安全文明施工实施细则

平安文明施工实施细那么报审表工程名称：农村电网改造升级工程江达县35kv及以下线路工程〔施工一标〕编号：SAQX2-001致：中国水利水电建设工程咨询西北公司监理工程部：现报上农村电网改造升级工程江达县35kv及以下线路工程〔施工一标〕平安文明施工实施细那么，请审查。附件：平安文明施工实施细那么施工工程部〔章〕：项目经理：日期：监理工程部审查意见：监理工程部〔章〕：总监理工程师：专业监理工程师：日期：建设管理单位意见：建设管理单位〔章〕：项目经理：日期：注本表一式三份，由施工工程部填报，业主工程部、监理工程部、施工工程部各存一份。农村电网改造升级工程江达县35kv及以下线路工程〔施工一标〕平安文明施工实施细那么四川省岳池送变电工程公司农村电网改造升级工程江达县35kv及以下线路工程〔施工一标〕2023年7月6日目录1概述1.1编制目的1.2编制依据1.3工程简述2平安文明施工管理目标2.1平安管理目标2.2环境保护目标2.3文明施工目标2.4平安、环境保护目标分解3平安文明施工组织机构及职责3.1组织机构3.2技术保证体系3.3平安监督保证体系3.4平安职责4平安文明施工管理措施4.1进场作业人员素质与技能管理4.2平安管理制度和台账4.3“两项费用〞的使用管理4.4平安文明施工标准化管理4.5作业人员行为管理4.6施工平安风险管理5平安文明施工要求及实施5.1工程部户外建设5.2工程部办公、生活区建设5.3材料站建设5.4施工现场建设5.5设备、材料用品摆放定置化管理5.6平安文明施工及环境保护设施5.7消防设施设置5.8进入施工现场平安文明施工纪律规定5.9环境保护5.10成品、半成品保护与防止“二次污染〞6平安文明施工主要控制点及措施6.1施工用电6.2跨越架6.3高处作业6.4起重吊装6.5消防平安6.6机械设备、车辆交通6.7雨季施工签审单年月日年月日编写：年月日一概述1.1编制目的为贯彻“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，进一步标准输电新建工程现场平安文明施工管理，全面推行建设工程平安文明施工标准化工作，提高平安作业环境水平，保障从业人员平安与健康，倡导绿色施工，依据国家有关平安健康与环境保护的法律、法规和《国家电网公司电力建设平安健康与环境管理工作规定》、《西藏电力公司输变电工程平安文明施工实施细那么》等文件，结合本工程建设具体情况制定本方案。1.2编制依据《输变电工程平安文明施工标准》〔Q/GDW250-2023〕《建筑施工现场环境与卫生标准》〔JGJ146-2004〕《电力建设平安工作规程〔线路局部〕》〔DL5009.3-1997〕《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》(Q／GDW248-2023)《国家电网公司电力建设平安健康与环境管理工作规定》关于印发《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》的通知〔基建安[2005]50号〕《国家电网公司输变电工程施工平安措施补助费、文明施工措施费管理规定》国家电网基建[2005]534号国网公司《关于利用数码照片资料加强输变电工程平安质量过程控制的通知》〔基建平安[2007]25号〕《国家电网公司2023年基建平安管理筹划方案》〔基建平安［2023］54号〕《国家电网公司电力平安工作规程〔线路局部〕》〔国家电网安监［2023］664号〕关于印发《输变电工程建设现行主要质量管理制度、施工与验收质量标准目录》的通知〔国家电网基建[2023]53号〕《国家电网公司输变电工程平安质量管理流动红旗竞赛实施方法》(国家电网基建[2023]167号)《国家电网公司输变电工程平安文明施工标准化工作规定》〔2005版〕《国家电网公司输变电工程平安文明施工设施标准化图册》〔变电篇2005版〕《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》〔2006版〕1.3工程简述、工程名称：农村电网改造升级工程江达县35kv及以下线路工程〔施工一标〕、工程特点与工程量本工程昌都地区江达县,本工程包括：第一局部：35kV变电站局部；第二局部：35kV线路局部第三局部：10kV线路局部。.135kV变电站局部：考虑至农网升级改造工程实施后，各县、乡的用电负荷增长较快，为方便各箱变将来扩建，本次设计按远期建设规模征地，终端站按本期设计建设，预留远期规模场地。〔1〕卡贡35kV箱变本期设计规模为：主变压器一台，容量1.25MVA，35kV进出线三回〔预留一回〕，10kV线路进出线三回，无功补偿容量为：200kvar。35kV箱变远期设计规模为：主变压器二台，容量2×1.25MVA，35kV进出线三回〔预留一回〕，10kV线路进出线三回，无功补偿容量为：400kvar。〔2〕生达35kV箱变本期设计规模为：主变压器一台，容量2MVA，35kV进线一回，10kV线路进出线三回，无功补偿容量为：300kvar。生达35kV箱变远期设计规模为：主变压器二台，容量2×2MVA，35kV进出线三回〔预留二回〕，10kV线路进出线三回，无功补偿容量为：600kvar。〔3〕娘西35kV箱变本期设计规模为：主变压器一台，容量0.8MVA，35kV进线一回，10kV线路进出线三回，无功补偿容量为：200kvar。