物业安全生产管理体系制度

第第页2预警信息预警信息主要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行警示，有针对性地作出符合项目的安全生产工作部署，提示各部门、各单位认真分析和查找安全生产薄弱环节，深刻吸取已发生事故的教训、经验，确保安全。预警信息主要内容包括突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布组织等。3预警的发布和解除（1）公司发布或解除预警信息由安全生产委员会办公室起草、安全生产分管领导审核、公司总经理批准。发布和解除形式可采取召开会议、下发文件、微信群通知等方式。（2）各项目发布或解除预警信息由项目安防部起草，物业副总审核，物业总经理批准。发布和解除形式可采取召开会议、下发文件、微信群通知等方式。4预警响应公司下属各部门、单位接到预警信息后，要按照相关应急预案的规定及时研究解决方案，通知本单位相关部门采取防范措施或启动相应预案。（1）蓝色预警响应：各部门按照职责进行日常工作。（2）黄色预警响应：坚持领导带班，昼夜有人值班，随时保持通信联络畅通。管理人员、安全人员上岗到位，密切关注安全生产，做好抢险的各项准备工作。组织服务现场的安全排查。（3）橙色预警响应：在黄色预警响应的基础上，密切关注现场重大危险源、隐患的动态及整改情况，全力消除安全隐患。必要时调整服务时间和暂停危险作业。应急队伍随时待命，接到事故报告后，立即进行抢险。向全体业主、发布紧急通知或温馨提示，提醒注意安全。（4）红色预警响应：在橙色预警响应的基础上，高度关注重大危险源及自然灾害动态，所有领导和专业救援负责人要主动了解、掌握情况，加强值班和监测密度。必要时，停止作业。4.2.2预警发布的方式、方法预警信息采用消防警铃、内部广播、电话、手机、对讲机等进行报警，由总指挥根据事态情况通过向内部发布事故消息，发出紧急撤离或疏散等警报。4.2.3预警信息发布程序预警信息按照统一发布、分级负责的原则。事故现场第一发现人立即向消防控制中心或者应急办公室报告，应急办公室根据事故的现场情况上报到应急指挥部。同时各经营业户在各自的经营区域范围内发生事故时，应在第一时间内上报至本公司应急办公室。预警级别的信息由应急指挥部统一发布。应急指挥部在接到事故预警信息后，通知应急指挥部成员立即召开紧急会议或电话指令，马上启动应急响应指令。预警信息发布程序图如下：图4.3-1信息接收及通报流程4.3信息报告4.3.1信息接收与通报（1）为保障事故信息的接收，本公司特设置24小时应急值班电话，以保障信息的有效接收和通报；（2）24小时应急值班电话：xxx，负责人：当值最高领导；（3）其他内部和外部联系电话见预案附件。4.3.2事故信息上报当事故发生时，根据事故应急类型和严重程度，应急指挥部必须按照《安全生产法》及《生产安全事故调查和处理条例》中规定的要求，将事故有关情况在1小时内以电话方式向物业粤澳深度合作区莲花社区街道办事处、物业粤澳深度合作区安监局等相关部门报告，向可能受影响的周边单位和社区通报。信息上报的内容：1）事故发生单位的概况（名称、地址、性质等基本情况）；2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3）事故的简要经过（包括应急救援情况）；4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失；5）事故现场已经采取的措施；6）事故报告后出现有新情况的还应及时进行补报；7）其他应当报告的情况。4.3.3报警程序见（附图）:事故发现人员事故发现人员当班主任部门经理总指挥各应急小组必要时，拨打119、110事故现场图4.3-2报警程序图4.3.4事故信息传递当发生的事故可能波及周边的单位和居民区时，由公司应急办或消防控制中心通过内部广播、电话、手机、人工信息传递等通讯手段，迅速向周边单位或居民区发出警报，向公众发出紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够及时作出自我防护响应。在发布消息时，必须发布事态的缓急程度，提出疏散撤离的具体方法、方式和建议，疏散撤离方法中应明确应采取的预防措施、注意事项、疏散方向和疏散距离，疏散撤离须在疏散组的组织下进行。

5应急响应5.1响应分级根据发生事故的危害程度、严重程度、影响范围和控制事态的能力，本预案对事故应急响应级别由低到高实行两级应急响应：一级响应、二级响应和三级响应，响应条件及分级如下：一级响应：发生的事故已经超过本公司事故应急救援能力；或者造成人员群体性伤亡事故；或者需要进行人员紧急疏散的事故；或者已经影响到周边单位与社区的事故。二级响应：在三级响应的基础上；可能波及周边单位或社区的事故；公司经营范围内发生事故，需要进行人员疏散或者现场提供应急救援的事故。三级响应：主要是事故发生初期，人员轻伤事故；初期局部的火灾事故，无需进行人员疏散，很快就能恢复正常生产工作；5.2响应程序根据事故响应的级别和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急的响应。