8.地铁盾构管片临监造工程监理规划(示范样本)

地铁盾构管片监造工程项目监理规划目录TOC\o"1-3"\h\u2580第一章工程概况 6313501.1建设工程名称 6182541.2建设工程地点 6271301.3建设工程组成及建筑规模 6319491.4工程概况 7206051.5管片基本参数 8314551.5.1标准盾构管片示意图 8280491.5.3管片基本参数 822885第二章监理工作的范围、内容、目标、程序 9158372.1监理工程范围 9321352.2监理工作范围 921782.3相关服务范围 956582.4监理工作及相关服务内容 9318532.4.1施工阶段监理工作的主要内容 930912.4.2工程保修阶段主要服务内容 1013972.5监理工作目标 1140322.6监理工作程序 12288322.6.1工程质量控制程序 13235832.6.2工程进度控制程序 1474332.6.3工程造价控制程序 15186332.6.4工序交接检验程序 16204832.6.5工程变更处理程序 17228072.6.7安全文明施工管理工作程序 1826371第三章监理工作依据 19290463.1法律、法规 19262163.2工程建设标准 19306933.3建设工程勘察设计文件 20109783.4建设工程监理合同及其他合同文件 2029242第四章 21305204.1项目监理机构建立 2190524.2项目监理部人员组成 22186884.2.1项目监理部组成机构框架 221942安全监理机构框图 22297614.2.2项目监理部人员配备计划 23205234.3项目监理人员岗位职责 2417698第五章监理工作制度 27165875.1施工阶段监理工作制度 2782095.1.1设计文件、施工图审查制度 2796465.1.2施工图纸会审及设计交底制度 2871655.1.3施工组织设计、专项施工方案（包括安全文明施工）审查制度 2839155.1.4工程开工审批制度 28121945.1.5工程材料、半成品、构配件质量检验制度 28105065.1.6隐蔽工程、分项（部）、分部工程质量验收制度 2846015.1.7施工单位技术交底审查制度 29272455.1.8工程竣工预验收、竣工验收制度 29120935.1.9工程变更复核审签及经济技术签证审签制度 2978005.1.10工程质量事故、安全事故处理制度 30243725.1.11施工进度监督及报告制度 30233965.1.12监理报告制度 31119285.1.13工地例会及其他会议制度 3153455.1.14新材料、新技术、新工艺、新设备审查制度 31237545.1.15工程开工令、工程暂停令、工程复工令、监理通知单签发制度 3213945.1.16监理工作日志制度 32307865.1.17现场监理巡视制度 32203965.1.18旁站监理制度 3359725.1.19监理月报制度 33323455.1.20平行检验管理制度 33225925.1.21工程款支付证书签审制度 347245.1.22工程索赔签审制度 34273105.1.23安全文明施工监理监督检查制度 3428355.1.24监督落实农民工工资发放制度 35138175.2项目监理部内部管理制度 3554375.2.1项目监理部内容工作会议制度 3528145.2.2对外行文审批制度 3653145.2.3监理资料档案管理制度 3613595.2.4廉政管理制度 3723880第六章工程质量控制 3779216.1工程质量控制原则 37271146.1.1工程质量控制原则 37212636.1.2监理实施细则编制计划 3829816.2工程质量控制内容及工作方法 39202966.3监理会议 4081586.3.1第一次工地会议 40288116.3.2监理例会及专题会议 43144406.4施工图会审与设计交底 44285646.5监理审查 46103606.5.1审查内容 476456.5.2开工审查 47180156.5.3施工组织设计审查 4892776.5.4专项施工方案审查 50286856.5.5分包单位（含劳务分包）资质及人员资格审查 51305436.5.6材料、构配件、设备进场资质审查 5242596.5.7新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证审查 56106976.5.8施工控制测量成果及保护措施审查 5660486.5.9施工单位试验室审查 57102896.5.10定期对施工单位计量设备和检定报告审查 5757426.5.11工程竣工验收报审表及资料审查 5885396.6监理指令 5880226.6.1签发工程开工令 58107636.6.2签发工程暂停令 5964446.6.3签发工程复工令 5916586.6.4签发监理通知单 6054186.7报告 6144116.7.1每月监理月报 61247896.7.2质量事故报告 62128206.7.3质量评估报告 6371386.8旁站 63114576.8.1关键部位、关键工序确定 6367776.8.2旁站监理程序 6437796.8.3旁站监理的主要工作内容 64241306.8.4旁站监理的范围及内容 65319056.9巡视 6613096.9.1设计文件、建设标准、专项施工方案执行情况的符合性检查 66251666.9.2施工工艺、作业顺序的符合性检查 67170236.9.3专职质量及安全管理人员、特种作业人员资格的符合性检查 67265056.9.4检查作业环境满足施工要求 67247736.9.5巡视检查记录 68205956.10验收 68291756.10.1材料、构配件、设备进场验收 68296206.10.2平行检验 69214586.10.3过程验收、检验批、隐蔽工程、分项工程验收 70314606.10.4混凝土管片出厂验收 7123346.10.5工程质量缺陷、工程质量事故处理 811806第七章工程造价控制 83149907.1工程造价控制原则 83252317.2工程款审查、支付程序 839567.3工程造价控制内容及工作方法 84293377.4审查 8453827.4.1审查工程款支付报审文件(含预付款、进度款、竣工结算） 84281947.4.2审查竣工结算支付文件 86146787.4.3审查工程变更支付文件 87197277.4.4审查费用索赔支付文件 8718167.5指令 88147997.6报告 89322337.7工程造价控制的其他工作 8924777第八章工程进度控制 9078848.1工程进度控制原则 9051978.2工程进度控制内容及工作方法 90150718.3会议 91125118.4审查 91217368.5指令 92197438.6报告 9351798.7工程进度控制的其他监理工作 9322929第九章安全生产及文明施工管理的监理工作 94316789.1安全生产和文明施工管理的监理工作原则 94143609.1.1安全生产和文明施工管理的监理工作原则 94281839.1.2安全文明施工管理实施细则编制计划 94204549.2安全生管理的监理内容及工作方法 9641699.3会议 9625919.4审查 97261929.4.1审查安全生产体系情况 97175549.4.2审查专项施工方案 9985689.5指令 101294889.6报告 10257609.7巡视 102118059.8复查、验收 107168429.9安全生产管理的其他监理工作 10865639.10建设工程施工安全隐患精准防控管理 110128449.11认真做好建筑起重机械安全专项检查的监理工作 111159389.12安全文明施工管理方法 112141079.13农民工工资发放监督管理要点 11623217第十章合同与信息管理 1172182310.1合同与信息管理内容 1171807010.2工程暂停与复工管理 1172374210.2.1工程暂停与复工管理内容及工作方法 