集团公司新能源发展指导意见

中电投水新〔2015〕392号）中的质量管理要求。（二十一）工程安全控制新能源工程建设安全管理按照集团公司相关规章制度执行。（二十二）工程造价控制造价编制应严格按照集团公司《风力发电工程设计造价控制指标》、《光伏发电工程设计造价控制指标》执行。项目工程造价原则上不应高于同区域、同类型、上年度相近装机容量项目的造价水平，力争创本区域最低标杆造价。具体参考附表二《分区域风电项目概算表》、附表三《分区域光伏发电项目概算表》。严格履行工程执行概算批复与变更程序，严禁超概算安排项目投资计划。（二十三）工程进度控制原则上，项目开工后，风电工程建设工期：5万千瓦及以下，平原及丘陵项目应控制在12个月以内，山地项目应控制在18个月以内。5万千瓦以上，平原及丘陵项目应控制在18至24个月以内，山地项目应控制在18至30个月以内。光伏发电工程建设工期：5万千瓦及以下的平原及丘陵项目应控制在6个月以内，山地项目和5万千瓦以上的平原及丘陵项目应控制在12个月以内。（二十四）竣工验收项目竣工验收按集团公司相关管理规定执行。（二十五）项目后评价项目后评价按照集团公司《投资项目后评价管理办法》执行。（二十六）知识产权管理项目中开展知识产权管理和知识产权风险防范。在项目可研阶段评估知识产权风险，制订项目知识产权方案；项目实施过程中对创新技术开展知识产权保护，对外技术合作合同进行知识产权审查，加强技术秘密保护；项目完成后，评估知识产权形成和保护状况，制订知识产权推广应用的方案。（二十七）管理体系承接集团公司《总部权力清单（A版）》已下发，新能源管理权限已全部下放。各二级单位应主动承接集团公司新能源管理体系，立即梳理、健全自身的新能源项目管理程序，防止管理缺失。主要管理节点应包括但不限于附表四《新能源项目工作管理流程图》所列节点。五、其它（二十八）本指导意见自文件下发日执行。原有制度标准及要求与本指导意见有冲突的，暂按本指导意见执行，待相关制度标准修订时做相应调整。附件：附表一：境内新能源项目主要测算边界条件附表二：分区域风电项目概算表附表三：分区域光伏发电项目概算表附表四：新能源项目具体工作管理节点附表一：境内新能源项目主要测算边界条件序号项目取值要求1运营年限风电20年，光伏电站25年2定员参照集团公司《风力发电场劳动定员标准》、《光伏电站劳动定员标准》3职工薪酬9.6-16万元/人/年（含福利）4折旧费风电折旧年限15年，残值率5%；光伏折旧年限18年，残值率3%5修理费参照集团公司《风电生产成本标准》、《光伏电站生产成本标准》6材料费参照集团公司《风电生产成本标准》、《光伏电站生产成本标准》7其它费用参照集团公司《风电生产成本标准》、《光伏电站生产成本标准》8增值税率17%；风电项目的增值税返还方案9所得税率25%，三免三减半10利息还款方式等本金还款，利息照付。11预定还款期15年12电费补贴回收充分考虑电费补贴拖欠的影响13电价参照最新电价政策14年平均发电量应充分考虑所在区域的弃风弃光趋势附表二：分区域风电项目概算表序号省份项目名称类型（山地、丘陵、平原）工程装机容量(MW)单位动态投资（不含送出工程）（元/千瓦)(一)安徽77121安徽安徽南谯章广风电项目丘陵4874852安徽安徽南谯常山50MW风电场项目丘陵507930(二)甘肃70501甘肃白银中凯甘肃景泰寺滩风电场一期49.5MW工程项目平原49.572752甘肃白银中凯甘肃景泰永泰风电场一期50MW工程项目平原5069983甘肃甘肃瓜州安北第二风电场AB区400MW项目平原40069874甘肃甘肃瓜州安北第六风电场C区200MW项目平原2017131(三)广东82171广东广东徐闻凤山风电场工程项目丘陵508217(四)河南78271河南三门峡渑池石泉一期48MW风电场工程项目丘陵4875332河南河南省辉县市南旋风风电项目丘陵1007968(五)湖北86111湖北湖北宜昌市百里荒风电场工程项目山地508611(六)湖南86541湖南湖南新化吉庆风电场工程项目山地49.985462湖南湖南邵阳新邵龙山风电场工程项目山地5087283湖南湖南汝城五凌电力东岗岭风电场工程山地5085554湖南湖南永顺大青山风电场工程项目山地508785(七)江苏78951江苏徐州贾汪江庄低风速风电场示范项目丘陵8079132江苏江苏东海马陵山风电场工程项目丘陵43.279723江苏江苏盐城滨海头罾二期风电场项目平原91.