某食品有限公司突发环境事件风险评估

潍坊食品有限公司突发环境事件风险评估编制单位：潍坊食品有限公司2024年6月指挥部指挥部医疗救护组消防组物资供应组抢险抢修组表3.7-2企业专职或兼职人员组成的应急救援队伍一览表姓名岗位移动电话向安伟办公室主宪波后勤经亚平生产经世旺质伟车间主任186578103073.7.2.2各应急救援组织机构职责1、公司现场指挥部职责⑴组织制订事故应急救援预案；⑵负责人员、资源配置、应急队伍的调动；⑶确定现场指挥人员；⑷协调事故现场有关工作；⑸批准本预案的启动与终止；⑹事故状态下各级人员的职责；⑺事故信息的上报工作；⑻接受政府的指令和调动；⑼组织应急预案的演练。2、消防组职责a.接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具；b.根据指挥小组下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；c.现场指导抢救人员，开启现场固定消防装置进行灭火；d.负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向小组报告，请求联防力量救援；e.现场固定消防栓、移动灭火器等要按规定经常检查，确保其处于良好的备用状态；f.负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，着火设备的禁忌本卷须知；g.有方案地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力。h.负责将事故开展情况及时报告应急救援小组。3、物资供应组a.发生事故后，根据事故情景配戴好防护服、防毒面具等，迅速奔赴现场；根据火灾的影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；b.接到报警后，封闭厂区大门，维修厂区道路交通程序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；指挥抢救车辆行驶路线。c.熟悉厂区内储藏的急救器材和药品，并能随时取用；事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤病症，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；d.根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具；e.根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；负责抢险救援物质的运输。f.确保事故处理外线畅通，小组处理事故所用电话迅速、准备无误。g.该公司无相应专业检测设备，突发环境事件发生后，联系环保部门寻求协助，委托当地的环境监测站在尽可能短的时间内对事故污染物物质的种类、污染物质的浓度、污染的范围三方面极可能造成危险等做出判断。4.抢险抢修组a.负责紧急事故的抢修并按指令及时排除险情。b.抢险出发前，劳保用品要穿戴整齐，配齐所需工具及备用材料。c.妥善保管、正确使用各种防护用品和消防器材。5.医疗救护组a.接到报警后，立即携带防护用品，赶往事故现场，选好救护地点。b.负责将受伤人员救离事故现场，交给医生进行抢救。c.在医生未来之前，对伤者进行应急抢救。3.7.3外界支援公司距临朐县朐山医院7.3km，10分钟内可到达公司；距临朐县消防大队8.3km，假设发生重大污染、火灾事故，14分钟之内可赶到事故现场，及时救援。

4突发环境事件及其后果分析4.1突发环境事件情景分析4.1.1可能发生突发环境事件情景4.1.1.1污染治理设施非正常运行生产废水、生活污水处理不当，发生泄露，污染物进入土壤造成污染。生产过程中散发的恶臭处理不当排入大气，对大气环境造成危害。4.1.1.2违法排污公司设置旱厕处理设施，假设处理后的废物不及时清运，产生异味，对周围空气产生影响。污水、事故水直接排放到地表水，除污染土壤外，严重影响附近河流的水质。4.1.1.3火灾等生产平安事故及可能引起的次生、衍生厂外环境污染及人员的损伤4.2释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析。4.2.1释放环境风险物质的扩散途径事故对环境的危害主要为事故中燃烧烟尘扩散、火焰伤害、救援次生污染物。发生火灾后，燃烧产生的烟雾将大量扩散，对下风向造成严重的环境污染。突发火灾后，迅速撤离200米内的人员车辆，向周边村庄报告情况。