昌邑市胶莱河入海口西岸区域综合整治修复项目(一期)建设环境影响报告表

PAGE1PAGE151附件1建设项目基本情况附件1项目名称昌邑市胶莱河入海口西岸区域综合整治修复项目(一期)建设单位昌邑市海洋与渔业局法人代表联系人通讯地址昌邑市平安中街169号市级机关服务中心A座五楼联系电话传真邮政编码建设地点昌邑市胶莱河入海口西岸区域，沿现有防潮堤向南经胶莱河2号闸至华能风电28号风机北侧海岸立项审批部门批准文号核准制建设性质新建√改扩建√技改√行业类别及代码E4822河湖治理及防洪设施工程建筑岸长（米）1800绿化面积（平方米）0总投资（万元）其中：环保投资（万元）2环保投资占总投资比例0.098%评价经费（万元）预期投产日期2018年08月工程内容及规模：一、项目的投资背景本项目区范围内部分海堤为土堤，护坡部分采用块石抛石，抛石厚度0.3m左右，大部分迎水侧边坡无护砌措施；部分海堤采用浆砌石重力式挡墙，高约3m。项目区海堤防护工程建设于上世纪80年代，由于本身建设标准低，加之经过多年的风暴潮冲刷侵蚀，堤防损坏情况十分严重，对沿海群众的生产和生活造成了严重影响，因此急需进行海岸带整治修复，提高陆地沿岸的防灾、抗灾能力，为当地海洋经济发展提供基本保障。昌邑市海洋与渔业局为了防止当地岸线严重蚀退、防风暴潮和防灾减灾以及服务海洋经济，优化产业结构的需要，决定建设昌邑市胶莱河入海口西岸区域综合整治修复项目(一期)。本项目的实施解决了潍坊市胶莱河西岸所面临的突出问题，保护陆地岸线资源，保护后方海洋经济产业生产、生活设施。同时也可缓解近岸海域生态环境压力，改善局部海域及岸线环境质量，推进滨海岸线的可持续开发利用。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院第253号令，该项目需进行环评手续。受建设单位的委托，我公司承担了本项目环境影响评价工作。我公司在现场勘察、收集有关资料、工程分析的基础上编制了本项目的环境影响报告表。二、国家产业政策符合性根据《产业结构调整指导目录》(2011年本)(2013年修正)的规定，该项目为鼓励类第二项“水利”第1条“江河提防建设及河道、水库治理工程”，符合国家有关法律、法规和政策，为鼓励类。因此，项目建设符合国家产业政策要求。三、项目规划符合性（1）项目的实施符合《山东省海洋功能区划(2011-2020)》潍坊(一)海洋功能区划中，A5-25区段的生态保护重点目标即为保护海湾生态系统、沙滩。该项目的实施，能够保护大堤岸线，保护、恢复原始海岸沙滩。（2）平面布置符合昌邑市城市建设总体规划。四、拟建项目建设的环保政策符合性为增强建设项目环评审批的规范性，提高行政服务效能，山东省环保厅特制定建设项目环评审批原则，并以鲁环函[2012]263号文发布了《关于印发<建设项目环评审批原则(试行)>的通知》。该项目与基本审批原则的符合性分析见表1。表1项目建设与鲁环函[2012]263号文件符合情况表(一)建设项目立项和环评审批程序规定本项目情况根据政府核准的投资项目目录（2014年本）其他水事工程：涉及跨界河流、跨省（区、市）水资源配置调整的项目由国务院投资主管部门核准，其余项目由地方政府核准。本项目核准制，先环评后立项(二)项目建设与规划环评相协调的要求本项目情况各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区，其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的，不予审批入园建设项目项目选址符合当地规划(三)加强环境风险管理的要求本项目情况根据《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2005]152号)及《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发[2009]80号)，建设项目环评必须开展环境风险评价工作本次环评设置了环境风险专章(四)建设项目审批的限制性要求本项目情况1、对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目本项目为国家鼓励类项目，符合产业政策要求2、对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批区域环境质量可以达标，企业无减排任务，满足总量指标本项目不涉及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区及重要生态功能区。