娘西35kV箱变远期设计规模为：主变压器二台，容量2×0.8MVA，35kV进出线三回〔预留二回〕，10kV线路进出线三回，无功补偿容量为：300kvar。〔4〕岗托35kV箱变本期设计规模为：主变压器一台，容量1.6MVA，35kV进线一回，10kV线路进出线三回，无功补偿容量为：300kvar。岗托35kV箱变远期设计规模为：主变压器二台，容量2×1.6MVA，35kV进出线三回〔预留二回〕，10kV线路进出线三回，无功补偿容量为：600kvar。〔5〕江达镇35kV变电站改造：江达镇35kV变电站现江达主变容量：1×2MVA。本次设计不变。35kV现有出线一回，至江达县独曲河电站。本次设计新增一回35kV出线至江达110kV变电站；更换所有35kV一、二设备。10kV出线四回，本次设计不变。.235kV线路局部：江达县农网改造升级工程，根据规划江达县共需建35kV单回线路139.2km，双回线路0.512km,与110kV同塔的有：12.998km〔材料列入110kV线路中〕共计152.71km。新建4条35kV线路〔未计与110kV同塔的线路〕,分别是：1、江达县110kV变至江达县城35kV变35kV线路，线路总长5.90km；2、卡贡变至娘西变35kV线路:卡贡至娘西35kV单回材料JL/G1A-95单回线路总长36.12km，双回：0.512km。〔至娘西5.5km、江达至卡贡的7.498km与110kV同塔，材料列入110kV工程中〕；3、字呷110kV变至生达变35kV线路，线路总长69.12km〔含台变0.03km〕；4、独曲河电站“T〞接到岗托变35kV线路，线路总长28.06km〔含台变0.04km〕。35kV线路在江达县境内。.310kV及以下配电局部：根据规划共需新建10kV线路719.21km、改造10kV线路13.7km；新建400V线路212.27km、改造400V线路5.2km；新建220V线路400.37km、改造220V线路7.11km。35/10kV配电变压器S11型2台,35/0.4kV配电变压器S11型2台，10/0.4〔0.22〕kV配电变压器S11〔D11〕型238台。气象条件组合表：工程设计气象条件组合如下表：项目温度〔℃〕风速(m/s)冰厚(mm)最高气温4000最低气温-4000年平均气温1000覆冰情况-51010根本风速-5290安装情况-101510外过电压15100内过电压10150雷暴日数81冰的密度0.91.3.4主要经济指标1.3.4.1、35kV变电站局部分别在江达县卡贡、娘西、生达、岗托建设一座35kV箱式变电站，并改造江达县县城35kV变电站。1.3.4.2、35kV线路局部1〕主要技术特性表(一)线路名称江达县110kV变至江达县城35kV变35kV线路线路长度新建单回35kV线路5.9km杆塔总数铁塔：27基平均档距218m耐张转角次数17次平均耐张段长度347m导线JL/G1A-95/20曲折系数1.029地线1×7-7.8-1270-B防振措施导、地线均采用防振锤主要气象条件根本设计风速29m/s；最大设计冰厚10mm。污秽等级Ⅱ级绝缘子型号FXBW4-35/70、FXBW4-35/70〔GY〕、U70BP/146M地震烈度Ⅷ度年平均雷电日81天沿线地形高山占30%，丘陵占60%，平地占10%沿线地质土40%；松砂石：45%；岩石：15%根底型式钢筋混凝土立柱式汽车运距10km平均人力运距0.5km交叉跨越跨公路3次、跨河2处、跨房子3处、跨沟渠20次、跨通信线10次、跨10kV线6次、跨0.4kV线1次、海拔高度3600～3900m2〕主要技术特性表(二)线路名称卡贡变至娘西变35kV线路线路长度卡贡至娘西35kV单回材料JL/G1A-95单回线路总长36.12km，双回：0.512km杆塔总数杆塔：177基铁塔：34基平均档距238m耐张转角次数57次平均耐张段长度738m导线JL/G1A-95/20曲折系数1.08地线1×7-7.8-1270-B防振措施导、地线均采用防振锤主要气象条件根本设计风速29m/s；最大设计冰厚10mm。污秽等级Ⅱ级绝缘子型号FXBW4-35/70、FXBW4-35/70〔GY〕、U70BP/146M地震烈度Ⅷ度年平均雷电日81天沿线地形高山占3%，丘陵占37%，平地占60%〔其中农田占15%〕沿线地质土40%；松砂石：45%；岩石：15%根底型式钢筋混凝土立柱式汽车运距10km平均人力运距0.5km交叉跨越跨公路39次、跨沟渠50次、跨通信线27次、跨10kV线4次、跨0.4kV线3次、海拔高度3600～4300m3〕主要技术特性表(三)线路名称字呷110kV变至生达变35kV线路，线路总长69.12km线路长度新建单回线路69.12km〔含台变0.03km〕杆塔总数杆塔：343基铁塔：38基平均档距238m耐张转角次数57次平均耐张段长度738m导线JL/G1A-95/20曲折系数1.131地线1×7-7.8-1270-B防振措施导、地线均采用防振锤主要气象条件根本设计风速29m/s；最大设计冰厚10mm。