2023年城乡规划师《城乡规划管理与法规》模拟试卷一

2023年城乡规划师《城乡规划管理与法规》模拟试卷一

［单选题］1.以下关于法律说法中正确的是（）。

A.在我国的外国公民以及他们举办的企业组织或者社会团体，同样必须遵守我

国的法律，无国籍人只需遵守国际法

B.中国公民在国外，原则上仍然受到中国法律的保护，不需要遵守外国法律

C.在我国的外国公民、无国籍人以及他们举办的企业组织或者社会团体，同样

必须遵守我国的法律。如果我国另有规定，则依该法律办理

D.在我国的外国公民、无国籍人以及他们举办的企业组织或者社会团体，只需

要遵守我国的法律

参考答案：C

参考解析：效力范围指法律规范的约束力所及的范围，包括时间效力范围、空

间效力范围和对人的效力范围。法律的空间效力范围又称地域效力范围，是指

从地域范围上确定法律对人、对事的效力。其中，对人的效力具体为：①中国

公民在国内一律适用我国法律，在国外，原则上仍然受到中国法律的保护；②

在我国的外国公民、无国籍人以及他们举办的企业组织或者社会团体，同样必

须遵守我国的法律；③如果我国另有规定，则依该法律办理。

［单选题］2.在规范的分类中，社会规范不包括（）。

A.技术规范

B.社会团体规范

C.法律规范

D.道德规范

参考答案：A

参考解析：法律是一种行为规则，人们的行为规则在法学上统称为规范。规范

大致可以分为技术规范和社会规范两大类。比如说我们的技术标准、操作规程

都是属于技术规范；比如法律规范、道德规范和社会团体规范属于社会规范。

［单选题］3.行政法是国家法律体系中的一个部门法，对它的任务表达最恰当的

是（）。

A.规范国家对社会事务的行政管理规则，保障和监督国家行政机关职权的有效

行使，保护公民、法人和其他组织的合法权益

B.用来规范国家对社会事务的行政管理规则

C.用来保障和监督国家行政机关职权的有效行使

D.用来保护公民、法人和其他组织的合法权益

参考答案：A

参考解析：行政法是关于行政权利的授予、行使以及对行政权利进行监督的法

律规范的总称。行政法的作用包括：①行政法保障了行政政权的有效行使；②

保障行政相对人的合法权益；③促进民主与法治的发展。

［单选题］4.“有效成立的行政行为具有不可变更力，即非依法不得随意变更、

撤销”说的是行政行为的（）效力。

A.拘束力

B.确定力

C.执行力

D.公定力

参考答案：B

参考解析：行政行为的效力包括：①确定力，有效成立的行政行为具有不可变

更力，即非依法不得随意变更、撤销；②拘束力，行政行为成立后，其内容对

行政主体和行政相对人产生的法律上的约束力；③执行力，行政行为生效后，

行政主体依法有权采取一定的手段，使行政行为的内容得以实现的效力；④公

定力，行政行为在没有被有权机关宣布违法或无效之前，即使不符合法定条

件，仍然视为有效，并对任何人都具有法律约束力，即不论合法还是违法，都

推定合法有效。

［单选题］5.以下有关行政法分类的描述错误的是（）。

A.经济行政法属于一般行政法

B.一般行政法包括行政组织法、公务员法和行政处罚法等

C.以行政法的作用为标准，将行政法分为行政组织法、行政行为法、监督行为

法

D.行政法包括实体法和程序法

参考答案：A

参考解析：行政法的分类如下：①以行政法的作用为标准，将行政法分为行政

组织法、行政行为法和监督行为法。②以行政法调整对象的范围为标准，将行

政法分为一般行政法（行政组织法、公务员法、行政处罚法）和特别行政法

（经济行政法、军事行政法、教育行政法、民政行政法）。③以行政规范的性

质为标准，行政法可分为实体法（地位、资格、权能）和程序法（权利和义

务）。

［单选题］6.城乡规划行政主管部门对违反城乡规划、有关法律规范和规划许

可，但尚未构成犯罪的建设单位和个人，实施行政处罚，应遵守的行政处罚原

则不包括（）。

A.处罚法定和公开、公正的原则

B.受到行政处罚者的权利救济原则

C.处罚与教育相结合的原则

D.受行政处罚了应免除民事责任的原则

参考答案：D

参考解析：行政处罚的基本原则包括：①处罚法定原则；②公正、公开的原

则；③处罚与教育相结合的原则；④受到行政处罚者的权利救济原则；⑤行政

处罚不能取代其他法律责任的原则。不包括受行政处罚了应免除民事责任的原

则。

［单选题］7.行政法律关系的主体由行政主体相对方的当事人构成，主体双方通

常是处于服从领导和被领导、命令和服从的不对等地位。由此出发，下列说法

哪个是正确的（）。

A.行政法律关系产生、变更和消灭是双方当事人一致意见的表示

B.行政主体只履行职权不履行职责，行政相对方只能听从

C.主体双方的权利、义务应有双方相互约定，或者自由选择

D.行政主体对违反义务的一方可以运用国家强制力实施制裁或者强制执行

参考答案：D

参考解析：行政法律关系的主体分为行政主体和行政相对人。行政主体，指在

行政法律关系中享有行政权，能以自己的名义实施行政决定，并能独立承担实

施行政决定所产生相应法律后果的一方主体。构成行政主体的要件是：①依法

成立的组织。该组织是由有权机关依法批准成立，包括行政组织和其他社会组

织；②具有法定的机构编制、职权与职责，同时必须在法律上拥有独立的行政

职权与职责；③能以自己的名义对外实施行政行为；④能依法独立承担法律后

果，包括法律规定的有利的后果和不利的后果。

［单选题］8.职能分离制度调整的不是行政主体与行政相对人的关系，而是

（）的关系。

A.行政机关内部机构和人员

B.行政机关外部机构和人员

C.行政机关之间

D.行政机关与公务员