578814江苏江苏盐城滨海振东二期风电场项目平原50.77824(八)江西80661江西江西兴国茶园风电场工程项目山地8478142江西江西上犹仙鹅塘风电场工程项目山地488508(九)内蒙古68801内蒙古达茂旗百灵庙风电场二期49.5MW项目平原5065452内蒙古内蒙古达茂旗百万风电基地巴音7号200MW风电项目平原199.569103内蒙古内蒙古开鲁建华风电项目后续250MW风电场项目平原507096(十)宁夏68641宁夏华仪石嘴山惠农（落石滩）一期风电项目平原49.567502宁夏宁夏平罗风电场华仪红崖子49.5MW工程项目平原49.570183宁夏宁夏平罗风电场华仪五堆子49.5MW工程项目平原49.567624宁夏宁夏中卫香山风电场八期工程项目平原5069185宁夏宁夏中卫香山风电场九期工程项目平原506870(十一)青海72301青海青海尕垭口风电场49.5MW工程项目丘陵5072342青海青海茶卡盐湖风电场49.5MW工程项目丘陵49.573143青海青海切吉石乃海风电场49.5MW工程项目丘陵49.570804青海青海切吉敦曲风电场49.5MW工程项目丘陵49.57293(十二)山东72891山东山东阳信风电场工程项目丘陵4876472山东山东滨州温店风电场工程项目丘陵486932(十三)山西78751山西山西永济韩阳24MW分散式风电项目山地2481772山西山西岚县顺会风电场工程项目山地487724(十四)新疆74481新疆新疆国源天立布尔津风电场一期49.5MW工程项目平原49.572602新疆新疆玛依塔斯风电场四期49.5MW工程项目平原49.573693新疆新疆达坂城风电二期49.5MW工程项目平原49.574204新疆新疆哈密风电基地二期三塘湖第三风电场D区100MW项目平原100.57595(十五)云南83831云南云南省楚雄州打挂山300MW风电场工程项目山地30084372云南云南省大荒山286MW风水互补示范项目山地2868326(十六)浙江81991浙江浙江天台山风电场二期工程项目山地248199备注：以上造价仅供参考。

附表三：分区域光伏发电项目概算表序号省份项目名称装机容量（MWp)动态单位投资（不含送出工程）（元/千瓦）（一）安徽79081安徽合肥鑫晟分布式7MWp光伏发电项目8.084062安徽安徽淮南平圩焦岗湖20MW光伏发电项目24.57746（二）北京79271北京北京东方新能源昌平分布式光伏发电项目3.77927（三）福建76501福建福建漳浦光伏发电与现代农业综合开发项目46.77650（四）河北78701河北河北涞源祁家峪30MW光伏发电项目33.780092河北曲阳30兆瓦光伏扶贫发电项目35.37738（五）湖北73431湖北湖北麻城铁门岗50MWp光伏电站工程52.67343（六）江苏78111江苏江苏连云港青口渔光互补50MWp光伏发电示范项目58.378832江苏江苏盐城北龙港20MW渔光互补光伏发电项目24.079193江苏江苏高邮甘垛30MW渔光互补光伏发电项目35.777564江苏江苏常熟福山灰场20MW地面光伏电站项目24.377755江苏江苏涟水今世缘8.4MW分布式屋面光伏发电项目8.775996江苏江苏扬州中电绿洋湖光伏发电26.6MWp渔光互补26.87730（七）江西83691江西江西乐平鸬鹚40MWp农光互补光伏电站40.584842江西江西新建松湖一期渔光互补光伏电站项目24.98183（八）辽宁83181辽宁辽宁清河农业光伏电站项目30.08318（九）内蒙古76951内蒙古内蒙古四子王旗风电场风光一体化20MWp光伏发电项目22.379132内蒙古内蒙古达茂旗百灵庙光电场二期40MWp光伏发电项目45.880223内蒙古内蒙古固阳县20MWp光伏发电工程22.475984内蒙古内蒙古土右旗50MWp光伏农业一体化示范项目56.67381（十）山东81771山东山东单县20MW光伏电站项目22.482532山东山东高青渔光互补20MW光伏电站项目22.98104（十一）山西76391山西山西神头50MW光伏发电项目58.37639（十二）四川79331四川四川红原若先50MWp并网光伏发电项目55.177452四川四川若尔盖阿西30MWp并网光伏发电项目33.081663四川四川攀枝花竹林坡（大麦地）50MWp光伏发电项目57.27980（十三）新疆80211新疆新疆4