输液袋用聚丙烯组合盖、接口生产加工项目环评报告表

中华人民共和国生态环境部制建设项目环境影响报告表（污染影响类）中华人民共和国生态环境部制建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：输液袋用聚丙烯组合盖、接口生产加工项目建设单位（盖章）：烟台天力包装科技有限公司编制日期：2023年7月人目//无规划及规烟台福山高新技术产业区(下称高新区)是1993年经省政府批准设立的省级划环境影响评价符合性分析开发区，位于烟台市新一轮城市总体规划的中心地带范围东起夹河公园，西至绕城高速(威乌高速)，北接同三高速，南至汇福街，整个园区分为起步区、发展区、西拓区。省政府批准的主导产业为“汽车零部A、要按照循环经济理念和清洁生产原则指导高新区今后的开发建设，提高项目入区门槛、鼓励发展机械制浩、电子信息产业行业，鼓励完善高新区生态产业链的项目入区。严禁含有电镀生产的电子、机械项目、非高新区产业定位方向的项目(三类工业，特别是化工行业)、用水量大、空气污染严重的项目B、所有入区项目必须符合国家产业政策、高新区行业准入和环保准入条件，并在规划的功能区内建设。入区的建设项目必须严格执行环境影响评价和本项目为输液袋用聚丙烯组合盖、接口生产加工项目，产品主要为塑料制项目不属于高污染、高耗能行业，不在水源保护地范围内，符合园区产业要求，符合清洁生产、达标排放、总量控制原则。项目严格执行环境影响评价其他符合性分析区土地利用规划图》（附图1）可知，项目规划用地类型为工业用地，根据项目提供的土地证，项目用地用途为工业用地（附件5），因此，本项根据福山区饮用水源保护地区划图，本项目所在地区不在水源保护地区划根据《烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案平方公里，海洋生态保护红线面积不低于3551.57平方公里；除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区，各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区，重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要），别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制发〔2023〕4号）附件：1.《烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案》修改），1.大气环境质量底线。“稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定改为“稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级标准，市2.土壤环境风险防控底线。“全市受污染耕地安全利用率达到96%以上”3.近岸海域环境质量底线。“近岸海域水质优良面积比例达到97.6%”修（GB3838-2002）Ⅲ类标准和《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准；声环境质量为《声环境质量标准》（GB3采取环评内提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质量），本项目在已建厂房内建设，不新增用地；建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染排放。项目的水、电等资源利用管控维度清单编制要求与项目相关准入要求符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求1.对《市场准入负面清单（2022年版）》禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续。入负面清单（2022年版）》禁止准入事项。9.在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边，不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。本项目位于烟台福山合要求。限制开发建设活动的要求不涉及符合不符合空间布局要求活动的退出要求3.新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于福山区祥福街109号，位于烟台福山高新技术产业区内，符合要求。污染物排放管控污染物允许排放量1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及《固定污染源排污许可分类管理名录》等文件规定，按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发，规范企业按证排污。源排污许可分类管理排污许可申请。16.产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。本项目按照国家有关规定和环境保护标准物。现有源提标升级改2.