4.2.2环境风险防控本厂区涉及到的环境风险主要为电气线路短路，遇火种点燃易燃物引起失火事故，其采取的风险防范如下：〔一〕控制与消除火源⑴工作时严禁吸烟、携带火种等进入易燃区。⑵动火必须按动火手续办理动火证，采取有效的防范措施。⑶在线路板上应按规定安装短路器或熔断器，以便线路发生短路时能及时可靠地切断电源。〔二〕严格控制设备质量与安装质量对进厂的车辆等进行检查、保养、维修，尤其注重机动车电线线路的检查。〔三〕加强管理、严格纪律⑴遵守各项规章制度和操作规程，严格执行岗位责任制。⑵加强培训、教育和考核工作。4.2.3应急措施厂区重点配备火灾应急物资和设施，在卤制车间、灌装车间、包装车间、仓库、锅炉房内外均设置灭火器。企业应急救援组织机构分工明确，制定救援行动程序，快速启动。

5现有环境风险防控和应急措施差距分析5.1环境风险管理制度表5.1-1：环境风险管理制度落实情况序号环境风险管理制度落实情况1环境风险防控和应急措施制度是否建立，，。本次应急预案中要求建立2环境风险防控重点岗位的责任人或责任机构是否明确本次应急预案中要求明确3定期巡检和维护责任制度是否落实本次应急预案中要求落实4环评及批复文件的各项环境风险和环境应急管理宣传和培训。环评还未备案5是否经常对职工开展环境风险和环境应急管理宣传和培训。本次应急预案中要求落实6是否建立突发环境事件信息报告制度，并有效执行。本次应急预案中要求落实5.2环境风险防控与应急措施。5.2.1环境风险防控措施1、事故排水收集措施而本厂区应设置一座事故水池有效容积78m3，根据计算结果，厂区事故水池容积可以满足事故状态下废水的收集，因此事故池设置较为合理。应急事故水池位置的论证：根据厂区东高西低的地势，应急事故水池置在西南侧是适宜的。2、雨排水系统防控措施公司需完善雨水管网，雨水总排口设置切换装置；事故状态下，事故废水进入应急事故水池。企业雨水管网呈现东高西低的格局，受雨水管网放坡影响，厂区雨水从厂区东侧流出，汇入厂区西部沟渠；事故状态下切换排水方式，废水收集入事故水池。5.2.1应急措施该厂区生产中电气线路是该厂区的主要危险源，如发生事故不及时处理，将会造成严重的人员伤亡、财产损失等不良后果，为减轻事故状况下的影响，企业应根据自身实际情况，结合同行业事故发生类型及事故造成原因等，制定有针对性的应急预案，完善应急物质储藏情况并定期组织应急演练，应急预案应包含但不限于如下内容：1、危险目标周围可利用的平安、消防、个体防护的设备、器材。〔1〕灭火器材：车间和办公室均配备灭火器。〔2〕抢修器材：生产车间配备电、气焊及其它维修设施。2、应急救援组织机构、人员和职责〔1〕应急救援组织机构根据事故危害程度及应急救援的需要，公司设有应急现场指挥部，负责应急救援的日常管理工作。〔2〕组成人员1〕组织机构公司应急现场指挥部包括：消防组、物资供应组、抢险抢修组、医疗救护组。2〕外部救援单位联系电话火警电话：119医疗急救电话：120〔3〕主要职责组织制定危险化学品事故应急救援预案；负责人员、资源配置、应急队伍的调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准本预案的启动与终止；事故状态下各级人员的职责；接受政府的指令和调动；组织应急预案的演练；负责保护事故现场及相关数据。3、报警及通讯联络〔1〕报警装置：24小时有效的报警装置为固定电话，报警单位为生产处调度室。〔2〕通讯联络：24小时有效的内部、外部通讯联络手段为固定电话。4、人员撤离、疏散〔1〕事故现场人员的撤离由公司通知车间各岗位人员迅速撤离，撤离时应对人员进行清点，假设有未撤离的人员，应由义务消防队员做好防护后到现场作搜寻。〔2〕非事故现场人员的疏散，由公司安环处下达疏散撤离的指令，公司后勤处室接到指令后，按指定的路线进行撤离。〔3〕周边区域单位、居民人员疏散，由公司应急救援疏散组人员通知周边区域各单位，各村庄及公司生活区居民按指示的路线进行疏散。〔4〕应急救援人员的撤离，公司应急救援人员在发现事故现场出现危险状况，应由现场指挥部下达紧急撤离令，撤离到指定的区域，同时将撤离的情况报告公司应急救援指挥部。5、紧急疏散时应注意：〔1〕应向上风方向转移；明确责任人引导和护送疏散人员至平安区，并在疏散或撤离的路线上设主哨位，指明方向。〔2〕要查清是否有人留在污染区与着火区。〔3〕疏散时，被疏散人员严禁驾驶车辆及骑摩托车。6、监测、抢险、救援及控制措施〔1〕抢险、救援，为确保事故伤害不扩大化，所有抢险救援人员，必须按规定戴好呼吸器、穿好防护服，所使用的工具为防爆工具，在抢险救援时，不得单独行动，作业时严格执行公司的平安管理规定，并高度警觉，听从现场救援指挥部的指令。〔2〕应急救援队伍的调度由现场救援指挥部统一领导、指挥。