5.2.1响应流程图应急响应程序流程图如下：报警报警警情判断响应级别信息反馈事故发生应急启动接警接警 Y N 关闭 Y图5.2-1应急响应程序流程图5.3应急处置措施（1）现场发现事故，立即停止作业，用消防电话或对讲机向部门领导报告，同时，辨别事故的严重程度（如：发生火灾时，明火的方向和火势大小，确保个人安全的前提下，迅速使用就近的灭火器、消防栓等各种消防器材在第一时间灭火，力争把火灾扑灭在初期阶段。同时呼喊周围人员及时躲避或参与灭火处置，并将火灾和紧急情况报告给公司安全主任；在有火灾浓烟危险环境内，务必使用防护面具）；（2）本部门的力量能控制事故时，由部门应急人员控制事故，启动企业三级应急响应；（3）本部门的力量不能控制事故时，需要多部门联合的，由部门负责人将事故情况及处置情况报告应急办公室，申请启动二级应急响应；（4）应急总指挥根据事故严重情况，决定是否启动本企业事故一级应急救援预案，并指令物业管理人员立即按动警铃，广播通知各部门和应急救援小组成员进入应急状态。同时拨打119报警；（5）各部门负责人和作业人员，听到警铃或通知后，立即停止作业，在事故发生区域的，立即撤离至安全区域，不在危险区域的，原地做好应急准备，随时待命；（6）抢险救援组为主导救援力量赶赴事故现场进行救援，根据事故现场实际情况、利用现有防护装备立即实施抢险救援，可启动一切安全设施，包括消火栓系统、灭火器等。抢险救援过程中应注意保护好自身安全；（6）其它专业组根据“3.2应急指挥机构及职责”各司其职，展开救援、人员疏散、警戒等工作。（7）应急救援结束：当事故得到完全控制，且受伤人员得到妥善安置后，由应急总指挥组织人员对事故现场再确认，确属险情已消除、事故已得到控制，应急总指挥下达应急结束指令，各应急救援小组转入清理事故现场等后期处置，后期处置完成后，应急救援小组解散，恢复到正常工作状态。后期保障组统计事故救援过程中消耗掉的救援物资，及时补充或购置备用的应急救援物资。5.4应急结束5.4.1应急终止的条件发生生产安全事故后，若满足下列条件时，则可以停止应急救援工作：（1）生产事故现场得到控制，影响已经消除；（2）环境危害污染得到有效控制；（3）事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；（4）伤亡人员全部救出或转移，设备设施处于正常或受控状态；（5）事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。总指挥根据现场应急救援工作的进展情况，在确认事故现场已得以控制，环境符合有关标准要求，导致次生、衍生事故的隐患消除后，总指挥宣布应急救援工作结束。5.4.2后期工作（1）通知相关部门及人员总指挥宣布事故应急救援工作结束后，由总指挥安排专人负责通知相关部门及人员事故危险已解除。（2）事故情况上报应急结束后，应急救援指挥部（应急办）应立即统计事故的发生时间、地点和结束的时间及严重程度，事故的简要情况，人员伤亡及财产损失、事故波及范围、已采取的措施等内容以书面报告的方式上报政府管理部门。（3）应急救援工作总结现场应急救援工作结束后，应急指挥部、各专业组等有关部门进行总结，提出总结报告。总结至少包括如下内容：事故情况，包括事故发生时间、地点、涉及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因；应急处置过程；处置中动用的应急资源；处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；对预案的修改意见。（4）做好事故现场保护工作；向事故调查处理组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查处理组的取证、调查工作。

6信息公开（1）信息发布由应急救援办公室负责收集事故相关信息，经应急指挥部同意后上报物业粤澳合作区政府，配合政府相关部门进行信息发布，为相关部门提供信息发布的内容，任何个人及单位不得擅自发布相关信息。（2）信息发布遵循实事求是、及时准确的原则；（3）信息发布主要内容包括：1）事故的类别（火灾事故、特种设备事故、触电、机械伤害、高处坠落事故、其他生产安全事故等）；2）发生事故的部门；3）事故造成的损失；4）应急救援工作的开展情况；5）其他。

7后期处置7.1事故场地清理和污染物处理生产安全事故发生后，现场产生的废弃物、垃圾、污染物等，由应急办公室或应急指挥部组织人员进行清理，不得产生新的污染源、不得污染周围环境、不得损害施工人员和周围群众身心健康、达到安全、环保标准要求。有必要的需交由有专业资质的公司进行清理、消洗。7.2事故后果影响消除及生产秩序恢复总指挥宣布应急救援工作结束后，事故发生部门负责人在总指挥的领导下，进行事故后果的处理，将事故后果的影响降低到最低，尽快组织、恢复正常经营活动。7.3善后处置与赔偿做好善后处置工作，包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿，救援费用支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项；负责恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定。善后赔偿包括事故所造成损失的赔偿，若有企业财产保险，由人事行政部向保险公司索赔。7.4应急救援评估应急指挥部和各专业应急组在应急抢险结束后应进行总结，对应急救援能力做出评估，就事故应急救援过程中暴露出来的问题，及时进行调整、完善，制定改进的措施。评估的内容有：（1）通过应急抢险过程中发现的问题；（2）对应急抢险物质准备情况的评估；（3）对各应急组在抢险过程中的救援能力、协调的评估；（4）对应急总指挥的指挥效果的评估；（5）应急抢险过程中通信保障等的评估；（6）对预案有关程序、内容的建议和改进意见；（7）在防护器具、抢救设置等方面的改进意见。

