请。厂房和场所出租过程发现重大安全隐患而不能整改的，出租单位应解除合同，并报某某公司上级主管职能部门和安全监察部。安全部门参与审核所属企业出租备案材料，并跟踪出租单位的现场整改。集团安全部接受备案申请，审查相关材料，并组织现场督察。承租单位企业承租厂房、场所从事生产经营活动的，租入单位负责审核待租入厂房、场地的安全条件，并按安全生产的要求开展经营活动。规定各企业要认真履行《中华人民共和国安全生产法》及租赁厂房场所相关法律、法规、政府文件等要求，根据“谁出租，谁主管；谁承租，谁负责”的原则，全面贯彻执行和落实，确保出租地域符合基本的安全生产条件。7.1出租单位应确保待出租的厂房、场所符合国家和地方的相关法律、法规和规章规定，确保具备安全生产的条件。不符合安全条件的，不允许出租。7.2出租单位负责审核承租方的安全资质。7.2.1承租方具备所从事行业的相关资质（资质证书、营业执照、税务登记证、法人资格证等）。7.2.2承租方应具备安全生产的管理能力（安全责任人和安全管理人员配置、安全管理制度、施工许可证、特种设备检验检测合格证、特种作业人员操作证等）。7.2.3承租方生产、存储的生产资料、产品应符合厂房、场所的安全、防火条件。7.3签订安全协议7.3.1出租单位书面告知承租方有关厂房、场所的性质、安全状况和防火要求，并提出安全生产的管理要求。7.3.2出租单位应与承租单位签订出租合同。合同中应明确出租方和承租方的建筑物、场地、设备、设施的维护、维修和装修责任，明确安全设备、设施的配置和维护责任。7.3.3双方签订合同的同时，应签订安全生产管理协议（可参考附件二）。7.4备案7.4.1出租单位的新出租行为应经各两层次企业同意，按规定在出租合同生效后的15日内，向所在地相关政府部门办理租赁合同登记备案。7.4.2出租单位应在合同生效后的15日内，由各二层次企业向安全监察部提交《出租厂房、场所备案申请表》（附件三），同时附上租赁合同、承租方经营资质材料和安全管控措施材料。7.4.3安全监察部在收到备案申请的30日内，组织进行审核备案材料，并实施现场安全符合性地督察。根据材料审核和现场督察的结果，安全监察部开具《出租厂房、场所备案信息反馈单》（附件四）。7.4.4出租企业根据《出租厂房、场所备案信息反馈单》中的整改要求实施整改。各层级安全部门负责跟踪出租企业的整改过程，并在整改完毕后将相关信息报安全监察部。未按时整改完毕的，出租方应与承租方协商中止合同。7.5租赁过程的安全管理7.5.1出租单位应明确出租厂房、场所的安全管理人员。出租单位应统一协调、管理同一区域内的多家承租单位安全工作。7.5.2出租单位负责监督承租方对厂房和场所的使用。杜绝违章搭建、非法经营和改变厂房、场地使用性质等问题。承租方不按要求整改、不服从监管的，应依法解除或中止出租合同。7.5.3出租单位负责监控承租方对厂房、场所的使用安全，发现安全问题和隐患应及时提出，并督促承租方实施整改。承租方不能按时整改的，应依法解除或中止出租合同。7.5.4无租赁经营资质的承租单位不允许转租。具备租赁资质的承租单位实施转租的，出租单位应督促、备案承租方加强对转租方的经营资质的审核和安全管理能力、安全管理过程的管理。承租方违反合同规定转租的，应依法解除或中止出租合同。7.5.5因上述问题，出租单位无法与承租方、转租方达成一致，无法解决安全隐患，出租单位应及时报上级主管和安全管理部门。由上级安全管理部门协助出租单位协调解决。需要政府部门执法解决的问题，各相关安全管理部门应及时上报安全监察部，由安全监察部与政府部门联系沟通。7.6承租厂房、场地7.6.1各企业如经营需要而租入厂房、场地的，应严格审核待租入厂房、场地的安全条件，并在合同中明确安全责任、签订生产安全管理协议。7.6.2在租入的厂房、场地内开展生产经营活动，应严格遵循国家、地方和集团的安全生产的各项法律、法规、制度。