7、受伤人员的救治受伤人员从事故现场救出后，由公司医护人员按受伤情况进行分类抢救，现场抢救后，轻者送公司医务室治疗，重者立即送医院救治。8、现场救治〔1〕皮肤接触：立即脱去污染衣着，应用清水冲洗。〔2〕眼睛接触：立即提起眼脸，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗15分钟。〔3〕吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅，如呼吸困难给输氧，如呼吸停止立即进行人工呼吸。9、现场保护和洗消〔1〕现场保护由公司平安环保处负责，公司应急救援的治安警戒队到达现场后，负责现场的保护工作，以便调查分析事故发生的原因，为预防和制定防护措施提供第一手资料。〔2〕现场洗消现场车间技术人员及消防人员负责，做好防护后进入现场，用大量清水溶液进行稀释，废水送指定场所处理。表5.2-1：环境风险防控与应急措施落实情况序号环境风险防控与应急措施落实情况1是否在废气排放口、废水、雨水和清洁下水排水口对可能排出的环境风险物质，按照物质特性、危害，设置监视、控制措施，分析每项措施的管理规定、岗位职责落实情况和措施的有效性。未落实2是否采取防止事故排水、污染物等扩散、排出厂界的措施，包括截流措施、事故排水收集措施、清净下水系统防控措施、雨水系统防控措施、生产废水处理系统防控措施等，分析每项措施的管理规定、岗位职责落实情况和措施的有效性。未落实3涉及毒性气体的，是否设置毒性气体泄漏紧急处置装置，是否已布置生产区域或厂界毒性气体泄漏监控预警系统，是否有提醒周边公众紧急疏散的措施和手段等，分析每项措施的管理规定、岗位责任落实情况和措施的有效性。不涉及毒性气体5.3环境应急资源表5.3-1环境应急资源落实情况表序号环境应急资源落实情况1是否配备必要的应急物资和应急装备〔包括应急检测〕。已配备2是否已设置专职或兼职人员组成的应急救援队伍。已设置3是否与其他组织或单位签订应急救援协议或互救协议〔包括应急物资、应急装备和救援队伍等情况〕。未签订5.4需要整改的短期、中期和长期的厂区内容总结同类企业突发环境时间资料相关经验，并对照?企业环境风险防控与应急措施实行标准对照表?，通过企业建立的内部?环境评价体系?，对企业当前在环境应急领域存在的各类问题进行了系统分析并制定了详细的整改措施，具体内容如下表。表5.4-1需要整改的工程表序号存在的问题整改措施整改期限1厂区雨水总排口、污水管网未设置切换装置标准厂区雨水总排口，设置切换装置；完善雨水、污水管网，应雨污分流；完善污水网，设置必要的切换装置，事故状态下切换为应急管网，确保事故废水排入应急事故池。短期2厂区各风险源为设置标识牌在厂区各个环境风险源、应急设施、重要的切换装置、应急物资储藏库等设置标识牌。短期3各项应急物资储藏及应急规章制度缺失完善应急物资储藏，制定各项规章管理制度〔应急物资维护管理制度、应急设施维护管理制度、人员平安防护管理制度等〕。短期

6完善环境风险防控和应急措施的实施方案表6-1：完善环境风险防控和应急措施的实施方案表序号实施方案责任人完成时限1标准厂区雨水总排口，设置切换装置；完善雨水、污水管网，应雨污分流；完善污水网，设置必要的切换装置，事故状态下切换为应急管网，确保事故废水排入应急事故池；黄坤东2024.62在厂区各个环境风险源、应急设施、重要的切换装置、应急物资储藏库等设置标识牌；黄坤东2024.63完善应急物资储藏，制定各项规章管理制度〔应急物资维护管理制度、应急设施维护管理制度、人员平安防护管理制度等〕黄坤东2024.6

7企业突发环境事件风险等级7.1环境风险物质数量与临界量比值〔Q〕风险物质数量与其临界量比值参考下式进行计算：式中：q1,q2,...,qn——每种环境风险物质的最大存在总量，t；Q1,Q2,...,Qn——每种环境风险物质的临界量，t。当Q＜1时，企业直接评为一般环境风险等级，以Q表示。当Q≥1时，将Q值划分为：〔1〕1≤Q＜10；〔2〕10≤Q＜100；〔3〕Q≥100，分别以Q1、Q2和Q3表示。本企业不涉及?企业突发环境事件风险评估指南〔试行〕?〔环办[2024]34号〕规定中的任一环境风险物质，企业的环境风险为一般环境风险等级。