8保障措施8.1通信与信息保障负有救援保障任务的部门和个人，随时保证通信和信息的畅通，各种联络方式必须建立备用方案，建立应急救援机构和人员通讯录。应急救援人员通讯方式如有变更要及时通知应急办公室预案管理人员，各租户及业户等进行人员变更或者更换联络电话时应该向应急办公室报备。8.2应急队伍保障按照本预案规定成立事故现场应急组织，包括：总指挥、副总指挥、应急办公室、现场指挥和专业应急小组等成员。应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员,要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。并且应急指挥人员与救援人员需要按要求定期开展应急知识培训、学习和演练，通过学习提高本公司应急队伍的应急能力。8.3应急物资装备保障为保障应急需要，在本公司各合适位置配置应急器材，指定专人管理，确保应急物资种类、数量、性能、存放位置符合应急管理，在需要时可获取并有效使用。应急设备设施和物资实行专人管理，定点定量存放，消防设施、消防器材由专人负责管理，每年初制定严格的检查保养计划，按月、季、半年不同周期分类对所有应急设施器材进行检查，及时补充和维修维护，确保各应急器材物质的数量和性能满足随时使用的需要。8.4其他保障（1）运输保障对于需要参与应急保障的车辆，确保处于良好状态，进行编号或标记，并制定驾驶员的应急准备措施和征用的启用方案。（2）医疗卫生保障参与救护人员及时有效的现场急救和转送医院治疗，是减少事故人员伤亡的关键。医疗救治要贯彻现场救治、就近救治、转送救治的原则，及时报告救治伤员以及需要增援的急救医药、器材及资源情况。常备应急救援所需的常用药品。（3）资金保障为确保应急救援的需要，本公司从安全生产费用拨出一定数额的应急救援专项资金，该项资金专款专用，主要用于配备、更新救援设备，应急培训、演练，应急救援队伍补贴、保险，征用物资的补偿等。经费由安全管理人员会同财务进行核算。（4）社会动员保障加强对经营场所内部单位和人员的事故预防和应急救援的宣传工作，增强周边单位、社区和人员预防事故和应对紧急情况时的应变能力。（5）其他保障准备好现场疏散图、消防设施布置图等。建立和执行24小时值班制度，遇有问题及时处理，落实各岗位安全生产责任制、完善各项安全管理制度。9应急预案管理9.1应急预案培训9.1.1应急救援人员的培训（1）人员分类培训培训包括应急指挥人员、各专业组组长、应急救援人员培训。（2）应急指挥人员培训向安全生产监督管理部门或其他机构申请接受应急救援的培训。应急救援人员的教育、培训内容：①对本预案体系的培训，主要了解本预案的组成体系；②应急预案体系的日常管理、建设；③应急救援指挥、组织协调实施救援。（3）应急组人员培训应急组人员培训由本公司根据专业组内容进行分类别、分工种培训（或委托培训），应根据本预案实施情况每年制定相应的教育、培训计划，采取多种形式对应急有关人员进行应急知识或应急技能培训。教育、培训应保持相应记录，并做好培训结果的评估和考核记录。培训内容包括：①熟悉本专业组的工作职责；②掌握预案中规定的各类抢险操作或作业；③各种事故的应急处理措施；④各种应急设备的使用方法；⑤防护用品的配戴。9.1.2应急培训的评估应急指挥人员培训的评估：采取考试、现场提问、沙盘演练操作考核等方式，并对考核结果进行记录。应急专业组的培训：培训效果的评估采取考试、现场提问、实际操作考核等方式，并对考核结果进行记录。9.1.3应急培训的要求（1）针对性：针对可能的事故情景及承担的应急职责，不同的人员应培训不同的内容；（2）周期性：培训时间相对短，但有一定周期，一般至少每年进行一次；（3）定期性：定期进行技能训练；（4）真实性：尽量贴近实际应急行动。9.1.4社区或周边人员应急响应知识宣传周边人员的宣传可采用宣传栏等方式进行。社区或周边人员应急响应知识的宣传内容：（1）潜在的重大危险事故及其后果；（2）事故警报与通知的规定；（3）灭火器的使用以及灭火步骤的训练；（4）基本防护知识；（5）撤离的组织、方法和程序；（6）在污染区行动时必须遵守的规则；（7）自救与互救的基本常识。9.2应急预案演练9.2.1预案演练形式（1）桌面演练：由应急组织的代表或关键岗位人员参加的，按照应急预案及其标准工作程序讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。桌面演练的主要特点是对演练情景进行口头演练，作用是锻炼参演人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。（2）功能演练：针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动。