第四章区际联系与区域协调发展（原卷析版）

第四章区际联系与区域协调发展（解析版）第一节流域内协调发展一、流域内部水资源协作开发1．流域的概念：河流的干流和各级支流以及连通的湖泊、沼泽构成了水系，由分水岭所包围的河流或水系的集水区域。2．流域内部水资源协作开发的原因(1)流域内水资源的特点①功能多样性：具有农业灌溉、淡水养殖、提供工业用水和生活用水、发展航运、水能发电、生态保护、旅游等多种功能。②开放共享性：对于流域内不同行政区域、不同行业和部门具有开放共享性。(2)不同的利益主体在水资源利用、水质保护中出现利益冲突。(3)流域具有整体性强、关联度高的特点。3．流域协作开发的措施综合运用工程技术措施和行政、法律、市场等手段，对流域进行统筹管理，分担义务、分享权利、协调行为，共同发展，如河长制。二、黄河的调沙减淤1．原因：含沙量大→“地上悬河”洪涝灾害。2．措施黄河沙患的解决，需要流域内综合协调：侵蚀区需要减少入河泥沙量，堆积区需要减少河道淤积。(1)中游的黄土高原是黄河流域的主要侵蚀区，水土保持是减少入黄泥沙的根本措施。(2)利用水库对黄河调水调沙是一种有效的工程措施，其中小浪底水利枢纽工程对遏止下游河道淤积具有重要作用。三、黄河流域水资源的调配1．背景(1)径流量少是黄河的又一突出的水文特征。(2)黄河流域人口、城乡较为密集，耕地数量多，径流量小，人水矛盾突出。(3)随着工农业发展和人口迅速增加，黄河流域对水资源的需求量也不断增加，而上下游缺少调控用水的措施，致使黄河下游自1972年出现断流现象，对沿岸地区产生严重影响。2．措施(1)水资源统一调配体制逐步建立：1999年开始，黄河水利委员会被授权实施黄河水量的统一调度和分配。2009年，依据河流径流量和用水需求的变化，对全流域水资源的开发利用进行宏观控制和年度调整。(2)节水技术的推广应用。3．流域内协作保护环境的方式（1）区域①上游地区；内容：制定相关法律，实施水源地保护、水土保持等生态保护措施。②下游地区；内容：对下游地区征收费用作为对上游生态保护的经济补偿。③全流域；内容：设立专门的管理机构，对全流域进行水量的分配和调度、水利工程建设的布局规划、排污治污管控等，如河长制。4．黄河流域开发过程中的环境保护(1)环境问题①问题：水资源供应紧张；原因：黄河流域人口、城乡较为密集，耕地数量多，径流量少，人水矛盾突出；工农业发展和人口增加迅速，对水资源的需求量不断增加，而上下游缺少调控用水的措施。②问题：环境污染严重；原因：宁夏、内蒙古、山西、陕西等地的燃煤发电、煤化工等工业企业，带来严重的大气污染、水污染、固体废弃物污染等。③问题：水土流失加剧；原因：由于过度放牧、滥挖滥采矿产资源，导致上游地区生态脆弱、植被破坏、水土流失；中游地区流经黄土高原，加剧了水土流失的发生，并进一步导致下游地区洪灾频繁。④问题：生物多样性减少；原因：20世纪90年代以来，由于黄河来水来沙大为减少，大量生态用水被挤占，河流及流域生态系统遭到破坏，下游河道严重萎缩，泄洪能力急剧下降；水流自净能力衰退，水体污染严重，生物种群不断减少，某些水生动植物和洄游鱼类灭绝，河口三角洲侵蚀退化严重，依存于河水的湿地消失。(2)治理措施①建立黄河水利委员会等流域开发管理机构，实现上、中、下游水资源的合理分配。②防治环境污染。以防为主，防治结合。调整产业结构，降低高耗能、高耗水工业的比重；利用新技术，治理工业“三废”。③上中游地区，打坝淤地、修筑梯田、植树造林、开展大规模的水土保持工作。④下游加固黄河大堤，修建分洪、蓄洪工程，使治水与防洪并举。⑤加强监测，计收水费。⑥树立环保意识，积极宣传。第二节资源跨区域调配一、资源跨区域调配与区域发展1．资源跨区域调配的地理背景(1)自然资源的区域分布很不均匀，存在明显的资源富集区和贫乏区，自然资源产品的生产地具有一定的集中性。(2)区域间的发展水平不平衡。2．资源的跨区域调配对区域发展的影响(1)实现资源及产品在区域之间的空间位移，满足区域发展对自然资源的需求。(2)优化配置资源、资源利用效益最大化，实现区域的共同发展。(3)促进交通运输等基础设施的建设。(4)对社会、生态环境造成影响，需要兼顾多方效益。3．我国大型资源跨区域调配工程：南水北调、西气东输、北煤南运、西电东送等。二、实施西气东输的原因1．西气东输工程概况(1)一线工程：主干线西起新疆塔里木盆地的轮南油气田，东至上海。(2)二、三线工程：主干线西起新疆霍尔果斯口岸，向西与中亚天然气管道相连，南至广州，东至福州。