(五)区域、流域和企业限批要求不存在区域、流域和企业限批(六)南水北调流域的有关要求不在南水北调流域范围内由表1可见，该项目建设不违背鲁环函[2012]263号中建设项目审批原则，项目建设符合鲁环函[2012]263号的各项规定要求。五、工程的建设内容1、项目建设规模自胶莱河西侧水利新建防潮大坝段起，沿现有防潮堤向南经胶莱河2号闸至华能风电28号风机北侧海岸，包括基槽开挖，基床抛石，开山石回填，浆砌石，回填砂石，总长度1800m（1）新建护岸工程：建设斜坡（台阶）式护岸1800m；（2）岸顶工程：对岸顶路面进行修补整治，整修长度1800m，临海侧增设砌石挡浪墙，与护坡护岸工程形成完整防护体。2、主要的原辅材料表2项目主要原料使用情况表序号材料名称数量（m3）用途1块石15012原料2碎石11070原料3325MPa水泥5760原料4片石10854原料5条石10435原料6合计=SUM(ABOVE)53131六、工程的建设规模1、投资规模昌邑市胶莱河入海口西岸区域综合整治修复项目(一期)投资总概算2030.0万元。其中：工程建设费1805.0万元，工程建设其它费用155.0万元，工程预备费70.0万元。项目总投资2030.0万元。其中申请省级海域使用金1700.0万元，占总投资比例为83.7%；地方财政配套资金330.0万元，占总投资比例为26.3%。2、用地及水域使用规模本项目不需要征用土地，不涉及移民安置，不存在居民拆迁工作。拟建项目所在地不属于市、区文物保护区。项目区为还岸线整治修复工程，不占用矿产资源等开发水域，不占用水产养殖海域，与相关利益相关者没有冲突。3、劳动定员和生产制度本目严格《民共和招标法》的规定进行招标制完善招标方程序法。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：该项目属于新建项目，不存在原有污染情况。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地理位置昌邑位于胶东半岛西北部，渤海之滨，莱州湾畔，东与烟台、青岛毗邻，西与潍坊相接。属“青岛一小时经济圈”，“潍坊半小时经济圈”。拟建项目位于昌邑市胶莱河入海口西岸，本工程所处地理位置优越，工程所需的大量土石方、水泥、木材和钢材可在当地就近解决，项目区内的能源、交通、电力和供水等设施齐全。具体地理位置见附图1，总平面布置见附图2。2、地形地貌昌邑市分成两个构造单元：城西属沂沭断裂带（Ⅲ级）、潍坊凹陷区（Ⅳ级），城东是胶北隆起区（Ⅲ级）。沂沭断裂带的昌邑-大店断层经过昌邑市城区东侧，安丘-莒县断层经过城区附近。据国家地震局、建设部发布的《中国地震烈度区划图（1990）》，昌邑市所在区域为7度烈度区。受构造、岩性、气候、河流、海洋等内外应力作用影响，全市地势自南向北逐渐降低。南部为低山丘陵区占24.64%；中部为平原区，占22.68%；北部为洼地海滩，占46.68%；海岸线长达35公里。地貌类型主要有：石埠以南为剥蚀残丘区，属泰沂山北麓剥蚀残丘，岩性以片岩、片麻岩、大理岩、砂页岩为主，上覆数米角砾亚沙土、亚粘土，土质瘠薄，贫水；石埠以北至夏店、柳疃区域，是以潍河为主形成的冲积平原，地势平缓，土层深厚，潜水较丰富，水质较好；自夏店、柳疃以北至渤海莱州湾，属海陆交互沉积平原，海拔在7米以下，地势平坦，为咸水区。3、地质昌邑市位于华北台地的东南部，著名的沂沭深大断裂带纵贯南北，将昌邑市分成两个构造单元：城西属沂沭断裂带（Ⅲ级）、潍坊凹陷区（Ⅳ级），城东是胶北隆起区（Ⅲ级）。沂沭断裂带的昌邑-大店断层经过昌邑市城区东侧，安丘-莒县断层经过城区附近。4、水文昌邑市境内水网密布，共有大小河流三十多条，多为季节性河流。按流域分为三个水系：东为胶莱河水系，中为潍河水系，西为虞河水系。海岸线西起虞河口，东至胶莱河口，全长35公里；海滩地势平坦，潮汐属非正规半日潮。