新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求，原则上应使用天然气或电等清洁能源，所有产生颗粒物或VOCs的工序应配备高效收集和处理装项目生产车间为无尘设置集气罩+两级活—5—置，采取有效措施控制无组织排放。述措施可有效减少无组织排放。9.加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业VOCs治理力度。重点提高涉VOCs排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放收集，加大含VOCs物料储存和装卸治理力度。废水储存、曝气池及其之前废水处理设施应按要求加盖封闭，实施废气收集与处理。密封点大于等于2000个的，要开展LDAR工作。本项目产品属于塑料集，减少无组织排放。环境风险联防联控要求不涉及符合资源开发效率要求水资源利用要求2.全面实施节约用水集中行动，推进县域节水型社会达标建设。继续大力推广节水新技术、新工艺、新设备，鼓励节约用水、循环用水，提高水的重复利用率，开展公共机构节水型单位创建和节水宣传工作。项目生产用水循环使用，消耗后补充。地下水开采要求不涉及符合土地资源利用要求不涉及符合禁燃区要求不涉及符合海洋资源利用要求不涉及符合管控单元烟台福山高新技术产业区重点管控单元；环境管控单元代码：ZH37061120010，见附图3管控单元分类管控目标要求符合性重点管控单元空间布局约束1.外夹河饮用水水源保护区按照《山东省水污染防治条例》《烟台市饮用水水源保护条例》的要求管2.对于达不到进区企业要求的建设项目不支持进入，主要包括（1）不符合高新区产业定位、污染排放较大、对外界影响较大的行业2）高水耗、高物耗、高能耗的项目，水的重复利用率低的行业；（3）废水含难降解的有机污染物、“三致”污染物、本项目不在外夹河饮用水水源保护区范围内，符合要求，符合高新区产产用水循环使及盐份含量较高的项目；废水经预处理达不到污水处理厂接管标准的项目4）工艺废气中含有难处理的、有毒有害物质的项目。（5）SO2产生量较大的精细化工行业项目6）采用落后的生产工艺或生产设备，不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目7）可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变或生物多样性明显减少的8）可能对脆弱生态系统产生较大影响或可能引发和加剧自然灾害的项目。主要为VOCs，通过有效收集处理减少大气态环境影响较污染物排放管控1.根据园区产业性质和污染排放特征实施重点减排。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。2.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平，对于超标的水环境控制单元，新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代；采取综合性的治理措施，强化污染物排放总量控制，大幅削减污染物排放量，保障河道生态基流，确保水体和重点支流水环境质量明显改善。3.污染物排放绩效水平准入要求：对入区企业的工艺废气和生产废水均需建设相关配套处理设施，落实治理工程，确保正常运行，做到达标排放，废水处理设施的设计容量和采用工艺必须与废水特性匹配，对于较难处理的特殊废水，在设施建造前必须经过专家论证方案，以保证废水经预处理后全部达到套子湾污水处理厂的接收标准，并确保不影响污水处理厂的处理效果，“三废”排放能实现稳定达标排放。项目坚决履行“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度；生产用水循环使用，不违法排污；项目废水、废气排放均设置有效处理措施进行处理，保证污染物达标排放。环境风险防控1.重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排“一厂一策”实施方案。园区及生产、使用、储存、运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案，并定期开展应急演练，对重大危险源每年进行一次应急演练。2.对于环境风险较大的水环境控制单元，按照“预防为主、防治结合”的原则，加大环境监管力度，着力降低资源能源产业开发的环境风险。3.园区风险防控1）对企业入驻执行严格的、有针对性的环境影响评价，在企业布局方面执行严格的环境、卫生防护距离要求，规定有效的环境风险防范措施，保护环境敏感目标，保障规划区人群健康和区域生态安全2）生产生活污水经市政污水管网进入烟台市套子湾污水处理厂处理，产生废水的企业内部应设有事故水池，保证事故状况下废水不会进入夹河。项目不在重污染天气应急减发环境事件应急预案要求编目生产不属于环境风险较大的水环境控制建项目不产生废水。资源开发效率要求1.地下水超采区根据《山东省地下水超采区综合整治实施方案》《烟台市地下水超采区综合整治实施方案》开展综合整治。2.禁燃区执行《烟台市人民政府关于调整烟台市高污染燃料禁燃区的通知》要求。本项目不涉及目使用电能作为能源。