参考答案：A

参考解析：职能分离制度是指行政主体审查案件的职能和对案件裁决的职能，

分别由内部不同的机构或人员来行使，确保行政相对人的合法权益不受侵犯的

制度。职能分离制度调整的不是行政主体与行政相对人的关系，而是行政机关

内部机构和人员的关系。

［单选题］9.下面四个选项中，错误的一项为（）。

A.从狭义上讲，法律是专指国家立法机关制定的在全国范围内具有普遍约束力

的规范性文件

B.合法性原则是指，行政主体行使行政权必须依据法律、符合法律，不得与法

律相抵触

C.在某些特殊紧急情况下，行政机关可以采取没有法律依据的或与现行法律相

抵触的措施

D.以行政法的性质为标准，可将行政法分为行政组织法、行政行为法、监督行

为法

参考答案：D

参考解析：D项，以行政规范的性质为标准，将行政法分为实体法（地位、资

格、权能）和程序法（权利和义务）。以行政法的作用为标准划分，行政法分

为行政组织法、行政行为法和监督行为法。

［单选题］10.下面四个选项中，不正确的是（）。

A.只要达到行政法律责任构成的四个条件中的任何一个，就可以构成行政法律

责任

B.追究行政违法行为的行政法律责任，必须严格按照行政法办事

C.追究行政法律责任，应当与行政违法行为的性质、情节和后果相适应

D.认定必须追究的行政违法行为时，应当分析是违法还是不当，要确定违法的

行为人在主观上有无过错

参考答案：A

参考解析：行政法律责任的构成要件包括：①行为人的行为客观上已经构成了

违法；②行为人必须具备责任能力；③行为人在主观上必须有过错；④行为人

的违法行为必须以法定的职责或法定义务为前提。只有构成行政法律责任的全

部要件，才能追究其法律责任。

［单选题］11.下列关于行政立法的特点表述中不正确的是（）。

A.行政立法的主体是特定的国家监督机关

B.行政立法是从属性立法

C.行政立法的强适应性和针对性

D.行政立法的多样性和灵活性

参考答案：A

参考解析：行政立法的特点包括：①行政立法的主体是特定的国家行政机关。

根据国家机关的性质不同，我国的立法可以分为权力机关的立法和国家行政机

关的立法。②行政立法是从属性立法。行政机关的立法从属于权力机关的立

法，是权力机关立法的延伸和具体化。③行政立法的强适应性和针对性。行政

立法随着形势的变化，不断地立、改、废，因此具有周期短、节奏快、数量大

的特点。④行政立法的多样性和灵活性。多样性和灵活性，是由国家行政管理

实务广泛、多样性所决定的。

［单选题］12.行政行为合法的要件不包括（）。

A.主体合法

B.客体合法

C.权限合法

D.内容合法

参考答案：B

参考解析：行政行为要产生法律效力，应该具备的条件是：主体合法、权限合

法、内容合法、程序合法。只有同时具备这四项条件，行政行为才是合法的。

不包括客体合法。

［单选题］13.不属于行政法制监督与行政监督区别的是（）。

A.监督对象不同

B.监督依据不同

C.监督内容不同

D.监督方式不同

参考答案：B

参考解析：行政法制监督与行政监督的区别有：①监督对象不同。行政法制监

督的对象是行政主体和国家公务员，行政监督的对象是行政相对人。②监督主

体不同。行政法制监督的主体是国家权力机关、国家司法机关、专门行政监督

机关以及行政机关以外的个人、组织；而行政监督的主体正是行政法制监督的

对象，即行政主体。③监督内容不同。行政法制监督主要是对行政主体行为合

法性的监督和对公务员遵纪守法的监督；行政监督主要是对行政相对人遵守法

律和履行行政法上的义务进行监督。④监督方式不同。行政法制监督主要采取

权力机关审查、调查、质询和司法审查、行政监察、审计、舆论监督等方式；

而行政监督主要采取检查、检验、登记、统计、查验等方式。

［单选题］14.城乡规划的纵向体系即以（）为中心，实现国家立法（包括部门

规章）与地方立法的相配套，构成城乡规划的纵向法规体系。

A.《城市规划法》

B.《城乡规划法》

C.《建筑法》

D.《文物保护法》

参考答案：B

参考解析：按照城乡规划及其有关法律法规的构成特点以及关联性考虑，可以

看成由纵向体系与横向体系两部分所组成。①纵向体系是由各级人大和政府按

其立法权限所制定的法律、法规、规章构成，这是城乡规划法规体系的直接组

成部分，也就是《城乡规划法》为基本法并以此为依据所形成的包括法律、行

政法规、部门规章、地方性法规和地方政府规章等在内的城乡规划法规体系。

具体包括以《城乡规划法》为中心，实现国家立法（包括部门规章）与地方立

法的相配套。②横向体系，即与城乡规划领域之外的，与城乡规划有着密切联

系的相关法律、行政法规和有关部门规章等。

［单选题］15.建设部《城市规划工作十年规划和“八五”工作要点》提出，要以

（）为基本法，建立健全包括法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地

方政府规章和行政措施在内的城市规划法规体系。

A.《立法法》

B.《城乡规划法》

C.《城市规划法》

D.《宪法》

参考答案：C

参考解析：建设部《城市规划工作十年规划和“八五”工作要点》提出，要以

《城市规划法》为基本法，建立健全包括法律、行政法规、部门规章、地方性

法规、地方政府规章和行政措施在内的城市规划法规体系。

［单选题］16.《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》颁布，强调要“坚

持以人为本、（）保护文化和自然遗产的原则，科学编制城市规划，健全城

镇建设标准,强化规划约束力。”

