第五章 法律体系

第五章法律体系第一节法律体系释义第二节法律部门及其划分标准第三节当代中国法律体系李慧娟事件

2003年1月25日，洛阳市中级法院开庭审理一起因种子纠纷引起的赔偿案件。此案经过法院、市人大等有关单位的协调，法院根据全国性法律作出了判决。然而，判决书中的一段话却引出了大问题，30岁的助理审判员李慧娟写道：“《种子法》实施后，玉米种子的价格已由市场调节，《河南省农作物种子管理条例》作为法律阶位较低的地方性法规，其与《种子法》相冲突的条(原文如此，应为条款)自然无效……”李慧娟宣告了河南省人大通过的地方性法规不再具有法律效力。这一判决在当地政法和全国法学界引起不少议论。

在河南省人大和省高级法院的直接要求下，洛阳中院撤销了李慧娟的审判长职务，并免去其助理审判员资格。这一处理决定未必不正确，因为，根据宪法第2条，“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”，第3条第3款规定，“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”，据此，法院在行使审判权时，确实无权对人大及其常委会通过的地方性法规的效力进行评判。不过，尽管李慧娟的做法不够审慎，但由她所引起的争议，唤起了各界对司法审查和违宪审查问题的再度关注。当然，“司法审查”与“违宪审查”是大不相同的。李慧娟在种子纠纷案中的判决，就属于司法审查活动：即在具体的案件中，为解决当事人之间的争议，法官面对相互冲突之法律作出选择。李慧娟选择了全国性法律，并据此而宣告地方性法规的某些条文无效。假如实行判例法制度，则至少在河南省境内，其他法官援引或参考该判决，就可能使河南省种子条例失效。也就是说，法官对法律进行事后审查要成为一项制度，必须辅之以遵循先例的规则，而目前的司法制度并不认可这一规则。李慧娟的判决是根据全国性法律宣告地方性法规无效，因而并不属于违宪审查，而是“合法性审查”，而且由于没有遵循先例原则，因而其效力是非常有限的。假如法官在具体案件中以成文宪法为依据对所涉及到的法律、法规和政令进行审查，则叫做“违宪审查”，或者更准确地说是，叫做司法性的违宪审查。第一节法律体系释义一、法律体系的概念及特征法律体系，也称为法体系或法的体系，指由按照一定的原则和标准划分的同类法律规范所组成的法律部门所构成的一国现行法律规范的统一整体。通常，法律体系也是指部门法律体系。特点法律体系的基础是一国全部现行法律；法律体系的基本构成单元是法律部门；法律体系是具有内在逻辑关系的统一整体；法律体系的表现形式是受历史文化传统以及其它社会因素共同影响的；法律体系具有较强的稳定性。二、法律体系与相关概念的关系（1）法律体系与法系。法系（legalsystem），也被译作法律体系，但它与此处所说的法律体系具有不同的含义。法系同法律体系主要存在以下三方面的差异：第一，构成基础不同；第二，所指法律的时间形态不同；第三，划分标准不同。

2）法律体系与法制体系法制体系，是指与整个法律制度相关的规范体系以及运行系统。法制体系包括了立法体系、执法体系、司法体系、守法体系、法律监督体系等等。法律体系作为现行法律部门所构成的统一整体，其内容仅及于现行法律规范本身，是静态的法律系统。可见法制体系不仅包括了法的静态系统，也包括了法律运行在内动态系统，因此其外延大于法律体系，法律体系是法制体系的组成部分。

三、法律体系的历史发展法律体系是一个历史的、发展的范畴。如果可以把对法律的分类和体系化归纳看作法律体系萌芽的话，西方国家划分法律体系的观念萌发很早。中国古代法律体系既不同于大陆法系，也不同于英美法系，充分体现出中华民族的文化传统与民族精神。需要指出的是，中国古代在法典编纂体例上“诸法合体、民刑不分”，并不等于中国古代没有法律体系的观念，也不等于在法律体系上的“诸法杂糅”，相反，中国古代法典根据自己的历史文化传统将社会关系进行分类，形成了自己独特的法律体系。

（3）法律体系与法学体系法学体系，是指法学的各个分支学科组成的学科体系。区别是：第一，所属范畴不同第二，基本构成单元不同第三，内容和范围不同第四，法律体系具有属国性四、法律体系的结构公法、私法二元结构说到公法、私法与社会法三元结构说第二节法律部门及其划分标准一、法律部门与法律体系法律规范、法律部门标准、法律部门系统、法律体系二、法律部门的划分标准和原则（一）法律部门的划分标准

划分法律部门的标准是法律规范的调整对象和法律规范的调整方法。1、划分法律部门的主要标准是法律规范所调整的社会关系。2、划分法律部门的辅助标准是法律规范的调整方法。

分前后（二）法律部门的划分原则1、整体性原则2、均衡性原则3、逻辑与现实兼顾原则第二，法律部门的划分的相对性首先，从横向上看，法律部门之间存在着交叉。这是由于社会关系错综复杂，彼此联系，因此法律部门之间往往很难截然分开。事实上，相当数量的社会关系需要几个法律部门进行调整。从纵向上看，同一法律部门还可以进一步划分为若干子部门。这些子部门由构成该法律部门的法律规范中调整更加具体的同类别的社会关系的特殊法构成，是该法律部门的分支。

第三，法律部门也是不断发展变化一个法律体系究竟由哪些法律部门构成，并非一成不变，它也会随着社会和社会关系的发展变化而改变。随着有些社会关系的特殊性日益凸现，调整这类社会关系的法律规范便从原所属的法律部门中独立出来，成为单独的法律部门。随着社会对某类社会关系认识的逐步加深和理论上的发展，某些法律规范也会从原法律部门中独立出来，形成新的法律部门。

第三节当代中国法律体系一、当代中国法律体系的形成

1997年9月12日中国共产党第十五次全国代表大会的报告提出，“到2010年形成有中国特色的社会主义法律体系”，这为我国法律体系的完善和发展指明了方向。

实例2002年12月23日，民法草案首次提请九届全国人大常委会审议。草案分为总则、物权法、合同法、人格权法、婚姻法、收养法、继承法、侵权责任法（2010.07.01）、涉外民事关系（2010.04.01）的法律适用法九编。二、当代中国法律体系的特点在政治层面上，我国当代法律体系属社会主义性质在法律体系的风格上，继承了大陆法系的传统在“一国两制”实现祖国统一的方针指引下，我国法律体系正逐步向“一国、两制、三法系、四法域”的格局发展

三、当代中国的法律部门（一）宪法部门；（二）行政法部门；（三）民商法部门；