根据《关于进一步加强环境影响评价管理防范技术导则要求，科学预测评价突发性事件或事故可境风险防范和应急措施；从环境风险源、扩散途径风险，科学开展环境风险预测，并提出合理有效的中要求：环境影响评价文件里设置环境风险评价相本项目为烟台天力包装科技有限公司输液袋用聚丙烯组合盖、接口生产加工项目，不存在重大环境风险。项目区无重大危险源。本次环评对项目环境风本项目与《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》（环保相关要求项目建设内容符合三、末端治理与综合利用（十二）在工业生产过程中鼓励VOCs的回收利用，并优先鼓励在生产系统内回用。（十三）对于含高浓度VOCs的废气，宜优先采用冷凝回收、吸附回收技术进行回收利用，并辅助以其他治理技术实现达标排放。（十四）对于含中等浓度VOCs的废气，可采用吸附技术回收有机溶剂，或采用催化燃烧和热力焚烧技术净化后达标排放。当采用催化燃烧和热力焚烧技术进行净化时，应进行余热回收利用。①本项目属于低含项目采用吸附技术处理，通过对产污设备设置集气罩处理收集，提高收集效率，废气经两级活性炭设备处理，经15m高排气筒达标排放。符合（十五）对于含低浓度VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。（十六）含有有机卤素成分VOCs的废气，宜采用非焚烧技术处理。（十七）恶臭气体污染源可采用生物技术、等离子体技术、吸附技术、吸收技术、紫外光高级氧化技术或组合技术等进行净化。净化后的恶臭气体除满足达标排放的要求外，还应采取高空排放等措施，避免产生扰民问题。（十九）严格控制VOCs处理过程中产生的二次污染，对于催化燃烧和热力焚烧过程中产生的含硫、氮、氯等无机废气，以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理过程中所产生的含有机物废水，应处理后达标排放。（二十）对于不能再生的过滤材料、吸附剂及催化剂等净化材料，应按照国家固体废物管理的相关规定处理处置。②吸附设备产生的废活性炭设置符合规范的危废间暂存，委托有处理资质的单位运走处理。四、鼓励研发的新技术、新材料和新装备鼓励以下新技术、新材料和新装备的研发和推广：（二十一）工业生产过程中能够减少VOCs形成和挥发的清洁生产技术。（二十二）旋转式分子筛吸附浓缩技术、高效蓄热式催化燃烧技术（RCO）和蓄热式热力燃烧技术（RTO）、氮气循环脱附吸附回收技术、高效水基强化吸收技术，以及其他针对特定有机污染物的生物净化技术和低温等离子体净化技术（二十三）高效吸附材料（如特种用途活性炭、高强度活性炭纤维、改性疏水分子筛和硅胶等）、催化材料（如广谱性VOCs氧化催化剂等）、高效生物填料和吸收剂等。（二十四）挥发性有机物回收及综合利用设备。本项目采用高强度活性炭材料吸附废气。符合五、运行与监测（二十五）鼓励企业自行开展VOCs监测，并及时主动向当地环保行政主管部门报送监测结果。（二十六）企业应建立健全VOCs治理设施的运行维护规程和台帐等日常管理制度，并根据工艺要求定期对各类设备、电气、自控仪表等进行检修维护，确保设施的稳定运行。（二十七）当采用吸附回收（浓缩）、催化燃烧、热力焚烧、等离子体等方法进行末端治理时，应编制本单位事故火灾、爆炸等应急救援预案，配备应急救援人员和器材，并开展应急演练。①企业按环评自行监测方案自行开展VOCs监测。②企业建立VOCs治理设施的运行维护规程和台帐等日常管理制度，并定期维护，记录。③本项目采用吸附技术处理废气，减少环境风险。符合本项目符合《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》（环保部2013相关要求项目建设内容符合性三、控制思路与要求（二）全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按相关规定执行。（三）推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。规范工程设计。采用吸附处理工艺的，应满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》要求。采用催化燃烧工艺的，应满足《催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》要求。采用蓄热燃烧等其他处理工艺的，应按相关技术规范要求设计。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。①本项目涉及有机聚合物材料，原料均密闭包装存储于密闭仓库中；项目车间为无尘车间，空间密闭，集气罩采用局部罩，控制风速为0.6m/s，废气收集过程可有效减少无组织排放。②本项目废气产生特点为低浓度，项目采用两级活性炭吸附技术处理有机废气。③项目废气设施处理效率按要求设计，满足要求。符合—10—四、重点行业治理任务（二）化工行业VOCs综合治理。加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业VOCs治理力度。重点提高涉VOCs排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放收集，加大含VOCs物料储存和装卸治理力度。