主要作用是针对应急响应功能、检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力。例如指挥和控制功能演练，其目的是检测、评价多个部门在紧急状态下实现指挥与控制和响应能力。（3）联合演练：针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。全面演练，一般要求尽量真实，调用更多的应急人员和资源，并开展人员、设备及其他资源的实战性演练，以检验相互协调的应急响应能力。根据本预案定期组织进行演练。各专业应急组根据其专业特点组织专业应急演练。演练结束后，各专业应急组应当向董事长提交书面总结。9.2.2演练内容事故应急救援预案演练内容包括：（1）演练科目时间顺序符合逻辑，各部门的相互支援、配合和协调的程度；（2）应急抢险，现场救护，危险区域隔离，交通管制，人员疏散；（3）应急救援人员进入事故现场的防护指导；（4）通讯和报警讯号的联络，报警与接警；（5）新闻发布和向政府、友邻单位的通报；（6）事故的善后处理；（7）当时当地的气象情况对周围环境对事故危害程度的影响。9.2.3演练人员演练主要由三部分人员组成。事故应急救援的演练者：主要由绝大部分员工组成，直接参加按事故应急程序进行的基本操作；演练控制人员：主要由事故应急救援导演人员担任，其要保证事故应急预案得到充分的演练和顺利的进行，回答演练人员的疑问，解决演练出现的问题，监督演练过程的安全；演练的评价人员：主要由事故应急救援专家和政府监督部门人员组成，其对演练的每个程序进行评价考核，演练后与事故应急救援人员进行讲评和总结。9.2.4演练总结训练结束后，各组通过讲评和总结，写出书面报告交总指挥，总指挥将上述书面报告汇编成综合报告，对应急救援预案提出意见，对预案进行修改和补充。报告内容包括如下：（1）通过演练主要发现的问题；（2）对演练准备情况的评估；（3）对预案有关程序、内容的建议和改进意见；（4）在训练、器材设备方面的改进意见；（5）演练的最佳时间和顺序；9.2.5演练范围与频次本公司根据实际要求制定本公司的应急预案演练计划，按本公司的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案或专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。（1）参与人员包括：①应急救援人员；②疏散员工；③预案评审人员。（2）演练内容分为：①火灾事故；②人员疏散、救护；③人员伤亡事故；④根据实际进行的其他演练。6、演练组织本预案由总指挥负责组织演练。9.3应急预案修订本预案由单位主要负责人组织编制，经公司内部修订后由物业总经理批准发布，并发放到公司应急救援组织相关部门和人员。本预案随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，组织机构或应急资源发生变化，以及在实施过程中发现存在问题或者出现新的情况，需定期进行评审，定期进行修订，做到持续性改进。1.应急预案应当每年小修，每3--5年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。2.如发生下列情形之一的，应当及时修订：（1）依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；（2）应急指挥机构及其职责发生调整的；（3）面临的事故风险发生重大变化的；（4）重要应急资源发生重大变化的；（5）预案中的其他重要信息发生变化的；（6）在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的；（7）编制单位认为应当修订的其他情况。9.4应急预案实施本应急救援预案自发布之日起实施。本应急救援预案由公司主要负责人主持编制，具体解释权归公司所有。附件1应急指挥中心应急组织机构应急组织机构职位姓名职务办公电话应急指挥中心总指挥董事长副总指挥总经理现场执行副总指挥副总经理各专业小组应急组织机构应急组织机构职位姓名职务手机应急办公室应急办主任xxx物业总经理应急办副主任XX中心物业总经理现场指挥部xxx现场副指挥xxx安防部副经理XX中心现场副指挥XX中心安防经理事故抢险组组长xxx安防部主任组员xxx安防部领班xxx安防部领班xxx安防部领班救护组组长xxx经理组员xxx领班xxx领班疏散组组长xxx副经理组员xxx副主任xxx副主任xxx领班设备保障组组长xxx工程部/经理组员xxx工程部/副经理xxx工程部/弱电主任xxx工程部/暖通领班xxx工程部/强电领班xxx工程部/电梯领班xxx工程部/弱电领班后勤保障组组长xxx人事行政部经理组员xxx人事行政助理xxx人事行政助理附件2123456789安全生产责任制考核办法总则第一条为进一步规范安全生产管理，促进安全生产责任制的落实，防止事故发生，确保XX物业服务有限公司各项生产经营和建设任务顺利完成，根据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》等有关法律、法规、办法和公司《安全生产管理办法》的有关规定，特制定本办法。第二条本办法适用于本公司下属项目：物业国际金融中心物业服务中心和XX中心物业服务中心（以下简称“三级单位”），以及其安全生产第一责任人和直接责任人（以下简称“责任人”）履行安全生产责任制情况的考核。