污秽等级Ⅱ级绝缘子型号FXBW4-35/70、FXBW4-35/70〔GY〕、U70BP/146M地震烈度Ⅷ度年平均雷电日81天沿线地形高山占10%，丘陵占50%，平地占40%沿线地质土40%；松砂石：45%；岩石：15%根底型式钢筋混凝土立柱式汽车运距10km平均人力运距0.5km交叉跨越跨公路40次、跨河59处、跨沟渠154次、跨通信线25次、跨10kV线2次海拔高度3900～4500m4〕主要技术特性表(四)线路名称独曲河电站“T〞接到岗托变35kV线路，线路总长28.06km线路长度新建单回线路28.06km〔含台变0.04km杆塔总数杆塔：123基铁塔：61基平均档距238m耐张转角次数57次平均耐张段长度460m导线JL/G1A-95/20曲折系数1.673地线1×7-7.8-1270-B防振措施导、地线均采用防振锤主要气象条件根本设计风速29m/s；最大设计冰厚10mm。污秽等级Ⅱ级绝缘子型号FXBW4-35/70、FXBW4-35/70〔GY〕、U70BP/146M地震烈度Ⅷ度年平均雷电日81天沿线地形高山占10%，丘陵占50%，平地占40%沿线地质土40%；松砂石：45%；岩石：15%根底型式钢筋混凝土立柱式汽车运距10km平均人力运距0.5km交叉跨越跨公路33次、跨河29处、跨房子2处、跨沟渠74次、跨通信线40次、跨10kV线8次、跨0.4kV线1次海拔高度3200～4400m1.3.4.3、10kV线路局部主要技术特性表线路名称江达县各乡镇10kV线路、低压配电线路线路度10kV新建10kV线路719.21km；改造10kV线路13.7km。400V、220V新建、改造0.4kV线路217.47kmkm、新建、改造0.22V线路407.48km。杆塔总数10kV杆塔：9604基(铁塔：27基)平均档距76m400V、220V杆塔：15625基平均档距45m耐张转角次数10kV1102次平均耐张段长度665m导线10kV低压线路JL/G1A-70/10JL/G1A-35/6地线防振措施档距≥120，导线均采用防振锤主要气象条件根本风速29m/s；最大设计冰厚10mm污秽等级10kVⅡ级绝缘子型号U70B/146、P-15T400V、220VPD-1T、ED-3地震烈度Ⅷ度年平均雷电日81天沿线地形10kV高山占20%，平地占40%，丘陵占40%400V、220V400V：高山占5%丘陵占40%平地占55%220V：高山占5%丘陵占35%、平地占60%沿线地质10kV土50%；松砂石：45%；岩石：5%；400V、220V400V：土60%松砂石40%;220V：土55%松砂石45%根底型式铁塔为钢筋混凝土立柱式、电杆根底采用底盘、卡盘和拉线盘汽车运距10kV10km平均人力运距0.5km400V、220V平均人力运距0.5km交叉跨越详见各乡跨越表曲折系数平均〔1.224〕海拔高度3200～4300m1.3.3工程参建单位表1-1工程法人单位西藏电力工程建设单位西藏电力昌都公司工程监理单位中国水利水电建设工程咨询西北公司工程设计单位西藏自治区水利电力勘测设计研究院工程施工单位四川省岳池送变电工程公司二平安文明施工管理目标2.1工程平安管理目标不发生轻伤及以上人身事故；不发生省公司平安稽查扣分情况；不发生一般施工机械损坏事故；不发生一般火灾事故；不发生负同责及以上的一般交通事故；争夺国家电网公司平安管理流动红旗。2.2环境保护目标：施工现场、办公场所环境及保护到达国家、行业、地方规定的标准要求；控制施工及生活污水的排放，降低水资源污染；施工废料集中分类存放，废油集中处置，杜绝任意排放；施工结束做到工完、料净、场地清，杆塔根底回填后恢复周围原来植被状态，架线过程尽可能减少对农作物的损坏，保护自然环境，防止水土流失。2.3文明施工目标：严格按照国家电网公司《输变电工程平安文明施工标准》的要求开展工作和实施现场布置。实现平安文明施工管理“六化〞要求(平安管理制度化、平安设施标准化、现场布置条理化、设备材料定置化、作业行为标准化、环境影响最小化)。三:平安文明施工组织机构及职责业主工程部施工单位总公司业主工程部施工单位总公司人力资源部经营方案部工程技术部质量管理部平安监察部物资部财务部人力资源部经营方案部工程技术部质量管理部平安监察部物资部财务部监理监理工程部施工项施工项目部工程经理：施工施工项目部工程总工：施工工程部协调员:施工工程部施工工程部协调员:施工工程部造价员:施工工程部材料员:施工工程部质检员:施工工程部平安员:施工工程部技术员:3.1组织机构示意图3.2保证体系由工程经理、工程总工、工程部、施工队队长、各作业班组技术员组成现场技术保证网络。从技术上针对工程的特点提出危险点和重要控制环节与对策，明确作业方法、流程及操作要领，根据施工人员和机械〔机具〕配备，提出保证平安的措施，针对工业卫生、环境条件，提出平安防护和文明施工的标准，提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。3.3监督体系由工程部安委会、安监部、专职安环员、施工队兼职安环员组成平安监督网络。对施工全过程依据相关规程、规定、施工技术措施〔作业指导书〕及本细那么进行跟踪监督，纠正人的不平安行为、物的不平安状态及管理上的缺陷。3.4工作职责工程经理的平安职责工程经理是本工地平安施工的第一责任者，对本工地的平安施工负直接领导责任。认真贯彻执行国家有关平安健康与环境保护的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。