(3)四线工程：主干线西起新疆伊宁，止于宁夏中卫。2．我国实施西气东输的原因(1)能源资源生产和消费的地区差异大。(2)调整能源消费结构。(3)西部是我国油气资源未来开发的战略重点之一。三、西气东输对区域发展的影响1．对西部地区的影响(1)将资源优势转变成经济效益，使之成为新的经济增长点。(2)大量投资推动中西部地区天然气勘探开发和管道等基础设施建设，增加了就业机会，并强力拉动相关产业的发展。2．对东部地区的影响(1)缓解能源紧缺状况，优化能源的消费结构。(2)推动天然气化工、发电等产业的发展，以及用户管网等基础设施建设，促进经济发展。(3)天然气可以部分替代煤炭，有利于改善大气质量。3．促进区域协调发展将西部地区的资源优势与东部地区的经济、技术优势统筹配置，缓解了东西部地区能源产销与经济发展的矛盾，提高了资源的整体利用效率，对东西部地区的协调发展、共同富裕起到促进作用。4．我国实施西气东输工程的原因(1)我国能源资源生产和消费的地区差异大(2)调整能源消费结构，改善区域环境质量(3)建设西部油气资源战略基地，促进西部经济发展5．西气东输对区域发展的影响（1）对社会经济的影响①经济建设；西部地区：将西部资源优势转变为经济效益，使之成为新的经济增长点。东部地区：缓解能源紧张状况，促进经济发展。②产业结构调整；西部地区：加快发展以天然气为原料的化工工业，推动其向深加工、高附加值方向发展。东部地区：促进东部的能源生产和工业结构调整。③基础设施建设；西部地区：推动基础设施建设，增加就业机会，拉动相关产业的发展。东部地区：推动天然气、发电等产业的发展，以及用户管网等基础设施建设。（2）对生态环境的影响①有利影响；西部地区：在沿线农村推广使用天然气，减少对薪柴的需求，缓解因植被破坏而产生的环境压力。东部地区：优化以煤炭为主的能源消费结构，有利于改善大气环境，提高生活质量。②不利影响；东、西部地区：途经地区地貌类型复杂，生态环境脆弱，植被稀疏，水土保持工作尤为重要。6.我国的其他资源调配工程(1)西电东送工程对输入地的影响：①缓解能源紧张局面，促进经济发展；②改善能源消费结构，减轻环境污染；③减轻铁路运输压力。对输出地的影响：①把资源优势转化为经济优势；②带动相关产业发展，增加就业机会；③缩小东西部经济发展差距，对社会稳定起重要作用。路线(主力电源)：A.北线：晋、陕、内蒙古(火电)和黄河上中游(水电)→京津唐地区；B.中线：三峡和金沙江(水电)→华东地区；C.南线：红水河(水电)和黔、滇(火电)→珠江三角洲地区。图示：(2)南水北调工程调水线路东线中线西线自长江下游江苏扬州→京杭大运河→天津、烟台、威海丹江口水库→北京、天津通天河、雅砻江和大渡河→黄河上游水源区长江下游长江中游、丹江口水库、三峡水库长江上游金沙江及其支流雅砻江、大渡河受水区淮河下游地区、黄河下游地区、海河流域海河平原、京津地区、黄河下游西北地区和华北部分地区优点有京杭运河及沿线湖泊可以利用，工程量较小；调水量大有丹江口水库、三峡水库可利用；可自流供水；调水量较大；丹江口水库主要承纳山区来水，水质良好青藏高原地势高于西北、华北地区，可自流供水；水质最好缺点黄河以南地区地势北高南低，需抽水北送；沿线污染较重，水质差；沿线地下水位上升，易造成土壤次生盐渍化地势复杂，需挖掘渠道，工程量很大需穿越长江、黄河的分水岭巴颜喀拉山，工程量巨大；可利用的设施极少；长江上游水量有限，调水量较小有利影响东、中、西三条调水线路，对受水区的有利影响基本相同；因水量增加，可为社会经济发展的需水要求提供基本保障，有利于回补地下水，可有效遏制因缺水造成的生态环境恶化，保护湿地和生物多样性不利影响调水对长江河口地区产生不利影响；导致北方灌区土壤次生盐渍化等移民问题；对汉江中下游水文形势的影响加大等目前处于规划阶段，但随着前期工作的不断深入，调水引发的生态环境问题将逐渐显现策略国家提出了“先节水，后调水；先治污，后通水；先环保，后用水”的原则，编制了全面的治污规划。规划提出了“节水优先、治污为本”的原则，统筹协调生活、生产和生态用水问题图示：第三节产业转移一、影响产业转移的因素1．产业转移概况(1)概念：企业将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区的经济现象，通常是由相对发达的区域向欠发达区域转移。(2)分类：国内产业转移和国际产业转移。(3)目的：降低生产成本、获得更多的收益和利润。