施工安全管理

施工安全管理1前言园林工程施工必需坚持平安第一、预防为主的方针。施工平安管理是工程项目管理中最重要的任务，由于平安管理亲密关系到产品生产者和使用者的健康和平安以及人的生存环境是否会遭到破坏，而成本掌握、进度掌握、质量掌握。合同管理等主要涉及的是物质利益和经济利益。假如不重视施工平安管理，一旦发生平安事故，不但会导致人身损害或死亡以及环境破坏，而且还会给整个工程项目造成巨大的损失，对于一般的园林绿化工程或景观工程，则会因一次平安事故而造成项目亏损，而且还会给施工企业和社会带来很多负面影响。所以，在经后遇到的工程项目都因把平安问题放在首位。2前言提倡全员参加平安生产管理促进和实施平安管理，全员参加是基础，领导重视是关键，要使平安贯标从要我贯标的被动性转变为我要贯标的主动性，不仅要使全员了解和熟悉平安贯标管理的重要性，靠自我调整和观念转变来增加平安意识；更需要企业主要领导者对平安的坚决决策和细心策划。企业强化平安管理应实行的措施是：1）公司制订年度平安达标目标，对分管平安工作的领导实行平安业绩考核，奖罚分明，充分发挥激励机制的作用。2）签订工程项目平安目标责任制，使项目经理明确平安目标，充分履行项目经理是工程项目平安生产管理第一责任人应负的权利和义务。3）针对各项工程的性质和平安风险大小，落实平安生产所需经费，做到专款专用，不挪作它用，严格把关并加以掌握。4）制定各项平安生产制度和职责，各专项方案编制和审批，从源头上抓起，保证平安措施落实。5）加强教育与培训，对项目部项目经理由公司主管部门进行平安交底，新进场作业人员由公司、项目部、班组进行三级平安教育，同时应遵循一线操作工人平安学问与技能培训，做到每人持证上岗，教育领先，交底在前的原则。3确保长效管理体制施工单位主要负责人依法对本单位的平安生产工作全面负责，施工单位应当建立健全平安生产责任制度和平安生产教育培训制度，制定平安生产规章制度和操作规程，保证本单位平安产生条件所需资金投入。对所担当的建设工程进行定期和专项检查。施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担当，对建设工程项目的平安施工负责，落实平安生产责任制度，平安生产规章制度和操作规程，确保平安生产费用的有效使用，并依据工程特点组织制定平安施工措施，消退平安隐患，准时照实报告生产平安事故。生产经营单位与承（分）包单位、承租单位签订特地平安生产管理协议，在承发包合同、租赁合同中应明确各自的平安生产管理职责；未对承包单位、承租单位的平安生产统一协调、管理的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿。生产经营单位与从业人员订立协议，从业人员不听从管理，违反平安生产规章制度或操作规程的，由生产经营单位赐予批判教育，依照有关规章制度赐予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。4建立现场平安产保证体系施工现场平安生产保证体系标准是建筑施工企业内部实施施工现场平安全过程的管理。自1994年始，不少建筑企业开展质量体系贯标认证（ISO9000、ISO14001、ISO18001）的工作，三合一贯标确保企业各项管理职能部门能有效达到管理目标。施工现场平安生产保证体系标准坚持以人为本，从人、机、料、法、环五个不同的侧面制定了完整而系统的管理和掌握模式要求。施工现场平安生产保证体系为企业引入一种新的平安管理模式，将平安管理单纯靠政府强制的被动行为转变为企业自愿参加的主动行为，从根本上实现平安管理模式，从事后查处向事前预防的转变，从外部要企业平安转变到企业自己要平安，企业会平安的概念转变。施工现场的安保体系具有可操作性、相宜性、可追溯性，它将实现平安生产、降低事故隐患的手段通过16个要素反映出来，为企业供应了一条改善平安管理有途径，使企业的平安工作有据可查，有章可循，使其收到预期效果。上海市自1998年10月起在施工现场开展实施《平安生产保证体系》认证以来，至今已在上海市境内建筑市场形成了一个平安管理工作体系。施工现场安保体系的建立，比以往传统的平安管理更具有科学性。安保体系的16个要素基本上包括了平安管理的全过程、全方位，真正体现以人为本改善生产环境的理念，也有利于平安生产管理的标准化、规范化。安保体系的审核重点在于安保体系的有效性、相宜性和全面性的要求和检查，这既是一个监督，又为项目自查编制了一系列内容，明确了方向，更对平安生产全过程进行了掌握和运作，使企业平安生产更有序，更有效。但我们应当糊涂地熟悉到，城市建设的步伐正在日趋加快，平安事故发生的频率并没有明显削减，这证明建筑行业平安管理人员肩上的责任并不轻，我们的事业任重而道远。5加强企业平安管理与从业人员自律相结合完善的平安防护措施和严格的平安管理当然可以大大遏制平安事故的发生，但也会使被管理者产生依靠思想，自我防护意识淡薄化。因此在加强平安管理的同时，应强调劳动者爱护自己和他人平安的义务特别重要。《平安生产法》规定从业人员在享有平安生产保障的同时也有各项义务，如遵守平安生产规章制度和操作规程；正确佩戴和使用劳动防护用品，接受平安教育与培训；发觉事故隐患或担心全因素准时报告等。施工现场仅靠几个平安员管理平安是不够的，必需充分调动广阔职工的乐观性、主动性和制造性，发动广阔职工参加现场管理。提高全体员工的仆人翁意识，把专业的职能管理与职工的自我管理紧密地结合起来。从而掌握自身担心全行为，削减人为失误；实现各岗位人员之间的相互监督，相互协调协作；广阔职工自觉遵守纪律，共同保障平安管理目标的实现。6治标与治本相结合平安生产检查的重点主要是法律法规和技术规范标准的执行状况，平安管理检查仅是搞好平安工作的一种手段，不是治本的方法。发生了平安事故，要严格根据国家和建设部的有关法律法规追究事故责任单位和责任人，真正根据有法必依，违法必究的原则，严格根据四不放过的原则进行处理，决不搞形式主义。要通过执法的严厉 性促进建筑企业自觉建立健全平安管理机构，配备专职平安技术人员，保证平安生产的投入，逐步形成平安管理的闭合性体系，转变目前少数企业阅历型的平安管理状况，从根本上消退事故的发生，最终达到标本兼治的目的。7结语平安生产管理是一门在建设过程中如何克服一切担心全因素的科学。为了改善和优化平安管理状态，制造良好的施工