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PAGE2PAGE3总公司四季度安委会发言提纲去年，在集团公司领导下，在总公司党政的高度重视下，通过总公司全体员工的共同努力，总公司安全工作取得了可喜的成绩。各分公司领导对安全生产管理工作较往年更加重视，主要体现在以下几个方面：一是注重安全生产管理制度建设；二是认真落实干部安全责任制；三是强化了安全生产过程控制。在广告媒体建造、经营及安全管理及监管等方面，做了大量工作，落实了重大隐患整改制度和措施，重大隐患得以及时发现并消除。安全隐患治理取得显著成效，广告媒体抗风险能力极大地提高。总公司全年除发生一起非责任交通事故外，未发生任何安全责任事故和治安灾害事件，各分公司安全生产总体情况呈现相对稳定、较好的态势。但是，通过这次全年综合检查考核，在安全管理工作方面，还存在一些的问题。一是安全管理基础还相对薄弱。安全管理需要制度化与流程化。谈这个问题之前，我想谈一下什么叫流程和什么叫制度化管理问题。标准的工作或管理路径，叫流程。制是规矩、规范、规则，度是标准，制度合起来就是规矩的标准。所谓制度化管理，说穿了就是个限权与授权的问题，也就是说，在生产工作或管理工作中，限制责任人不得使用的权利，同时，授给责任人必须使用的权利，并按照标准的流程使用这些权利。我们现在在安全管理上也制定有规矩的标准，并且很多，但就是起不到规矩的标准应起的作用。不具备可操作性，使人无法遵循。原因就是制度的复杂化、模糊化。一个好的制度程序链，必然环环相扣，逐层推导，而每一个层次都是一个完整的闭环系统。在制定制度程序的时候，我们要坚持一个重要原则：简易。易则易知，简则易从，易从则易能。二是安全宣传教育培训抓的不够，安全管理没能调动全员的主动性和积极性。目前，各分公司、部门安全管理方式基本上是制定安全规章制度，领导讲一讲，然后挂在墙上。虽然经过今年全路的安全“大反思、大检查”专项活动，安全意识还没有完全深入人心，部分员工甚至个别部门负责人认为，安全管理工作是领导的事，是安全监察的事，与自己关系不大，所以，从思想意识上就没把安全问题放在心上，更谈不上积极主动地配合领导，形成领导干部孤立地抓安全工作，没有收到很好效果。安全生产工作既要突出一个“经常性”，更要注重一个“全员性”。所以加强安全教育培训应该成为明年安全工作的重点之一。要加强三级教育培训，公司、分公司、部门、班组都要拿出一定的时间落实安全培训，要进行考试，试卷要归档。安全管理讲的是痕迹管理，这也是证据管理，如果一旦发生安全事故，工伤等，上级调查处理时，首先就是查看你这个单位对职工进行培训没有，留下培训方案、内容、考试卷，就是留下证据，就能够分清我

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