1172974810.2.2工程暂停与复工管理工作内容 118581510.3工程变更管理 1182058610.3.1工程变更管理内容及工作方法 1182759510.3.2工程变更管理工作内容 1183166210.4费用索赔管理 1191321510.4.1费用索赔管理内容及工作方法 1192763310.4.2处理费用索赔管理工作内容 120761010.5工程延期与工程延误管理 1211806110.5.1工程延期与工程延误管理内容及工作方法 1212617310.5.2工程延期与工程延误管理工作内容 1223139810.6施工合同争议管理 1232385710.6.1施工合同争议管理内容及工作方法 1231015710.6.2施工合同争议管理工作内容 1231575610.7施工合同解除管理 1253095210.7.1施工合同解除管理内容及工作方法 1253100310.7.2施工合同解除管理工作内容 125975910.8信息管理工作 126228510.8.1信息管理的工作内容 126279110.8.2信息管理措施 1273578第十一章组织协调 128439311.1组织协调的工作内容 1281128911.2组织协调的工作方法 1292067611.3组织协调措施 1306526第十二章监理工作设施 130551712.1建设单位提供设施 1302850612.2监理单位提供设施 13017908第十三章相关服务 1322773413.1相关服务的基本内容 1321435013.2保修期服务基本流程 132818713.3工程保修阶段监理服务工作内容与工作方法 1331226213.3.1工程保修阶段监理服务工作方法 1332823013.3.2工程保修阶段监理服务工作内容 13422833第十四章项目重点、难点监理对策 136537214.1管片吊装工程 1362454914.2钢筋焊接 1362674614.3管片养护及发运 137979314.4防汛施工要点控制 1372765914.5施工进度控制 138第一章工程概况1.1建设工程名称工程1.2建设工程地点管片厂1.3建设工程组成及建筑规模盾构管片预制工程，含地铁6号线全部盾构管片预制生产。包括管片预制、养护、预制场内运转存放等。总平面示意图1.4工程概况项目概况表工程名称建设地点建设用途总量参建单位审图、监督单位建设施工图审查过控质量监督勘察安全监督设计专业分包总包劳务分包监理建设规模及工期投资总额计划开工日期监理费金额计划完工日期项目承包模式质量要求分期建设无安全要求工程特征预制钢筋砼盾构管片管片外径管片内径管片幅度管片厚度最大构件重量砼强度等级结构安全等级约5.4万环6000mm5400mm1500mm1200mm300mm约4.2吨C50P12一级1.5管片基本参数1.5.1标准盾构管片示意图标准盾构管片示意图1.5.2楔形盾构管片示意图楔形盾构管片示意图1.5.3管片基本参数（1）管片混凝土：强度等级为C50，抗渗等级为P12。（2）钢筋：Ⅰ级钢筋-HPB300：Ⅲ级钢筋-HRB400E钢筋。（3）保护层：钢筋密封槽以外35MM、密封槽以内25MM.（4）衬砌环外径：6000MM；内径：5400MM；管片幅度：1500MM、1200MM；管片厚度：300MM。每环衬砌环由6块管片组成，其中一块封顶、2块邻接块、3块标准块。采用4度楔形块接头角和9度插入角。设计采用了左、右转弯楔形环，通过与标准环的组合来达到满足曲线地段线路拟合及施工纠偏的需要。标准环管片最大重量为：4.2吨第二章监理工作的范围、内容、目标、程序2.1监理工程范围监理。2.2监理工作范围本工程监理工作内容为工程建设准备阶段、施工阶段全过程监理，包括质量、进度、投资控制，安全、文明施工、信息、合同管理及现场施工相关方关系协调等工作。2.3相关服务范围按监理合同约定，为建设单位提供工程建设保修阶段服务。2.4监理工作及相关服务内容2.4.1施工阶段监理工作的主要内容《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）通用条件2.1.2规定，除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议前报建设单位。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；2）熟悉工程设计文件，并参加由建设单位主持的图纸会审和设计交底会议；3）参加由建设单位主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；4）审查施工单位提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；5）6）检查施工单位专职安全生产管理人员的配备情况；7）审查施工单位提交的施工进度计划，核查施工单位对施工进度计划的调整；8）检查施工单位的试验室；9）审核施工分包单位资质条件；10）查验施工单位的施工测量放线成果；11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；12）审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；13）审核施工单位提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工单位整改并报建设单位；15）经建设单位同意，签发工程暂停令和复工令；16）审查施工单位提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；17）验收隐蔽工程、分部分项工程；18）审查施工单位提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；19）审查施工单位提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；21）审查施工单位提交的竣工结算申请并报建设单位；22）编制、整理工程监理归档文件并报建设单位。2.4.2工程保修阶段主要服务内容承担工程保修阶段的服务工作时，应定期回访。对建设单位或使用单位提出的工程质量缺陷，应安排监理人员进行检查和记录，并应要求施工单位予以修复，同时应监督实施，合格后应予以签认。对工程质量缺陷原因进行调查，并应与建设单位、施工单位协商确定责任归属。对非施工单位原因造成的工程质量缺陷，核实施工单位申报的修复工程费用，签认工程款支付证书，同时报建设单位。2.5监理工作目标质量控制目标：工程施工质量符合国家现行标准合格标准。投资控制目标：控制在建设单位与承包商签订的施工合同或中标通知书标定的合理费用之内，力争通过提出合理建议和优化方案节省投资。项目投资约8亿元人民币。工期控制目标：控制在合同约定的工期范围内，将管片生产进度与地铁盾构施工进度相结合，采用动态管理的方式，使管片生产进度在满足承包合同约定要求的同时，也能满足地铁盾构施工的需求。成都地铁6号线一、二期工程项目阶段性里程碑工期目标序号部位名称工期目标（开始时间-完工时间）工期（天）1管片生产2017年3月1日--2019年2月1日7002管片发运2017年5月25日--2019年12月25日940安全、文明管理目标:督促施工单位安全文明管理体系建立与运行，实现安全文明管理目标，即责任事故死亡率为零，杜绝火灾及重大机械事故，轻伤率控制在1.5‰以内，确保成都市安全文明施工标准化工地、争取四川省省级安全文明施工标准化工地。环境管理目标：督促施工单位落实环境管理措施，实现噪声排放达标，符合《建筑施工场界噪声限值》规定；控制粉尘排放，施工现场道路硬化，临时办公区环境绿化，达到现场目测无扬尘；达到环保认证的要求；达到“绿色施工”的要求。