第三条考核领导机构为公司安全生产委员会，安委办具体组织实施。第二章考核内容第四条安全生产责任制考核的主要内容是：考核公司三级单位贯彻落实上级安全生产工作部署的情况和公司《安全生产管理办法》的落实情况；各项管理制度是否健全；安全基础工作开展情况；各项安全生产指标完成情况；所属各单位是否采取有效措施控制其管辖范围安全生产事故的发生；安全生产责任人是否履行安全生产职责。第五条安全生产责任人履职考核的主要内容是：（一）落实三级单位安全生产主体责任。认真贯彻落实国家安全生产法律法规、技术标准和省、市、集团和公司有关规定，按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则，逐级建立健全安全生产责任制。（二）落实安全生产“一岗双责”。三级单位负责人是本单位安全生产第一责任人,按照“既要履行岗位业务工作职责，又要履行安全生产工作职责”要求，将安全生产工作责任分解，明确落实岗位安全生产职责，建立安全生产责任考核制度，强化本单位管理人员安全生产责任。（三）加强安全生产工作组织领导。三级单位主要负责人每季度至少组织召开一次安全生产工作会议，解决安全生产工作中的重大矛盾和问题；每季度至少组织一次安全生产全面检查，督促事故防范、隐患排查和整改措施的落实；每半年至少组织和参与一次事故应急救援演练，推动和提高本单位整体应急救援能力建设。（四）完善安全生产6大体系12项台账管理。三级单位主要负责人组织落实本单位的安全生产台账管理工作，确保安全生产记录完整。（五）加强企业安全文化建设积极开展安全生产宣传活动，推广微信等新媒体运用，努力营造“我要安全”“我会安全”的氛围。认真开展安全生产全员教育培训工作，按规定对所有岗位从业人员进行安全生产教育培训，提高安全监管人员的安全监管素质提升所有从业人员的安全意识和安全技能，杜绝“三违”行为。严格落实企业新入职或转岗人员岗前培训制度，切实做到先培训、后上岗，努力培养良好的安全习惯。（六）积极推进安全生产标准化管理。大力配合公司安全生产标准化建设工作，将安全生产标准化建设纳入本单位生产经营全过程，认真开展岗位达标、专业达标和本单位达标工作，促进安全生产规范化和制度化，积极落实“平安企业”创建专项工作。（七）强化事故防范和安全保障。定期组织开展安全生产检查和专项整治工作，建立健全风险防控和隐患排查治理双重预防系统，及时做好事故隐患排查整治信息的录入工作；建立健全事故查处制度，按照有关规定及时做好事故的调查处理工作；建立职业健康安全管理体系，有效防控生产安全事故和从业人员的伤残率及职业病发病率，做好年度安全生产资金预算和管理，保障安全生产投入。（八）加强安全生产应急管理工作。建立安全生产应急管理制度，建立应急管理组织机构，根据公司综合应急预案体系建立配套的专项应急预案和现场处置方案，加强应急演练，完善应急预案。落实应急救援保障措施和必要的装备器材，每季度至少组织一次安全生产应急救援演练，提高应对生产安全事故和突发事件的能力。（九）建立安全生产工作报告制度。严格落实事故信息报告制度和有关规定，不迟报、漏报，杜绝谎报、瞒报；对排查发现的重大隐患，要督促及时进行有效整改并指定专人进行跟踪督办；加强日常安全生产工作信息反馈，及时报告安全生产工作开展情况和重要问题。11月30日前，书面向公司安委办报告年度安全生产工作总结情况。（十）加强信访维稳工作组织领导。三级单位责任人是信访维稳工作第一责任人，对本单位综治、信访、维稳工作负总责，将信访工作纳入本单位年度工作计划，按照“一岗双责”要求抓好信访维稳工作。（十一）建立信访维稳工作制度和应急预案。各单位要建立信访维稳工作制度，制定突发性信访事件应急预案，明确相关领导责任，做到“发现得早，控制得住、处理得好”，坚决杜绝集体上访、越级上访事件的发生。（十二）加强信访维稳隐患排查。各单位领导小组的专题会议每月不少于一次，定期排查信访问题，做到及时发现苗头，及时采取措施，就地化解矛盾，将越信、集访苗头消除在萌芽状态。第六条详细考核评分内容见《XXXX物业服务有限公司安全生产考核评分表》第三章考核办法第七条考核采取分级考核办法，公司对所属单位实施考核。第八条单位和责任人的考核，分自评考核和组织考核，坚持自评考核与组织考核相结合。第九条自评考核每年一次。各下属单位及责任人应认真总结本单位安全生产工作情况，对照考核细则进行自评考核，编写自评考核报告报送公司安委办。第十条对各单位组织考核原则上每季度进行一次，对各单位日常工作和专项工作检查结果作为年度考核依据之一。第十一条公司安委办提出季度组织考核计划，报经公司安全生产委员会同意后实施。考核组由公司有关领导、安委办人员及公司安全生产管理员组成。第十二条考核采取听、查、访、问、抽的方式进行。即听取安全工作汇报，查阅相关文字、数据材料、会议记录等；召开座谈会或询问有关问题，或抽查基层单位。通过以上工作，对照评分细则逐项评分，提出评分意见上报公司安全生产委员会审定。年度安全生产工作考核计算方式：A：年度安全生产工作考核总分A1：安全生产责任目标考核结果A2：红线指标考核结果A3：安全生产台账考核得分（占权重45%）A4：在管项目/项目落实安全生产管理情况考核得分（占权重5%）A5：安全检查及隐患整改考核得分（占权重45%）A6：报送工作考核得分（占权重5%）（1）第一部分为“一票否决”指标，将根据《XX物业服务有限公司安全生产“一票否决”管理制度（试行）》（附件5）及《安全生产责任制一票否决指标》（附件6）进行考核。