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社会保障学(本)形考作业一思考题:请回答什么是现收现付制、完全积累制和部分积累制?并比较分析这三种筹资模式的优缺点。(形成书面作业,字数不少于600字)答:现收现付制概念:现收现付制,以养老保险为例,是指以同一个时期正在工作的一代人的缴费来支付已经退休的一代人的养老金的保险财务模式。它根据每年养老金的实际需要,从工资中提取相应比例的养老金,本期征收,本期使用,不为以后使用提供储备。完全积累制,即完全用过去积累的缴款所挣取的利息收入提供保险金的制度。具体说来,
就是一个人在就业期间向政府管理的基金缴款,该基金随着时间的推移不断生息增值,当
这个人退休后,其所获养老金来自于该基金的利息收入。部分积累制也称“部分基金制”,是现收现付制和完全积累制两种模式的结合。在部分积累制情况下,退休人员的养老金一部分来自于现收现付式的筹资方式,另一部分来自于完全积累式的筹资方式。1、现收现付制:优点:a.简单易行;b.以支定收,短期平衡较易;c.互济功能较强;d.横向平衡;e.没有基金积累,不存在基金投资增值问题(适用于规模较小的社会保障项目,或者人口年龄结构较年轻或者已经趋于稳定的养老保险)缺点:a.人口老龄化高峰难以度过;b.无长期规划,缴费率需要经常变动;c.不大适应失业率居高不下,以及发生经济危机的年份2、储蓄积累制(完全积累制):优点:a.建立个人账户,可实现长期平衡;b.个人对自己负责,激励机制较强;c.纵向平衡;d.渡过人口老龄化高峰时,不会发生支付危机;e.可以积累起大笔资金用于投资(适用于经济发展水平差别较大,经济总体水平不高,生产和经营较为分散的地区和国家)缺点:a.互济功能较弱;b.基金积累数额较大,受通货膨胀影响较大;c.利率变动和工资增长率对基金平衡影响较大;d.时间跨度长,基金的投资和管理专业性强3、部分积累制:优点:a.介于现收现付制与完全积累制之间,综合了两者的优点;b.互济功能较强;c.既有横向平衡,又有纵向平衡缺点:a.受通胀影响较大;b.受利率和工资增长率影响较大;c.基金的测算和管理难度较高社会保障学(本)形考作业二(针对教材1~6章)一、单项选择题(在各题的备选答案中,只有1项是正确的,请将正确答案的序号,填写在题中或题后的括号内。每小题2分,共24分)1、现代社会保障历史上第一个正式法律制度是(C),它标志着社会保障制度的诞生。A、美国的《社会保险法》B、德国的《工伤社会保险法》C、英国的《济贫法》D、德国的《疾病社会保险法》2、丹麦学者考斯塔·艾斯平-安德森在《福利资本主义的三个世界》中以福利分配的“非商品化”(decommodification)程度为标准,将西欧和北美国家的福利体制划分为三种类型,不包括(B)。A、“社会民主主义”B、“凯恩斯主义”C、“合作主义”D、“自由主义”3、“非商品化”是指不把(D)作为商品,让福利分配与劳动贡献脱钩。A、社会保障B、社会保险C、劳动成果D、劳动力4、新加坡采用的社会保障模式是(A)。A、个人储蓄型 B、社会保险型C、国家保险型 D、福利国家型5、以下哪项不是社会民主主义的社会保障原则?(D)A、社会保障分配应该达到最大的平等,最大限度的缩小收入差距B、社会保障应该由政府全面责任,尽量免除个人责任C、通过高额累进税筹集社会保障资金是不必要的和不合理的D、建立“从摇篮到坟墓”的社会保障制度6、下列选项中,不符合我国社会保障制度原则的是(A)。A、自给自足与政府负责 B、保障方式多层次C、社会统筹与个人帐户相结合 D、资金来源多渠道7、与完全积累制相比,现收现付制的特点在于( D)。A、抵御人口老龄化风险的能力较强B、基金保值增值的压力相对较小C、追求的是长期的纵向平衡D、未来收益和投保期的缴费高度正相关,因而具有较强的激励机制8、与其他社会保险项目相比,下列不属于养老保险特点的是(C)。A、收入支出庞大 B、实际享受人数最多的险种之一C、受益与缴费无关 D、承诺与兑现之间的时间最长9、“养老金工资替代率”是指(B)。A、养老保险缴费占养老金的百分比B、养老保险缴费占退休前工资收入的百分比C、养老金占退休前工资收入的百分比D、养老金占养老保险缴费的百分比10、与其他社会保险项目相比,下列不属于医疗保险特点的是(B)。