潍河流经昌邑市市区东侧；自峡山水库入昌邑境，向北一直汇入渤海莱州湾，昌邑市境内河段长72公里。虞河水系的夹沟河发源于坊子区涌泉乡，北流经寒亭区，从都昌街办单家埠入昌邑市境，至博乐埠汇入丰产河，再入虞河。全长30公里，流经昌邑市境18.6公里。昌邑市所在区域由于地质构造和自然地理环境不同，境内地下水含量和水质差异极大：石埠以南地区多岩缝裂隙水，水量较少，属贫水区；市域中部平原为富水区，地下水含量丰富，水质良好，水层厚度大，浅水层一般深8～30米，单井出水量每小时40～110立方米；东起张家庄子，经刘庄、海眼、大院、张家车道、吴家庙、马渠、营子、徐林庄、角埠到肖家埠一线为淡咸水分界线，分界线以北沿海一带属咸水区，以南为淡水区。北部海岸线全长53公里，可供开发的浅海面积430万亩，滩涂22万亩，地下卤水储量35.26亿立方米。项目区属于贫水淡水区。地下水类型为第四系孔隙潜水，主要含水层为粉细砂、中粗砂，根据现场抽水试验，综合渗透系数为67m/d。水位埋深0.2～2.90m，水位年变幅1.0m，主要补给源为大气降水补给及海水入侵补给，主要排泄方式为大气蒸发。地下水总体流向为由西南向东北。5、气候与气象昌邑市属于暖温带大陆性气候，四季分明。春季温暖而干燥，风大雨少，夏季湿热多雨；秋季天高气爽；冬季寒冷少雨雪。常年主要气象特征为：年平均气压1011.2hpa年平均气温11.9℃年平均风速4.0m/s年主导风向SE、SSE,频率均为12%夏季常风向SSE,频率28%冬季常风向NW,频率17%年平均降雨量611.6mm最大积雪深度20cm雨日66.1天6、土壤昌邑市土壤分为潮土、盐土2个土类，4个亚类；8个土属，42个土种。潮土类：是该市的主要土壤，分为潮土、盐化潮土、湿潮土3个亚类。潮土亚类又分为砂质潮土、壤质潮土、粘质潮土3个土属；盐化潮土亚类又分为砂质盐化潮土和壤质化潮土2个土属；湿潮土亚类因表层质地不同，又分为壤质湿潮土和粘质湿潮土2个土属。盐土类：境内只含白潮盐土1个亚类、壤质白潮盐土1个土属，包括2个土种，零星分布在泊子、孙家庄、营子埠等乡镇和村庄，农业生产较难利用。7、植被昌邑市植被以农作物为主，大部分为作物栽培区，其中农田植被覆盖率为65%，林木覆盖率为4.6%。境内未利用土地中，因盐碱、涝洼等自然因素的影响，呈现以草本植物为主的植被类型，自然木本植物除柽柳外，其它均已少见。在草本植物中以多年根茎禾木科为主，如涝洼地中的芦苇、蒲子、芦草等；盐生植物有黄须菜、灰菜、猪耳朵菜；泌盐植物有柽柳、碱蔓茎、羊角菜；抗盐植物有马绊草、茵陈蒿、白蒿、野紫菀草。8、矿产资源昌邑市南部低山丘陵地带蕴藏着丰富的铁矿石、重晶石、石英石、膨润土等10多种矿藏。此外，市域内有石油、天然气等能源资源，但目前开采规模不大。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：昌邑位于胶东半岛西北部，渤海之滨，莱州湾畔，东与烟台、青岛毗邻，西与潍坊相接。属“青岛一小时经济圈”，“潍坊半小时经济圈”。昌邑市是国务院确定的沿海开放城市，是著名的“丝绸之乡”、“华侨之乡”、“中国印染名城”、“中国北方绿化苗木基地”、“中国超纤产业基地”。2008年又被国家林业局评定为“山东昌邑国家级苗木交易市场。市域总面积1578.7平方公里，辖7镇2街道，691个行政村（居委会），总人口58万人。昌邑市现辖3个街道、6个镇、1个经济发展区：奎聚街道、都昌街道、围子街道、柳疃镇、龙池镇、卜庄镇、饮马镇、北孟镇、下营镇、石埠经济发展区。昌邑市形成了纺织印染、海洋化工、机械制造、水产养殖、食品加工、优质苗木等具有区域特色和竞争优势的产业集群。昌邑交通便捷顺畅：胶济铁路、大莱龙铁路、青银高速、荣潍高速、荣乌高速以及206国道、309国道等交通干线横贯东西，省道下小路纵穿南北。距离青岛机场70公里、潍坊机场30公里、济南机场200公里。拥有千吨级下营海港，与天津、大连、烟台等20多个港口通航，形成了四通八达的现代化交通网络。昌邑产业优势突出：目前，已形成了以新产品、新技术、新项目为支撑的石油化工、盐及盐化工、机械制造、纺纱织造、食品加工、水产养殖、绿化苗木等优势产业。石油化工业，年综合加工能力达到1000万吨，销售收入137亿元，成为国内重要的炼油及深加工基地。