在方案、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，把平安工作贯穿到每个施工环节，在确保平安的前提下组织施工。认真贯彻执行上级编制的平安、文明施工措施。负责组织编制本工地的平安施工措施，经批准后组织实施。负责组织对施工工程开工前的平安施工条件进行检查与落实。对重要的施工工程，应亲临现场监督施工。按时提出本工地平安技术措施方案工程，经上级批准后负责组织实施，确保本工地施工场所具备完善的平安文明施工条件。指导、支持本工地专职安环员的工作。充分支持安监部门和安监人员履行职责。负责本工地职工的平安健康与环境保护教育。认真组织并检查每周一次的平安日活动。负责组织每月一次的平安施工检查与整改，主持本工地每月一次的平安情况分析会。严格遵守文明施工的规定，确保在本工地施工范围内做到文明施工。认真执行平安施工与经济利益挂钩的管理方法，严肃查处违章违纪行为。负责对分包单位的施工工程进行平安监督与指导。组织并主持轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析。提出对事故责任者的处理意见。工程总工的平安职责负责本工地的平安技术工作。组织并主持平安规程和平安施工管理规定的学习与考试。组织并进行平安技术教育工作。负责编制工程管理实施规划中平安施工、文明施工措施和重要工程工程的平安施工措施。负责布置、检查、指导班(组)技术员编制分项工程的平安施工措施和交底工作。催促检查班(组)技术员按规定填写施工作业票。从技术方面指导和支持本工地专职安环员的工作。组织编制本工地技术革新和施工新技术、新工艺中的平安施工措施。参加每天的“站队四交〞，交代每天工作的平安技术考前须知。负责对分包单位施工的工程进行平安施工技术上的监督与指导。参加本工地的平安施工检查，解决存在的平安技术问题。参加轻伤事故、记录事故和严重未遂事故的调查分析，提出防范措施。专职安环员的平安职责认真贯彻执行电力建设平安工作规程、平安施工管理规定和上级有关平安工作的指示与要求，在工程经理和分公司安监部门的领导下，做好本工地的平安施工管理工作。负责监督、检查本工地场所的平安施工、文明施工情况，对查出的事故隐患，应立即催促整改。有权制止违章作业和违章指挥；有权对违章者进行经济处分；对严重危及人身平安的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。参加本工地重要工程和危险性作业工程开工前的措施交底，并到现场检查开工平安施工条件，监督平安措施的执行。协助工地领导布置与检查每周的平安日活动；参加每天的班前“站队四交〞，交代平安考前须知，并负责照相和录音。参加工地平安会议和生产调度会，协助工地领导布置、检查、总结平安工作。参加工地平安大检查，对发现的问题按“三定〞原那么催促整改。对本工地施工现场和平安卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查，提出整改意见并落实整改。负责本工地施工机械〔机具〕和车辆交通平安监督工作。负责本工地防火防爆平安监督工作。参加分公司安监部门组织的平安专业检查；参加平安员工作例会。催促并协助工地有关人员做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。开展平安施工的宣传教育。总结和推广平安施工经验，提出对平安施工优秀班〔组〕和个人的奖励意见。负责按公司平安文明施工设施标准化图册和相关规定的要求，在本工地配置相应的平安文明施工设施且正确使用，并进行日常维护保养。负责对分包单位的平安施工、文明施工进行监督、检查与指导。按“四不放过〞的原那么，协助工地领导组织轻伤事故、记录事故和严重未遂事故的调查处理工作。兼职安环员的平安职责协助班(组)长组织本班(组)人员学习贯彻电力建设平安工作规程、平安施工管理规定和上级有关平安工作的指示与要求。协助班(组)长进行班(组)平安建设，开展各项平安活动。协助班(组)长组织平安施工和文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。检查作业现场的平安施工情况；检查和催促本班(组)人员做好平安措施及正确使用劳动防护用品、用具。协助班(组)长开展平安施工宣传教育工作。协助班(组)长建立平安管理台帐；做好平安活动记录，保管好有关平安资料。发生伤亡事故应及时报告，积极抢救伤员，保护事故现场。参加本班(组)事故的调查分析。技术专责的平安职责负责本工程〔队〕的平安技术和环境保护技术工作。组织并主持平安工作规程、规定的学习与考试，组织并实施平安技术教育工作。负责编制工程管理实施规划中平安文明施工措施和环境保护措施。负责编制重要工程工程的平安施工措施。负责布置、检查与指导班组〔施工队〕技术员编制分项工程的平安施工措施和交底工作。组织编制本工程〔队〕技术革新和施工新技术、新工艺中的平安施工措施。负责组织本工程〔队〕施工平安设施的研制和平安设施标准化的推行工作。负责对分包单位施工的工程进行平安施工技术上的监督与指导。参加本工程〔队〕的平安检查，解决存在的平安技术问题。参加人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出技术性防范措施。