A.节源节能、生态环保、安全实用、体现特色

B.节地节能、生态环保、安全实用、突出特点

C.节源节能、生态平衡、安全实用、突出特点

D.节地节能、生态平衡、安全实用、体现特色

参考答案：B

参考解析：2011年3月,《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》颁

布，强调要“坚持以人为本、节地节能、生态环保、安全实用、突出特点、保

护文化和自然遗产的原则，科学编制城市规划，健全城镇建设标准，强化规划

约束力。”围绕贯彻落实科学发展观和实施《城乡规划法》所进行的城乡规划

法制建设的深入和对法定规划的进一步规范，标志着在社会主义现代化建设新

时期我国城乡规范法制建设进入了一个全面建设和具体深化的新阶段，必将为

加强我国城乡规划法制建设和依法行政展开新的一页。

［单选题］17.控制性详细规划的控制指标有：①人口容量；②用地性质；③建筑

密度；④建筑控制高度；⑤建筑形式、体量、风格；⑥建筑色彩；⑦容积率；

⑧绿地率；⑨交通出入口方位；⑩停车泊位及其他需要配置的公共设施；？其他

环境要求。

以上各项中的（）组合全部是控制性详细规划的规定性指标。

A.①②⑤⑨⑩

B.②④⑦⑩

C.③⑥⑧⑨⑩？

D.④⑤⑥⑨⑩

参考答案：B

参考解析：根据《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第十条规定，控制

性详细规划应当包括下列基本内容：①土地使用性质及其兼容性等用地功能控

制要求；②容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标；③基础设施、

公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控

制要求；④基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿

线）、历史文化街区和历史建筑的保护范围界线（紫线）、地表水体保护和控

制的地域界线（蓝线）等“四线”及控制要求。

［单选题］18.城市规划法规体系，从（）考虑可以看成纵向体系与横向体系两

部分所组成。

A.城乡规划及其有关法律法规的构成特点以及规范性

B.城乡规划及其有关法律法规的权利特点以及灵活性

C.城乡规划及其有关法律法规的构成特点以及关联性

D.城乡规划及其有关法律法规的权利特点以及趋势性

参考答案：c

参考解析：按照城乡规划及其有关法律法规的构成特点以及关联性考虑，可以

看成由纵向体系与横向体系两部分所组成。①纵向体系是由各级人大和政府按

其立法权限所制定的法律、法规、规章构成，这是城乡规划法规体系的直接组

成部分，也就是《城乡规划法》为基本法并以此为依据所形成的包括法律、行

政法规、部门规章、地方性法规和地方政府规章等在内的城乡规划法规体系。

具体包括以《城乡规划法》为中心，实现国家立法（包括部门规章）与地方立

法的相配套。②横向体系，即与城乡规划领域之外的，与城乡规划有着密切联

系的相关法律、行政法规和有关部门规章等。

［单选题］19.以下关于违法行为和法律责任的说法错误的是（）。

A.法律责任是按照法律法规规定，因违法行为所必须承担的消极法律后果

B.行政责任包括行政主体处罚和行政处罚两种

C.行政处分的对象是行政主体申失职、渎职的公务员

D.行政处罚的对象是行政相对人违反本条例规定的公民、法人或其他组织

参考答案：B

参考解析：违法行为是指法律关系主体（行政主体和行政相对人）违反法律和

本条例规定而实施的行为。法律责任，是指按照法律、法规规定，因违法行为

所必须承担的消极法律后果，即承担行政责任、民事责任、刑事责任。其中行

政责任包括行政处分和行政处罚两种，行政处分的对象是行政主体中失职、渎

职的公务员，行政处罚的对象是行政相对人违反本条例规定的公民、法人或其

他组织。

［单选题］20.根据《城乡规划法》（2015年修订版）的规定，下列关于城市近期

建设规划的表述中正确的是（）。

A.近期建设规划的规划期限为四年

B.近期建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设

以及生态环境保护为重点内容

C.只有通过总体规划的制定和实施，才能保证近期建设规划的有效实施

D.省域城镇体系规划属于近期建设规划

参考答案：B

参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第三十四条规定，城市、县、镇

人民政府应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度计划

以及国民经济和社会发展规划，制定近期建设规划，报总体规划审批机关备

案。建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以

及生态环境保护为重点内容，明确建设的时序、发展方向和空间布局。建设规

划的规划期限为五年。

［单选题］21.以下有关城市国有土地使用权出让规划控制的说法不正确的是

（）O

A.规划设计条件及附图，出让方和受让方不得擅自变更，在出让、转让过程申

确需变更的，必须经城市规划主管部门批准

B.已取得土地出让合同的，受让方应当持附具城市规划主管部门提供的规划设

计条件及附图的出让、转让合同，依法向城市规划主管部门申请建设用地规划

许可证

C.通过出让获得的土地使用权再转让时，仍应遵守原出让合同附具的规划设计

条件

D.制定控制性详细规划前，应当制定城市国有土地使用权出让规划

参考答案：D

参考解析：D项，《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》第五条规定，

出让城市国有土地使用权，应当制定控制性详细规划；A项，第七条规定，规划

设计条件及附图，出让方和受让方不得擅自变更。在出让、转让过程中确需变

更的，必须经城市规划主管部门批准；B项，第九条规定，已取得土地出让合同

的，受让方应当持附具城市规划主管部门提供规划设计条件及附图的出让、转

让合同，依法向城市规划主管部门申请建设用地规划许可证。在取得建设用地

规划许可证后，方可办理土地使用权属证明；C项，第十条规定，通过出让获得

的土地使用权再转让时，受让方仍应遵守原出让合同附具的规划设计条件。

［单选题］22.《城乡规划法》关于依法科学、民主地制定城乡规划作出了明确的

规定，下列说法错误的是（）。

A.城乡规划组织编制机关，应当委托具有相关资质等级的单位承担城乡规划的

具体编制工作

B.城乡规划报送审批前，应当依法将规划草案予以公布，开采取论证会、听证

会或者其他方式征求专家意见

C.编制城乡规划应当遵守有关法律、行政法规和国务院的规定，必须遵守国家

有关标准

D.国家鼓励采用先进的科学技术，增强城乡规划的权威

参考答案：D

参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第二十四条规定，城乡规划组织

编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。编

制城乡规划应当遵守有关法律、行政法规和国务院的规定，必须遵守国家有关

标准；第二十五条规定，编制城乡规划，应当具备国家规定的勘察、测绘、气

象、地震、水文、环境等基础资料。第二十六条规定，城乡规划报送审批前，

组织编制机关应当依法将规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他

方式征求专家和公众的意见。

［单选题］23.以下有关城乡规划基本原则说法错误的是（）。