盐及盐化工业，原盐年生产能力达到400万吨，占全国海盐产量的六分之一；重要化工原料溴素年生产能力4万吨，占全国溴素产量的四分之一，被认定为中国溴·盐之乡。机械制造业，产品包括纺织机械、塑料机械、数控拉床、汽车配件等10大类200多个品种，是国内最大的汽车轮毂、制动鼓、刹车盘生产基地。纺纱织造业，现有纺织企业2500多家，年纺纱能力180万锭，织造能力35亿米，染色、印花能力21亿米，成为中国纺织产业集群品牌50强。食品加工业，现有加工企业160多家，产品销往30多个国家和地区。水产养殖业，现有工厂化养殖面积23万平方米，水产品总量14万吨，产值8.2亿元。苗木业，苗木面积已达到10万亩，苗木存量2亿株，年交易额5亿元，被国家林业局评定为“国家级苗木交易市场”、“全国林木种苗先进单位”、“全国绿化先进集体”，已连续成功举办了9届中国（昌邑）北方绿化苗木博览会和6届中国园林花木信息交流会。滨海发展潜力巨大：昌邑市海岸线长53公里，浅海面积430万亩，滩涂30万亩。近年来，抢抓黄蓝“两区”建设上升为国家战略的重要机遇，举全市之力加快滨海开发。一是实施科学规划。立足区位、资源优势，确立了打造“一城、一区、一港、四基地”的发展目标。“一城”，即建设经济发达、配套完善、生态良好、宜居宜业的现代化滨海城市。“一区”，即利用3年时间把滨海（下营）经济开发区建设成为在全省乃至全国有较大影响力的现代化滨海经济开发区。“一港”，即加快建设潍坊港东港区（下营港）。“四基地”，即打造1000亿元规模的新兴产业基地、2000亿元规模的高端化工产业基地、2000万吨规模的临港物流基地和20亿千瓦时的绿色能源基地。二是完善设施配套。目前，滨海（下营）经济开发区已完成基础设施投入100多亿元，配套面积超过90平方公里，构建起了616平方公里的滨海发展框架，初步形成了产业聚集、特色鲜明的北部沿海生态产业隆起带。三是加快港口建设。充分利用下营良好的建港自然条件，加快潍坊港东港区（下营港）建设，打造拉动滨海经济发展的重要引擎。一期工程投资100亿元，建设万吨级泊位12个，年吞吐量2000万吨以上。目前建港前期工作正在加快进行，与港口配套的疏港公路、水、电等基础设施正在建设。四是推动产业聚集。突出盐化工产业链招商和战略性新兴产业引进，积极发展新能源产业和先进制造业。目前，已落户项目109个，总投资330多亿元。海天生物化工、家园化工新型染料等47个项目相继建成投产，金典化工、康地恩制药等48个项目正在加快建设。五是完善服务机制。制定了《昌邑滨海经济开发区招商引资优惠政策规定》，在规费收取和手续办理等方面给予最大限度的优惠。推动行政服务重心下移，安监、工商、环保、税务、金融等部门在滨海（下营）经济开发区设立了分支机构，配齐配强工作人员，为项目建设和企业发展提供“零距离”服务。

环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及重要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：1、环境空气在环评期间引用2016年5月12日—5月18日《昌邑瑞新化学工业有限公司废弃物能源化综合利用项目环境影响报告书》中表3大气现状监测数据项目监测点位标准（mg/m3）小韩家村大韩家村SO2小时浓度0.027—0.0610.021—0.0630.50日均浓度0.032—0.0420.031—0.0410.15NO2小时浓度0.017—0.0450.014—0.0440.20日均浓度0.023—0.030.025—0.0290.08由表3可知，昌邑市SO2、NO2小时浓度，日均浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，空气环境质量状况良好。2、地表水在环评期间引用2016年5月《昌邑瑞新化学工业有限公司废弃物能源化综合利用项目环境影响报告书》中漩河入胶莱河上游100m处漩河的监测数据，pH为7.16，COD浓度值为36mg/L，BOD5浓度值为8.4mg/L，石油类浓度值为0.16mg/L，氨氮浓度值为0.71mg/L，石油类未检出，各项指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准要求。