2.6监理工作程序参加第一次工地会议参加第一次工地会议组建项目监理部，编制监理规划签订建设工程监理合同总监理工程师签发工程开工令施工过程监理组织竣工预验收，提交工程质量评估报告参加工程竣工验收，签署意见提交监理工作总结监理资料组卷归档并移交建设单位2.6.1工程质量控制程序地铁管片预制工程质量控制程序图2.6.2工程进度控制程序2.6.3工程造价控制程序2.6.4工序交接检验程序2.6.5工程变更处理程序2.6.7安全文明施工管理工作程序第三章监理工作依据3.1法律、法规《中华人民共和国建筑法》》《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）《关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知》（建质【2009】87号）《建筑工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质[2009]254号）《成都市城市道路沥青路面道路结构设计导则》（成建委发[2011]285号）《关于印发《成都市建设工程文明施工标准化技术标准》的通知》（成建委[2017]100号）《关于印发《成都市建设工程施工安全隐患精准防控管理办法（试行）》的通知》（成建委[2017]198号）3.2工程建设标准本节所列标准、规范请登录“国家工程建设标准化信息网”，核实确认所列标准、规范名称和编号正确。《建设工程监理规范》GB/T50319-2013《四川省建设工程项目监理工作质量检查标准》DBJ51/T060-2016《建设工程文件归档规范》GB/T50328-2014《建筑工程资料管理规程》JGJ/T185-2009《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300―2013《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015《混凝土结构工程施工规范》GB50666-2011《混凝土强度检验评定标准》GBJ107-2010《盾构法隧道施工及验收规范》GB50446-2017《盾构隧道管片质量检测技术标准》CJJ/T164-2011《钢筋机械连接技术规程》JGJ107-2016《钢筋焊接及验收规程》JGJ18-2012《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》JGJ130-2011《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-2014《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2013《施工现场机械设备检查技术规范》JGJ160-2016；《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188-2009；《建筑工程施工现场视频监控技术规范》JGJ/T292-2012《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》JGJ276-2012；《建筑施工脚手架安全技术统一标准》GB51210-2016；3.3建设工程勘察设计文件成都地铁6号线一、二期工程施工图设计及审图意见书（含勘察回执）3.4建设工程监理合同及其他合同文件成都地铁6号线一、二期(盾构管片)工程监理合同成都地铁6号线一、二期(盾构管片)工程施工合同（含工程量清单）3.5其他与本工程有关的相关文件监理招标文件与投标文件施工招标文件及投标文件经建设单位批准的施工组织设计（方案）第四章我公司根据该项目的具体情况组建本工程项目监理部，项目监理部实行总监理工程师负责制：项目所属部门对公司负责、总监对所属部门负责、专业监理工程师对总监负责、监理员对专业监理工程师负责的层层负责制。各级监理人员做到严格监理，热情服务。4.1项目监理机构建立4.2项目监理部人员组成总监理工程师刘专监总监理工程师刘专监安全总监代表监理员质量造价 项目监理组织机构图总监理工程师总监理工程师刘旭安全工程师安全监理员其他监理人员配合安全监理机构框图4.2.2项目监理部人员配备计划项目监理部人员配备计划表序号姓名职务职称专业证书编号拟进场时间拟退场时间12345678910111213141516监理人员证书号请登录“四川省住房和城乡建设厅通过“人员信息”查询相关人员的培训证号进行工更新；4.3项目监理人员岗位职责序号项目监理人员岗位职责总监理工程师1确定项目监理部人员及其岗位职责2组织编制监理规划，审批监理实施细则3根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。4组织召开监理例会5组织审核分包单位资格6组织审查施工组织设计、（专项）施工方案7审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令8组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况9组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算10组织审查和处理工程变更11调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔12组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料13审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收14参与或配合工程质量安全事故的调查和处理15组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料以上黒体字部分为总监理工程师不得委托总监理工程代表的工作。总监理工程师代表总监理工程师代表必须得到总监理工程师的书面授权，并在授权范围内行使职责：①负责总监理工程师指定或交办的监理工作；②按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力，内容如下：1确定项目监理部人员及其岗位职责2检查监理人员工作3组织召开监理例会4组织审核分包单位资格5审查开复工报审表6组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况7组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况8组织审核施工单位的付款申请9组织审查和处理工程变更10组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料11组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料专业监理工程师安全监理工程师1参与编制监理规划，负责编制监理实施细则1参与编制监理规划，负责编制危险性较大分部工程安全监理实施细则，负责项目实施过程的安全监理工作；2审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告2参与审查专业分包、劳务分包单位的安全资质；审核专职安全管理人员配备数量及资格；审核特种作业人员配备数量及其资格证件的有效性；3参与审核分包单位资格3审查施工单位、专业分包单位、劳务分包单位安全生产管理体系的建立，安全生产管理制度建立与执行；4指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况4审查施工单位报审的施工组织设计中的安全生产技术措施或专项施工方案，监督检查相关安全生产技术措施的执行情况，定期向总监理工程报告安全监理工作实施情况。5检查进场的工程材料、构配件、设备的质量5检查进场施工安全设施质量，核查施工安全设施和施工机械的验收程序，签署核查意见6验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程6定期评估施工现场安全生产情况，并向总监理工程师提交报告7处置发现的质量问题和安全事故隐患7指导安全监理员实施现场安全巡视检查等日常安全监理工作；8进行工程计量。8负责安全监理日志编写，参与编写监理月报，负责安全监理资料的收集、汇总及整理。