施工队长的平安职责贯彻执行上级有关平安健康与环境保护的措施与规定，组织编制本工程平安健康与环境保护措施，经批准后组织实施。在方案、布置、检查施工时，把平安文明施工工作贯穿到每个施工环节，在确保平安的前提下组织施工。提出本工程平安技术措施方案工程，经上级批准后负责组织实施，确保本工程施工场所具备完善的平安文明施工条件。负责组织对跨班组重要施工工程开工前的平安文明施工条件进行检查、落实并签证确认。对重要的施工工程，应亲临现场监督施工。负责对本工程工程部人员进行平安健康与环境保护的教育工作。主持施工队每周一次的平安例会。组织每周一次的平安自查，负责安排解决存在的问题。贯彻执行平安工作与经济挂钩的管理方法，严肃查处违章违纪行为。负责对分包单位的施工工程进行平安监督与指导。组织并主持人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出对事故责任者的处理意见。班〔组〕长的平安职责班〔组〕长是本班〔组〕平安施工的第一责任者，对本班〔组〕人员在施工过程中的平安和健康负责。负责组织实施班〔组〕平安施工管理目标。负责组织本班〔组〕人员学习与执行上级有关平安生产、卫生健康与环境保护的规程、规定和措施，组织编制本工地平安健康与环保措施，经批准后组织实施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。在方案、布置、检查施工时，把平安文明施工工作贯穿到每个施工环节，在确保平安的前提下组织施工。提出本工地平安技术措施方案工程，经上级批准后负责组织实施，确保本工地施工场所具备完善的平安文明施工条件。在工程工程开工前，负责组织本班〔组〕参加施工的人员接受平安交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该工程的施工。负责本班〔组〕施工工程开工前的平安施工条件的检查与落实并签证确认。对危险作业的施工点，必须设平安监护人，负责平安施工工作上票的审批工作。负责组织对跨班组重要施工工程开工前的平安文明施工条件进行检查、落实并签订确认。对重要的施工工程，应亲临现场监督施工。负责对本班〔组〕进行平安健康与环境保护的教育工作。认真组织与检查每周一次的平安日活动。及时总结与布置班〔组〕平安工作，并作好平安活动记录。认真进行每天的班前站队“四交〞和班后平安小结。经常检查〔每天不少于一次〕施工场所的平安情况，确保本班〔组〕人员在施工中正确使用劳动防护用品、用具。负责进行新入厂人员的第三级平安教育和交换工种人员的岗位平安教育。催促本班〔组〕人员进行文明施工，收工时及时整理作业场所。贯彻实施平安施工与经济挂钩的管理方法，做到奖罚严明。组织本班〔组〕人员分析事故原因，吸取教育，及时改良班〔组〕平安工作。班组〔施工队〕技术员的平安职责负责本班组的平安技术和环境保护技术工作。协助班组长组织本班组人员学习与执行上级有关平安健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。负责一般施工工程平安施工措施的编制和平安施工作业票的填写以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。协助班组长进行平安文明施工检查和施工工程开工前平安文明施工条件的检查。参加本班组的事故调查分析，协助班组长填报事故登记表。施工人员的平安职责认真学习并自觉执行平安施工的有关规定、规程和措施，不违章作业。正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动保护用品、用具，并在使用前进行检查。不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具。施工工程开工前，认真接受平安技术交底，并在交底书上签字。作业前检查工作场所，做好平安措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清理作业区域。施工中发现不平安问题应妥善处理或向上级报告。保护平安设施，不乱拆乱动。认真参加平安活动，积极提出改良平安工作的合理化建议。帮助新员工提高平安意识和操作水平。对无平安施工措施和未经平安交底的施工工程，有权拒绝施工并可越级上告。有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥；对危害生命平安和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。尊重和支持安监人员的工作，服从安监人员的监督与指导。发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时如实反映情况；分析事故时积极提出改良意见和防范措施。四平安文明施工管理措施4.1进场作业人员素质与技能管理上岗前结合工程特点，对所有员工进行“安规〞及相关平安文明施工知识的培训教育；考试不合格的人员不得上岗。分局部项工程开工前，施工技术措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。每天上班前开站班会，交任务、交技术、交平安、交环境；查衣着、查“三宝〞、查精神状态。未参加班前“四交〞的作业人员不得上岗。特殊工种人员须持证〔有效期内〕上岗。