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文档简介

XXXX学校健全安全工作制度体系建设第一章总则第一条为进一步加强学校安全管理工作,有效防范各类涉校案件和暴恐袭击事件,保障师生生命财产安全,根据《中华人民共和国教育法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》、中央综治办教育部公安部《关于进一步加强学校安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》、《中小学安全技术防范系统要求》和有关规定,制定本规范。第二条本规范适用于中小学(以下统称学校)。其他未成年人集中教育培训机构或者场所参照执行。第二章人防建设规范第三条中小学校长是学校内部安全保卫工作第一责任人。学校应当设立安全管理机构,配备专兼职安全保卫人员,聘用专职门卫和保安员,做好学校安全防范工作。安全管理机构设置、专兼职安全保卫人员配备、专职门卫和保安员的聘用、管理情况应报市(区)级教育行政部门和公安机关备案。第四条学校保安员应按照《保安服务管理条例》的规定择优聘用,实行由派驻的保安服务公司和学校双重管理,日常管理以学校为主。第五条学校保安员应当按照不低于以下标准配备:师生员工总人数少于100人的学校至少配1名专职保安员;100人以上1000人以下的学校,至少配2名专职保安员;超过1000人的学校,每增加500名学生增配1名专职保安员。寄宿制学校至少配2名专职保安员,在上述标准的基础上每增加300名寄宿生增配1名专职保安员。 第六条  保安员、门卫、安全保卫人员应当熟悉学校安全管理、治安保卫相关法律法规、安全标准和规章制度,熟悉掌握学校及周边治安特点及校园安全防范工作重点;值勤时应按有关规定着穿保安服或佩戴学校保卫人员标识,携带橡胶警棍等相应的安全防卫器械和应急处置装备,并熟悉使用方法。 第七条  学校安全管理机构应当组织门卫和保安员加强门卫管理,确保校门口24小时有人值守,其他出入口开启时有人值守,做好车辆、人员进出登记,防止未经许可人员进入学校;对学校重点部位及周边巡查每日不少于5次。在学校上、放学时段,凡是有人员、车辆进出的校门口应当组织门卫和保安员在岗值守,维护人员、车辆出入秩序,做好安全巡查工作;组织教师和家长志愿者在学校及校门口开展护校工作。对发现的与违法犯罪有关的可疑情况及时报警,对正在发生的侵害师生的违法犯罪行为,迅速使用防卫器械先期处置。 第八条  寄宿制学校每栋宿舍楼应当至少设1名专职或兼职宿舍管理员(女生宿舍楼宿舍管理员须为女性)加强住宿学生管理,开展夜间巡查应不少于2次。寄宿制学校放学后及夜间时段,应至少有1名保安员在岗值勤。  第三章  物防建设规范 第九条  学校应当设置高度不低于2米的围墙或其他实体屏障,实行封闭式管理;学校出入口设置门卫值班室,配备必要的防卫性器械和报警、通讯设备,并建立使用保管制度。第十条学校门卫值班室应当按执勤人数配备以下防卫器械:防暴头盔第十一条针对学校周边治安特点,设置相应的安全防控设施,强化校门及周边区域安全防范能力。 (一)按照行业标准《中小学与幼儿园校园周边道路交通设施设置规范》有关规定,在乡村以上道路学校门前两侧50-200米道路上设置限速和警示标志;在交通流量大的学校门前道路施划减速带、人行横道和交通信号灯。 (二)根据学校校门及周边50米区域治安、交通环境实际情况,因地制宜设置家长等候区域,设置隔离栏、隔离墩、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施,确保师生出入安全,秩序井然。第十二条学校内部物防建设要求:(一)学校视频监控室、财务室、实验室、计算机室等贵重物品和设备点,档案室、中考高考试卷保管室等保密资料存放点,有毒、有害、易燃等危险品存放场所的出入口应当安装防盗安全门,窗户应当安装金属防护栏等防护设施。水电气热等设备间应设置消防设施和防护设施,指定专人负责看管。 (二)校门和校内学生行进主要道路、教学楼和宿舍楼通道等部位、地段应当安装路灯,亮化率达100%。 (三)教学楼、学生宿舍、食堂等学生集中学习和生活场所应当按国家有关消防技术规范设置消防设施、配备消防器材,并定期检测更新,保持完好有效。安全出口、疏散通道、消防通道应保持畅通,按规定设置消防疏散指示标志和应急照明装置。