9参与工程变更的审查和处理10组织编写监理日志，参与编写监理月报11收集、汇总、参与整理监理文件资料12参与工程竣工预验收和竣工验收监理员旁站监理员1检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况1检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备到位情况2进行见证取样2监督关键部位、关键工序的施工方案执行（包括安全措施）情况，以及工程建设强制性标准执行情况3复核工程计量有关数据3核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量证明文件（产品合格证、检验报告等），见证施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验4检查工序施工结果4做好旁站监理记录（包括旁站期间所拍影像资料），整理归档旁站监理原始资料5发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告5发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告安全监理员1对危险性较大的分部分项工程的专项方案实施情况进行重点巡视和检查，并做好记录（包括现场留取影像资料等）2巡视检查现场安全防护设施安装到位情况。现场安全防护设施包括：外脚手架是否搭设到位且按要求张挂合格的密目式安全立网；现场预留洞口、楼梯口、电梯井道及各类临边防护是否牢固到位；现场各类通道、机械是否按要求搭设防护棚；现场作业人员是否正确佩带和使用安全防护用品；现场临时施工用电配置及使用是否符合规范要求3对起重机械及垂直运输机械的安装（拆卸）、使用情况进行重点巡视。包括：各类安全装置是否灵敏可靠，附墙设施是否按照要求设置；施工现场塔机、垂直运输设备、外脚手架、卸料平台、吊篮等设施搭拆及安全使用情况；是否按要求落实现场起重机械的日常维修保养工作等4检查作业人员安全教育、技术交底、安全交底的落实情况及持证上岗情况5对施工单位现场危险源标识及监控管理情况进行巡查。具体内容包括：施工单位是否建立重大危险源管理制度；是否设置重大危险源现场安全警示标志；是否建立应急救援预案，储备应急救援物资、设备等6在现场巡视中发现不安全因素，要及时要求施工单位采取措施整改，情况严重的，要及时报告专业监理工程师下达整改指令，认真做好巡视检查记录。第五章监理工作制度项目监理部应根据项目的具体情况及项目特殊性编制符合项目管理需求的监理工作制度。以下为一般项目监理部监理工作制度。5.1施工阶段监理工作制度5.1.1设计文件、施工图审查制度（1）项目监理机构收到施工图后，总监理工程师应指定专人及时建立设计文件台账，登记已收到设计文件、资料等的版本号、出图日期、份数等，总监应组织项目监理人员熟悉施工图及相关技术资料，认真对施工图纸进行核对和复查，并作详细的记录，填写施工图审核意见单，同时将复查核对结果以《工作联系单》的形式报建设单位。应重点对以下主要内容进行核对和复查：1）是否符合国家现行法律、法规、政策和强制性标准。2）各种工程技术措施是否可行，环保、水保措施是否落实，标准设计图选用是否合理，设计文件、图表及说明能否满足施工需要。3）设计文件和施工图纸中的差、错、碰、漏问题，以及影响使用功能的问题。（2）对设计文件和施工图纸熟悉要综合、全面、相互核对，线路平面图、纵横断面图以及桥、房屋、路基结构等要结合一起查看，特别需要注意以下几点：1）建筑物的设计位置、标高以及方向；2）桥梁位置和孔径及净空；3）结构物的使用功能是否合理。4）机电工程设计是否满足使用功能需求。5）不同结构物之间、不同设计图纸之间的连接尺寸是否一致。（3）施工图现场核对1）核对各结构物是否与环境相协调；2）是否能满足环保、水保要求；3）是否与现场地质情况相符；4）各结构物能否满足功能要求。5.1.2施工图纸会审及设计交底制度施工图会审前，总监理工程师应组织监理人员充分做好会前准备，汇总图纸问题，整理好相关图纸、图集等相关资料。施工图会审及设计交底工作内容详见本监理规划6.4内容。5.1.3施工组织设计、专项施工方案（包括安全文明施工）审查制度工程开工前，施工组织设计、专项施工方案必须按规定程序审查批准后，方可实施。施工组织设计、专项施工方案（包括安全文明施工）审查程序和内容详见本监理规划6.5.3、6.5.4、9.4.2内容。5.1.4工程开工审批制度施工合同约定的工程开工前，必须按规定程序办理工程开工审批手续。工程开工审批程序、审批内容详见本监理规划6.5.2内容。5.1.5工程材料、半成品、构配件质量检验制度用于永久工程的工程材料、半成品、构配件必须为经验收的合格产品；主要工作方法：审查施工单位报审的工程材料、半成品、按照验收标准的相关要求进行见证取样检测或平行检验。工程材料、半成品、构配件的进场资格审查内容，报验程序、进场验收等详见本监理规划6.5.6、6.10.1内容；5.1.6隐蔽工程、分项（部）、分部工程质量验收制度隐蔽工程、分项工程质量验收程序、验收内容详见本监理规划6.10.3内容。分部工程完成后，项目监理部应督促施工单位完善分部工程资料，并及时组织分部工程自检，自检合格后，按规定程序申报分部工程验收。分部工程验收程序及验收内容详见本监理规划.7施工单位技术交底审查制度在项目施工过程中，项目监理机构应根据工程特点和已批准的专项施工方案，在关键部位，关键工序，专业性较强和危险性较大的分部分项工程施工前督促施工单位做好技术交底工。技术交底的基本内容应与经批准的专项施工方案相符，应包含施工内容，技术标准，工程特点，施工方案与要求，进度安排，以及对施工机械、施工设备、物资、材料和配备情况等，还应有具体的施工顺序、步骤、施工要求、技术措施、安全措施等，并应明确施工标准，技术规范，施工工艺，质量标准等。技术交底应形成书面文件，签字齐全。施工单位的技术交底文件应报项目监理机构审查，经项目监理审查符合要求后，方可同意施工。5.1.8工程竣工预验收、竣工验收制度（1）施工单位完成合同约定的全部工程内容并自检合格后，必须按规定的程序组织工程竣工预验收，工程竣工预验收合格后，方可按规定程序组织竣工验收；（2）工程竣工预验收、工程竣工验收的组织形式、验收内容详见本监理规划6.10.5内容。5.1.9工程变更复核审签及经济技术签证审签制度工程变更：是指工程项目实施过程中，按照施工合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。包括施工合同工作内容的增减、合同工程量的变化、因地质原因引起的设计更改、根据实际情况引起的结构物尺寸、标高的更改、施工合同外的任何工作等。其表现形式为：更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；增减合同中约定的工程量；增减合同中约定的工程内容；改变工程质量、性质或工程类型；改变有关工程的施工顺序和时间安排；为使工程竣工而必需实施的任何种类的附加工作。工程变更的复核、审签程序及内容详见本监理规划10.3内容。工程发生经济技术签证时，项目监理部必须对签证内容认真审核，施工单位提供的签证依据必须齐全、有效，工程量计算必须准备，不得重复计算或漏算；且工程量计算必须与实际发生量相吻合。项目监理部在对经济技术签证进行实体测量时，必须与建设单位、施工单位共同测量，且三方需共同签字确认，并应留取测量过程的影像资料做为技术经济签证的附件之一。项目监理部必须将经济技术签证实体测量的原始凭证做为经济技术签证的附件，并对其统一编号，及时归档。对经济技术签证资料的签认须有2人及以上监理人员签字；在各方签署过程中未完善签字手续的原始经济签证资料，监理人员签认后应及时留存复印件备查，待签字手续完善并经核对确认无误后再置换为原件存档。5.1.10工程质量事故、安全事故处理制度当工程发生质量事故或安全事故时，项目监理部应要求施工单位管好规定的程序及时报告政府相关主管部门。