A、第三方支付 B、享受保险的时间短C、利益关系比较复杂 D、支付频率高且与缴费多少无关11、我国现行医疗保险制度的缴费比例是(C)。A、单位20%,个人8%B、单位20%,个人6%C、单位6%,个人2%D、单位6%,个人1%12、与其他社会保险项目相比,下列不属于失业保险特点的是(C )。A、有支付期限B、完全由政府承办C、完全由企业承办D、兼有保护失业者劳动能力的责任二、多项选择题(在各题的备选答案中,有二项或二项以上的正确答案,请将正确答案的序号填在括号内,多选或错选均不得分。每小题2分,共16分)1、社会保障的核心内容包括(ABCD)。A、社会保险 B、社会优抚C、社会福利 D、社会救助2、社会保障模式的分类通常可以分为以下几种(ABCD)。A、国家保险型 B、社会保险型C、福利国家型 D、个人储蓄型3、社会保障的一般原则包括(ABCD)。A、正向分配原则 B、普遍性和选择性原则C、生存保障原则 D、社会保障制度与国情相适应原则4、由于养老社会保险制度模式和社会公共政策不同,世界不同国家对获得养老金的资格条件有不同的规定。所考虑的因素除了居住年限(居龄)外,还有(ABC)。A、法定退休年龄 B、工龄C、缴费年限 D、婚姻状况5、从世界范围来看,养老金的类型有(ABCD)。A、“A、“普惠”养老金B、“缴费关联”养老金C、C、“收入关联”养老金D、“就业关联”养老金6、医疗救助的方式包括(ABC)。A、医前救助 B、医后救助C、即时救助 D、人道主义救助7、医疗保险中所谓“两定点三目录”中的“三目录”是指(ABD )。A、医疗服务设施范围和支付标准目录B、门诊特定病种目录C、诊疗项目目录D、药品目录8、失业期间有以下哪些情况,就不能继续领取失业金?(ABCD)A、重新就业 B、参军入伍C、办理退休 D、移居境外三、填空题(每空1分,共20分)1、关于社会保障基金,目前世界上主要有三种收支方式:现收现付制、完全积累制和部分积累制。2、社会保障费按征收方式可以分为固定保费制和比例保费制。3、中国城镇养老保险按福利来源分,主要有“三根支柱”,即基本养老保险、企业年金和个人储蓄如商业寿险等)。4、缴费工资是参保人缴纳社会保险金的缴费基数,通常规定为参保人上一年的工资总额。如果按月缴纳社会保险金,缴费基数就是参保人上年度月平均工资。5、我国国家机关事业单位现行养老保险制度的资格条件是到达法定退休年龄,连续工龄满10年。6、按照现行社会养老保险制度的规定,“城镇各类企业及其职工”的缴费办法是,企业按本企业工资总额的__20__%计入“统筹账户”;职工个人按本人缴费工资的___8_%计入“个人账户”。7、基本养老金=基础养老金+个人账户养老金。8、目前我国实行全民医疗保险,力求覆盖全体人民。主要包括以下三层次:社会统筹与个人账户相结合的城镇职工基本医疗保险;机关事业单位的公费医疗;政府补贴的城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险。9、医疗保险中的待遇水平由三方面所体现,即起付线、封顶线和报销比例。10、医疗保险中,所谓“两定点”是指定点医院 和定点药店。11、中国现行失业保险制度,对于城镇职工,失业保险支付期限长短与缴费时间长短挂钩,最长支付期限为24个月。四、简答题(每题8分,共24分)1、自由主义的社会保障原则有哪些?①收入分配差距应该主要由市场机制俩自然调节,不应该通过社会保障来调节!②政府在社会保障中的作用越小越好,尽可能少地干预社会生活,避免损害个人的自由,商业保险和企业福利应该成为主要保障手段,同时支持发展民间福利互助组织,个人应该对自己的福利水平负责!③政府应该负责社会救助,包括灾害救助和贫困救助,而不应该提供广泛的福利保障④社会保障投入不会增加社会总体财富,不如投资经济发展,最有效的保障⑤政府应该减少社会保障税收,反对高额累进税,反对“劫富济贫”,认为那是奖懒罚勤。鼓励懒惰弱智,打击勤劳聪明,个人财产权力得不到保护,还容易导致道德危机、2、失业保险的意义是什么?①失业保险保障失业者的基本生活,维护社会稳定②失业保险保护失业者的劳动能力③失业保险制度造就了剩余劳动力的“水库”,有利于劳动力重新配置。