学生宿舍未设置火灾自动报警系统设施的,应安装点式火灾报警探测器。 (四)学校应当在校内高地、水池、楼梯、电梯、落地玻璃门、在建工地等易发生危险的地方设置警示标志或者防护设施。 (五)校内应当根据需要设置规范的安全警示牌、交通标志标牌标线、交通信号灯、人行设施、分隔设施、停车设施和减速带等。第四章  技防建设规范 第十三条学校安全技术防范系统的设计、评审、施工、验收、使用和维护,以及系统中所使用的产品,应当符合国家现行相关法律、法规、国家标准、行业标准、地方标准的规定。 第十四条学校技防设施安装要求: (一)学校大门外一定区域内应由属地公安机关设置视频图像采集装置,采集及回放视频图像应能确保特别是夜间清晰显示监视区域内人员活动和治安秩序情况。 (二)学校应在大门口设置视频图像采集装置,采集及回放视频图像应能确保特别是夜间清楚辨别进出人员的体貌特征和进出车辆的车牌号。(三)学校门卫值班室应设置一键式紧急报警装置,并与属地接警中心联网。 (四)教学楼、学生宿舍楼主要出入口、走廊,食堂操作间、配餐间、留样间内和储藏室的出入口,操场等人员聚集集场所应安装视频图像采集装置。 (五)易燃易爆等危险化学品储存室、财务室、实验室等重要场所在安装视频图像采集装置的基础上应安装入侵报警装置。(六)学校应设置安防监控室,对本单位的视频图像采集、报警、电子巡查及系统信息通过管理软件实现联动管理,视频图像采集系统和报警系统应接入公安机关监控和报警平台,暂不能联网的应预留接口,并符合相关信号采集与传输标准。 (七)学校重点部位和区域可根据需要设置电子巡查装置及其它技术防范措施。 第十五条学校应当规划建设安全技术防范系统,并建立运行维护保障的长效机制。 (一)学校应设专人负责系统日常管理工作并制定应急处置预案。 (二)安防监控室应保证有人员值班,安全技术防范岗位工作人员应具备必要的安防与法律专业基础知识,并熟悉掌握系统运行维护基本技能。 (三)学校各部位的视频监控应不间断进行图像采集,保存时间应不少于30天。安全技术防范系统出现故障时,应在24小时内恢复功能,期间应采取有效应急防范措施。第五章 督导巡查与责任追究机制建设规范 第十六条属地教育行政部门要将学校安全防范系统纳入建设规划,加强指导、检查,协调相关部门加大安全防范投入,共同做好学校安全工作。 (一)指导学校建立健全并认真执行校园安全防范管理制度和应对突发事件的应急预案。制定学校安全工作考核目标,并纳入教育督导评估体系。(二)定期组织专项督导,每学期至少深入学校开展1次全面的安全工作检查,每季度至少开展1次安全专项督查,对发现的问题及时督促整改。 (三)指导、监督学校贯彻落实《校车安全管理条例》,建立健全校车安全管理制度,落实校车安全管理责任,组织学校开展交通安全教育。 (四)指导学校按照《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学幼儿园应急疏散演练指南》开展安全教育和应急疏散演练,确保每名学生至少每月接受1次专题安全教育,每学期至少召开1次以安全为主题的家长会。 (五)加强教师队伍管理,落实《中小学校岗位安全工作指南》,将安全工作纳入新进教师入职培训内容。 (六)责任督学要对学校及周边安全情况实施经常性督导,发现危及师生安全的重大隐患,应及时督促学校和相关部门处理。第十七条公安机关要加强学校安全防范工作指导、检查,强化学校周边治安管理和巡逻防控工作。 (一)在城市学校设立警务室或在周边治安复杂地段设立治安岗亭,落实警务责任并认真开展巡逻守护工作,提高快速反应能力,及时应对处置学校的报警求助。 (二)完善城市学校“护学岗”、“高峰勤务”机制,上、放学时段,校门50米内范围内应有专门警力开展巡逻,维护校园周边治安秩序、道路交通秩序。反恐防恐形势严峻、治安复杂地区学校上、放学时段,校门50米内范围内应有携带武器的民警或武警开展重点守护。 (三)将城市学校纳入网格化巡逻巡查,每日每校不少于2次。(四)组织学校与周边邻近单位干部、社区(村)住户、商业摊点经营人员及学生家长、志愿者开展群防群治工作。 (五)定期梳理整治学校周边治安乱点,解决突出治安问题;加强校园周边高危人员排查管控,逐一登记建档,及时掌握其动态轨迹,有针对性地做好疏导、稳控等工作。 (六)每学期至少对辖区学校安保工作进行1次全面督导检查,至少每月进行1次警情通报。