废水储存、曝气池及其之前废水处理设施应按要求加盖封闭，实施废气收集与处理。密封点大于等于2000个的，要开展LDAR工作。实施废气分类收集处理。优先选用冷凝、吸附再生等回收技术；难以回收的，宜选用燃烧、吸附浓缩+燃烧等高效治理技术。水溶性、酸碱VOCs废气宜选用多级化学吸收等处理技术。恶臭类废气还应进一步加强除臭处理。①本项目产品为塑料制品，项目设备设置无尘密闭车间内，废气收集设置集气罩，减少无组织有机废气排放。②项目废气处理采用吸附技术处理。符合五、实施与保障（三）加强监测监控。加快制定家具、人造板、电子工业、包装印刷、涂料油墨颜料及类似产品、橡胶制品、塑料制品等行业自行监测指南和工业园区监测指南。排污许可管理已有规定的石化、炼焦、原料药、农药、汽车制造、制革、纺织印染等行业，要严格按照相关规定开展自行监测工作。（五）全面实施排污许可。按照固定污染源排污许可分类管理名录要求，加快家具等行业排污许可证核发工作。对已核发的涉VOCs行业，强化排污许可执法监管，确保排污单位落实持证排污、按证排污的环境管理主体责任。定期公布未按证排污单位名单。本项目按排污许可规定开展自行监测工作。项目对照《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》申请排污许可证。符合8、项目与《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》符合性分文件要求项目情况符合二、控制思路与要求（二）加强过程控制。1.加强组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。2.加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水（废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中重点区域超过100ppm，以碳计）的收集运输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。①本项目涉及有机聚合物材料，原料均密闭包装存储于密闭仓库中；项目车间为无尘车间，空间密闭，废气收集过程可有效减少无组织排放。②项目采用最新生产设备，设置集气罩收集，减少无组织废符合—11—3.推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。4.遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭措施的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置配风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按照相关规定执行；集气罩的设计、安装应符合《机械安全局部排气通风系统安全要求》（GB/T35077），通风管路设计应符合《通风管道技术规程》（JGJ/T141）等相关规范要求，VOCs废气管路不得与其他废气管路合并。5.推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。6.治污设施的设计与安装应充分考虑安全性、经济性及适用性。具有黏连性、积聚自燃性、高沸点、与碳发生化学反应的有机废气，不宜采用活性炭吸附、光催化氧化②、低温等离子③等治污设施。含有酸性物质的有机废气，应充分考虑对治污设施的腐蚀等影响因素。含有颗粒物的废气，为保障VOCs治污设施运行的稳定性，宜进行预处理降低颗粒物浓度。含卤素的有机废气，在使用直接燃烧、蓄热式燃烧等处理工艺时，宜采用急冷等方式减少二噁英④的产生。使用臭氧发生器等基于臭氧发生原理的治污设施，应采取有效措施降低臭氧逸散对周边环境的影响。采用吸附处理工艺的，应满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2026）要求。采用催化燃烧工艺2027）要求。采用蓄热燃烧等工艺的，应按相关技术规范要求设计。（三）加强末端管控。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，VOCs去除率应不低于80%。有行业排放标准的按其相关规定执行。气。③本项目有机废气设置两级活性炭设备处气筒达标排放。三、行业指导意见（十）塑料制品加工行业。塑料制品加工业是以合成树脂（高分子化合物）为主要原料，经挤压、注射、压制、压延、发泡等工艺加工各种塑料制品的行业。主要产污环节为加热挤出、压制、吹塑（发泡）等，主要污染物为酯类、醇类、烯烃类。针对该行业污染物产生特点，提出以下收集、治理意见（1）加热挤出工段宜采用上吸风方式对废气进行有效收集，吹塑工段宜采取环绕方式对废气进行有效收集。（2）印刷工段产生的废气参照（二十）印刷业进行收集、处（3）加热挤出、压制、吹塑（发泡）、印刷等工艺产生的废气经除尘后宜采用浓缩结合燃烧法等工艺进行处理；使用含氯原料的工艺废气在处理过程中应充分考虑二噁英及酸性气体本项目产品为塑料制品，为扩建项目，项目注塑、吹膜制袋工艺设置集气罩，采用上吸风方式对废气进行收集，有机废气采用两级活性炭进行吸附处理。