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县级政府应对非正常上访能力研究的中期报告一、研究背景非正常上访是指群众未按照规定程序、交纳指定费用、未经批准擅自到地方或上级政府机关闹访、闯访、冲访等形式表示意见和要求的行为。非正常上访的出现，反映了政府部门工作的不足和民众的不满情绪，并且可能导致社会不稳定。因此，县级政府应加强对非正常上访的应对能力研究，以提高政府工作的效率，维护社会的稳定。二、研究目的本研究的目的是通过调查和分析，了解县级政府应对非正常上访的现状和问题，寻求有效的解决办法，提高县级政府应对非正常上访的能力。三、研究方法本研究采用了问卷调查法、访谈法和分析法。通过问卷调查，了解民众对政府处理非正常上访的看法和期望；通过访谈，了解政府工作人员处理非正常上访的实际情况和面临的困难；通过分析，总结出有效的应对非正常上访的方法和策略。四、问卷调查结果问卷调查共收集到了200份有效回收，调查结果如下：1.有非正常上访经历的人数比例为45%。2.在县级政府处理非正常上访的过程中，民众最满意的是政府及时回应；最不满意的是解决问题缓慢。3.绝大部分民众认为，在县级政府处理非正常上访时，应该采用法律手段和谈心沟通相结合的方式。4.大部分民众认为政府需要加强对群众的宣传教育，提高群众法律意识和维权意识。五、访谈结果通过访谈，了解到政府处理非正常上访的实际情况和面临的困难：1.政府需要投入大量的时间和精力来处理非正常上访，这会影响到其他工作。2.政府处理非正常上访需要考虑到情况的复杂性和敏感性，不能随意行事，需要谨慎。3.政府需要优化工作流程，加强团队合作，提高工作效率。六、应对策略通过分析调查和访谈结果，提出以下应对策略：1.加强宣传教育，提高群众法律意识和维权意识。2.加强“预防为主”，做好社情民意调查和矛盾预警工作，及时发现和解决问题，防止矛盾激化。3.落实“一把手负责制”，加强政府领导对非正常上访工作的重视和指导。4.建立健全非正常上访处理机制，明确工作职责，建立协同合作机制，提高工作效率和质量。七、结论通过本研究，我们得出了如下结论：1.加强群众宣传教育，提高群众维权意识，是预防非正常上访的重要手段。2.政府需要注重情况的敏感性和复杂性，谨慎处理非正常上访，以避免引发

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