3、地下水在环评期间引用2016年5月12日《昌邑瑞新化学工业有限公司废弃物能源化综合利用项目环境影响报告书》中大韩家村、小韩家村处监测数据可知，挥发酚、总大肠菌群、铁、砷、汞、铅、镉未检出，pH值、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、Cr（六价）满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准要求；总硬度、溶解性总固体、氯化物均超标，主要是该区域深井水受到了海水影响，地下水卤水性质较为明显4、声环境在环评期间引用2016年9月29日《昌邑瑞新化学工业有限公司废弃物能源化综合利用项目环境影响报告书》中厂址处的监测数据可知，区域昼、夜噪声分别为51.755、生态环境植被：评价区内植物受人类生产和生活活动的长期影响，已无地带性自然植物优势群落的存在，代之于人工栽培或次生植物群落的广泛分布，属农业型，随农业的耕种季节变化而变化，为半自然半人工生态环境，天然成分较少，整体生态环境较好。总而言之，评价区内以农业生态系统为主，在该系统中林地、农田生态群落占有较大的比例，但它们普遍表现为结构简单、物种贫乏的基本特点，且无珍稀濒危物种存在。珍稀动植物：由于拟建项目沿线评价区域内受人类生产生活活动影响深刻，其原始野生动物生境已丧失殆尽。根据现场调查，沿线周围无受保护的珍稀或濒危动、植物种类，也无名胜古迹和自然保护区。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：项目周边无自然保护区、风景旅游点和文物古迹等需要特殊保护的环境敏感对象。表4该项目主要保护目标表保护类别保护目标方位厂距（m）保护级别地表水胶莱河//《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准

评价适用标准环境质量标准1、环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。2、地表水环境质量评价执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。3、地下水质量评价执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。4、环境噪声质量评价执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区环境噪声限值。污染物排放标准1、废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB6297-1996）中的二级标准及无组织排放监控浓度限值。2、施工期噪声执行《建筑施工厂界噪声限值》(GB12523-2011)中相关标准中的2类标准(即昼间≤70dB(A)，夜间≤55dB(A))。3、一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单。总量控制指标本项目总体不涉及SO2和氮氧化物的排放，不另占区域总量。

建设项目工程分析工艺流程简述：施工期：1.基槽开挖采用自卸汽车配合反铲陆上开挖的形式进行，可考虑赶潮施工，创造干地施工条件。2.基床抛石堤心石采用自卸汽车进行陆上抛填，采用压路机振动碾压密实，护岸两侧端头处需多抛石3-5m，为后续工程施工创造条件。3.开山石回填开山石回填用自卸汽车进行陆上抛填，采用压路机振动碾压密实，对于挡土墙后部分需谨慎处理，不得破坏已有工程结构，可采用小型压路机，分层碾压。4.浆砌石浆砌石挡土墙施工采用机械或人工拌和水泥砂浆，人工加工石料，人工运输，人工砌筑，砌筑时间主要利用退落潮之间的间隙。对于浆砌石工程，要求严格控制砂浆配合比，砌石要做到砂浆饱满，错缝砌筑。5.回填砂石回填高度及需严格遵守设计要求，因为工程量较少，施工简单，可根据潮位情况自行调整施工时间，采取干地施工，以自卸汽车配合反铲的方式进行施工。基槽开挖基槽开挖基床抛石开山石回填浆砌石回填沙石粉尘、噪声图1施工期工艺流程及产污环节图运营期：运营期无土建工程。主要污染工序：施工期：（1）废气污染源分析：由于施工期机动车辆行驶、材料装卸、挖掘机工作、装载机工作等会产生扬尘污染；施工汽车在进出施工场地过程中将产生汽车废气污染，其主要污染物为CO、NOx等。