工程质量事故处理程序及内容详见本监理规划6.7.2内容；5.1.11施工进度监督及报告制度项目监理部应依据施工合同及批准的施工总进度计划对工程实际进展实施监督与控制，并客观的分析工程实施过程中各种不利因素对工程进度的影响（包括扬尘控制、夜间施工、交通管制、临时性商务活动、停电、大雨、自然灾害等），督促施工单位制定有效的应对措施并监督实施。项目监理部应定期或不定期地向建设单位报告进度情况并提出防止因建设单位因素而导致工程延误的费用索赔的建议。5.1.12监理报告制度项目监理部应定期或不定期向建设单位提交建设工程监理工作及建设工程实施情况等分析总结报告。项目监理部应逐月向建设单位提交监理月报，报告当月建设工程监理工作及建设工程实施情况等分析总结报告。当工程发生质量事故时，项目监理部应参与事故的调查并跟踪事故的处理，并及时向建设单位提交质量事故处理报告。工程竣工预验收合格后，项目监理部应组织编写质量评估报告，经总监理工程师签字并报监理单位技术负责人审核签认后，报送建设单位。工程发生安全事故隐患或发生安全事故，项目监理部必须向政府有关主管部门报送《监理报告》，同时应附相应的《监理通知单》或《工程暂停令》等证明监理人员所履行安全生产管理职责的相关资料。《监理月报》、《质量事故处理报告》、《质量评估报告》、《监理报告（安全）》编制内容详见本监理规划6.7.1、6.7.2、6.7.3、9.6内容。5.1.13工地例会及其他会议制度工地会议制度是总监理工程师对工程项目进行全面管理的一种重要方法，也是项目管理中普遍采用的一种手段。工地例会及其他会议的组织形式、会议程序、会议内容详见本监理规划6.3内容。5.1.14新材料、新技术、新工艺、新设备审查制度用于工程的新材料、新工艺、新技术、新设备施工单位必须向项目监理部提供其相应的质量论证材料和相关验收标准的适用性。必要时，项目监理部应要求施工单位组织专题论证，论证通过后方可签认同意使用。专业监理工程师审查新材料、新工艺、新技术、新设备报审资料时，可根据具体情况要求施工单位提供相应的检验、检测、试验、5.1.15工程开工令、工程暂停令、工程复工令、监理通知单签发制度项目监理部签发工程开工令、工程暂停令、工程复工令、监理通知单的条件、程序、内容详见本监理规划6.6内容。5.1.16监理工作日志制度总监理工程师应安排专业监理工程师负责汇总并记录监理日志，且需定期审阅监理日志，全面了解监理工作情况。监理日志应包括下列主要内容：天气和施工环境情况。当日施工进展情况。当日存在的问题及协调解决情况。其他有关事项。总监理工程师应安排安全专业监理工程师将每日现场安全巡视检查工作的重点内容汇总整理后记录于《安全监理日志》中。总监理工程师应对《安全监理日志》进行审阅和签署。《安全监理日志》的内容不得与《监理日志》内容雷同。安全监理日志应包括下列主要内容：天气和施工环境情况。当日安全生产情况。当日安全监理工作情况，包括巡视、会议、安全检查等情况。当日存在的安全生产问题及协调解决情况。其他有关事项。5.1.17现场监理巡视制度项目监理部应安排专业人员对设计文件、建设标准、专项施工方案执行情况的符合性进行巡视检查。项目监理部应安排监理人员对特殊作业人员持证上岗情况进行巡视检查。项目监理部应安排监理人员对现场安全防护情况进行巡视检查。项目监理部应安排监理人员对施工机具的使用情况、临时用电使用情况等进行巡视检查。项目监理部应安排监理人员对危险性巡视检查人员必须做好检查记录，检查发现问题的必须立即签发《监理通知单》限期整改。重要情况必须及时向总监理工程师报告。巡视检查的主要内容详见本监理规划6.9、9.7内容。5.1.18旁站监理制度项目监理部应认真分析项目实际，明确关键部位、关键工序名称及旁站要求，及时安排监理人员实施旁站。旁站实施前，总监理工程师应组织专业工程师向旁站监理人员进行旁站技术交底，明确旁站内容和要求，并及时填写旁站记录。旁站监理实施的程序、内容、要求等详见本监理规划6.8内容。5.1.19监理月报制度项目监理部应按月向建设单位和监理单位提交反映建设工程监理工作及建设工程实施情况等分析总结监理月报。监理月报的编制内容详见本监理规划6.7.1内容。5.1.20平行检验管理制度平行检验是施工阶段项目监理部对工程实体进行质量控制的重要手段。项目监理部应在施工单位自检合格的基础上，按有关规定、建设工程监理合同约定对同一检验项目进行平行检验（检测或试验）。工程类别不同，平行检验的范围和内容不同。项目监理部应当按照法规、规章、技术标准要求及其他相关规定编制监理平行检验计划，明确实施平行检验的具体检测范围、检测项目和检测数量。平行检验应当结合工程实际情况，针对涉及结构安全和重要使用功能的项目实施。范围主要包括地基基础、主体结构、防水工程、装饰装修、建筑节能、设备安装等相关建筑材料和工程实体的检测。具体内容详见本监理规划8.10.2内容。5.1.21工程款支付证书签审制度项目监理部应按施工合同约定的结算节点、周期及时对施工单位报审的《工程款支付报审表》进行审核，并签署审核意见后报建设单位。项目监理部应按建设单位在《工程款支付报审表》上签署的审批意见及审批金额签发《工程款支付证书》（应按规定统一编号），并同时将已签署的《工程款支付证书》抄报建设单位。工程计量支付签审及工程款支付证书签审具体内容详见本监理规划7.2、7.3内容。5.1.22工程索赔签审制度项目监理部应依据施工合同及相关规定处理工程索赔事宜。工程索赔的处理程序、处理内容、审查内容等详见本监理规划10.4内容。5.1.23安全文明施工监理监督检查制度项目监理部应认真履行建设工程安全生产管理的法定职责，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。项目监理部应按照《关于印发四川省建筑施工企业安全生产标准化考评办法的通知》(川建质安发【2013】259号)和《关于开展成都市建筑施工企业安全生产标准化考评工作的通知》(成建委【2013】469号)的相关要求，对工程项目创建安全生产标准化达标工程的实施过程实施监督管理。项目监理部应依据《关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知》（建质【2009】87号）及《成都市建筑起重机安全监督管理暂行办法》（成建委发【2010】256号）（第十七条）规定，对危险性较大的分部分项工程进行重点管理，并应结合工程实际编制危险性较大分部分项工程监理实施细则，认真审查施工单位报审的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案。项目监理部应严格审查施工单位（包括各专业分包单位）现场安全生产规章制度和安全生产管理体系的建立，并按规定配备专职安全管理人员。项目监理部在审查分包单位资格时，应严格审查施工单位及各专业分包单位的安全生产许可证。对未提供安全生产许可证的单位不得允许进场施工作业。项目监理部在审查分包单位资格时，应严格审查施工单位项目经理、专职安全生产管理人员、特种作业人员的资格。专职管理人员和特种作业人员的资格证书及岗位证书必须在有效期内。项目监理部应审查施工现场施工机械和设施的安全许可验收手续，并应建立施工机械和设施安全许可验收台账。安全文明施工监督管理的监理工作内容详见本监理规划第九章的内容。5.1.24监督落实农民工工资发放制度按照四川省住房城乡建设厅《关于贯彻《四川省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》的通知》（川建建发[2016]822号）文件精神，项目监理机构应定期检查落实总承包单位对农民工工资发放事宜，并应做好检查记录，应督促总承包单位积极采取措施，认真履行总承包单位的管理职责，并应督促总承包单位陆励成定期公示农民工工资发放结果的制度。在重大节假日之前，学校开学前等重要节点，监理应提前以书面涵件提示总承包单位按规定及时发放农民工工资，减少欠薪和讨薪事件的发生，发现问题，应及时书面报告建设单位及建设主管部门，及时采取措施解决问题。监理机构所履行的监督管理农民工工资发放职责应在会议纪要，监理日志，工作联系单等监理文件中可查询。