技术创新是信息不对称的概念技术创新的内涵与机制

技术创新是信息不对称的概念技术创新的内涵与机制

由于工业和商业的创新活动始于本世纪初，许多国家的科学家和有影响力的国际组织先后进行了科学研究和示范研究。目前,技术创新的理论与效益引起我国产业界、科技界和政府的高度重视,建立技术创新机制,提高企业技术创新能力已成为实现我国2010年远景目标的重大举措。一、熊机理:新技术、新产品和创新西方经济学家中提出“创新”(Innovation)概念的是美籍奥地利经济学家约·熊彼特(J·A·Shumpeter)。他在1911年出版的《经济发展理论》(TheTheoryOfEconomieDevelopment)一书中建立了以“创新”理论为核心的动态发展理论。所谓“创新”就是建立一种“新的生产函数”(Settingupofanewproductionfunction),也就是说,把一种从来没有过的生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系,以获得潜在的利润。强调企业家在创新过程中的决定性作用是熊彼特创新理论的一大特色,他认为企业家是创新活动的人格化,没有企业家,创新就无从谈起。熊彼特所说的“创新”或“新组合”,包括以下五个方面的内容:第一,开发新产品:开发市场上从未出现过的产品,或者是生产的产品有了本质上的改变;第二,采用新工艺:首次采用新的生产方法,这种方法是技术发展的推动和市场需求拉动的结果,具有质变性质,或者是对原有生产工艺的改进,这种改进是经常发生的、渐进的量变过程;第三,采用新资源:采用新的材料或半成品,或者是原有的材料或半成品有了新的用途;第四,开拓新市场:开辟从未进入过的市场,或者将原有的市场细化,即用产品的多品种市场取代单一品种的市场;第五,确立新的生产组织与管理方式:也称为组织创新,即改变企业组织结构和变革资产形态。显然,创新不是某项单纯的技术或工艺发明(Invention),而是一种不息运转的机制;它是一个经济概念,而不是技术概念。技术创新包括产品创新和工艺创新,旨在新技术的商业化应用和新产品的市场成功。一项新技术、新产品发明能否成为技术创新取决于发明能否投入生产,投入市场并取得经济效益。一项发明只停留在样品阶段,并不是技术创新,充其量只是一个技术创新的前提条件。因此,发明并不一定导致技术创新,但技术创新的前身往往是发明。技术创新的含义相当广泛,至今尚未形成严格统一的定义,从不同角度研究就会赋予不同的内涵。二、创新与创新机制1、对企业技术创新的动力进行在传统的计划经济体制下,政府几乎包办了技术创新的所有过程,使企业的创新主体地位长期得不到确立。目前我国正在进行的经济体制改革,将建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,政府职能与工作方式也将逐步改变。政府对创新的干预将从以直接组织创新活动为主,转向以宏观调控为主。而以企业法人制度和公司管理结构为主要内容的现代企业制度为技术创新提供了前提条件。通过产权的明晰,使企业以追求经济效益为目标,形成企业技术的动力,从根本上解决了创新的动力机制。通过建立公司治理结构企业内权力机构、决策机构、监督机构和执行机构形成所有者、经营者、劳动者之间的相互激励和相互制衡,形成科学的领导体制及决策程序,确立技术创新的决策机构、激励机制和约束机制。2、加强技术创新,降低科技转化的不确定性思想概念转化为有形无形的商品之间,都要经历一个曲折而复杂的过程,即技术创新时滞。这一时滞的产生主要是由于技术创新活动本身所固有的特性——技术前景的不确定性和市场前景的不确定性。政府政策应致力于降低这两种不确定性,以求缩短技术创新时滞,加速科技成果产业化的步伐。有效的政府政策主要有三种:(1)建立扶持高技术企业发展的风险投资基金。高技术领域的技术创新存在着双重不确定性。因而具有相当的风险,美国的高技术企业中技术创新的成功率只有20%左右。这种风险是创新者个人所难以承担而有关企业又不愿意承担的。因此,只能由政府出面与有关个人或企业共同承担风险,以降低创新前景的不确定性,提高科技转化效率。风险投资机制在西方被称为高科技产业发展的“推进器”。美国苹果公司、数据处理公司等高科技企业,都是在初创阶段得益于风险投资的支持才发展起来的。美国斯坦福国际研究所所长米勒说:“由于科学研究的早期阶段得益于风险投资的参与,使科学研究成果转化为商品的周期已由20年缩短为10年以下。”