（2）废水污染源分析：废水来源为工作人员生活产生的生活废水及施工产生的生产废水。（3）噪声污染源分析：噪声主要来源为生产过程中挖掘机等机械产生的噪声。噪声源强在60-95dB(A)之间。（4）固废：固废来源为工作人员生活产生的生活垃圾和施工产生的弃土。运营期：本项目为护岸修复项目，运营期没有三废的产生。项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)大气污染物施工期施工扬尘车辆尾气/无组织排放(厂界小于1.0mg/m³)水污染物施工期生产废水生活污水CODcr:400mg/LSS：150mg/L0固体废物施工期弃土生活垃圾/0噪声施工期车辆机械噪声60－95dB（A）场界：昼间＜70dB（A）夜间＜55dB（A）生态施工过程中使地表植被和土壤母质被破坏，遇到风暴潮，在水力的作用下形成侵蚀，导致水土流失，对生态环境产生一定影响。另外，施工期施工机械、运输车辆、临时工棚等人为活动将会对工程附近动物造成一定影响。施工期间造成的水土流失及施工占地对现有植被的破坏是临时的，并且施工料场占地面积不大，所以对生态环境的负面影响不会太大大；项目建成后，水土流失得到明显的改善，河流两岸生态系统的服务功能也会明显增强。环境影响分析施工期环境影响简要分析：施工期：1、废气污染源分析：施工期主要大气污染源有挖、填土方、汽车运输、装卸等，主要大气污染物为粉尘；另外，运输车辆和施工机械排出的尾气也是大气污染源之一，主要污染物为NOx、CO等。施工期间要严格遵守下列规定：（1）施工工地周边应当设置高度1.8米以上的围挡，不得高空抛洒建筑垃圾。对土堆、散料应当采取遮盖或者洒水措施。（2）建筑垃圾应当及时清运，日产日清，装卸车不得凌空抛洒，车辆不得粘带泥土驶出施工工地。（3）临时设施的搭建应做到布局合理、经济适用；施工现场的临时道路应尽量硬化或加铺炉渣、石子等以避免扬尘。（4）文明施工、规范操作，施工现场的物料应分区布置、码放整齐，施工机械应布置在远离职工宿舍的位置。（5）施工期间尽量选用烟气量较少的内燃机械和车辆，减少尾气污染。建设期间只要严格遵守上述规定，建筑扬尘和汽车尾气对周围环境不会带来明显影响。2、废水污染源分析：废水来源为工作人员生活产生的生活废水，悬浮泥沙、场地冲洗废水和施工砂浆废液。由于施工分工不同，不同施工期施工人员也不完全统一，因此临时施工营地生活污水污染物排放情况暂无法准确估算，临时施工营地生活污水排放量少，采取设置旱厕，与当地农户协商，及时进行清理并用作农肥；设立临时洗漱间，废水集中收集，并全部用于地表抑尘喷洒。严禁将生活污水直接排入河流。悬浮泥沙、场地冲洗废水经沉淀池等污水临时处理设施沉淀后回用于工程。砂浆和石灰浆等废液收集干燥后，用于工程回填。3、噪声污染源分析：施工期间要严格遵守《建筑施工场界噪声限值》(GB1253-2011)的规定标准(标准限值见下表)，施工时间为6:00～22:00，以减轻施工噪声对周围居民生活带来的影响。在施工时必须特别注意：（1）施工单位应尽量选用先进的低噪声设备，控制施工场界的噪声，使其低于《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）要求。（2）合理安排工期，减少施工噪声影响的持续时间，将必须使用高噪声设备的工段调整为昼间进行，夜间仅使用低噪声设备施工，这样不仅能顺利按期完成工程，还最大限度地减轻了噪声的环境影响。（3）合理布置施工现场，合理安置施工计划和施工方法，是动力机械设备适当分散布置在施工场地，避免在同一地点安排大量动力设备，以避免局部声级过高。（4）施工过程中应加强对施工机械的维修保养，避免由于设备性能下降而使其工作噪声增大。（5）降低人为噪音：按照规定的机械设备，在挡板、支架拆卸过程中，应遵守作业规定，减少碰撞噪声。尽量少使用哨子、钟、笛等指挥作业，而采用现代化设备。对施工场地噪声除采取以上减噪措施以外，还应与沿线周围单位、居民建立良好的社区关系，对受施工干扰的单位和居民应在作业前予以通知，并随时向他们汇报施工进度及施工中对降低噪声采取的措施，求得大家的共同理解。对施工影响较大的居民和单位，应给予适当的补偿。