④失业保险有反经济景气消费的功能,在一定程度上保持市场消费稳定3、为什么失业保险要规定“支付期限”?为了避免“失业陷阱”,除了失业金水平限制外,还有失业保险支付期限的限制,如果无期限永远支付下去,那就一定会影响失业者寻找工作的积极性,培养出许多懒汉,因此事业制度设计都给支付加上期限!!五、论述题(1道题,16分)1、医疗保险制度中先付制和后付制两种付费方式各自的概念及特点是什么?答:(1)先付制是指医疗保险机构在保鲜期初预先支付费用;先付制能有效控制医院的医疗行为和医疗费用支出,但易导致服务质量降低,患者的医疗需求得不到有效满足.(2)后付制是指医疗保险机构在保险期末据医疗机构提供服务的情况支付费用;后付制使参保人可以更自由地选择医疗服务项目,医疗服务需求能够最大限度地得到满足,但容易引发医院过度提供和患者过度需求医疗服务的行为,造成医疗资源的极大浪费。社会保障学(本)形考作业三思考题:试述中国新型农村社会养老保险试点的基本原则以及建立农村社会养老保险制度的意义。(形成书面作业,字数不少于300字)答:新型农村社会养老保险制度的基本原则,即“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发,低水平起步,筹资和待遇标准要与经济发展及各方面承受力相适应;二是个人、集体、政府合理分担责任,权利与义务相适应;三是政府引导和农民自愿相结合,引导农民普遍参保;四是先行试点,逐步推开。新型农村社会养老保险制度采取社会统筹与个人账户相结合的基本模式和个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民均可参加新型农村社会养老保险。年满60周岁、符合相关条件的参保农民可领取基本养老金。各地根据本地实际认真选择试点地区,制定切实可行的实施方案。各有关部门要加强统筹协调和监督管理。做好新型农村社会养老保险制度与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策的配套衔接工作。新型农村社会养老保险基金纳入同级财政社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理,并建立公示和信息披露制度,加强社会监督。解决好我国农村养老保险面临的矛盾不仅是一项重大的惠农政策,更是整个国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。同时,解决好农村养老保险也对国家安全稳定具有重要的作用。具体意义如下:第一,在当前应对金融危机的背景下,对亿万农民发出国家将为他们建立由财政全额支付的最低标准基础养老金这一信号,使他们老有所养。农民无后顾之忧,就会敢于消费,这对开拓农村市场、扩大国内消费需求,无疑将产生强大而持久的动力。第二,从整个国家的经济社会发展来看,建立新农保制度,就实现了城乡居民在社会养老保险方面的制度平等,随着经济发展、国力增强,就可以逐步缩小乃至最终消除城乡居民在这方面的差距,这对于改变城乡二元结构、逐步做到基本公共服务均等化,无疑是一项重要的基础性工程。也体现了国家政策的统筹。第三,从农村当前的新情况来看,建立新农保制度,有利于化解农村社会中的各种矛盾。首先,它将极大地提高农村老年人的经济自立能力,从而提高他们的生活质量、增强他们对生活的自信心;其次,它减轻了子女的经济负担,在相当程度上避免了因经济利益引发的家庭矛盾,从而有利于形成敬老爱幼的风气与更为和谐的家庭关系;再次,它将有效化解一些农村集体组织无钱办事的困境,使它们能够集中有限财力更好地为老年人提供服务,从而形成文明的乡村风气与和睦的邻里、干群关系,有利于扎实推进社会主义新农村建设。社会保障学(本)形考作业四(针对教材7~13章)一、单项选择题(在各题的备选答案中,只有1项是正确的,请将正确答案的序号,填写在题中或题后的括号内。每小题2分,共24分)1、我国工伤保险的实际缴费主体是(C)。A、用工单位和职工个人 B、职工个人C、用工单位 D、政府2、我国生育保险的资金筹集方式是(B )。