工作人员至少每两年进行一次体格检查，不适宜变电站施工的病症者不得参加施工。作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救护法不得上岗。未满16周岁的人员严禁进入现场参加施工作业。新入场人员未经过三级平安教育严禁参加施工作业。不熟知本岗位上的平安职责，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不熟悉应急预案的根本内容不得上岗。4.2施工平安管理制度和台帐安全管理制度〔1〕平安施工责任制度〔2〕平安教育培训制度〔3〕平安施工检查制度〔4〕平安例会制度〔5〕平安施工措施编审和交底制度〔6〕平安活动日、平安施工作业票管理制度〔7〕平安监护制度〔8〕分包工程平安管理制度〔9〕平安用电管理制度〔10〕平安防护装备管理制度〔11〕防火、防爆平安管理制度〔12〕施工机械及工器具平安管理制度〔13〕车辆交通平安管理制度〔14〕文明施工管理制度〔15〕环境保护管理制度〔16〕平安设施管理制度〔17〕生活卫生管理制度〔18〕平安奖惩制度〔19〕事故调查、处理、统计报告制度〔20〕消防保卫管理制度〔21〕安措补助费文明施工费使用管理方法〔22〕防尘、防毒平安管理制度〔23〕女工特殊保护制度〔24〕反违章考核管理制度〔25〕临近带电、停电、不停电作业平安管理制度管理台帐〔1〕平安管理人员登记表〔2〕平安施工措施交底记录〔3〕平安工作会议〔例会〕记录〔4〕新工人入厂三级平安教育卡片〔5〕平安教育培训记录〔6〕平安考试登记台账〔7〕平安检查记录〔8〕平安施工问题通知单〔9〕特种作业人员登记台账〔10〕平安奖励登记台账〔11〕各类事故及惩办登记台账〔12〕违章及罚款登记台账〔13〕平安工器具登记台账〔14〕平安工器具及设施发放登记台账〔15〕平安工器具检查试验登记台账〔16〕专项应急预案演练记录〔17〕职工体检登记台账〔18〕施工机具平安检查记录表〔19〕分包单位平安资质审查表〔20〕未遂事故登记表〔21〕平安活动日记录〔22〕平安罚款通知单〔23〕平安整改通知单〔24〕平安检查整改报告及复检单〔25〕危险源辨识、风险评价和风险控制措施表〔26〕月平安信息报表〔27〕施工平安措施补助费使用方案表〔28〕文明施工措施费使用方案〔29〕架空电力线路工程平安施工作业票目次〔30〕各类事故报表〔31〕平安文件收发台账〔按前述章节施工工程部统一表式执行〕〔32〕有效文件清单〔按前述章节施工工程部统一表式执行〕〔33〕有关平安健康与环境工作规程、规定、方案、总结、措施、文件、简报、事故通报、法律法规及各类汇报报表等施工队〔班组〕应有并做好以下账、表、册、卡〔1〕平安活动日记录〔2〕平安施工作业票〔3〕平安文件收文台账〔按前述章节施工工程部统一表式执行〕〔4〕有关平安健康与环境工作规程、规定、措施、文件、平安简报、事故通报、法律法规等〔3〕环境因素汇总评价表〔4〕环境影响调查表〔5〕环境保护监测与测量记录4.3“两措费用〞的使用管理严格按照《国家电网公司输变电工程施工平安措施补助费、文明施工费管理规定〔试行〕》国家电网基建[2005]534号文的要求，结合省公司及建设单位的有关管理方法，制定相关管理细那么，确保“两项费用〞的提取和专款专用。工程部负责编制《施工平安措施补助费方案工程清单》及《文明施工措施费方案工程清单》，并报监理审核，经建设单位批准后实施。工程部负责平安文明施工措施的落到实处，如平安设施、文明施工设施的制作〔购置〕、安装、使用、日常管理和维护工作。4.4平安文明施工标准化管理推行平安文明施工标准化管理，提升平安质量管理水平。工程部应严格按照《湖北省电力公司输变电工程施工标准化作业指导书》认真编制和执行各项施工技术措施,措施须针对工程工程实际编写,有指导性和可操作性。4.5作业人员行为管理根据平安操作规程及技术措施的要求，以及《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》等文件，分析总结工作既往工程常见的各类违章现象，针对性地进行整治和防范，开展标准化施工作业，严格按照平安工作规程和平安技术措施施工。4.6施工平安风险管理〔1〕工程开工前，组织开展危险源辨识、评价，制订相应的预控措施〔2〕在输电线路工程各工序施工作业指导书中，根据不同施工工艺、技术方法制订相应的平安措施〔3〕通过平安交底，向施工工程部全体人员交代清楚本工程工程存在的主要平安风险及采取的预控措施〔4〕在工程开工前的平安教育培训及考试中，应有针对本工程制订的危险因素控制措施内容〔5〕在工程建设过程中，根据工程进度情况，及时更新设立于施工现场的危险源及预控措施警示牌。每份平安施工作业票中应有针对工作内容的危险源分析及预控措施〔6〕起重机械风险管理应严格执行《国家电网公司电力建设起重机械平安监督管理方法》〔2A17〕、《国家电网公司电力建设起重机械平安管理重点措施〔试行〕》〔2A18〕〔7〕在施工过程中，通过班组每天平安检查、施工队每周平安检查、各级平安生产管理人员日常平安巡查、工程部每月例行平安检查、工程部专项平安检查、参加上级平安检查活动，检查施工过程中危险源辨识、风险控制措施落实情况，及时纠偏〔8〕涉及停带电施工〔含改造施工〕、进入运行变电站工作的作业工程必须严格履行工作票制度。