2．影响产业转移的因素：劳动力、市场、政策、其他因素。二、东亚、东南亚的产业转移1．第二次世界大战后，日本大量引进美国先进技术和设备发展轻纺工业，推动经济发展。2.20世纪60年代，日本将纺织等工业转移到韩国、新加坡等国家，以及中国台湾地区、中国香港地区。20世纪70年代，为了应对世界石油危机的冲击和世界性的经济危机，日本进一步将钢铁、化工和造船等产业转移至东亚、东南亚的上述国家和地区。3．20世纪80年代开始，日本、韩国、新加坡等国家，以及中国台湾、中国香港等地区都致力于发展技术密集型产业，将家电、服装、汽车、电子等产业转移到中国东部沿海地区以及东南亚的泰国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚等国。4．21世纪以来，中国中西部地区，以及越南、柬埔寨、老挝、缅甸等东南亚国家，成为服装、制鞋、家电等产业转移的新的承接地。5．随着科技的发展，转移的产业除了传统的劳动密集型产业外，还包括汽车、电子等在内的已经实现技术标准化的资本密集型和部分技术密集型产业。三、东亚、东南亚产业转移对区域发展的影响1．促进区域产业结构调整。2．促进区域产业分工与合作。3．改变劳动力就业的空间分布。4．区域产业转移的一般规律(1)转移类型：发达国家一般把处于衰退期、成熟期的产业和低附加值的生产环节向外转移，先转移劳动密集型产业和轻工业，再转移资金密集型产业和重工业，最后转移技术密集型产业。(2)转移方向：由发达国家或地区向发展中国家或欠发达地区转移。(3)转移原因：发达国家到发展中国家投资建厂，首先是利用发展中国家的廉价劳动力资源，其次是占领当地市场，再次是利用其地价便宜的优势。发展中国家到发达国家投资建厂，则主要考虑发达国家的技术优势、信息优势以及避开关税壁垒等因素。具体原因分析如下：5．影响产业转移的因素（1）影响因素：劳动力；具体表现：具有充足、高素质且工资低廉的劳动力资源的国家或地区，往往成为产业转移的目的地；劳动力因素处于不断变化之中，导致产业在空间上不断转移。（2）影响因素：市场因素：具体表现：国内市场趋于饱和；进行对外扩张，扩大销售市场；市场不断变化，承接地也会发生变化。（3）影响因素：政策因素；具体表现：政府的引导、控制和监管等。（4）影响因素：其他因素；具体表现：国际经济形势的变化、原生产区地价昂贵、原材料短缺及运输成本增加等。6．产业转移对区域发展的影响随着产业转移的发生，产业移出区和产业承接区在产业结构、生产分工、区域环境等方面均发生着变化，具体表现分析如下：第四节国际合作一、经济全球化与国际合作12．主要表现：商品、服务、生产要素和信息跨国流动的规模与形式的不断扩大与增加，通过国际分工和跨国投资，世界范围内的资源配置效率不断提高。3．国际合作的必要性(1)在生产领域，生产组装可以在全球范围内寻找最优区位，零部件可以全球采购，由此形成全球生产网络。(2)随着经济全球化程度的不断加深，世界各国之间形成了新的劳动地域分工。(3)由于全球生产网络的形成，世界已经形成密切的劳动分工格局。(4)世界各国之间只有加强合作，才能推动世界经济的可持续增长。二、“一带一路”与国际合作1．产生背景(1)自2008年全球金融危机爆发以来，世界经济增长持续低迷，贸易增长缓慢，各种不稳定事件频出，世界对经济全球化质疑的声音逐步增强。(2)“一带一路”建设作为新型国际合作大平台应运而生，对于推动和深化国际合作，构建人类命运共同体具有重要意义。2．意义(1)打造新型国际合作模式。(2)推动新型国际关系建设。(3)开拓国家间深化合作的新空间。(4)提供国家间深化合作的文化驱动力。(5)促进相关国家的共同繁荣。3.“一带一路”建设对国际合作的重要意义坚持共商、共建、共享原则，开展与有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局，使亚欧非各国联系更紧密，让互利合作迈向新的历史高度。意义：打造新型国际合作模式；具体体现：顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，聚焦全球发展面临的核心挑战，秉持“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神，全方位推进务实合作，维护全球自由贸易体系和开放型世界经济，倡导包容性发展。意义：推动新型国际关系建设；具体表现：坚持“共