7.7业内企业间租赁厂房场所的，出租方和承租方都应严格遵照本规定执行。7.8出租或承租的厂房、场所应严格杜绝下列五类问题：一是在同一防火分区出现生产、仓储和生活“三合一”问题；二是未经批准改作生产、使用、储存、经营易燃易爆危险品；三是安全设施严重老化、失效，出租后实施浴室、网吧、棋牌室等经营；四是违章搭建后进行出租经营；五是层层转租转包经营。7.9各二层次企业应根据本文件规定制定相应的管理制度，明确各内部部门的责任和工作流程，并对下属企业的出租和承租行为实施管理和控制。7.10企业如果不按规定私自出租或承租的，某某公司将根据集团相关制度和文件规定实施考核和问责。存档文件《出租厂房、场所备案申请表》《出租厂房、场所备案信息反馈单》租赁合同及附件评审与更改本文件由安全部每年对其充分性、适用性和有效性进行评审，并适时修改。分发某某公司及所属企业，网上所有管理人员共享。

附件一：厂房、场地出租安全管理流程

附件二：安全生产管理协议（参考版）出租单位（以下简称甲方）：——————————————————————————法定代表人：———————————————————————————————————————单位注册地址：—————————————————————————————————————承租单位（以下简称乙方）：——————————————————————————法定代表人：———————————————————————————————————————单位注册地址:——————————————————————————————————————为进一步加强出租厂房（附属场所）租赁经营中的安全管理，保障国家财产和人民群众生命、财产的安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《某某市安全生产条例》、《某某市房屋租赁条例》等法律、法规和规章，经甲、乙双方协商后，一致同意签订本协议。一、甲方将路————弄————号————室及附属场所，——————平方米的厂房（附属场所）（属————结构、耐火等级————级）出租给乙方从事使用，乙方从业人员为人。甲方出租厂房附属设施包括：，技术状况，特种设备包括：，技术状况。甲方核准乙方用电最大负荷千瓦，燃气立方米，水立方米。二、租赁期限自年月日至年月日止。三、甲方安全生产管理职责：1、出租的厂房（附属场所）以及特种设备，应符合国家、本市有关法律、法规和规章，并符合建设工程规划许可证核准的使用性质、安全生产条件和耐火等级要求，具备租借时确定使用内容的安全生产条件。2、不得将未依法登记取得权属证明、改变房屋用途未经批准、被鉴定为危险房屋、违法建筑的厂房进行出租。需改变原厂房使用性质，应按规定向政府有关部门申办相关审核、验收手续。3、负责对乙方相关资质的审核，督促乙方对相关证照按规定进行年检并备案，不得将厂房（附属场所）出租给不具备相应资质或从事不符合原规划核准的使用性质、安全生产条件和耐火等级要求的生产经营单位和个人。4、对乙方的安全生产、消防、特种设备等管理进行监督检查，对同一区域内多个承租单位的安全生产工作统一协调、管理，并建立承租户安全生产档案，确保一户一卡。5、负责对出租厂房（附属场所）内的公共场所、疏散通道等公共设施的管理，对检查发现的事故隐患或不安全因素，按照安全管理职责落实整改或督促乙方进行整改。6、特种设备必须经检验、检测、验收合格后方可使用，从事特种作业人员必须具备相应的资格。监督乙方使用的特种设备和作业人员按规定进行年检和复审。7、发现乙方存在违法行为或危及人身安全重大隐患，及时告知乙方停止违法行为或生产经营活动，并及时向所在地的安监、公安、消防、房地、规划、质监、工商等部门报告。8、负责厂区内公共安全、环境保护和道路安全的检查，控制机动车辆在厂区内限速行驶，统一管理机动车辆停放。9、督促和协助乙方对使用外来从业人员向公安治安部门申领暂（居）住证。