符合—12—的控制本项目符合《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》（鲁环发文件要求符合性符合性7、工艺过程VOCs无组织排放控制要求7.1VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目原料产品VOCs含量均小于10%，生产过程产生VOCs的工艺为注塑、吹膜制袋，设置集气罩收集废气。符合7.2①企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。②通风生产设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下，根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等要求，采用合理的通风量。①企业建成后建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。②企业的通风生产设备、操作工位、车间厂房等应符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下，根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等要求，采用合理的通风量。符合10、VOCs无组织排放废气收集处理系统VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。本项目VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行，废气处理系统故障，立即停产。符合废气收集系统排风罩(集气罩)的设置应符合GB/T16758的规定。采用外部排风罩的，应按GB/T16758、AQ/T4274-2016规定的方法测量控制风速，测量点应选取在距排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不应低于0.3m/s(行业相关规范有具体规定的，按相关规定执行)。废气收集系统的输送管道应密闭。本项目废气收集系统排风集气罩的设置符合GB/T16758的规定，废气收集系统的输送管道保持密闭。符合—13—≥3kg/h，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率≥2kg/h，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。本项目位于重点地区，NMHC初始排放速率小于2kg/h；项目设置两级活性炭吸附装置，处理效率符合要求。符合排气筒高度不低于15m，具体高度以及与周围建筑物的相对高度关系应根据环境影响评价文件确定。项目排气筒设置高度为15m，符合要求。符合11、企业厂区内周边污染监控要求企业边界及周边VOCs监控要求执行GB16297或相关行业标准的规定。地方生态环境主管部门可根据当地环境保护需要，对厂区内VOCs无组织排放状况进行监控，具体实施方式由各地自行确定。根据计算，厂界VOCs符合标准要求。符合综上，本项目建设符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021—2025年）文件要求项目概况符合性一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照《产业结构调整指导目录》，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目不属于重点行业，项目不属于《产业结构调整指导目录》中鼓励类、限制类或淘汰类项目，为允许类。符合四、实施VOCs全过程污染防治实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含量产品。项目原料为聚丙烯颗粒，不属于含VOCs的原辅材料。符合十、加强大气环境监管坚持依法治污，综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送拘留等手段，依法从严处罚环境违法行为。加大省级生态环境保护督察力度。建立对重点排放源监测或检测结果的全程留痕、信息可追溯机制。严厉打击项目积极配合各级单位环保检查，严格遵守环保法律法规，切实落实排污许可证申请和管理符合不正常运行废气治理设施等环境违法违规行为。加强排污许可证后管理，开展排污许可专项执法检查，落实排污许可“一证式”管理。工作。山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021—2025年）文件要求项目概况符合性三、精准治理工业企业污染聚焦汇入南四湖、东平湖等重点湖库以及莱州湾、丁字湾、胶州湾等重点海湾的河流，开展涉氮涉磷等重点行业污染治理。继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。本项目位于烟台福山高新技术产业区内，符合要求。符合四、推动地表水环境质量持续向好开展入河排污口溯源分析，建立“排污单位—排污通道—编码和标志牌树立等工作，形成规范的排污口“户籍”管理。本项目不涉及入河排污口。