7.2生产工艺与环境风险控制水平〔M〕7.2.1生产工艺表7.2-1：企业生产工艺风险识别评分评估依据分值得分涉及光气及光气化工艺、电解工艺〔氯碱〕、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解〔裂化〕工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺10/每套0其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程5/每套0具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备5/每套0不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备00合计0由上表可知，企业生产工艺评分为0分。7.2.2平安生产管理表7.2-2：平安生产管理评分评估指标评估依据分值实际情况得分消防验收消防验收意见为合格，且最近一次消防检查合格。0未验收2消防验收意见不合格，或最近一次消防检查不合格2平安生产许可非危险化学品生产企业，或危险化学品生产企业取得平安生产许可。0非危险化学品生产企业0危险化学品生产企业未取得平安生产许可。2危险化学品平安评价开展危险化学品平安评价；通过平安设施竣工验收，或无要求。0无要求0未开展危险化学品平安评价，或未通过平安设施竣工验收。2危险化学品重大危险源备案无重大危险源，或所有危险化学品重大危险源均已备案。0无重大危险源0有危险化学品重大危险源未备案2合计2由上表可知，企业平安生产管理评分为2分。7.2.3环境风险防控与应急措施评估指标评估依据分值实际情况得分截流措施各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施，设防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水〔溢〕流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施〔如防火堤、围堰等〕，且相关措施符合设计标准；装置围堰与罐区防火堤〔围堰〕外设排水切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀门翻开；前述措施日常管理及维护良好，有专人负责阀门切换，保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系统。0本厂区各个环境风险单元设防渗漏措施；厂区内无罐区；前述措施管理维护良好，保证初期雨水泄漏物和受污染的消防水排入污水系统。0有任意一个环境风险单元的截流措施不符合上述任意一条要求的。8事故排水收集措施1)按相关设计标准设置应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设置事故排水收集设施的容量；2)事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施位置合理，能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水，日常保持足够的事故排水缓冲容量；3)设抽水设施，并与污水管线连接，能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理。0厂区内尚未设置事故水池8有任意一个环境风险单元的事故排水收集措施不符合上述任意一条要求的。8清净下水系统防控措施不涉及清净下水；厂区内清净下水均进入废水处理系统；或清污分流，且清净下水系统具有下述所有措施：①具有收集受污染的清净下水、初期雨水和消防水功能的清净下水排放缓冲池〔或雨水收集池〕，池内日常保持足够的事故排水缓冲容量；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处置；②具有清净下水系统〔或排入雨水系统〕的总排口监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭清净下水总排口，防止受污染的雨水、清净下水、消防水和泄露物进入外环境。0不涉及清净下水0涉及清净下水，有任意一个环境风险单元的清净下水系统防控措施但不符合上述2〕要求的。8雨排水系统防控措施厂区内雨水均进入废水处理系统；或雨污分流，且雨排水系统具有下述所有措施：①具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池；池出水管上设置切断阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的水外排；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；②具有雨水系统总排口〔含泄洪渠〕监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭雨水排口〔含与清净下水共用一套排水系统情况〕，防止雨水、消防水和泄露物进入外环境；③如果有排洪沟，排洪沟不通过生产区和罐区，具有防止泄露物和受污染的消防水流入区域排洪沟的措施。