A.城乡规划要遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展的原则

B.城乡各项建设活动必须依照城乡规划进行，否则，就会带来城乡建设的盲

目、无序、混乱，后患无穷

C.要遵循环保节能、保护耕地的原期就绝不能以任何借口侵蚀耕地，确保我国

18亿亩的耕田数量不能减少、质量不能下降

D.要加强对世界自然和文化遗产、历史文化名城、名镇、名村，历史文化街

区、文物古迹和风景名胜区的保护，就不可以加强历史文化名城的城市现代化

建设

参考答案：D

参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第四条规定：①制定和实施城乡

规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的

原则；②改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资

源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌；③防止污染和其他

公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需

要。

［单选题］24.城市、县、镇人民政府修改近期建设规划的，应当将修改后的近期

建设规划报（）备案。

A.城市、县人民政府城乡规划主管部门

B.总体规划审批机关

C.省、自治区城乡规划主管部门

D.国务院城乡规划主管部门

参考答案：B

参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第四十九条规定，城市、县、镇

人民政府修改建设规划的，应当将修改后的建设规划报总体规划审批机关备

案。

［单选题］25.城市总体规划编制完成后，上报上级政府审批须依法经哪个机构审

查同意（）。

A.市委全会审查同意

B.市政府常务会议讨论同意

C.同级人大或其常务会审查同意

D.专门成立的专家评审委员会审查同意

参考答案：C

参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第十四条规定，直辖市的城市总

体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以

及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务

院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。

［单选题］26.以下对《城市用地分类与规划建设用地标准》规定描述不正确的是

（）O

A.城市用地分类代号用于城市规划的图纸和文件

B.Rll表示一类居住用地中的住宅用地

C.城市用地按土地分类在大类代码下，加注阿拉伯数字代码

D.城市用地按土地分类在大类下，又根据土地的不同使用用途和使用条件划分

了73个中类和84个小类

参考答案：D

参考解析：《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）已对上述

内容进行修订，第3.3.1条规定，城市建设用地共分为8大类、35中类、42小

类。

［单选题］27.城乡规划确定的用地在规划实施过程中禁止擅自改变用途，这些用

地不包括（）。

A.铁路

B.住宅

C.垃圾填埋场

D.机场

参考答案：B

参考解析：《城乡规划法》第三十五条规定，城乡规划确定的铁路、公路、港

口、机场、道路、绿地、输配电设施及输电线路走廊、通信设施、广播电视设

施、管道设施、河道、水库、水源地、自然保护区、防汛通道、消防通道、核

电站、垃圾填埋场及焚烧厂、污水处理厂和公共服务设施的用地以及其他需要

依法保护的用地，禁止擅自改变用途。

［单选题］28.根据《中华人民共和国城乡规划法》，省域城镇体系规划由（）

审批。

A.直辖市人民政府

B.直辖市人民政府城乡规划行政主管部门

C.国务院

D.国务院城乡规划行政主管部门

参考答案：c

参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第十三条规定，省、自治区人民

政府组织编制省域城镇体系规划，报国务院审批。

［单选题］29.根据《城乡规划法》的规定，以下有关城乡规划编制审批程序的说

法错误的是（）。

A.城市、镇重要地块的修建性详细规划，由城市人民政府城乡规划主管部门组

织编制

B.乡、村规划由乡镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批

C.省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由城

市人民政府组织编制

D.直辖市城市总体规划由直辖市人民政府组织编制，经本级人民代表大会常务

委员会审议后附审议意见及修改情况一并报国务院审批

参考答案：A

参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第二十一条规定，城市、县人民

政府城乡规划主管部门和镇人民政府可以组织编制重要地块的修建性详细规

划。修建性详细规划应当符合控制性详细规划。

［单选题］30.我国城乡规划管理体制中主要负责省域城镇体系规划和本行政区内

城市总体规划、县人民政府所在地总体规划的报批有关工作的是（）。

A.国务院城乡规划主管部门

B.省、自治区城乡规划主管部门

C.城市、县人民政府城乡规划主管部门

D.乡、镇人民政府

参考答案：B

参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第十六条规定，省、自治区人民

政府组织编制的省域城镇体系规划，城市、县人民政府组织编制的总体规划，

在报上一级人民政府审批前，应当先经本级人民代表大会常务委员会审议，常

务委员会组成人员的审议意见交由本级人民政府研究处理。

［单选题］31.下列关于省、自治区城乡规划主管部门的职责表述正确的是

（）0

A.对举报或控告的受理、核查和处理

B.负责全国城镇体系规划的组织编制和报批

C.对全国城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查和实施行政措施

D.负责建设项目选址意见书、建设用地规划许可证的核发

参考答案：A

参考解析：B项，《城乡规划法》（2015年修订版）第十二条规定，国务院城

乡规划主管部门会同国务院有关部门组织编制全国城镇体系规划，用于指导省

域城镇体系规划、城市总体规划的编制。C项，第十三条规定，省、自治区人民

政府组织编制省域城镇体系规划，报国务院审批。D项，第三十七条规定，在城

市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批

准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出

建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详

细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可

证。

［单选题］32.在城乡规划实施的原则中，属于地方各级人民政府组织实施城乡规

划时遵循的原则内容的是（）。

A.根据当地经济社会发展水平，量力而行，尊重群众意愿

B.优先安排基础设施以及公共服务设施的建设

C.结合农村经济社会发展和产业结构调整，优先安排供水、供电等公共服务设