符合五、防控地下水污染风险持续推进地下水环境状况调查评估，2025年年底前，完成一批化工园区、化学品生产企业、危险废物处置场、垃圾填埋场、矿山开采区、尾矿库等其他重点污染源地下水基础环境状况调查评估。科学划定地下水污染防治重点区。项目不属于水污染防治重点区。符合山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021—2025年）文件要求项目概况符合性三、提升重金属污染防控水平持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查，2021年年底前，逐一核实纳入涉整治清单的53家企业整治情况，实施污染源整治清单动态更新。完善全口径涉重金属重点行业企业清单，依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排工程，持续减少重金属污染物排放。开展涉铊企业排查整治本项目不涉及重金属排放，不属于重金属重点行业企业。符合四、加强固体废物环境管开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年，试点城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。深入推进生活垃圾分类，建立有害垃圾收集转运体系。严格落实《山东省城市生活垃圾分类制度实施方案》，完善垃圾分类标识体系，健全垃圾分类奖励制度。本项目一般固废综合处置，危险废物委托有资质单位处理，并做好危废转移联单和登记管理，扩建项目不产生生活垃圾。符合相关要求项目建设内容符合性—15—县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区项目位于烟台市福用地属于工业用地，位于烟台福山高新要求。符合排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。实行排污许可管理的排污单位，应当按照排污许可证规定的污染物种类、浓度、排放去向和许可排放量等要求排放污染物。项目采取了有效的染物达标排放。符合新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目环保设施遵循三同时要求。符合排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求，制定完善环境保护管理制度和操作规程，并保障环境保护设施正常运行。排污单位应当根据生产经营和污染防治的需要，建设应急环境保护设施。鼓励排污单位建设污染防治备用设施，在必要时投入使用。项目制定了环保管施正常运行。符合重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备，并保障其正常运行，不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定，并向社会公布。对未实行自动监测的污染物，排污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测，并保存原始监测记录。自动监测数据以及生态环境主管部门委托的具有相应资质的环境监测机构的监测数据，可以作为环境执法和管理的依据。项目制定了例行监测计划，并严格执行。符合排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账，记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息，并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年，法律、法规另有规定的除外。项目按要求建立污染源档案和环保管理台账。符合相关要求项目建设内容符合性一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗业结构调整指导符合—16—能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不予审批。限制类或淘汰类项目，为允许类。二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。项目位于烟台市福山区祥福街台福山高新技术求。符合三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。项目用地属于工园区内，符合要求。符合—17—建设内容台、接口检测机4台。利用聚丙烯原材料，通过原料-注塑-组合-分拣-包装-成品的工艺，达产后，输液袋用聚丙烯组合盖由年产1.8亿套增加至3.8亿套，接口用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”类别，需要编制环境影响报告具体组成见下表。工程组成项目名称工程内容备注主体工程生产车间建筑面积2000m2，位于所在厂区北侧厂房一楼，车间为无尘车间，车间密闭，设置三级过滤器保持无尘空间，车间内气体循环过滤补充。车间内部现有划分为口罩生产线、吹膜制袋区和产品生产区，本次环评扩建部分位于产品生产区。车间依托现增加辅助工程危废间建筑面积10m2；单独建设，位于厂房顶棚，用于项目危险废物的暂存。