0厂区实现雨污分流，但雨水排水系统未设置切换装置。8不符合上述要求的。8生产废水处理系统防控措施无生产废水产生或外排；或有废水产生或外排时：①受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产污水系统或独立处理系统；②生产废水排放前设监控池，能够将不合格废水送废水处理设施重新处理；③如企业受污染的清净下水或雨水进入废水处理系统处理，那么废水处理系统应设置事故水缓冲设施；④具有生产废水总排口监视及关闭设施，有专人负责启闭，确保泄露物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂外。0生产废水总排口监视及关闭设施，有专人负责启闭，确保泄露物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂外。0涉及废水产生或外排，但不符合上述2〕中任意一条要求的。8毒性气体泄露紧急处置装置不涉及有毒有害气体的；或根据实际情况，具有针对有毒有害气体〔如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等〕的泄露紧急处理措施。0不涉及有毒有害气体0不具备有毒有害气体泄露紧急处置装置的。8毒性气体泄露监控预警措施不涉及有毒有害气体的；或根据实际情况，具有针对有毒有害气体〔如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等〕设置生产区域或厂界泄露监控预警措施。0不涉及有毒有害气体0不具有生产区域或厂界有毒有害气体泄露监控预警措施的。4环评及批复的其他风险防控措施落实情况按环评及批复文件的要求落实的其他建设环境风险防控设施的。0环评还未备案10未落实环评及批复文件中其他环境风险防控设施要求的。10合计267.2.4雨排水、清净下水、生产废水排放去向表7.2-3：雨排水、清净下水、生产废水排放去向评分评估依据分值实际情况得分不产生废水或废水处理后100%回用0厂区内生活污水及生产废水经厂区内污水处理设施处理达标后排入市政污水管网7进入城市污水处理厂或工业废水集中处理厂〔如工业园区的废水处理厂〕7进入其他单位其他〔包括回喷、回灌、回用等〕直接进入海域或江河、湖、库等水环境10进入城市下水道再入江河湖库或进入城市下水道再入沿海海域直接进入污灌农田或进入地渗或蒸发地由上表可知，企业雨排水、生产废水排放去向评分为7分。7.2.5M值确定表7.2-4：企业生产工艺与环境风险控制水平评估指标评分评估指标分值评分生产工艺20分5平安生产控制〔8分〕消防验收2分2危险化学品平安评价2分0平安生产许可2分0危险化学品重大危险源备案2分0水环境风险防控措施〔40分〕截流措施8分0事故排水收集措施8分8清净下水系统防控措施8分0雨水系统防控措施8分0生产废水系统防控措施8分0大气环境风险防控措施〔12分〕毒性气体泄露紧急处置装置8分0生产区域或厂界毒性气体泄露监控预警系统4分0环评及批复的其他环境风险防控措施落实情况10分10废水的排放去向10分0合计100分25表7.2-5：企业生产工艺与环境风险控制水平工艺与环境风险控制水平值〔M〕工艺过程与环境风险控制水平M＜25M1类水平25≤M＜45M2类水平45≤M＜60M3类水平M≥60M4类水平由以上可知，企业生产工艺与环境风险控制水平〔M值〕属于M2类水平。7.3环境风险受体敏感性〔E〕表7.3-1：企业周边环境风险受体情况划分类别环境风险受体情况实际情况类型1〔E1〕●企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内有如下一类或多类环境风险受体的：乡镇及以上城镇饮用水水源〔地表水或地下水〕保护区；自来水厂取水口；水源修养区；自然保护区；重要湿地；珍稀濒危野生动植物天然集中分布区；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道；风景名胜区；特殊生态系统；世界文化和自然遗产地；红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统；珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区；海洋特别保护区；海上自然保护区；盐场保护区；海水浴场；海洋自然历史遗迹；●以企业雨水排口〔含泄洪渠〕、清净下水排口、废水总排口算起，排水进入受纳河流最大流