施的建

D.因地制宜节约用地，发挥村民自治组织的作用

参考答案：A

参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第二十八条规定，地方各级人民

政府应当根据当地经济社会发展水平，量力而行，尊重群众意愿，有计划、分

步骤地组织实施城乡规划。

［单选题］33.以下有关行政许可的说法正确的是（）。

A.行政机关于举行听证的5日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关

系人

B.在行政许可有效期届满40日前向有关机关提出延续行政许可有效期的申请

C.对于被许可人延续行政许可有效期的申请，行政机关逾期未作决定的，视为

不准予延续

D.违反法定程序作出准予行政许可决定的行政许可应撤销

参考答案：D

参考解析：A项，《行政许可法》第四十八条第一款规定，行政机关应当于举行

听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以

公告；BC项，第五十条规定，被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期

的，应当在该行政许可有效期届满30日前向作出行政许可决定的行政机关提出

申请；行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是

否准予延续的决定，逾期未作决定的，视为准予延续。D项，第六十九条第三款

规定，违反法定程序作出准予行政许可决定的，作出行政许可决定的行政机关

或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许

可。

［单选题］34.对于制定《城乡规划法》来说，不属于其重要意义的是（）。

A.与时俱进，通过新立法来提高城乡规划的权威性和约束力

B.进一步确立城乡规划的法律地位与法律效力，以适应我国社会主义现代化城

市建设与社会主义新农村建设和发展的需要

C.使各级政府能够对城乡发展建设更加有效地依法行使规划、建设、管理的职

能

D.确立科学的规划体系和严格的规划实施制度

参考答案：D

参考解析：制定《城乡规划法》的重要意义，就在于与时俱进，通过新立法来

提高城乡规划的权威性和约束力，进一步确立城乡规划的法律地位与法律效

力，以适应我国社会主义现代化城市建设与社会主义新农村建设和发展的客观

需要，使各级政府能够对城乡发展建设更加有效地依法行使规划、建设、管理

的职能，从而进一步促进我国城乡规划经济社会全面协调可持续地健康发展。

［单选题］35.根据《城市规划编制办法》规定，城市修建性详细规划的主要内容

包括（）。

A.管制城市交通发展设施布局

B.市政工程管线规划设计和管线综合

C.设计各地块的主要用途、建筑密度

D.提出各地块有关的控制指标及有关的设置要求

参考答案：B

参考解析：《城市规划编制办法》第四十三条规定，城市修建性详细规划应当

包括下列内容：①建设条件分析及综合技术经济论证；②建筑、道路和绿地等

的空间布局和景观规划设计，布置总平面图；③对住宅、医院、学校和托幼等

建筑进行日照分析；④根据交通影响分析，提出交通组织方案和设计；⑤市政

工程管线规划设计和管线综合。⑥竖向规划设计；⑦估算工程量、拆迁量和总

造价，分析投资效益。

［单选题］36.国务院建设主管部门可以在已批准公布的历史文化名镇、名村中，

严格按照国家有关评价标准，选择具有重大历史、艺术、科学价值的历史文化

名镇、名村，经专家论证，确定为（）。

A.中国历史文化名镇、名村

B.重大历史文化名镇、名村

C.高级历史文化名镇、名村

D.重大历史事件文化名镇、名村

参考答案：A

参考解析：《历史文化名城名镇名村保护条例》第十一条的规定，国务院建设

主管部门会同国务院文物主管部门可以在已批准公布的历史文化名镇、名村

中，严格按照国家有关评价标准，选择具有重大历史、艺术、科学价值的历史

文化名镇、名村，经专家论证，确定为中国历史文化名镇、名村。

［单选题］37.城市总体规划的期限一般为（）年。

A.10

B.20

C.30

D.50

参考答案：B

参考解析：《城市规划编制办法》第二十八条规定，城市总体规划的期限一般

为二十年，同时可以对城市远景发展的空间布局提出设想。

［单选题］38.根据《城市规划编制办法》的规定，下列关于城市规划编制的具体

要求表述中不正确的是（）。

A.城市规划成果文件应当以书面和电子文件两种方式表达

B.城市总体规划包括市域城镇体系规划和中心城区规划

C.历史文化名城的城市总体规划，应当包括专门的历史文化名城保护规划。历

史文化街区应当编制专门的保护性详细规划

D,编制城市控制性详细规划，应当以已经依法批准的城市近期建设规划为依据

参考答案：D

参考解析：《城市规划编制办法》第二十四条规定，编制城市控制性详细规

划，应当依据已经依法批准的城市总体规划或分区规划，考虑相关专项规划的

要求，对具体地块的土地利用和建设提出控制指标，作为建设主管部门（城乡

规划主管部门）作出建设项目规划许可的依据。编制城市修建性详细规划，应

当依据已经依法批准的控制性详细规划，对所在地块的建设提出具体的安排和

设计。

［单选题］39.根据《城市规划强制性内容暂行规定》的规定，下列有关城市规划

强制性内容的调整表述中不正确的是（）。

A.调整后的总体规划，必须依据《城镇体系总体规划编制审批办法》规定的程

序重新审批

B.调整详细规划强制性内容的，城乡规划行政主管部门必须就调整的必要性组

织论证，涉及公众权益的，应当进行公示

C.历史文化保护区详细规划强制性内容原则上不得调整

D.调整城市总体规划强制性内容，城市人民政府必须组织论证，提出专题报

告，经审查批准后方可进行调整

参考答案：A

参考解析：《城市规划强制性内容暂行规定》第十条规定，调整城市总体规划

强制性内容的，城市人民政府必须组织论证，就调整的必要性向原规划审批机

关提出专题报告，经审查批准后方可进行调整。调整后的总体规划，必须依据

《城市规划法》规定的程序重新审批。

［单选题］40.根据《历史文化名城名镇名村保护条例》的规定，（）负责全国

历史文化名城、名镇、名村的保护和监督管理工作。

A.国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门

B.省级以上人民政府

C.全国人民代表大会常务委员会

D.国务院城乡规划主管部门

参考答案：A

参考解析：《历史文化名城名镇名村保护条例》第五条规定，国务院建设主管

部门会同国务院文物主管部门负责全国历史文化名城、名镇、名村的保护和监

督管理工作。地方各级人民政府负责本行政区域历史文化名城、名镇、名村的

保护和监督管理工作。

［单选题］41.编制城市分区规划和（），应当以已经依法批准的城市总体规划

为依据。

A.城市控制性详细规划

B.城市建设性详细规划

C.城市近期建设规划

D.城市措施性详细规划

参考答案：C

参考解析：《城市规划编制办法》第二十三条规定，编制城市分区规划，应当

依据已经依法批准的城市总体规划，对城市土地利用、人口分布和公共服务设

施、基础设施的配置做出进一步的安排，对控制性详细规划的编制提出指导性

要求。

［单选题］42.以下关于城市绿地规划的说法正确的是（）°

A.《城市绿地分类标准》适用于城市绿地的规划、设计、建设、管理和统计等

工作

B.《城市绿地分类标准》将城市绿地分为5大类、11中类、13小类

C.G11表示综合公园中的全市性公园

D.《城市绿地分类标准》将“公园绿地”改称为“公共绿地”