5.2项目监理部内部管理制度5.2.1项目监理部内容工作会议制度项目监理部应定期召开内部会议，传达建设单位、本公司、建设主管部门的要求，安排部署监理工作。项目监理部内部会议由总监主持召开，项目监理人员均应参加会议，并应安排专人记录会议内容并形成会议纪要统一编号存档。项目监理部应不定期组织项目部监理人员有针对性的学习技术规范、相关标准及技术交流会议，以便更好的开展监理服务。5.2.2对外行文审批制度项目监理部所有对外行文必须经总监理工程师审查确认后方可对外发放。所有对外形文应统一归类、统一编号，并做好收发记录。对外文件如有附件的，须在正文中列明附件名称、份娄。且附件应清晰完整。对外形文应按规定加盖项目印章。5.2.3监理资料档案管理制度项目监理部各类监理资料档案管理，总监理工程师指定专人负责，并建立统一的管理制度。监理资料归档范围建设单位所发文件、资料；施工合同、监理合同、招标文件、投标文件及项目监理部配备的各种资料；公司发文；项目监理部监理月报、监理工作总结以及重要的技术资料；项目监理过程中所形成的文档资料，应严格按公司最新发布的《施工阶段项目监理资料管理与归档实施细则》要求进行分类、收集、编目、组卷、归档；其他有关文书档案；各种监理指令。归档要求项目监理部在文件和资料处理完毕后，应及时收集整理资料，按照分类要求分册登记保管；项目监理部应定期进行文件的清理，并按文件内容、性质，进行分册组卷；档案类应按建设部竣工文件编制办法规定的要求进行分册组卷，装订后进入档案柜保管。资料借阅项目监理部人员查阅资料，须填写《借阅登记表》，使用后及时归还并在《登记簿》上注销，借阅时间一般不超过3天；外单位人员查阅监理机构资料，须经总监理工程师批准后方可查阅，项目监理部文件、档案一律不外借；借阅文件、资料不得失密、泄露，不得转借、摘抄，复印须经总监同意；借阅文件、资料要注意爱护，不得划线涂改，如有损坏、遗失、涂改，将视情节追究本人责任；查阅档案必须经总监同意。5.2.4廉政管理制度项目监理部所有监理人员应严格遵守监理工程师的职业道德，诚实、守信、公开、廉洁，监理人员除了从监理单位获得工资，奖金，津贴外，不得向施工单位索取任何额外的钱物，一旦发现，严肃查处。第六章工程质量控制6.1工程质量控制原则6.1.1工程质量控制原则以建设工程相关法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同、施工质量验收规范等为依据，督促单位全面实现施工合同约定的质量目标。以质量预控为重点，对涉及工程质量的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制。坚持不合格的工程材料、构配件和设备不得在工程中使用。坚持本工序质量不合格或未进行验收签认，下一道工序不得施工。应根据《建设工程监理合同》约定，遵循质量控制基本原理，遵循动态控制原则，坚持预防为主的原则，制定和实施相应的监理措施，采用会议、审查、旁站、监理指令、巡视、见证取样、验收和平行检验等方法对工程质量实施监理。6.1.2监理实施细则编制计划根据本项目特点，对专业性较强、危险性较大的分部分项工程，项目监理部应督促施工单位按照《施工专项方案编制计划》及时完成相应的专项施工方案编制并按程序审批后报审。项目监理部应依据相关标准、工程设计文件及已批准的监理规划、施工组织设计、（专项）施工方案等编制监理实施细则。在工程监理实施过程中，监理实施细则可根据实际情况进行补充、修改，并应经总监理工程师批准后实施。监理实施细则应在相应工程施工开始前由专业监理工程师编制，并应报总监理工程师审批。监理实施细则编制依据：1）监理规划；2）相关标准、工程设计文件；3）施工组织设计、（专项）施工方案监理实施细则应包括下列主要内容：1）专业工程特点；2）监理工作流程；3）监理工作要点；4）监理工作方法及措施。本项目监理实施细则编制计划见下表：成都地铁6号线一、二期工程监理实施细则编制计划表序号名称编制时间编制责任人1安全旁站监理细则2017年2月28日之前刘旭2地铁管片预制旁站监理细则2017年2月28日之前刘旭3管片预制监理实施细则2017年2月28日之前刘旭4蒸汽养护监理细则2017年2月28日之前刘旭5管片预制吊装、贮存、运输监理细则2017年2月28日之前刘旭6管片出厂检验监理细则2017年2月28日之前刘旭7材料见证取样监理细则2017年2月28日之前刘旭8扬尘和噪音防治监理细则2017年2月28日之前刘旭说明根据现场实际情况再增加其它可行监理细则注：监理细则编制责任人必须为具有专业监理工程师资格的人员6.2工程质量控制内容及工作方法6.3监理会议6.3.1第一次工地会议第一次工地会议由建设单位主持，应在工程正式动工前进行。第一次工地会议流程：第一次工地会议流程图会议参加人员：建设单位负责人，授权驻工地代表及其它职能人员；总施工单位项目经理及有关职能人员；分包单位项目负责人；监理单位项目监理部总监理工程师及全体监理人员。会议主要内容：第一次工地会议是建设单位、监理单位、施工单位第一次正式接洽。为了使第一次会议开的有成效，并提现监理单位的踏实、严谨的工作作风和服务意识，项目监理部应认真、充分的做好会前准备工作，提前就会议内容认真与建设单位协商沟通，并发出召开第一次工地会议的正式通知。通知应包括：开会时间、地点、参会人员、会议内容及会议要求等事项。同时，项目监理部应完成监理规划的编制与审批。会议内容详见下表。会议纪要：第一次工地会议后，由项目监理部负责整理会议纪要，第一次会议纪要经总监审核后，报建设单位会审同意后，方可正式打印会签，会签齐全后发送各参会单位，并应按收发文管理规定做好发文登记。第一次会议内容表第一次会议内容表参会单位第一次会议内容建设单位1建设单位负责人介绍本项目驻现场职能人员姓名及岗位分工；介绍总监理工程师及项目经理2工程开工前的准备情况、施工图交付情况及相关手续办理的完备情况3依据《建设工程监理合同》宣布对监理单位的授权监理范围，并宣布监理单位对项目总监理工程师的任命与授权4依据《施工合同》宣布施工单位施工范围及施工单位对项目经理的任命及授权5明确对工程质量的要求、对工期的要求，对安全文明施工的要求6介绍现场办公设施及其他情况施工单位1施工单位项目经理介绍项目部主要人员姓名及岗位分工2项目经理汇报现场动工准备情况：现场“三通一平”完成情况；临时设施完成情况；施工测量放线情况；主要施工机具、设备到场情况；施工总承包、分包单位管理人员及施工作业人员进场情况；动工时必要的材料到场情况；工地试验室准备情况，对有见证取样送检试验室的建议；其它有关内容监理单位1项目总监理工程师介绍项目监理部人员姓名及岗位分工2总监理工程师介绍监理规划内容及监理程序3总监理工程师对施工单位施工准备工作提出意见和建议4对施工单位提出的质量、进度、安全监理工作等事宜的书面交底监理单位交底一质量控制1所有材料进场前必须报监理审查合格后方可进场，并由项目监理部现场见证取样送检合格后方可投入使用；每次材料进场都必须提前通知监理到场检查验收；且进场材料在检查验收时必须提供相应的材质合格证明等文件2在施工过程中监理发现的质量问题施工单位必须及时整改，以免验收时返工延误工期3各项工序在验收前（不少于4小时）必须通知项目监理部进行验收，并提交验收文件（资料），验收合格后方可进行下道工序施工。经验收不合格的工序应在规定的时间内整改完成后报监理复验。未经监理验收（复验）擅自施工（隐蔽）的，项目监理部对该部位（或工序）不予签认，并保留要求返工重新验收的权利，所造成的损失由施工单位承担4施工单位拒绝整改的，项目监理部将按合同规定向建设单位提出处理意见。情节严重的，可向当地建设主管部门提出书面报告二进度控制1施工单位必须根据施工合同约定工期结合现场实际情况合理编制总进度计划，并报监理审查后，严格按批准的进度计划组织施工2每月26日应将下月进度计划及完成计划的保障措施（包括劳动力、材料、设备供应计划）报监理审查，并严格按批准的计划组织实施3在定期（每周）召开监理例会前1日将下周进度计划及本周计划完成情况报监理（需附劳动力、材料、机械投入计划）。