兼职法制辅导员每学期到学校开展1次以上法制安全教育,指导学校开展1次以上针对校园暴力事件、个人极端事件、地震、火灾或校车事故等的防范处置或应急疏散演练。 第十八条  学校不履行安全管理和安全教育职责,对重大安全隐患未及时采取措施的,有关主管部门应当责令其限期改正。拒不改正或者发生重大安全责任事故的,教育行政部门应当对学校主要负责人和其他直接责任人员给予行政处分;公安机关要按照《企业事业单位内部治安保卫条例》规定,对学校主要负责人和其他直接责任人员予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 教育行政部门、公安机关各级责任人应当认真履行职责,坚决遏制学校发生学生伤亡及影响恶劣的安全事故、刑事案件;对失职渎职的,依据相关规定给予纪律、组织处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 对工作不重视、组织不得力、履职不到位,导致学校发生重大恶性案件和安全事故,造成重大损失和恶劣影响的单位,按照有关规定实施社会治安综合治理“一票否决”。XXXX安全领导小组工作制度第一条为进一步加强对学校安全工作的指导、检查和督促,强化管理职责,规范工作程序,提高工作效率,根据《中华人民共和国安全法》、《中华人发共和国突发事件应对法》、《山东省各级人民政府及有关部门安全生产监督管理职责规定》、《山东省学校安全管理办法》、《山东省教育厅学校安全工作领导小组工作规程》、《山东市教育局学校安全工作领导小组工作规程》、《济南市教育局学校安全工作领导小组工作规程》等法律法规,特制定本工作制度。第二条XXXX安全领导小组(以下简称“安全领导小组”)是学校安全工作领导机构,实行校长总负责,副校长分管负责,领导小组办公室(设在安全保卫)综合协调、督促和检查,各处室(部门)结合业务工作具体负责落实的管理责任体制和运行机制,全校实行“谁主管,谁负责”、“谁批准,谁负责”、“谁组织,谁负责”的原则,具体落实“管业务必须管业务范围内安全工作”的“党政同责、一岗双责”要求。第三条全校教职员工必须不断强化安全责任意识,熟悉掌握学校安全工作政策和安全工作知识,自觉把确保安全的要求融入教学和各项具体管理工作之中。第四条学校安全工作包括以下几个方面:(一)落实上级机关关于安全教育、培训、治理、整改等方面的文件、会议等精神。(二)负责学校安全工作规范性文件的制定,督促指导学校建立健全并落实安全管理制度;(三)编制学校安全工作发展规划年度计划,部署学校安全工作;(四)定期召开安全形势分析会,对学校安全情况进行汇总、分析、总结、研究和形势预测,制定校园安全预案;(五)妥善处理学校安全事故,建立安全工作责任制和责任追究制;(六)负责学校教职员工的教育、培训,组织师生有针对性地开展安全教育,不断提高教育实效;(七)其他涉及学校安全的工作。第五条安全领导小组成员由校级领导和各处室(部门)、各年级组负责人组成。安全领导小组组长:邹学锋安全领导小组副组长:陈克重安全领导小组成员:王宪国杜守国周广伟张杰锋耿爱国周运升卢会杰张敬宽李彬吴刚亓传明刘燕杜军李升实宋丽鹏安全工作小组组长:王传刚王震安全工作小组成员:胡俊峰李公萍白宗礼许燕王凤军刘常学田才林冯鑫亓同华王元东司纪永任君尹逊海吕杰时宪仓张兴明张霞李梅荣莫鸿强第六条学校领导班子成员的安全工作职责:(一)校长是学校安全工作第一责任人,全面负责学校安全工作,履行以下职责:1.负责抓好安全工作法律、法规、方针、政策及上级有关安全工作的决策、部署、指示在学校的贯彻落实,建立健全安全工作责任体系,并严格考核奖惩;2.将安全工作与主要业务工作同时安排部署、同时组织实施,同时检查考核;3.研究解决学校安全工作中的重大问题;4.与各处室(部门)、年级组签订安全责任书,指导、督促学校安全工作,组织和领导开展安全隐患排查整治工作,督促制定安全隐患整治措施,实施整治;5.组织编制学校安全应急总体预案,并按规定报送备案。指挥事故处置。按规定赶赴事故现场,组织或协助抢险救援及相关工作。(二)分管安全工作的副校长为具体责任人,具体负责抓好安全工作,履行以下职责:1.认真贯彻落实安全工作法律、法规、方针、政策及上级有关安全工作的决策、部署、指示,结合教育行政部门和学校工作实际,制定具体工作意见和措施并组织实施;2.组织制定学校安全工作检查方案,并开展安全督查;3.按月(季度)分析、研究全县学校安全工作,部署安排学校安全工作任务;4.