参考答案：A

参考解析：《城市绿地分类标准》支口/丁85—2002）第2.0.4条规定，绿地具

体分类应符合表2.0.4的规定：①城市绿地分为5大类、13中类、11小类。②

G11表示公园绿地中的综合公园，GUI表示综合公园中的全市性公园。③本标

准取消了“公共绿地”的分类名称，将“公共绿地”改称为“公园绿地”。

［单选题］43.在《城市居住区规划设计规范》中规定，居住区规划总用地包括居

住区用地和其他用地两类。其中R03属于居住区用地中的（）。

A.住宅用地

B.公建用地

C.道路用地

D.公共绿地

参考答案：C

参考解析：《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002年版）第

3.0.1条规定，居住区规划总用地，应包括居住区用地和其它用地两类。其各

类、项用地名称可采用本规范第2章规定的代号标示。第3.0.2.2款规定，居

住区内各项用地所占比例的平衡控制指标，应符合表3.0.2的规定：用地构成

分为住宅用地（R01）、公建用地（R02）、道路用地（R03）、公共绿地

（R04）等四类。

［单选题］44.根据《城市居住区规划设计规范》的规定，住宅间距应以满足日照

为基础，其中老年居住建筑应满足不低于冬至日日照（）的标准。

A.lh

B.3h

C.2h

D.6h

参考答案：C

参考解析：《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002年版）第

5.0.2.1款规定，住宅日照标准应符合表5.0.2-1规定，对于特定情况还应符合

下列规定：①老年居住建筑不应低于冬至日日照2小时的标准。②在原设计建

筑外增加任何设施不应使相邻住宅原有日照标准降低。③对旧区改造可酌情降

低，但不宜低于大寒日日照lh的标准。

［单选题］45.绿地应以绿化用地的平面投影面积为准，每块绿地应计算()。

A.1次

B.2次

C.3次

D.4次

参考答案：A

参考解析：《城市绿地分类标准》(01/丁85—2002)第3.0.2条规定，绿地应

以绿化用地的平面投影面积为准，每块绿地只应计算一次。第3.0.3条规定，

绿地计算的所用图纸比例，计算单位和统计数字精确度均应与城市规划相应阶

段的要求一致。

［单选题］46.根据《城市排水工程规划规范》规定，城市排水工程规划的主要内

容应包括()。

A.划定城市排水范围、预测城市排水量、确定排水体制、进行排水系统布局

B.划定城市排水范围、确定城市排水量、确定排水体制、进行排水系统布局

C.划定城市排水范围、预测城市排水量、确定排水方式、进行排水系统布局

D.划定城市排水范围、确定城市排水量、确定排水方式、进行排水系统布局

参考答案：A

参考解析：《城市排水工程规划规范》(GB50318-2017)已对上述内容进行修

订，第3.1.1条规定，城市排水工程规划的主要内容应包括：确定规划目标与

原则，划定城市排水规划范围，确定排水体制、排水分区和排水系统布局，预

测城市排水量，确定排水设施的规模与用地、雨水滞蓄空间用地、初期雨水与

污水处理程度、污水再生利用和污水处理厂污泥的处理处置要求。

［单选题］47.根据《城市电力规划规范》的规定，不属于我国标准电压的是

()O

A.380kV

B.380V

C.220V

D.220kV

参考答案：A

参考解析：《城市电力规划规范》(GB/T50293—2014)条文说明第6.2.1条规

定，城网确定的标准电压指电网受电端的额定电压，它是根据国家标准《标准

电压》GB/T156确定的，包括：交流1000、750、500、330、220、110(66)、

35、10(20)kV和220/380V,直流±800、±500kVo不包括380kV。

［单选题］48.根据《城市规划工程地质勘察规范》规定，对地震设防烈度大于或

等于7度的规划区，尚应判定()。

A.地震地质背景

B.地震基本烈度

C.地震地形背景

D,场地和地基的地震效应

参考答案：D

参考解析：《城市规划工程地质勘察规范》工！157—2012）第5.2.1条第6款

规定，在抗震设防烈度6度及以上地区，评价场地和地基得地震效应。

［单选题］49.根据《城乡规划工程地质勘察规范》的规定，在城市规划工程地质

勘察总体阶段应对规划区内各场地的稳定性和工程建设（）作出评价。

A.适宜性

B.科学性

C.合法性

D.统一性

参考答案：A

参考解析：《城乡规划工程地质勘察规范》（CJJ57—2012）第4.1.2条规定，

总体规划勘察应调查规划区的工程地质条件，对规划区的场地的稳定性和工程

建设适宜性进行总体评价。

［单选题］50.根据《城市排水工程规划规范》的规定，新建城市、扩建新区、新

开发区或旧城改造地区的排水系统采用（）。

A.主支流制

B.次直流

C.合流制

D.分流制

参考答案：D

参考解析：《城市排水工程规划规范》（GB50318—2017）已对上述内容进行修

订，第3.3.2条规定，除干旱地区外，城市新建地区和旧城改造地区的排水系

统应采用分流制；不具备改造条件的合流制地区可采用截流式合流制排水体

制。

［单选题］51.根据《文物保护法》的规定，市级文物保护单位由（）核定公

布。

A.国务院

B.国务院建设主管部门会同国务院文物保护部门

C.省、自治区、直辖市人民政府

D.设区的市、自治州人民政府

参考答案：D

参考解析：《文物保护法》第十三条规定，市级和县级文物保护单位，分别由

设区的市、自治州和县级人民政府核定公布，并报省、自治区、直辖市人民政

府备案。

［单选题］52.以下有关文物保护的说法正确的是（）。

A.全国重点文物保护单位需要迁移或拆迁的，须由省、自治区、直辖市人民政

府报国务院批准

B.不可移动文物已经全部毁坏的，应当实施遗址保护，尽可能在原址重建，并

尽量保持原貌

C.国有不可移动文物不得转让、抵押

D.因特殊情况需要在原址重建的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部

门报国务院文物管理主管部门批准

参考答案：c

参春秋斤：A项，《文物保护法》第二十条规定，全国重点文物保护单位不得拆

除；需要迁移的，须由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准；BD两项，

第二十二条规定，不可移动文物已经全部毁坏的，应当实施遗址保护，不得在

原址重建。但是，因特殊情况需要在原址重建的，由省、自治区、直辖市人民

政府文物行政部门报省、自治区、直辖市人民政府批准；全国重点文物保护单

位需要在原址重建的，由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准；C项，第

二十四条规定，国有不可移动文物不得转让、抵押。

［单选题］53.除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可

申请之日起20日内作出行政许可决定。20日内不能作出决定的，经本行政机关

负责人批准，可以延长（）日。

A.10

B.15

C.20

D.30

参考答案：A

参考解析：《行政许可法》第四十二条规定，除可以当场作出行政许可决定的

外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二

十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将

延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。第

八十二条规定，行政机关实施行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假

So

［单选题］54.关于行政许可听证的表述中，有误的是（）。

A.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政

许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利

B.申请人、利害关系人应在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请

C.行政机关应当在申请人、利害关系人提出听证之日起20日内组织听证

D.申请人、利害关系人承担行政机关组织听证的费用

参考答案：D

参考解析：《行政许可法》第四十七条规定，行政许可直接涉及申请人与他人

之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利

害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起

五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。申请人、利害关

系人不承担行政机关组织听证。

［单选题］55.《自然保护区条例》规定，自然保护区可以分为（）。

A.中心区、外围区和实验区

B.中心区、外围区和缓冲区

C.核心区、外围区和实验区

D.核心区、缓冲区和实验区

参考答案：D

参考解析：《自然保护区条例》第二条规定，本条例所称自然保护区，是指对

有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物种的天然集中分布区、有特殊