内容包括施工组织安排、材料到场情况及供应商情况、施工机械安排、水、电、路保障情况、安全设施到位情况、施工班组的组织情况等，同时需报告本周未完成工作内容，分析原因并制定补救措施三安全生产、文明施工管理1施工单位要根据本工程特点制定完善安全管理制度，建立安全生产管理体系，明确各级安全管理人员安全管理职责，并按《建筑施工企事业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质【2008】91号）规定配备专职安全管理人员，成立项目安全管理小组，专职负责现场安全生产管理工作2施工单位需严格按照《建设工程安全生产管理条例》、工程建设强制性标准等相关法规对现场安全生产进行管理。现场安全文明管理小组需定期组织每周安全检查和每月安全生产及文明施工检查，并配合日常巡检，及时发现和消除安全生产隐患。周检、月检及日常巡检均应及时形成书面记录3施工单位必须对所有进场的施工作业人员进行三级安全教育，做好安全施工交底，定期进行安全培训，特种作业人员必须持建设主管部门颁发的有效特种作业证上岗，且必须正确佩带安全防护用品。安全教育、安全交底、定期安全培训均应做好相应记录并及时归档备查，未经安全教育和无安全防护用品的人员不得准予上岗作业4监理在现场巡视期间发现现场存在安全事故隐患，应签发监理通知单，要求施工单位整改：情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位，施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理部应及时向有关主管部门报送监理报告5总承包单位负责现场安全生产全面管理，所有分包单位必须服从总承包管理，且各分包单位均必须按规定配备专职安全生产管理人员并服从总承包的统一管理四资料管理1施工单位必须配备满足现场要求的资料员，所有工程资料必须与工程进度同步，所有工程资料的报审程序和填写内容必须符合规范要求，且必须附件齐全，所附复印件必须内容清晰，印章齐全，资料份数必须符合施工合同约定2所有报请质量监督站抽查验收的项目必须先行将申报部位资料报项目监理部审查验收合格后，方可申报五监理例会及专题会议1监理将按第一次会议确定的周期定期组织召开监理例会，建设单位、施工单位（含分包单位）主要负责人（项目经理、技术负责人、安全负责人）及相关职能人员必须参加会议2监理例会的主要内容是检查上次例会会议事项的落实情况，分析未完事项原因，协调解决现场有关质量、进度、安全生产出现的问题，解决总包与分包、分包与分包之间作业面协调、工序协调、成品保护协调、施工用水、用电协调、施工机械设备协调等相关事宜3当现场出现专业性较强并涉及某个作业区域现场问题时，项目监理部可参与或组织专题会议协调解决。参会人员因根据问题的专业特点和技术复杂程度通知相关参建单位负责人和技术负责人参加，会议纪要由会议组织单位负责整理、会签和发放6.3.2监理例会及专题会议1）监理例会由总监理工程师或其授权的专业监理工程师主持。监理例会应按第一次会议确定的周期定期组织召开，建设单位、施工单位（含分包单位）主要负责人（项目经理、技术负责人、安全负责人）及相关职能人员必须参加会议；2）监理例会的主要内容：检查上次例会会议事项的落实情况，分析未完事项原因。检查分析工程项目进度计划完成情况，检查分析工程项目质量、施工安全管理状况，检查工程量核定及工程款支付情况。协调解决总包与分包、分包与分包之间作业面协调、工序协调、成品保护协调、施工用水、用电协调、施工机械设备协调等相关事宜；解决需要协调的有关事项。其他有关事宜。3）为解决监理工作范围内工程专项问题，总监理工程师可根据需要主持召开专题会议，并可邀请建设单位、设计单位、施工单位、设备供应厂商等相关单位参加。此外，项目监理部可根据需要，参加由建设单位、设计单位或施工单位等相关单位召集的专题会议。4）专题会议由总监理工程师或其授权的专业监理工程师主持或参加，专题会议可根据工程专项问题的情况不定期召开。专题会议纪要的内容包括会议主要议题、会议内容、与会单位、参加人员及召开时间等。5）监理例会及专题会议均需及时将会议内容整理形成会议纪要，由到会各方会签齐全后发送参会各方。并应按收发文管理规定做好发文登记。6.4施工图会审与设计交底设计图纸是监理单位、设计单位和施工单位进行质量控制的重要依据。为使施工单位熟悉有关的设计图纸，充分了解工程特点、设计意图和工艺质量要求，同时也为在施工前能发现和减少图纸的差错，防患于未然，施工图会审和设计交底是整个工程事前控制的重要环节，项目监理部应认真协助建设单位组织好施工图会审和设计交底工作。施工图分阶段发放的，施工图会审和设计交底工作应分阶段进行。施工图会审及设计交底会由建设单位主持。施工图会审及设计交底会会议流程工程项目必须在开工前及时地进行图纸会审和设计交底会，当发生重大设计变更或设计修改内容较多时，也需组织阶段性图纸会审和设计交底，图纸会审和设计交底会各专业监理人员必须参加并做好记录。项目监理部收到经审查合格的施工图（应附有审图意见书）后，总监理工程师应立即组织各专业技术人员熟悉施工图内容了解设计意图，并认真记录熟悉图纸过程中发现的问题和疑问。由总监理工程师组织项目监理人员熟悉工程设计文件是项目监理部实施事前控制的一项重要工作，其目的是通过熟悉工程设计文件，了解工程设计特点、工程关键部位的质量要求，便于项目监理部按工程设计文件的要求实施监理。阅读施工图时应重点熟悉如下内容：设计主导思想、设计构思、采用的设计规范、各专业设计说明等；图纸审批签认手续是否齐全，是否存在不符合现行法规、标准规定的内容，了解图纸审查意见及回复情况；建筑使用功能是否满足建设单位的要求；所选用的新材料、新技术、新工艺应经主管部门鉴定和确认批准；图纸规定的施工工艺是否合理，是否符合实际，是否存在不便施工或不便保证工程质量之处；图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处(如各部分尺寸、标高、位置、地上与地下、上下楼层之间，各专业之间等)；建筑、结构、设备、电气、暖通等各专业的设计图纸是否符合各专业设计规范的规定，是否符合现行政策、法令、法规的规定(如环保、消防、人防、保卫、绿化等)；设计单位对建设单位、施工单位和工程监理单位提出的意见和建议的答复。项目监理部如发现工程设计文件中存在不符合建设工程质量标准或施工合同约定的质量要求时，应通过建设单位向设计单位提出书面意见或建议。经与建设单位、施工单位办商确定图纸会审时间后，书面通知设计单位、建设单位、施工单位等有关部门参加。监理人员应认真记录图纸会审内容。对有关单位提出的疑问和要求，应得到设计单位的明确签复，不能明确答复要确定答复时间，在答复期限内设计单位应提交正式答复文件。图纸会审和设计交底会议纪要应由施工单位负责整理后由建设单位、设计单位、施工单位的代表和总监理工程师共同签认并发送各方。6.5监理审查审查是项目监理部履行监理工作职责的主要工作方法之一。审查可分为程序性审查与符合性审查。1）程序性审查：主要是对施工单位报送的有关工程建设的技术文件、报审或报验的相关资料等，从程序是否符合要求、手续是否齐全、资料是否完整及资料编制与审批人签字是否符合要求等方面进行查验；2）符合性审查：主要是对施工单位报送的有关工程建设的技术文件、报审或报验的相关资料等，从内容、方法、措施等是否符合法律、法规、规程及技术标准、工程设计文件、工程建设合同等方面进行查验。6.5.1审查内容序号审查内容1开工审查2施工组织设计审查3专项施工方案审查4分包单位（含劳务分包）资质及人员资格审查5材料、构配件、设备进场资质审6新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证审查7施工控制测量成果及保护措施审查8施工单位试验室审查9定期对施工单位计量设备和检定报告审查10工程竣工验收报审表及资料审查6.5.2开工审查总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的《工程开工报审表》及相关附件，并对开工应具备的条件进行逐项审查，全部符合要求，具备开工条件时，总监理工程师应签署审核意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师应根据建设单位在《工程开工报审表》上的审批意见签署《工程开工令》；批准工程开工需同时具备下列条件：设计交底和图纸会审已完成。