依托现有办公区位于厂区西南侧办公楼三楼，建筑面积200m2；用于员工日常办公休息和人员接待。依托现有公用工程给水用水由市政供水管线供给。供电依托福山区供电管线。环保工程废气运营期项目生产设备设置在无尘密闭车间内，注塑机、吹塑薄膜机设置集气罩收集，依托现有一套两级活性炭吸附设备处理后，由15m高排气筒排放。依托现有废水运营期项目不新增劳动定员，不增加生活污水；项目冷却水循环使用，消耗后补充，不外排。运营期选用低噪音设备和材料，采取降噪、隔声等措施。废固运营期一般固废合理处置，危险废物设置危废间暂存，委托有资质单位定期处理。序号产品名称型号单位扩建前数量扩建后数量备注1输液袋用聚丙烯组合盖亿套/a3.8年产能增加2亿套2输液袋用聚丙烯接口亿只/a产能不变3药用低密度聚乙烯膜、袋/t/a500500膜、袋用于外售和产品包装，扩建后，膜、袋用于产品包装的量增加，外售减少，产能不变序号设备名称单位扩建前数量扩建后数量备注1注塑机台29原有+新增2组合机台59原有+新增3吹塑薄膜机台11原有4接口检测机台04新增，用于组合盖和接口检测表2-4主要原辅材料一览表序号名称性状单位扩建前用量扩建用量扩建后总用量最大存储量备注1聚丙烯颗粒、袋装t/a250050外购，增加2聚乙烯颗粒、袋装t/a50005005外购，不变蜡状材料，外观透明而轻。化学式为(C3H6)n，密度为0.89～0.91g/cm3，易燃，有耐化学性、耐热性、电绝缘性、高强度机械性能和良好的高耐磨加工性能等，项目由福山区供水管网提供，本次扩建主要用水为注塑工艺冷却用水。（2）排水工程项目冷却用水循环使用，消耗补充，不产生外排废水.项目用电设备主要包括生产设备、照明设备和办公设备。项目年用电约15万千项目环保措施投资额（万元）运营期废气治理对新增设备设置集气罩收集，依托现有一套两级活性炭吸附设备处理后，由15m高排气筒排放。5废水治理生产用水设置循环系统循环使用，循环系统由设备自带。0噪声治理选用低噪音设备和材料，采取降噪、隔声等措施。2固体废物处置一般固废设置一般固废区，危险废物设置危废间暂存，委托有资质单位定期处理。3合计//工艺流程和产排污环节射至模具中，平均20s生产一批，随后经冷却用水冷却后形成注塑件。制袋制成产品包装材料，项目合格产品经包装材项目扩建后，企业整体废气产生情况为：注塑工艺及吹膜制袋产生的有机废气扩建项目主要用水为冷却用水，循环使用，消耗补充，不外排，因此，本次扩建不产生废水。与项目有关的原有环境污染问题项目名称环评类别环评批复时间及单位验收时间及单位输液袋用聚丙烯组合盖、接口生产项目报告表2011年8月29日烟台市福山区环境保护局/输液袋用聚丙烯组合盖、接口、药用低密度聚乙烯膜、袋生产加工项目报告表编号：2014-04-112014年4月23日烟台市福山区环境保护局2015年4月烟台净朗测试有限公司医用口罩技术改造项目登记表2020年7月16日/VOCs深度治理项目登记表2023年9月8日/序号种类污染物单位实际排放总量（固体废物产生量）1废气VOCst/a0.76852废水废水量m3/a20253CODt/a0.7094氨氮t/a0.0615一般固废生活垃圾t/a306边角料t/a1区域环境质量现状为了确切的阐述本项目所在区域的环境质量，本次环境质量评价中引用根据环境空气质量监测结果，2021年福山区环保局监测点位SO2年均值为PM10、PM2.5、O3年均浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准及2018年修改单要求，根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）对项目所在区域达标判断的要求，确定本项目所在区域属于达标2021年大沽夹河水质为良好，与上年比较，水质有所下降。14个例行监测布在福山区、龙口市、莱州市、栖霞市，最差等效声级属于城市区域环境噪声质量等级中的较好等级。2021年，福山区道路），本项目厂界外500m范围内涉及的环境保护目标与建设项目厂界位置关系序号保护目标坐标与建设项目厂界位置关系经度(°)纬度(°)方位距离（m）1云悦府121.23954337.5244294422富豪格林小镇121.23069237.5231522463尚德中学121.22783837.522895420本项目厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、项目产品均为塑料制品，产生的有机废气VOCs排放执行山东省地方标准污染物最高允许排放浓度（mg/Nm3）最高允许排放速率厂界监控点浓度限值执行标准排气筒高度（m）速率（kg/h）监控点浓度限值（mg/m3）VOCs603.0厂界外浓度最高点2.0DB37/2801.6-2018表3-3噪声排放标准单位：dB(A)环境噪声限值执行标准昼间夜间6555《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准本项目一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）要求；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB总量控制指标根据企业