意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定面

积予以特殊保护和管理的区域。第十八条规定，自然保护区可以分为核心区、

缓冲区和实验区。

［单选题］56.以下有关建设工程规划管理任务的说法错误的是（）。

A.道路交通工程往往占据地下空间，其施工建设会对相邻管线、行道树等甚至

相邻建筑产生影响

B.建设工程规划管理是城镇规划实施管理中内容繁多、量大面广、具体安排各

项建设活动的非常重要的管理环节

C.道路交通工程的位置与功能在城乡规划申都有明确的定位并形成网络系统，

只有严格依据规划进行建设，才可能充分发挥其在整体道路交通系统申应有的

功能作用

D.建设工程规划管理的直接任务是既能综合协调有关方面的关系，又能保证城

市规划实施，使各项建设工程按照规划进行建设

参考答案：A

参考解析：建设工程规划管理的任务包括：①有效指导、调整并保证各类建设

工程依照规划要求有序地进行建设；②维护城镇社会的公共利益和建设单位与

个人的合法权益；③改善城镇景观面貌，提高环境质量水平；④综合协调各有

关部门对建设工程的管理要求，促进建设工程顺利建设。

［单选题］57.国家对直接从江河取水的，实行（）。

A.取水许可制度

B.自由取水制度

C.承包取水制度

D.定额取水制度

参考答案：A

参考解析：《中华人民共和国水法》第七条规定，国家对水资源依法实行取水

许可制度和有偿使用制度。但是，农村集体组织及其成员使用本农村集体组织

的水塘、水库中的水除外。国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和水

资源有偿使用制度的组织实施。

［单选题］58.在科学发展观中，协调发展就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、

统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。其中

（）,就是要以城带乡、以工促农、城乡互动，促进城乡一体化发展。

A.统筹城乡发展

B.统筹区域发展

C.统筹经济社会发展

D.统筹人与自然和谐发展

参考答案：A

参考解析：协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发

展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。统筹城乡发展，就是

要以城带乡、以工促农、城乡互动，促进城乡经济社会一体化的发展。

［单选题］59.建设社会主义新农村时，应按照（）的要求，继续推进生态建

设，切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程，稳定和完善政策，培育

后续产业，巩固生态建设成果。

A.建设资源节约型社会

B.集中加强农村基础设施的建设

C.建设环境友好型社会

D.加强村庄规划和人居环境治理

参考答案：C

参考解析：按照建设环境友好型社会的要求，继续推进生态建设，切实搞好退

耕还林、天然林保护等重点生态工程，稳定完善政策，培育后续产业，巩固生

态建设成果。继续推进退牧还草、山区综合开发。加强荒漠化治理，积极实施

沙漠化地区和东北黑土地区等水土流失综合防治工作。建立和完善水电、采矿

等企业的环境恢复治理责任机制，从水电、矿产等资源的开发收益中，安排一

定的资金用于企业所在地环境的恢复治理，防止水土流失。

［单选题］60.科学发展观的核心是（）。

A.全面、协调、可持续发展

B.以人为本

C.统筹兼顾

D.发展

参考答案：B

参考解析：科学发展观的基本内容包括：①发展是科学学发展观的第一要义；

②以人为本是科学发展观的本质和核心；③全面、协调、可持续发展是科学发

展观的基本要求；④统筹兼顾是科学发展观的基本要求。

［单选题］61.历史文化名城、名镇、名村保护规划由（）审批。

A.批准公布历史文化名城、名镇、名村的机关审批

B.省、自治区、直辖市审批

C.国务院建设主管部门审批

D.国务院文物主管部门审批

参考答案：B

参考解析：根据《历史文化名城名镇名村保护条例》第九条规定，申报历史文

化名城，由省、自治区、直辖市人民政府提出申请，经国务院建设主管部门会

同国务院文物主管部门组织有关部门、专家进行论证，提出审查意见，报国务

院批准公布。申报历史文化名镇、名村，由所在地县级人民政府提出申请，经

省、自治区、直辖市人民政府确定的保护主管部门会同同级文物主管部门组织

有关部门、专家进行论证，提出审查意见，报省、自治区、直辖市人民政府批

准公布。

［单选题］62.公共政策的本质是（）对全社会公共利益所作的权威性的分配。

A.国家

B.政府

C.司法机关

D.立法机关

参考答案：B

参考解析：公共政策是指政府为处理社会公共事务而制定的行为规范，其本质

是体现了政府对全社会公共利益所做的权威性的分配。凡是为解决社会公共问

题的政策都是公共政策，在所有制定公共政策的主体中，政府是核心的力量。

［单选题］63.在市场经济条件下，公共行政的主要责任是生产和提供公共产品，

下列选项中不属于政府经济类产品的是（）。

A.重点工程建设与基础公共设施建设

B.技术开发与资源开发规划

C.城市公用事业管理与公共设施管理

D.产品质量与劳动监督

参考答案：c

参编军析：所有的社会产品可以分为两类：公共产品和私人产品。公共行政的

主要责任是生产和提供公共产品。政府的公共产品体系构成政府所管理公共事

务的范围。从公共产品类别来划分，政府公共产品体系由如下几方面构成：①

经济类公共产品。如国民经济发展战略与中长期指导性规划、技术开发与资源

开发规划、财政政策与收入分配政策、产业政策、经济立法与司法、产品质量

与劳动监督、重点工程建设与基础公共设施建设等。②政治类公共产品。③社

会类公共产品。④科技、教育与文化类公共产品。

［单选题］64.行政组织按照（）可划分为领导机关、执行机关、辅助机关和派

出机关等。

A.公共管理对象的业务性质

B.行政组织的职能

C.公共行政的程序

D.行政组织的目标

参考答案：B

参考解析：行政机构（组织）是指在国家机构中除立法、司法机关以外的行政

机构系统，即各级行政机关。行政机构（组织）按照行政组织的职能，可以将

行政组织划分为领导机关（中央政府和地方人民政府）、执行机关（职能机

关）、辅助机关（行政组织内部的内部机关）和派出机关（在管辖范围设立的

代表机关）等。

［单选题］65.以下有关乡和村庄建设规划管理程序的说法错误的是（）。

A.乡村建设规划管理的主要程序为申请程序、核定程序、核发乡村建设规划许

可证等划许可证等

B.建设单位或者个人在乡和村庄规划区内从事乡镇企业建设活动的，首先应向

市、县城乡规划主管部门提交申请材料

C.市、县城乡规划主管部门收到乡、镇人民政府报送的乡村建设项目的申请材

料后，应先后进行程序性复核和实质性核定

D.市、县城乡规划主管部门对乡村建设项目申请的有关材料，经审查核定后符

合城乡规划要求的，向建设单位或者个人核发乡村建设规划许可证及其附件

参考答案：B

参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第四十一条规定，在乡、村庄规

划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应

当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规

划主管部门核发乡村建设规划许可证。在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进

行农村村民住宅建设的具体规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。

［单选题］66.《城乡规划法》中构建了城乡统筹的城乡规划体系，有利于在规划

制定和实施的过程中将城市、镇、乡和村庄的发展统筹考虑，促进（）。

A.城乡居民文化教育的均衡化

B.城乡居民享受公共服务的均衡化

C.城乡居民经济均衡化

D.城乡居民的社会需求均衡化

参考答案：B

参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）中构建了城乡统筹的城乡规划体

系，即城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄建设规划。具体体现

了党的十七大提出的“城乡、区域协调互动发展机制基本形成”的目标要求。

有利于在规划制定和实施的过程中将城市、镇、乡和村庄的发展统筹考虑，促

进城乡居民享受公共服务的均衡化。

［单选题］67.根据《城乡规划法》的规定，（）的组织编制机关应当组织有关

部门和专家定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方

式征求公众意见。

A.省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划

B.全国城镇体系规划、城市总体规划、镇修建性详细规划

C.全国城镇体系规划、城市控制性详细规划、镇总体规划

D.全国城市总体规划、城市总体规划、镇总体规划

参考答案：A

参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第四十六条规定，省域城镇体系