若发生第一部分任意一项内容，年度安全生产工作考核总分A=A1=0；（2）若无发生第一部分任意一项内容，年度安全生产工作考核总分公式如下：A=（A3×45%+A4×5%+A5×45%+A6×5%)-A2（3）若无发生第一部分和第二部分任意一项内容，年度安全生产工作考核总分公式如下：A=A3×45%+A4×5%+A5×45%+A6×5%第十六条考核结果分四个等级：90分（含90分）以上为优秀，75分（含75分）至89分为合格，低于75分为不合格。考核评分时，单项扣分可至零，不计负分。第十七条公司每季度对下属项目进行考核，考核结果通过本单位安全生产机构领导审核后报备XXXX物业服务有限公司安委办。第十八条公司安委办每季度将已通过公司安委会审批的考核结果在安全生产会议上进行通报，并纳入年度安全生产责任制考核考核中。第十九条安委办在年底组织初步考核后，经评估程序和报公司安全生产委员会批准，将考核结果书面通知被考核单位和被考核责任人。第四章奖惩办法第二十条奖惩考核为年度安全责任制考核附加分，依据日常奖励或惩罚记录进行累计算分，具体评分标准对照《XX物业安全生产工作奖惩考核评分表》（见附件7），考核年度内加分或减分不超过10分。奖惩考核分=∑奖励分-∑惩罚分第二十一条公司发文通报考核结果，并将其作为评价各单位和责任人工作业绩的一项重要内容及评先的依据。第二十二条对考核获得优秀的单位及责任人，公司予以奖励，并按《安全生产责任书》有关规定予以兑现。第二十三条对考核为不合格的单位，公司予以通报批评，取消各类评先资格，并责令限期达标；考核为不合格的有关责任人不得评先受奖。凡因安全生产管理不善、措施不力而连续三年安全生产不达标的单位，将追究该单位主要责任人责任。第五章附则第二十四条被考核的单位和负责人弄虚作假，提供假情况、假资料的，按有关规定给予行政或党纪处分。第二十五条考核人员滥用职权，徇私舞弊，弄虚作假的，按有关规定给予行政或党纪处分。第二十六条所属各单位应依据本办法制定其下属部门安全生产责任制考核实施办法，报公司安委办备案。第二十七条本办法由公司安全生产委员会办公室负责解释。第二十八条本办法自公布之日起施行。附件：1.安全生产考核评分表第八章安全生产管理目标一、安全管理工作要全面落实市委、市政府、市国资委、集团公司和公司有关安全管理和信访维稳工作的决策部署，认真贯彻国家《安全生产法》、《消防法》及集团和公司安全生产规章制度和技术标准，全力防范各类安全生产事故的发生，不发生造成人员死亡（含职业中毒）、或者造成人员重伤、或者造成2万元以上直接经济损失、或者造成重大社会影响的安全生产责任事故，以及火灾和环境污染责任事故。二、要全力防范消防安全事故的发生，不发生一般（含）以上等级火灾事故（一般火灾是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾）。三、不发生食物中毒事故及刑事案件，不发生造成重大社会影响的生产安全责任事故。四、全年工伤事故评残率不超过3‰。五、重大设备事故为0。六、层层落实安全管理责任，与各级单位和各岗位员工签订安全生产和消防安全责任书，签订率为100%。七、严格执行安全生产“三落实”，职工安全生产教育培训覆盖率为100%。八、特种设备检测率为100%；特种作业人员持证上岗率为100%。第108页共254页九、不发生因信访问题引发的影响重大的群体性事件和恶性事件;初次信访事项按时办结率达100%，重要交办信访事项解决率达95%以上;有效控制越级上访，切实加强维稳综合治理，做好维稳工作。一、公司对各单位进行安全生产目标考核，年终按目标完成情况实行奖惩。对发生特、重大安全责任事故，造成极坏社会影响并给公司带来重大经济损失的，要追究负责人和当事人的责任。二、公司要对在安全生产工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励，并与其经济利益挂钩。对因玩忽职守、违反规章制度和管理规定而造成事故，使业主生命财产及企业效益蒙受损失的有关责任人，应根据事故性质、责任大小，分别给予行政处分和经济处罚。对构成犯罪的，移交司法机关处理。一、本管理体系适用于XX联行各项目。二、各单位的安全生产、消防安全责任人离任时，应做好安全生产责任制的交接工作，新任安全生产、消防安全负责人应按照其所在岗位的职责履行安全生产责任制。三、本安全生产管理体系文件，从公布日起执行。需做修改时，应将修改内容上报公司安全生产委员会进行审核备案。为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，增强全体员工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，确保公司日常经营活动顺利进行，现根据安全生产培训相关法律要求结合公司实际，制定我公司安全教育培训制度。（一）公司培训范围和内容1.组织公司主要负责人、分管责任人及生产管理人员培训及再培训。2.组织安全生产管理人员培训及再培训，培训内容包括：国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章、标准和政策；安全生产的新知识、新技术；安全生产管理知识；安全生产管理经验及典型事故案例等。