10、对出租厂房（附属场所）区域内发生的生产安全、设备、火灾、交通、环保等各类事故，按事故类别立即如实报告所在地的安监、公安、消防、技监、环保等部门。四、乙方安全生产管理职责：1、严格遵守有关安全生产的法律、法规和规章，在许可的经营范围内从事生产经营活动，具备相应的安全生产资质和条件，对相关证照按规定进行年检并将复印件报甲方备案，服从甲方对安全生产工作的统一协调管理，检查监督。2、从事生产经营的企业负责人、安全生产管理人员必须按规定参加培训，持证上岗。3、建立安全生产责任制和安全管理规章制度，按规定配备安全管理人员，加强对从业人员的安全生产、劳动纪律、治安管理等教育和培训工作，不得随意进入他人生产经营区域。4、对承租区域或生产经营（生活）范围内的安全工作全面负责。同时加强日常检查，对发现的事故隐患或不安全因素立即整改。5、特种设备必须经检验、检测、验收合格后方可使用。租用甲方所提供的特种设备，应首先确认是否具备安全生产条件。从事特种作业人员必须具备相应的资格，对设备和作业人员按规定进行年检和复训。6、在承租厂房（附属场所）内进行装修和设备安装（含铺设水、电、煤、气、线路或管道），必须符合有关技术标准，不得破坏、改变建筑结构。凡涉及国家规定需要审查验收的设备和建筑施工，按国家有关规定办理，严禁违章搭建（含插层和加层）。7、生产车间、场所、仓库应按规定配备符合要求的灭火器材，严禁在禁烟区域内吸烟，严禁违章动用明火，需动用明火必须事前通报甲方，并采取相应安全措施。8、使用液化石油气、天然气必须符合安全规定，按规定向公安消防部门申请批准后方可使用。严禁在宿舍、仓库、办公场所区域内使用液化气。9、禁止生产、经营、储存危险化学品。10、未经甲方书面同意，不得擅自转租厂房（附属场所）、设备。依法转租的，要在转租过程中签订的安全生产管理协议书上明确安全生产、特种设备等管理职责。转租方的经营资质等相关材料也应报甲方备案。11、应在甲方核准的水、电、燃气额度范围内使用。12、机动车辆在厂区行驶不得超过限制时速，机动车辆临时停放应服从甲方的规定和指挥，在装卸货物时，应停放在指定区域，并做好装卸过程中的现场安全监护工作。13、使用外来从业人员须向公安治安部门申领暂（居）住证和缴纳综合保险，并服从甲方和公安部门的检查、管理。14、对承租厂房（附属场所）区域内发生的生产安全、设备、火灾、交通、环保等各类事故，按事故类别立即如实报告所在地的安监、公安、消防、技监、环保等部门，并及时通知甲方。五、其他有关要求：1、甲方在出租期内指派同志，负责出租区域内的安全生产工作。乙方指派同志负责承租区域的安全生产工作，接受甲方的协调、管理。2、甲乙双方对出租厂房（附属场所）应严格履行安全生产管理职责，在出租区域内发生的生产安全、设备、火灾、交通等各类事故，甲乙双方应积极做好抢救工作，造成甲乙双方或第三方伤亡和财产损失的，应由责任方承担事故责任和经济赔偿。3、乙方违反本协议，擅自对出租厂房（附属场所）进行改建、扩建、搭建、改变使用性质、存在严重安全隐患不整改或发生严重责任事故等情况的，甲方可中止租赁合同，所产生的经济损失由乙方负责。4、本协议书须与租赁合同同时签订，具有同等法律效力。5、本协议内容如与现行法律、法规和规章不符之处，遵照现行法律、法规和规章执行。6、协议书一式三份，甲方执一份，乙方执一份，报当地乡镇、街道备案一份。7、附：出租厂房（附属场所）区域平面图8、需补充条款：（可另加副页）甲方单位（盖章）：乙方单位（盖章）：甲方法定代表人签字：乙方法定代表人签字：（委托代理人）（委托代理人、个人承租者）年月日年月日

某某集团股份有限公司附件三出租厂房、场所备案申请表附件三申请单位名称（盖章）：出租区域：出租期限（原则上二年一签）：请附合同出租区域主管部门/人员：出租区域安全负责人：出租区域消防条件描述（消防审批及实地消防软、