规划、城市总体规划、镇总体规划的组织编制机关应当组织有关部门和专家定

期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意

见。组织编制机关应当向本级人民代表大会常务委员会、镇人民代表大会和原

审批机关提出评估报告并附具征求意见的情况。

［单选题］68.根据《城乡规划编制单位资质管理规定》的规定，属于甲级城市规

划编制单位条件的是（）。

A.专业技术人员不少于40人

B.注册资金不少于50万元

C.建筑、道路交通、园林绿化、给排水等专业具有中级技术职称的人员不少于5

人

D.有固定的工作场所，人均建筑面积不少于5m2

参考答案：A

参考解析：《城乡规划编制单位资质管理规定》第六条规定，城市规划编制单

位资质分为甲级、乙级、丙级。第七条规定，甲级城乡规划编制单位标准包

括：①有法人资格；②专业技术人员不少于40人，其中具有城乡规划专业高级

技术职称的不少于4人，具有其他专业高级技术职称的不少于4人（建筑、道

路交通、给排水专业各不少于1人）；具有城乡规划专业中级技术职称的不少

于8人，具有其他专业中级技术职称的不少于15人；③注册规划师不少于10

人；④具备符合业务要求的计算机图形输入输出设备及软件；⑤有400平方米

以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、财务管理制度。

［单选题］69.（）一经批准，必须保持相对稳定，任何单位和个人不得随意修

改，方能发挥城市规划对城市发展和建设的指导作用。

A.城乡规划

B.城镇体系规划

C.城市总体规划

D.城市详细规划

参考答案：A

参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）第七条规定，经依法批准的城乡

规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。

［单选题］70.在建设用地规划管理的说明中，规划条件是城乡规划主管部门依据

（）对建设用地以及建设工程提出的引导和控制依据规划进行建设的规定性

和指导性意见。

A.城市总体规划

B.控制性详细规划

C.修建性详细规划

D.近期建设规划

参考答案：B

参考解析：城乡规划主管部门受理建设用地申请后，应依据控制性详细规划对

建设用地提出规划条件，包括土地使用性质，土地使用强度（包括建筑密度、

建筑高度、容积率等）、基地的主要出入口、绿地比例以及紫线、蓝线、绿

线、黄线的界限等，以供建设单位调整、修改和确定建设工程总平面设计方

案。

［单选题］71.根据《城乡规划法》的规定，规定城乡规划的实施应当根据当地经

济社会发展水平，量力而行；应当合理确定建设规模和时序；应当因地制宜、

节约用地，这就要求城市规划实施管理要遵循（）。

A.法制化原刖

B.程序化原则

C.协调的原即

D.科学合理性原则

参考答案：D

参考解析：进行城乡规划实施管理工作，必须坚持以下基本原则：法制化原

则、程序化原则、协调的原则、公开化原则、科学合理性原则、服务性原则。

其中科学合理性原则是指：要正确处理集中与分散、当前与长远、局部与全

部、发展与保护、堵漏与疏导的关系，科学辩证地进行城乡规划实施管理工

作。即根据当地经济社会发展水平，量力而行；应当合理确定建设规模和时

序；应当因地制宜、节约用地。

［单选题］72.根据《城乡规划法》的规定，我国已经颁布了一系列关于城乡规

划、建设和管理的法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章和

规范性文件，初步具备了有法可依的条件，这体现了城乡规划实施管理的

（）0

A.行政的方法

B.法制的方法

C.科学技术的方法

D.社会监督的方法

参考答案：B

参考解析：《城乡规划法》（2015年修订版）的规定，城乡规划实施管理主要

由依法采取行政的方式行使管理职能，兼采用科学技术的方法和社会监管的方

法以及经济的方法，结合起来综合运用，以达到加强城乡规划实施管理的目

的。其中，法制的方法是指我国已经颁布了一系列关于城乡规划、建设和管理

的法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章和规范性文件，初

步具备了有法可依的条件。

［单选题］73.城乡规划实施管理是一项政府职能，人民政府是为人民谋福利和为

人民服务的，这就要求城市规划实施管理工作要遵循（）。

A.服务性原则

B.程序化原则

C.协调的原则

D.科学合理性原则

参考答案：A

参考解析：城乡规划实施管理基本原则包括：①法制化原则；②程序化原则；

③协调的原则；④公开化原则；⑤科学合理性原则；⑥服务性原则。其中服务

性原则，是指城乡规划实施管理必须贯彻以人为本，为人民服务的基本宗旨和

原则。

［单选题］74.行政权力公开透明运行是保证权力正确行使的重要环节，这就要求

在城市规划实施管理中要遵循（）。

A.法制化原则

B.程序化原则

C.协调的原则

D.公开化原则

参考答案：D

参考解析：城乡规划实施管理基本原则包括：①法制化原则；②程序化原则；

③协调的原则；④公开化原则；⑤科学合理性原则；⑥服务性原则。其中公开

化原则，是指经批准的城乡规划公布后，任何单位和个人都无权擅自改变。为

保证和督促城乡规划实施管理能够依法按照规划要求进行，实现公开、公平、

公正执法，实行政务公开是一个非常重要的环节和措施。因此，行政权力公开

透明运行是保证权力正确行使的重要环节，这就要求在城市规划实施管理中要

遵循公开化原则。

［单选题］75.可移动文物中的一般文物分为（）。

A.一级文物、二级文物、三级文物

B.A级文物、B级文物、C级文物

C.甲级文物、乙级文物、丙级文物

D.一级文物、二级文物

参考答案：A

参考解析：《中华人民共和国文物保护法》第三条规定，历史上各时代重要实

物、艺术品、文献、手稿、图书资料、代表性实物等可移动文物，分为珍贵文

物和一般文物；珍贵文物分为一级文物、二级文物、三级文物。

［单选题］76.不是以文化物证为特征，而是以自然因素、文化联系为特征，强调

人与环境共荣共存、人与自然融合的文化遗产是（）。

A.世界文化遗产

B.世界文化与自然双重遗产

C.世界文化景观遗产

D.非物质文化遗产

参考答案：C

参考解析：文化景观是一个全新的遗产类型，和单纯层面的文化遗产或者自然

遗产迥然不同。这类遗产主要由人类创意设计和建造的建筑及其环境景观构

成，代表着“自然与人类的共同作品”。它们不是以文化物证为特征，而是以

和自然因素、文化联系为特征，强调人与环境共荣共存、人与自然融合。文化

景观遗产作为“连接自然与文化的纽带”，体现了生物多样性和文化的多样性

相互之间的交叉互动。

［单选题］77.以下有关依法严肃查处违法违规行为的说法错误的是（）。

A.地方各级城乡规划、建设行政主管部门要开展专项监督检查，重点查处未经

审批乱圈地、突破国家用地指标和规划确定的用地规模使用土地、占用基本农

田进行建设等问题

B.对建设单位、个人未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证进行用

地和项目建设，要采取措施坚决制止，按法律规定应当没收或拆除的违法用地

和违法建设，不得以罚款或补办手续取代

C.对于地方人民政府及有关行政主管部门违反规定调整规划，除应予以纠正

外，还要按照干部管理权限和有关规定对有关领导给予行政处分

D.对于造成严重损失和不良影响的，除追究直接责任人责任外，还应追究有关

领导的责任，必要时可给予负有责任的主管领导撤职以下行政处分

参考答案：C

参考解析：C项，《城乡规划法》第五十八、五十九条规定，对依法应当编制城

乡规划而未组织编制，或者未按法定程序编制、审批、修改城乡规划的，由上

级人民政府责令改正，通报批评；城乡规划组织编制机关委托不具有相应资质

等级的单位编制城乡规划的，对于以上两种情形，由上级人民政府责令改正，

通报批评；对有关人民政府负责人和其他直接责任人员依法给予处分。

［单选题］78.历史文化名城、名镇、名村保护应当遵循（）的原则。

A.科学规划、严格保护

B.科学规划、循环利用

C.循环利用、完整保护

D.科学规划、完整保护

参考答案：A

参考解析：《历史文化名城名镇名村保护条例》第三条规定，历史文化名城、

名镇、名村保护应当遵循科学规划、严格保护的原则，保持和延续其传统格局

和历史风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性，继承和弘扬中华民族优秀

传统文化，正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系。

［单选题］79.我国在协调历史文化名城与经济加速发展、城市规模迅速膨胀阶段

采用的有效办法是（）。

A.开辟新区，保护古城

B.古城保护与新区建设相结合，在古城保护外围开辟新区

C.完全保持古城风貌

D.开辟新区，保护古城同时在古城也有一定限制的建设

参考答案：B

参考解析：开辟新区，保护古城，是西方国家在经济加速发展、城市规模迅速

膨胀阶段采用的有效办法。我国经过几十年实践探索，表明古城保护与新区建

设相结合同样是一条有效途径。在城乡建设中，为了避免对历史文化名城进行

大规模的拆迁改造，可以在古城保护范围以外另辟