现有环保手续可知，现有总量指标为VOC污染物为有机废气VOCs，全厂排放总量为：VOCs，1.16t/a，新增排放量为根据《关于明确2023年建设项目主要大气污染物排放总量指标替代倍数的通知》（烟环气函[2023]2号），福山区大气污染物实行等量替代，则本项目需施工期环境保护措施根据《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》（生态环境部办公厅项目扩建后，年产输液袋用聚丙烯组合盖3.8亿套，接口1.2亿只，约合根据《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》（生态环境部办公厅项目药用低密度聚乙烯膜、袋年产为500t/a，则有机废气VOCs产生量为根据《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）要求，集气罩应符合《排风罩的分类及技术条件》（GB/T16758-2008）和《局部排风设施_Q=Fvv——排风罩罩口平均风速，单位为米每秒，m/“表1局部排风设施控制风速闲置标准”，上吸式排风罩VOCs控制口处设置可移动集气罩，罩口平均面积设置为0.1m2/台-注塑机，0.4m2/台-吹塑道根据企业车间内工艺布局，将废气送入车间根据《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）要求，企业处理，处理后的废气最终经15m排气筒DA001排放。本项目使用多级处理方式处理废气，两级活性炭吸附设备处理效率约为空调系统+三级过滤器循环过滤补充，开关车间门气体损失较少，车间仅通过集排放形式产污环节污染物种类收集效率处理措施处理效率有组织注塑、吹膜制袋VOCs95%集气罩收集，经两级活性炭吸附处理后，由15m高排气筒DA001排放90%产品正常生产时产生，废气处理设施运行时间按7200h/a计，项目废气排放情况污染源污染物产生量（t/a）有组织排放量（t/a）排放速率（kg/h）有组织排放浓度（mg/m3）无组织排放量（t/a）注塑、吹膜制袋VOCs8.00.760.1060.4织排放速率为0.106kg/h，经过处理后，有机废气排放可以满足山根据《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品序号排放口编号名称排气筒高度（m）排气筒内径（m）类型地理坐标排气温度/℃1DA0011#废气排气筒0.3一般排放口121.233293°E37.525957°N25本项目为非重点排污单位，根据《排污单位自行监测技术指南橡胶和塑料制品》（HJ1207-2021）、《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业》（HJ1122-2020）和《环境影响评价技术导则大“附录C.7自行监测计划”等文件中的相关要求制定废气污染物监测计划，如下监测点位监测因子监测频次执行排放标准1、有组织废气山东省地方标准《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）1#废气排气筒VOCs（以非甲烷总烃计）1年/次2、无组织废气向：上一下三VOCs（以非甲烷总烃计）1年/次根据《污染源源强核算技术指南准则》（HJ884-2018）中相关规定，非正（1）根据工程实际情况，结合国内同类生产装置的运行情况，确定以下几（2）根据项目特征，本项目在非正常工况下可能排放的污染物对环境影响序号污染源原因污染物排放浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）单次持续时间/h年发生频次/次应对措施1注塑、吹膜制袋废气治理设施运行故障VOCs211.121停车检修保障设备正常运行后方可继续生产，减少非正常扩建项目主要用水为冷却用水，冷却水循环使用，消耗后补充，不外排。主要噪声源为生产设备噪声，项目噪声源强约为75~85dB(A)。项目噪声源序号建筑物名称声源名称声功率级/dB(A)声源控制措施空间相对位置/m距室内边界距离/m室内边界声级/dB(A)运行建筑物插入损失/dB(A)建筑物外噪声声压级/dB(A)建筑物外距离1生产车间注塑机设备减厂房隔衰减等61,85,1278.988:30至2060.692组合机41,84,1273.98203吹塑薄膜机85,87,1370.46204接口检测机7550,86,1462.9620备注：空间相对位置表述为（x，y，z）。根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021），附录A（规范性Lpw+Dc-（Adiv+Aatm+Agr+Abar+Amisc）Lpp(r0)+Dc-div+Aatm+Agr+Abar+Amisc）），DC——指向性校正，它描述点声源的等效连续声压级与产Amisc——其他多方面效应引起的衰减Lp2=Lp1-然后按式（4）计算出所有室内声源在围护结构处产生的i倍频带叠加声压Lp1i0.1Lp1ij（4）Lp1iLp1ij—室内j声源i倍频带的声压级，dB；N—室内声源总数。Lp2ip1iiLp2iLp1i然后按式（6）将室外声源的声压级和透过面积换算成等效的室外声源，计Lw