课大一统与秦朝中央集权制度的建立

第2课大一统与秦朝中央集权制度的确立课标要求：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。观察漫画，你能得出什么历史信息？周天子诸侯春秋战国时期：周王与诸侯的关系西周时期：周幽王为了讨褒姒欢心，竟烽火戏诸侯!周天子诸侯一、从群雄割据到大统一

春秋：前770年－前476年东周战国：前475年－前221年春秋五霸：齐桓公、宋襄公、晋文公、秦穆公、楚庄王齐桓公、晋文公、楚庄王、吴王阖闾、越王勾践战国七雄：秦、楚、燕、赵、韩、魏、齐课堂探究：秦统一的历史条件（1）客观：①历史潮流（大国吞并小国、民族融合、渴望统一）②秦国实力最强（商鞅变法）（2）主观：秦王嬴政的正确决策咸阳秦远交近攻，各个击破2.统一的过程韩赵魏楚燕齐东到东海北至长城南到南海西到陇西人口达2000万1.中央集权制度的内容二、秦朝中央集权制度的确立我统一天下德盖三皇功过五帝伏羲、神农、燧人黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜归纳秦朝时期皇帝制度的特点及表现材料一：“天下之事无小大，皆决于上”。材料二：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”1.中央集权制度的主要内容二、秦朝中央集权制度的确立1).建立皇帝制度：表现一：皇权至上表现二：“家天下”的皇位继承制权力高度集中（司法、立法、行政、军事）哎，国家越大，朝事越多，寡人就是不吃不喝，一个人也难以处理好，该想个办法来减轻负担了！！！假如你是嬴政，你会如何做呢？1.中央集权制度的主要内容二、秦朝中央集权制度的确立1).建立皇帝制度：权力高度集中2).建立中央官制：三公九卿制三公九卿副丞相律令图籍监察百官（位低权重）百官之首全国政务军务（虚有其位）互不相属，互相牵制三公九卿A.秦始皇要在全国征发民工修筑长城，帮助其起草文件的应是？

（丞相）B.秦始皇要下达一道“焚书”的诏令，有权下达者应是？

（御史大夫）C.秦朝军权由何人掌管？

（秦始皇）1.中央集权制度的主要内容二、秦朝中央集权制度的确立1).建立皇帝制度：权力高度集中2).建立中央官制：三公九卿制秦统一天下后，群臣就如何治理国家问题展开激烈争论。丞相王绾认为：燕、齐、楚等地，距离首都咸阳过于遥远，如果不设置诸侯，恐怕难以镇守。李斯提出异议：周王分封同姓子弟为诸侯，但后来彼此相互诛伐，周天子也无力控制。所以，他反对分封诸侯，主张实行郡县制，认为这样比较容易统治。上述争论的焦点是什么？实行分封制还是郡县制假如你是秦始皇，你会采纳谁的建议？为什么？1.中央集权制度的主要内容二、秦朝中央集权制度的确立1).建立皇帝制度：权力高度集中2).建立中央官制：三公九卿制3).建立地方机构：废分封，置郡县

秦代地方设郡，郡下设县，共分两级。郡设郡守、郡丞、郡尉；县设县令、县丞、县尉。郡县长官由中央任免，不能世袭，从而消除了割据的政治因素。县下设乡、里、什伍，实行自治。“皇权不下县，县下是宗族”。思考：皇帝的命令如何传达给百姓？皇帝百姓三公九卿郡守县令乡里什伍皇帝丞相、御史大夫、太尉九卿郡尉、郡守、郡丞县尉、县令、县丞

乡：三老、啬（sè）夫、游徼里：里正什伍：什长、伍长地方权力集中中央权力集中皇帝中央任免不能世袭皇帝任免不能世袭中央政府地方政府宗族自治秦朝中央集权示意图西周分封制秦朝郡县制倚靠基础____________地域传承制度世袭____________物质基础土地人口物资武装____________拥有政、经、军大权____________机构承认权威，承担义务；具有较强＿＿＿＿性。听命于_________，随时调换共同点都巩固了统治，都是古代重要地方行政制度。血缘任命有俸禄无封地地方行政中央独立分封制与郡县制1.中央集权制度的主要内容二、秦朝中央集权制度的确立1).建立皇帝制度：权力高度集中2).建立中央官制：三公九卿制3).建立地方机构：废分封，置郡县

4).选拔和考核官吏的制度选拔资格：

①家中有一定财产；

②会书写懂法律；

③年龄限制。考察制度：

①中央派员进行监督、视察；

②官员自报政绩；

③考核实行“殿”、“最”制。1.中央集权制度的主要内容二、秦朝中央集权制度的确立1).建立皇帝制度：权力高度集中2).建立中央官制：三公九卿制3).建立地方机构：废分封，置郡县

4).选拔和考核官吏的制度5).法律制度特点：细密、严苛指导思想：“轻罪重刑”

目的：加强皇权、巩固中央集权作用：工具；苦难秦始皇巩固集权和统一的其它措施（1）修建长城、驰道、直道（2）统一货币、度量衡、统一文字（3）焚书坑儒度衡统一度量衡、统一货币、统一文字量2.中央集权制的重大影响二、秦朝中央集权制度的确立（1）打破了传统贵族分封制(有进步性)（2）奠定了中国古代大一统的基础（3）提高了行政效率，强化了对地方的控制（4）影响到2000多年的中国社会(积极与消极)

据《史记》载：始皇曾外出巡游，见到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇听说后大怒，遂将当时在场之人全部杀掉。请思考：1）你认为谁最有可能向丞相告密？

2）秦始皇为什么对丞相车骑多少如此在意？

3）这则故事反映出什么问题？有可能是太仆，因为太仆负责宫廷车马，皇帝出游，他会一直跟在皇帝身边。因为丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防止相权威胁皇权。也可能秦始皇认为丞相车骑多过于讲排场，易于形成奢华腐败之风。在场者全杀掉反映了君主专制的残酷性，皇帝独尊、皇权至上，事无大小皇帝独裁，也反映了秦政严苛、残暴。千秋功过，你我评说有人认为秦始皇是“一代暴君”，但明代李贽称他为“千古一帝”。七律●读《封建论》呈郭老

毛泽东

劝君少骂秦始皇，焚坑事业要商量。

祖龙魂死