(2)建立高技术创业信息服务机构。及时有效的信息在高技术企业的技术创新中占有极为重要的地位,它甚至在很大程度上影响到企业的厂址选择。及时有效的信息服务既可以使创新企业及时了解有关技术的改进情况,又可以迅速得到有关产品的市场反馈信息,使企业在最大程度上把握有关技术与市场的变化,减少这两方面的不确定性。(3)保证政策连续性。政策连续性的最大效果是使创新企业对于该地区的长远发展形成一个稳定的预期。因为企业一旦建立起来之后就意味着对该区域作出了一项长期承诺,再进行搬迁或者考虑搬迁就必须付出很大的代价,因此,企业对于厂址的选择要极为慎重,必须要考虑到企业的长远发展的损益得失,即形成一个合理稳定的经营预期,减少由于政策改变而产生的市场不确定性。3、探索高新技术开发区网络,形成科技园区合力我国到目前已建起53个国家级和60个省级工业园区,但是存在着管理松散、产业趋同、因没有大学和研究所作为技术源而缺乏高技术产业化项目等问题。应成立国家级管理机构,建立实质性的高新技术开发区网络,运用信息技术把全国100多个科技工业园区联成一体,根据地区和技术种类不断地在网络中形成技术创新结点,使百余个高新技术开发区形成合力。应以大学或研究院为主要技术资源,开发一些尖端化,易于产业化的高技术项目,形成技术创新中心,提高科技产业化水平。4、各行为主体之间的横向联系政府通过宏观调控要促进与创新活动有关的各个行为主体之间的横向联系和合作,这是有效地利用创新资源、实现要素结合、促进创新广泛开展、获取创新最大效益的重要途径。各行为主体之间的横向联系包括同类行为主体之间的联系,如企业之间,科研机构之间、不同政府部门之间的联系;也包括不同类型行为主体之间的联系,如政府与企业、企业与科研机构之间的联系。在不同行为主体的横向联系中,应强化政府与创新部门的分工与协调,建立政府与企业的新型关系,确立企业的技术创新主体地位,此外还必须加强与其他国家有关机构的联系,参与国际创新活动和国际市场的竞争与合作。三、技术创新主体是企业技术创新从新产品、新工艺设想的产生,通过新技术的开发获取,到商业利益的实现,必须通过企业来进行,所以企业是技术创新的主体。而企业要想成为技术创新的真正主体,必须成为技术创新的决策主体、投资主体、技术研究开发主体、利益分配主体。因此,在政府宏观调控的基础上,还必须建立起与之相适应的企业技术创新内部运行机制。1、为技术创新筹集资金在深化企业改革,转换企业经营机制的过程中,企业领导者要充分认识到技术创新对企业发展的重要作用,一方面运用有限资金加大技术创新投入,另一方面开辟多渠道为技术创新筹集资金。1972年成立的新加坡航空公司,仅用十余年的时间便已跻身于国际民航界最具竞争力的国家航空公司之一,其成功的经验就在于坚持高技术装备的发展战略,在1979—1983年5年的时间内,先后投资41亿美元用于购买先进的波音飞机。正是有了雄厚的物质基础,公司成为世界一流的航空公司。2、海尔集团对新产品的研发策略技术中心是企业内高层次的研究开发机构,是企业技术创新机制的核心,也是企业技术创新能力的一个标志。青岛海尔集团以科学严谨的态度和扎实的科学技术来支持新产品的开发:1987年底,以公司总裁张瑞敏为组长组建的冰箱无氟技术攻关组成立,投入巨资,动用高精技术人才开始了潜心研究、探索适合中国国情的无氟替代之路。1993年第一台无氟超节能冰箱在海尔诞生,成为冰箱替代史上的历史性突破,至今海尔已成为世界级无氟产品供应商。3、科技合作要充分尊重我国发展科技资源企业是产学研合作的主体。产学研合作的目标是增强企业的技术开发和技术创新能力,它能充分利用大学、研究所的科技资源、人才资源,优化我国科学资源配置,盘活科技存量的重要组织形式。由国家建立科技工业园区,鼓励条件成熟的开发型研究院进入企业或与企业建立多种形式的合作关系,促进双方科技力量在技术创新中形成合力优势。美国硅谷成为世界科技工业园区的成功典范,自1992年以来创造了20万个就业机会,1997年企业市值超过4500亿美元,成为美国经济名副其实的发动机。4、杭州重构儿童市场,实现企业领导企业家是技术创新的推动者,是企业的灵魂。企业家从事创新活动需要具备两个条件:具备创新所必需的技术知识和以信贷形式支配生产要素的权力。因此,造就高质量的企业家是向市场经济转变的需要。从一个校办企业经销部发展到今天拥有数亿元资产的杭州娃哈