工作负责人、工作票签发人必须具有上岗资格〔9〕对以下重点工序及作业内容应作为重点加以管控1〕送电施工包括：各工序首件试点，特殊爆破作业，特殊地质地貌条件下施工，人工掏挖深孔根底施工，高塔组立，35kV及以上线路停电〔跨越或改造〕施工，1kV及以上线路带电施工，临近高压带电体施工，特殊跨越施工〔跨越大江、大河、铁路、高速公路等〕，抢修工程施工等2〕采用新施工机具设备、新技术、新工艺、新材料的施工作业〔含试验阶段〕做好针对重点工序及作业内容的事前分析和预控工作，进行现场实际勘察，完善平安技术措施文件，在时间上、准备上〔包括作业指导文件、人员、培训、交底、施工机械、工器具、应急等〕做到完备。作业前，上报施工单位、监理和业主工程部五现场平安文明施工要求及实施根据国网公司《输变电工程平安文明施工标准》〔Q/GDW250-2023〕的总体规定，以及工程建设管理单位的有关要求，结合现场实际对现场办公、生活区的布置、作业现场总体布局、平安设施和文明设施、环境保护、现场语音提示系统的具体应用进行细化布置，并采用必要的图片进行直观说明，确保“平安管理制度化、平安设施标准化、现场布置条理化、机料放置定置化、作业行为标准化、环境影响最小化〞目标的实现，提升作业环境平安水平，保障员工身心健康。1、办公室、资料室、会议室墙上挂各类表牌墙上挂各类表牌墙上挂各类表牌二、工程部办公室墙上布置图1、工程概况2、工程施工进度表3、工程经理职责4、工程总工职责5、技术员职责6、平安员职责7、协调员职责8、造价员职责9、材料员职责10、质检员职责11、晴雨表12、送电线路质量控制系统图13、组织机构图14、平安机构网络图15、质量机构网络图5.3材料站建设1、主要设备悬挂状态牌2、主要材料悬挂材料标识牌3、材料间及工具间悬挂“留神火灾〞“禁止烟火〞“留神腐蚀〞标牌。5.4施工现场建设5.4.11、根底开挖施工现场进行封闭管理。采用插入式平安围栏〔平安警戒绳、彩旗，配以红白相间色标的金属立杆〕围护、隔离、封闭。2、平安围栏入口处悬挂“留神塌方〞“必须带平安帽〞警示牌。搅拌机旁挂“留神机械伤人〞发电机及配电箱挂“留神触电〞警示牌。3、施工现场设置施工岗位责任牌、友情提示牌。4、搅拌机、发电机操作规程牌5、根底施工，土石方、机具、材料定置堆放有序。材料堆放用彩条布铺垫隔离；场地是耕地的，按生土、熟土分层堆放，回填时按先生土后熟土的顺序。6、根底施工完毕后，及时清理现场，作到工完料尽场地清。7、危险点控制标牌5.41、杆塔组立施工现场进行封闭式管理，采用插入式钢管平安围栏〔平安警戒绳、彩旗，配以红白相间色标的金属立杆〕围护、隔离、封闭。2、平安围栏入口处悬挂“留神坠落〞“留神落物〞“必须系平安带〞“必须带平安帽〞“禁止抛物〞警示牌。3、施工现场设置岗位责任牌、友情提示牌。4、机具、塔材定置堆放有序。5、施工完毕后，多余的材料要清理干净。6、所有的现场施工人员必须两穿一戴，严禁违章作业，严禁立体作业。7、高空作业人员就位后必须系好平安带方能作业，严禁酒后、大风、下雨〔含杆塔雨水未干情况〕作业，严禁精神萎靡不振者进入施工作业。8、统一旗语，地面指挥人员应严密监视塔身上的组装情况，控制人员做到通视全塔，令行即止。9、拉线地锚的打入方向应与受力方向相反，临时拉线连接应可靠。10、对影响杆塔起吊的通信线或电力线,需要事先与有关单位联系改迁或停电.对杆塔附近的杆塔组装要采取可靠的平安措施。5.41、放线施工现场、牵引场进行封闭式管理，采用插入式钢管平安围栏〔平安警戒绳、彩旗，配以红白相间色标的金属立杆〕围护、隔离。2、平安围栏入口处悬挂“必须带平安帽〞、“注意平安〞警示牌。3、施工现场设置岗位责任牌、友情提示牌。4、导地线线盘定置摆放有序。5、施工完毕后，现场要清理干净。6、跨越施工现场，施工现场跨越架挂设“跨越架搭设标牌〞。7、公路跨越架挂设“跨越架搭设标牌〞、“车辆慢行〞警示牌。8、防触电：验电、在停电线路两端挂接地线。9、防高空坠落，高空作业人员要配备平安带。10、施工前要三交三查。11、所有人员必须严格遵守平安施工规定。12、施工前现场专职平安员及停电专职人员必须向现场施工负责人通报工程平安情况，现场施工命令由现场负责人发出。13、耐张塔的临时拉线要牢靠。14、所有临锚设施都要进行平安检验。15、导地线要特别注意防止出现打金钓现象和抛股现象。16、紧挂线时过牵引长度不可超过200mm。5.5.设备材料用品摆放定置化管理对本工程工程定置化管理具体实施进行细化明确。应根据施工的不同阶段和现场具体情况，绘制各个施工阶段施工平面布置图。进场设备材料应按各区域定置图〔牌〕堆放和管理，不得随意更换位置,堆放要整齐、有序、有标识。堆放场地要坚实、平整、不积水。5.5.1一般要求:砂石按指定地点露天堆放，堆放点应做简易地坪，不得乱堆乱放，堵塞通道。水泥要整齐存放在专用的水泥仓库内，并标识清楚，防止混用。木料、脚手架按定点码放整齐。钢构件运抵堆放场，经过检验后分类、配套，按堆垛堆放。堆垛高度一般不大于2米，垛间应留出足够的通道。柱子应放在木垫板上，分层堆放并用木垫板间隔。进场设备按指定区域放置整齐，不得侵占主要道路，影响场内道路畅通，堆放点应避开低洼积水处，且不得叠加堆放。直立运输的设备一定要放置在平整、坚实的地面上。设备应做好防雨措施〔盖好雨布〕。设备二次倒运至安装点后，进行开箱检查。撤除的包装箱、废弃物等应及时清理运走，不得在所内进行燃烧。电缆、导线按指定区域集中露天放置，整齐有序，方向一致，标识清楚。小型材料〔如金具、紧固件、消耗材料〕和劳保用品等一律存放材料间保管。危险品放入专用库房专人管理。车辆停车入位。各办公室内办公用品按定置图摆放不得随意变动。各部门办公用品必须按上墙定置牌摆放。衣物指定地点晾晒。5.6平安文明施工及保护设施根底施工现场设施布置标准化：1、根底开挖施工现场平安围栏〔平安警戒绳、彩旗，配以红白相间色标的金属立杆〕。发电机操作规程牌一、发电机操作规程牌一、