A、政府全额负担B、政府与企业按比例分担C、企业按不超过工资总额1%向社会保险经办机构缴纳,职工个人不缴费D、企业按不超过工资总额1%向社会保险经办机构缴纳,职工个人要缴费3、社会救助是指国家和社会针对由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体,由政府为其提供物质和服务帮助,从而帮助他们摆脱(B)的一种生活保障制度。A、贫困BA、贫困C、精神状况不良 D、疾病困扰4、对于社会救助缓解贫困的作用,以下表述错误的是(B)。A、社会救助可以让贫困人口维持其最低生活水准B、能够对失业人员进行再雇用训练与辅导,帮助失业人员创业或再就业C、社会救助能够帮助那些因遭遇灾害、急难等突发事件而难以维持生活的群体D、随着国家财力和社会救助水平的提高,社会救助能够促进受益群体的全面发展,享受与其他群体同等的教育、政治和社会权利,从而从根本上摆脱贫困的威胁。5、下列哪项不属于住房福利的主要内容?(A)A、无障碍设施建设 B、住房财政补贴C、住房金融政策 D、公共房屋6、下列选项中,不属于老年人福利内容的是(C)。A、老年人收入保障 B、老年人生活照料C、长期健康护理 D、老年人社会服务7、下列哪项不属于教育福利?(A)A、企业职业培训 B、免费或低费教育体系C、国家助学贷款 D、奖学金8、社会优抚是国家专门为伤亡的军人、人民警察和(D)提供抚恤,为军人和人民警察及其家庭提供优待,为退出现役的军人予以生活安置和就业安排而建立的社会保障制度。P284
A、公务员BA、公务员C、事业单位人员 D、国家机关工作人员9、“军官退出现役后,由国家统一安排工作。在退役军官到达住地之日起,应不迟于一个月为其安排好工作”。这属于优抚安置中的(C)。A、抚恤B、优待C、安置D、奖励10、在我国农村社会保障发展历程的集体保障阶段,主要的保障项目包括农村救灾制度、(B)、农村合作医疗制度等。A、农村扶贫开发 B、农村“五保”制度C、农村社会养老保险制度 D、农村最低生活保障制度11、我国农村最低生活保障制度逐步建立是下列哪个阶段?(D)A、社会保障阶段 B、家庭保障阶段C、集体保障阶段 D、家庭保障和社会保障相结合阶段12、社会保障管理的主体是(D)。A、政府机关 B、社会保障受益人群C、社会保障事业 D、社会保障责任机构和人员二、多项选择题(在各题的备选答案中,有二项或二项以上的正确答案,请将正确答案的序号填在括号内,多选或错选均不得分。每小题2分,共16分)1、工伤康复的内容主要包括( ABCD)。A、医疗康复BA、医疗康复B、职业康复C、社会康复C、社会康复D、心理康复2、职工因工死亡,其直系亲属按规定从工伤保险基金领取(ABC)。A、丧葬补助金 B、一次性工亡补助金C、供养亲属抚恤金 D、医疗赔偿金3、生育保险制度是在女性生育期间对生育责任承担者给予(ABD)的社会保险制度。A、医疗服务 B、收入补偿C、社会救助 D、生育休假4、生育保险(保障)待遇一般包括(ABCD)。A、生育休假 B、医疗费用C、生育补助 D、产假津贴5、社会救助标准的计算方法除了收入比例法、马丁法,还包括(AB)。A、生活形态法 B、基尼系数法C、恩格尔系数法 D、市场菜篮子法6、在社会救助中,家计调查的内容包括(ABC )。A、财产 B、工作C、收入 D、婚姻状况7、儿童福利的主要内容包括(ABCD)。A、儿童的医疗保健设施和服务B、孤残儿童福利事业C、儿童的活动场所和条件D、普及义务教育8、从整体上看,以下属于社会保障管理内容的是(AD)。A、社会保障行政管理 B、社会保障政治管理C、社会保障文化管理 D、社会保障业务管理三、填空题(每空1分,共20分)1、工伤保险是指劳动者在生产经营活动中或者在法定的特殊情况下因遭受意外伤害或者职业病而暂时或永久丧失劳动能力,甚至死亡时,劳动者或其遗属从国家和社会得到必要的物质补偿的制度。2、 劳动能力鉴定是指劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定,它是确定职工工伤待遇标准的基本依据。3、与其他险种相比,工伤保险有两个主要特点:一是它的无责任补偿原则原则,指在劳动者负伤后,不管过失在雇主还是劳动者一方,工伤职工均可获得收入补偿以保障其基本生活;二是工伤保险费率实行浮动费率 ,是指根据不同行业工伤风
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