3.组织公司级安全生产专题培训，如安全生产知识竞赛、骨干集训等活动。（二）项目培训范围和内容1.组织项目主要负责人、分管责任人、部门负责人、各专业骨干人员安全管理培训。2.项目级新入职员工培训，培训内容包括本单位安全风险识别；安全生产管理目标；规章制度和劳动纪律；安全考核奖惩；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理等内容。3.项目安全生产专题培训，如交通安全培训、防风防汛应急处理、消防技能培训、观看有关事故案例警示片等。（三）部门培训范围和内容1.部门级新入职员工培训，包括部门情况和制度；工作环境和危险因素；可能遭受的职业伤害和伤亡事故；岗位职责、操作技能和强制性标准；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项。2.岗位安全操作规程和设施设备操作规程。3.岗位之间衔接配合的安全与职业卫生事项。4.其他需要培训的内容。（四）各班组安全培训内容1.班组安全生产“三落实”，即落实每天班前班后会强调安全生产工作；落实每周领班检查班组安全生产工作情况；落实每月领班组织学习安全5S目视化管理。2.其他需要培训的内容。（一）单位主要负责人初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。（二）安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。（三）其他管理人员、重点岗位人员、技术人员每年接受安全培训时间，不得少于20学时。（四）其他员工每年接受安全培训的时间，不得少于16学时。（五）调整工作岗位和离岗后重新上岗的职工，应重新进行新岗位安全教育培训，并经考试合格后方可上岗作业。（六）新员工上岗前必须进行公司、项目和部门三级安全教育，即公司级、项目级、部门级安全教育。教育时间不得少于24学时，考试合格后，方能上岗作业。实习、代培和临时参加劳动的人员，未经安全教育，也不得上岗作业。（七）特种作业人员（包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业等安全监管局认定作业）应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培取得岗位操作证书，持证上岗。特种工种作业人员必须通过专公司和项目处须根据以上培训内容和培训课时编制各单位必须建立所有员工的安全教育培训档案。没有接受1.公司安委办于每季度安全生产责任制考核中检查公2.公司于每季度安全生产责任制考核中检查在管3.考核过程中发现没有履行安全教育培训制度规定的，将“一线”是指坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条检查要狠抓整改，讲求实效，要认真贯彻“边检查，边整改”判隐患，科学判定各类风险隐患，分级分类加强各类风险点、加以安全监控，并明确整改计划，限定整改期限并按期整改，安全生产投入，是保障企业安全生产必要的物质基础，安全生产资金保障管理是企业管理的重要组成部分。根据《安全取管理及有效实施，督促相关部门、按制度贯彻执行。通过民主渠道及时提出整改意见，对提出合理建议并采纳的职工予以任到位、措施到位、资金到位。在具体实施项目上应做到“四为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步加强公证在紧急事件发生时的应急组织、领导、指挥能力，公司安全生产委员会决定在全公司范围内建立健全并进一步完善安全生的安全生产值班任务。各项目负责人及各部门负责人均应轮流（一）在值班期间，公司值班人员负责本公司的全面安全生产工作。各项目值班人员负责本项目的全面安全生产工作，对其管辖范围内所发生的伤亡事故，负责组织抢救、指挥和要求。利用各种形式宣传安全方针、规章，使所负责范围内查，着重检查存在安全隐患风险较高的区域，检查各项安全措置和物资堆放是否安全，检查员工有否违章作业，检查机械设有一定责任。要认真参加事故处理，本着“四不放过”原则，及时向公司安委办及相关部门反映情况，并提出积极建议，改领导请假，安排替班人员，重要时期不得离岗脱岗。特殊岗位人员，任何时间都不得脱岗。值班人员要认真填写好安全值班（一）安全值班员在值班期间，及时掌握安全生产情况。的意见和指挥。对于违章冒险作业的指令有权拒绝执行，并立（一）将本班所做的工作、存在和已解决的问题、下班应2、事故的简要经过、伤亡人数（包括失踪人员数量应于事故发生后15分钟内先以电话方式向公司安全安委办报告，随后编辑短信重复信息要点（未构成等级、但造成较大社会影响或涉及公共安全的突发事件参照本条要求执行公司负责人接到报告后，在时内向事故发生应急管理局，地街、乡办事处，人民政府应急管理局和负有安全生产监督管理职责的有(四)未造成人员伤亡的一般事故，受政府委托，公司组织事故调查组调查，如实写出事故报告报当地政府。