施工组织设计已由总监理工程师签认。施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。3）工程开工审批流程工程开工审批流程图6.5.3施工组织设计审查工程施工葥，项目监理部应按规范规定的程序审查施工单位报审的《施工组织设计》。施工组织设计是施工单位指导施工的纲领性文件，应体现施工承包合同的基本内容，同时也是项目监理部开展监理工作的依据之一。项目监理部必须认真审查，经审查符合要求时，应由总监理工程师签署审核意见后报建设单位。项目监理部应在施工过程中监督施工单位认真按批准的施工组织设计组织施工。施工组织设计需要调整时，项目监理部应按程序重新审查。2）施工组织设计或（专项）施工方案审查工作流程施工组织设计或（专项）施工方案审批流程图3）施工组织设计审查应包括下列基本内容：编审程序应符合相关规定。施工单位编制的施工组织设计经施工单位技术负责人（必须是施工单位企业资质证书上标明的技术负责人）审核签认后，与施工组织设计报审表一并报送项目监理部。施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求。资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要。安全技术措施应符合工程建设强制性标准。项目监理部还应审查施工组织设计中的生产安全事故应急预案，重点审查应急组织体系、相关人员职责、预警预防制定、应急救援措施。施工总平面布置应科学合理。4）总监理工程师应及时组织转监理工程师进行审查，需要修改的，由总监理工程师签发书面意见，退回修改；符合要求的由总监理工程师签认。5）已签认的施工组织设计由项目监理部报送建设单位。6）对分包单位编制的施工组织设计或（专项）施工方案均应由施工单位按相关规定完成相关审批手续后，报送项目监理部审核。6.5.4专项施工方案审查专项施工方案审查流程同施工组织设计审查。专项工程施工前，总监理工程师应组织专业监理工程师按规范规定的程序审查施工单位报审的《专项工程施工方案》，按照《关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知》（建质【2009】87号）规定，达到规定条件的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，经项目监理部审核签署审核意见后应报建设单位审批。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案应附具安全验算结果，施工单位需组织专家论证，并将专家论证报告作为专项施工方案附件共同报审。项目监理部应在施工过程中监督施工单位认真按批准的专项施工方案组织施工。施工方案需要调整时，项目监理部应按程序重新审查。施工方案审查的主要依据：建设工程施工合同文件及建设工程监理合同文件，经批准的建设工程项目文件和设计文件，相关法律、法规、规范、规程、标准、图集等，以及其他工程基础资料、工程场地周边环境（含管线）资料等。施工方案审查应包括下列基本内容：编审程序应符合相关规定；在程序性审查方面：应重点审查施工方案的编制人、审批人是否符合有关权限规定的要求。根据相关规定，通常情况下，施工方案应由项目技术负责人组织编制，并经施工单位技术负责人审批签字后提交项目监理部。项目监理部在审批施工方案时，应检查施工单位的内部审批程序是否完善、签章是否齐全，重点核对审批人是否为施工单位技术负责人。工程质量保证措施应符合有关标准。在内容审查方面，应重点审查施工方案是否具有针对性、指导性、可操作性；现场施工管理机构是否建立了完善的质量保证体系，是否明确工程质量要求及目标，是否健全了质量保证体系组织机构及岗位职责、是否配备了相应的质量管理人员；是否建立了各项质量管理制度和质量管理程序等；施工质量保证措施是否符合现行的规范、标准等，特别是与工程建设强制性标准的符合性。如：施工方案编审及技术交底制度、重点部位与关键工序的质量技术措施、隐蔽工程的质量保证措施等。经审查，专项施工方案需要修改的，由总监理工程师签署书面意见，退回修改；符合要求的，由总监理工程师签认。监理须督促施工单位编制并审查以下专项施工方案：施工阶段监理-施工方案审查一览表序号专项方案名称是否需经专家论证备注是否1管片养护专项施工方案否2模板工程专项方案否3管片吊装专项施工方案否4管片检验专项方案否5材料见证取样专项方案否6管片出厂修补专项施工方案否7预制场供用电专项方案否8安全文明施工专项方案否9扬尘整治专项施工方案否10安全生产事故应急救援预案否6.5.5分包单位（含劳务分包）资质及人员资格审查分包单位资格审查工作流程分包单位资格审查工作流程图分包工程开工前，项目监理部应审核施工单位报送的《分包单位资格报审表》，分包单位的名称应按《企业法人营业执照》全称填写。专业监理工程师提出审查意见后，应由总监理工程师审核签认。在施工合同中已约定由建设单位（或与施工单位联合）招标确定的分包单位，施工单位可不再报审。分包单位资格审核应包括下列基本内容：营业执照、企业资质等级证书：分包单位资质材料应注意资质年审合格情况，防止超资质范围分包。安全生产许可文件：审查施工单位安全生产许可证的符合性和有效性类似工程施工业绩：是指分包单位近三年完成的与分包工程内容类似的工程及质量情况。专职管理人员和特种作业人员的资格：审查施工单位项目经理、技术负责人、质检员、测量员、专职安全生产管理人员、资料员等的专业配套情况、资格符合情况、资格证的有效性及人员配备数量是否满足工程需要；审查特种作业人员资格符合性、资格的有效性及人员数量。施工单位对分包单位的管理制度：施工单位应制定对分包单位的管理制度，并应设专人落实该项工作的实施。6.5.6材料、构配件、设备进场资质审查1）项目监理部应审查施工单位报送的用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件，并应按有关规定、建设工程监理合同约定，对用于工程的材料进行见证取样、平行检验。2）项目监理部对已进场经检验不合格的工程材料、构配件、设备，应要求施工单位限期将其撤出施工现场。材料、构配件、设备进场审查流程材料、构配件、设备进场审查流程图4）用于工程的材料、设备、构配件的质量证明文件包括出厂合格证、质量检验报告、性能检测报告以及施工单位的质量自检报告等应注意以下事项：进口材料、构配件、设备应有商检的证明文件；新产品、新材料、新设备应有相应具备资质机构的鉴定文件。如无证明文件原件，需提供复印件，但应在复印件上加盖证明文件提供单位的公章。施工单位自检结果是指：施工单位对所购材料、构配件、设备清单、质量证明资料核对后，对工程材料、构配件、设备实物及外部观感质量进行验收核实的自检结果。由建设单位采购的主要设备则由建设单位、施工单位、项目监理部进行开箱检查，并由三方在开箱检查记录上签字。进口材料、构配件和设备应按照合同约定，由建设单位、施工单位、供货单位、项目监理部及其他有关单位进行联合检查，检查情况及结果应形成记录，并由各方代表签字认可。5）工程原材料见证取样范围：依据《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号)、《关于印发《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》的通知》(建建[2000]211号)、《建设工程监理合同》等相关规定，涉及结构安全的试块、试件和材料见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30%；下列试块、试件和材料必须实施见证取样和送检用于承重结构的混凝土试块；用于承重墙体的砌筑砂浆试块；用于承重结构的钢筋及连接接头试件；用于承重墙的砖和混凝土小型砌块；用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥；用于承重结构的混凝土中使用的