4、固废：固废来源为工作人员生活产生的生活垃圾及弃土。对于生活垃圾，为减轻对近海岸的影响，计划袋装收集，作为生活垃圾统一运往垃圾填埋场。施工产生的弃土用于工程回填。5、生态环境影响：施工过程中使地表植被和土壤母质被破坏，遇到风暴潮，在水力的作用下形成侵蚀，导致水土流失，对生态环境产生一定影响。另外，施工期施工机械、运输车辆、临时工棚等人为活动将会对工程附近动物造成一定影响。但由于施工时间相对较短，随着施工作业结束，其影响将会逐渐减轻。营运期环境影响分析：运营期：工程实施后，因为是护岸修复项目，没有废气、废水和固废的产生，将对生态环境产生积极而重要的影响。原有的滩涂局部生态结构被打破，而建立起新的生态结构，会引起物种、植被及景观结构的变化，对当地生态环境不会产生显著影响。本工程的建设除了有利于巩固海岸，遏止土地蚀退外，还遏制了海水的入侵，并能拦蓄地表径流、增强淡水蓄量，区域内淡水大幅增加，大面积的土地受到保护，水土流失减弱。1、巩固海岸，遏止土地蚀退工程区沿海岸线土地蚀退现象严重，护岸工程的建设在阻止海岸蚀退方面具有十分重要的意义。2、工程对海洋环境的影响本工程的建设不会改变近海海洋动力恢复及水土交换，基本不可能局部改变海洋的动态平衡，不致引起浅海的淤积和冲刷变化。浅海滩涂形成了一种相对稳定的动态平衡，海浪地形处于一种相对稳定的状态。3、改善土地耕作条件，改善生态环境护岸的建设，在保护土地资源的同时，还可以促使近岸土地的耕作条件得到改善，建设沿海防风林带、景观林带，植种草皮，调节气候，改善生态环境。综上所述，本工程有利于水土保持，将使植被演替趋于稳定，使水环境质量得到改善，生态系统功能将得到加强，从环境角度上评价，其建设是可行的。五、环境风险分析风险评价等级判定（1）划分依据根据《建设项目环境风险评价导则》（HJ/T169-2004），环境风险评价划分为一级和二级。评价工作等级的划分依据具体见表5。表5环境风险评价等级划分依据一览表项目剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一级二级一级一级非重大危险源二级二级二级二级环境敏感地区一级一级一级一级（2）评价等级的确定根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），本项目不储存、生产和使用GB18218-2009所列的风险物质，不存在重大危险源，因此，确定环境风险评价等级为二级。该项目为护岸修复项目，运营期不涉及风险物质，项目环境风险在可接受范围内。六、清洁生产原材料的清洁性项目所用的原辅材料获取过程中对生态环境影响较小，在使用过程中对人健康和生态环境影响较小。污染物产生指标的清洁性本项目不产生工艺废水，废水来源于生活废水，经过集收集到化粪池后集中处理，不会对周围环境造成污染影响。从项目原材料和污染物产生指标等方面综合而言，项目的生产工艺较成熟，排污量较小，符合清洁生产的原则要求，体现了循环经济理念。环境保护为企业生存发展的生命工程，企业应把环保当作一种资源来看待，将环保作为一项产业来经营，使企业的生产经营与环境保护协调发展，取得经济和环境效益的双赢。七、社会稳定风险分析（1）环境空气质量现状：符合国家《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。地表水环境质量现状：满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准。地下水环境质量现状：项目所在区域地下水质量指标符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅴ类标准。声环境项目所在区域声环境质量满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。（2）社会环境调查本项目人工护岸岸线按原大堤轴线走向布置，满足地方建设与海域规划要求(GB50156-2002)中相关规定。信息公开、公众广泛参与本项目通过当地的社会宣传网络等渠道，真实、广泛的宣传本项目的建设情况、在环保方面的采取的必要的、有效的措施等，让当地群众明白本项目建设内容，存在的环境风险情况，做到公开、透明。