公司必须积极配合当地人民政府、有关部门组织对一般事故、较大事故、重大事故等的调查工作，并按事故调查组的要求对公司和个人了解事故有关情况提供相关文件资料，公司和个人不得以各种为加强公司的事故应急救援管理工作，促进应急管理规范化，保证应急救援的及时和可靠，使应急救援工作始终保持良好状态，真正做到“有事必应、行动迅速、保障有力”，特制为进一步促进我公司的安全生产监督管理工作的针对性、及时性和工作效能，切实解决监管工作中的情况不掌握、监管不及时、重点不明确、措施不到位、整改不全面等问题，根据（一）安全生产监管工作计划（包括周、月计划、阶段、信息上报一般应按照逐级上报的程序进行，紧急情况或特（一）除正在进行中的一般性工作信息或临时性工作信息作计划、措施、工作职责分工和职责内监管工作落实情况应域安全生产工作情况，按照周、月、阶段、年度时间要求，进报重要情况、重大问题，必须经过上报人调查、核实，真实有作或问题概况、时间、过程、进度、分析、结果或结论等一一详细说明，涉及数字或能够用数字的尽可能用数字说明，必要任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。配合消防救援机构灭火，服从消防救援机构火场指挥人员的指挥。为规范工伤事故的报告和调查处理，做好工伤事故应急处理，预防工伤事故的发生，消除事故隐患，采取措施避免或降本制度适用于XXXX物业服务有限公司生产经营活。1、事故发生单位概况；3、事故的简要经要配合调查组做好工伤事故的调查处理工作。负责联系陪同进行工伤鉴定后，会同所属地劳动管理部门协商项目针对工伤事件的改进预防措施：通过对公司重大危险源及重大安全隐患的检查、监控和管适用于对公司范围内风险源级别为重大危险源的检测、监。重大安全隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能消除的隐患，或者系和成立识别监控小组，制定重大危险源识别监控管理制度，确定监控时间，明确重大危险源监督管理机构及责任人的相关险源进行登记建档，并按照国家有关规定做好重大危险源的申出具安全评估报告。安全评估报告报当地安全监管部门和上级严格的安全管理制度，通过技术措施和组织措施对重大危险源救队伍，指定现场事故专项应急救援预案，明确从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施，配备所需的应急救10、按照“谁管理，谁负责”的原则，承担对因监控不到程中无法保证安全的，应将作业人员从危险区域内撤出，责令暂时停产停业或者停止使用。重大安全隐患排除后，经行业主管部门和相关安全监督管理部门验收同意，方可恢复生产和使（一）为指导和规范XXXX物业服务有限公司（以排查管控工作（以下简称“风险排查管控工作”构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，有效防范各类重特大于全省集中开展城市风险点危险源排查整治专项行动的通知》能导致重大人员伤亡、财产损失及其他不良社会影响的单位、场所、部位、建设项目、设备设施和活动等进行风险排查、评涉及高危行业的单位的风险排查、分析与评级按相关行业规定识别范围包括本单位的所有设施设备、固定设施等物体，采取风险矩阵法，风险点、危险源的风险等级原则上分为定控制方案（包括现状描述、原因分析、控制措施、应急预案等报本单位主要负责人批准后实施，必要时报上级单位安全生产分管领导批准后实施。同时，此类风险点、危险源逐级确定为黄色风险点、危险源的，所属单位制定控制措施，报本单位分管领导批准后实施，同时报上一级单位安全管理机可视为安全状态，不列入危险源的控制措施的实施情况进行跟踪验证，并将检查结果及控制措施的实施情况进行跟踪验证，并将检查结果及时处理或所属单位的上一级单位安全管理机构每月对红、橙色重大风险点、危险源的控制措施的实施情况进行跟踪验证，并将检其他层级上级单位安全管理机构每季度对红、橙色重风为保护从业人员在生产过程中的安全与健康，预防和减少本制度所称的劳动防护用品是指员工在生产劳动过程中为防止或减轻事故伤害和职业危害所使用的防护用品、设备（设（一）一般劳动防护用品包括一般的工作服、工鞋、手套安全带、电焊面罩、阻燃服、绝缘服、避火服、防辐射服、护（一）劳动防护用品是保护员工在生产、工作过程中的安全、健康和保证工作质量的辅助措施，不是改善生活的福利待遇，不得任意扩大劳动防护用品的配备范围，增添项目，提高在工作中穿着使用。调离或改变工作性质时，对工作服等耐用为进一步加强对公司员工劳动保护，保障员工的安全、健康，根据安全生产相关法律法规及以公司职业健康安全管理体配备充足而且必要的劳动保护用品。同时加强行政管理，落实病情时，及时进行病情分析，寻找发病根源，消除发病根源，为进一步规范外包服务单位安全管理，确保外包服务单位与公司的安全、健康、环保目标相一致，并符合相关的法律法规，保障公司安全生产秩序，避免各类事故发生，特制定本制适用服务于XXXX物业服务有限公司容器等必须符合国家安全规定，经过有关部门检验并具有合格严禁录用。凡已注册的人员不得随意调整，不得冒名顶替。人彻执行公司安全管理的各项规章制度，服从公司安全方面的管留、休息，严禁私自动用公司的各种设施、设备。工作期间必则调查处理，并按公司《安全生产事故报告和调查处理制度》做好外包服务单位相关安全管理资料存档，公司安委办定期进能部门或者专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工，任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，