发电机开机前必须做到先看水、看机油、看电路，不准带负荷开机，关机时必须切断电源。

二、要看懂使用说明书，特别是维护保养一段内容，不准用错机油。机油要定期更换和反复补充。三、注意机油、柴油滤清，预防油路堵塞，造成机器损坏。注意空气滤清，预防进气堵塞，造成输出功率下降。注意排气畅通，确保散热良好。

四、发电机连续工作不准超负荷，一小时滞后工作，可用功率为额定容量的75%-80%。发电机每次起动时间不应超过10秒，再次起动要间隔2分钟以上〔保护起动电机和蓄电池〕。投入负荷运行时，注意冷却水温不能过低，停车时又要注意冷却水温不能过高等。

搅拌机操作规程牌一、

搅拌机必须安置在坚实的地方，二、开动搅拌机前应检查离合器、制动器应良好，滚筒内不得有异物。三、混凝土搅拌机启动后，应等搅拌筒到达正常转速后进行上料，上料后要及时加水。四、不得中途停机或在满载时启动搅拌机。

五、作业中发现故障，不能继续运转时，应立即切断电源，将搅拌筒内的混凝土去除于净，然后进行检修。六、对搅拌机应定期进行维修保养，做好设备"十字"作业〔清洁、润滑、调整、紧固、防腐〕。

三、杆塔组立现场的平安文明生产布置1、杆塔组立施工现场平安围栏〔平安警戒绳、彩旗，配以红白相间色标的金属立杆〕。四、导地线展放现场的平安文明生产布置1、放线施工现场、牵引场插入式钢管平安围栏〔平安警戒绳、彩旗，配以红白相间色标的金属立杆〕。机动铰磨操作规程牌机动铰磨操作规程牌机动铰磨操作规程牌6、跨越施工现场，施工现场跨越架挂设“跨越架搭设标牌〞。公路跨越架挂设“跨越架搭设标牌〞、“车辆慢行〞警示牌。危险点控制标牌施工单位：危险点控制标牌施工单位：施工工程：架线施工主要危险：触电主要措施：先验电，挂接地施工负责人：平安负责人：工期：跨越架搭设标示牌使用单位：摆设单位：使用地点；责任人：使用时间：验收人：说明：1、用途：线路架线施工现场2、颜色：蓝底白字3、尺寸：宽250MM×长400MM电电力施工车辆慢行孝感市光源电力集团有限责任公司危险点控制标牌施工单位：施工工程：附件安装主要危险：感应电伤人、高空坠落主要措施：配备个人保安线、平安带、平安自锁器；导地线挂接地。施工负责人：平安负责人：工期：五、材料站1、主要设备悬挂状态牌待修机械机械名称：待修机械机械名称：检测人员；检测时间：完好机械机械名称：检测人员；检测时间：在修机械机械名称：检测人员；检测时间：2、主要材料悬挂材料标识牌材料标识牌材料名称：材料标识牌材料名称：规格尺寸；存放地点：材料标识牌材料名称：规格尺寸；存放地点：材料标识牌材料名称：规格尺寸；存放地点：材料间及工具间悬挂标牌六、各施工工程需配备平安工器具1、根底施工：平安帽、配电同时箱、漏电保护器、试电笔。2、杆塔组立：平安帽、平安带3、导地线展放：平安帽、平安带、验电器、接地线、个人保安线、平安自锁器5.7.消防设施设置认真组织开展消防平安宣传教育培训，健立建全消防平安责任制；按照有关规定在现场配备足额、有效的消防器材，现场所有人员都必须掌握其使用要领，做到“防患于未然〞。在同火灾斗争中能防会消，提高自救能力，减少失火事故的成灾率。在材料站设置消防器具。5.8.进入施工现场平安文明施工纪律规定1、施工现场作业人员要按规定穿着工作服、穿绝缘鞋，做到着装整齐统一，管理人员佩带胸卡上岗。严禁现场休息时将平安帽当坐凳。2、施工现场人员不得在作业区流功吸烟或边工作边吸烟。3、工作前四小时不得饮酒。4、遵守平安设施使用规定，任何人不得随意翻跃或移动平安遮拦。5、登高作业要正确使用平安帽、平安带、移动绳、防坠器。6、现场作业需外协工配合时，要由有经验的职工带着。外协工从事重要工作时，必须设专人监护并作好平安措施。7、一切现场施工均需按作业指导书进行，同时注重内在质量与外观工艺，8、施工现场按规定完工后要及时清理现场。9、施工人员宿舍要做到整洁、卫生，被褥、脸盆、洗漱用品等要摆放整齐。5.9环境保护现场工作人员要了解并自觉遵守有关环境保护和“三废〞排放的规定与要求，未经主管部门批准，不得随意倾倒、排放、处理有毒有害物品及废弃物。在工程建设施工过程中或竣工后，应及时修整和恢复在工程建设过程中受到破坏的生态环境；做到“工完、料尽、场地清〞。5.10成品、半成品保护与防止“二次污染〞根底完工后纵横向直角边设木质保护条，预留螺栓涂抹凡士林或黄油后加套管保护。起重用钢丝绳不得与被吊设备直接发生摩擦，钢丝绳缆风绳与铁塔构支架连接处必须有软垫物。减少对农田的损害。拉运土方、碎石不得高出车箱板，车辆应采取有效措施尽量减少跑、冒、滴、漏造成二次污染。砂、石料要采用彩条布隔离，没有用完的砂、石料要及时清理干净。水泥要的现场存放要采取防潮措辞，运输时尽量选用原有的小道作为小运道路，六平安文明施工主要控制点及措施分析影响本工程平安文明施工的主要危险源或管理薄弱环节,确定施工危险主要控制点,并制定相应的控制措施.编制控制措