本次环评针对项目运营中产生各项污染进行了详细的污染分析，提出了防治措施，通过技术经济论证，采取环评提出的方案后，项目产生污染物可以达标排放，对周围环境影响不大。风险调查结论通过调查项目周围环境和当地宣传，项目所在区域地表水环境质量较好，同时项目周围噪声环境与地下水环境可以满足相应标准要求，周围群众对该项目的认可程度较高，支持该项目建设，项目已建成，项目对周围环境影响减小，因此，该项目的社会稳定风险水平低。营运期影响详见表6。表6营运期主要环境影响因素识别表环境要素影响因素废气废水噪声固废环境空气地表水地下水声环境本次环评，对地表水、地下水、噪声、固废影响进行了分析评价，其相关内容详见报告表内容，通过分析评价可知，建设项目正常运行中，对周围环境影响的社会风险较小。风险等级通过以上分析，该项目绝大多数群众是理解支持的，极少部分公众对工程运营后的环境保护措施有一定的疑问，他们希望建设单位能严格按照环评报告中的要求切实落实，保障公众的正常生活和身体健康。因此，在严格落实本环评中提出的各项环保措施后，项目对周围环境影响较小，周围环境基本能够达到相应功能区划要求，没有对周围群众造成较大影响，因此，本项目的社会稳定风险评估等级为低风险。社会稳定风险评估根据《山东省环境保护厅关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见》(鲁环发〔2013〕172号)和《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》鲁环办〔2014〕10号，本次环评，从项目的规范性、相容性和风险可控性三个方面分别论述。（1）规范性Ⅰ、产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录》(2011年本)(2013年修正)的规定，该项目为鼓励类第二项“水利”第1条“江河提防建设及河道、水库治理工程”，符合国家有关法律、法规和政策，为鼓励类。因此，项目建设符合国家产业政策要求。Ⅱ、土地利用规划符合性分析不占用海域，沿现有岸线布置、完善，岸线布置。Ⅲ、与鲁环函〔2012〕263号文件符合性分析本项目的建设符合山东省环境保护厅《建设项目环评审批原则(试行)》（鲁环函〔2012〕263号）文件的要求，符合审批条件，其建设是可行的。（2）相容性本次环评经过充分论证，符合大多数群众的意愿和利益，所需人力、物力和财力在可承受范围内且有保障，建设时机、条件均成熟，从现实建成情况来看，项目的建设有效的促进了周围群众的就业，对社会稳定有积极的促进作用。（3）可控性项目现在对周围环境影响较小，不存在可能引发群众集体上访的不稳定因素，因此，社会稳定风险是可控的。社会稳定风险评估结论护岸修复项目运营期没有环境风险因素。项目对周围环境影响较小，其社会稳定风险因素不突出，该项目具有较好的规范性、相容性和风险可控性，从社会稳定风险角度考虑，该项目是可行的。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工期施工扬尘、车辆尾气洒水影响较小水污染物施工期生产废水生活污水生产废水经沉淀处理后回用于工程。临时施工营地内设置旱厕，与当地农户协商，及时进行清理并用作农肥。设立临时洗漱间，废水集中收集，并全部用于地表抑尘喷洒。影响较小固体废物施工期弃土生活垃圾弃土：回填土坑生活垃圾：运往垃圾处理场不对环境造成二次污染噪声施工期施工机械运输车辆选用先进的低噪声设备，合理安排工期，合理布置施工现场影响较小其他无生态保护措施及预期效果：一、施工期1、2、施工区内搞好防护工作，既美化环境，又防止水土流失。3、做好现场施工人员的宣传、教育、管理工作，严禁随意砍伐破坏施工区内外的植被。4、在施工过程中，尽量减小开挖量，回填应按原有的土层顺序进行，减轻对周围生态的影响。二、运营期1、适时加强项目区内绿化建设，不断提高绿化质量。2、根据生态系统的发展规律制定合理的工作管理制度，根据生态承载力的变化确定不同的管理工作管理制度。3、随着时间的变化不断完善告示牌制度，以引导广大人民群众爱护花草树木，自觉保护生态环境。通过采取上述生态保护措施，可最大程度的降低本项目施工期和运营期对生态环境的影响和破坏，恢复项目区域的生态环境。结论与建议一、结论