学校发生安全事故时,按规定赶赴事故现场,组织或协助抢险救援及相关工作;5.负责做好校长委托的其他有关安全的工作;(三)学校导班子其他成员以分管业务为职责范围,主动抓好分管范围内的安全工作,履行以下职责:1.根据上级对学校安全工作的总体要求和学校的具体安排,结合分管工作提出落实意见,把分管范围内的安全工作纳入业务工作统筹安排并考核。2.掌握职责范围内的安全工作情况,协调解决工作中存在的问题。3.建立健全本处室(部门、年级组)安全工作制度,做好安全隐患的排查和整改工作。4.指导开展安全宣传、教育、培训工作,总结安全工作的先进经验。5.对分管职责内存在的重大隐患必须现场察看,并提出解决问题的方案。(三)安全领导小组成员及各部室负责人,履行以下职责:1.学校办公室:负责安全工作相关文件、信息的对外报送和保密工作;负责职能范围内的各类档案及档案室的安全工作;协调各处室有效开展安全工作,处理相关安全事故;2.学校教学管理部:负责督促指导全体教师教育教学过程中的安全工作;负责督促指导全校学生教育教学活动中的安全管理;督促指导常规性安全工作和学生安全教育工作;处理相关安全事故;3.德育工作部:负责全校学生的各种违纪违规、打架斗殴的处理;负责班主任、宿舍管理员的安全教育培训工作;负责学生寝室内的安全工作;处理相关安全事故。4.后勤保障部:负责督促指导校舍、基建、设施等安全工作;建立校舍、设施隐患台帐;处理相关安全事故;5.体卫艺部:负责督促做好体育和艺术教育活动安全工作;做好各种传染性疾病防控工作;做好食堂、小卖部、营养餐的食品卫生安全工作;做好学生军训的安全管理工作;处理相关安全事故;6.学校课程管理部:负责督查指导高考、中考、招生方面的安全工作;处理相关安全事故。7.教育督导室:负责督促指导各种实验实习活动中的安全管理和教育工作;负责做好各种实验室、实训场、实验设备设施和实验药品的安全管理工作;做好特种设备的安全工作;处理相关安全事故;8.安全保卫部:是学校安全工作的综合职能部门,负责编制学校安全工作计划、起草综合性文件,制定学校安全事故应急预案,拟定学校安全工作制度;负责学校安全工作信息的汇总分析,为领导提供基础情况,负责安全事故情况通报及数据发布工作;协调学校各部门迎接安全检查;负责门卫人员的管理和培训工作;负责督促安全隐患的整改落实;协助校长处理安全事事故;承办领导小组交办的其他有关工作。9.课程管理部:负责督查指导电化教育设备设施及使用的安全工作;负责各计算机室、多媒体室等安全管理工作;负责督促指导学生办理资助材料中的相关安全工作;处理相关安全事故。10.教育科研部:负责督查指导所开展的教育教学研究活动的安全工作;处理相关安全事故。11.工会:负责督查工会会员的安全工作;负责涉及安全的信访工作,负责指导、督促和维护学校政治稳定工作,协调指导、督促涉及校园及周边的维稳工作。12.团委:负责青年、团员的安全教育工作;负责组织开展的各种活动的安全工作;处理相关安全事故。13.党建工作部:负责学校安全工作综合性的宣传、教育、培训工作。第七条事故处理。(一)一般安全事故由分管领导、相关责任处室(部门、年级组)负责处理。相关情况及时通告给校长。(二)重(特)大安全事故要按照要求上报教育局,按学校《安全事故应急救援预案》依法依规合理妥善处理。(三)实行应急处置的“首遇责任”制。全体教职员工在涉及师生伤亡的事故现场,必须承担应急处置的“首遇责任”,要以人为本,协调各方力量,采取措施,尽最大努力,最大程度减少事故造成的人员伤亡和损失。第八条实行责任追究制。学校安全工作实行分层负责分层考核制,各教职员工对各处室(部门、年级组)负责人负责、各处室(部门、年级组)负责人对分管领导负责、分管领导对校长负责。校长考核分管领导、分管领导考核各处室(部门、年级组)负责人、处室(部门、年级组)负责人考核教职工。建立健全责任倒推追究制。凡发生学校安全责任事故,学校内部实行责任倒推制,当事人、处室(部门、年级组)负责人、分管领导、校长分别为第一、二、三、四责任人;组织开展各类活动,实行部门负责制,“谁审批、谁负责”、“谁组织、谁负责”;凡发生安全事故,按事故性质,根据“党政同责、一岗双责”落实责任。由于相关人员未履行应尽职责导致事故发生,或者导致事故损失扩大的,对有关责任人要加重处罚;构成犯罪的,送交司法部门追究刑事责任。XXXX安全教育培训制度为了不断提高我校教职工和学生的安全意识,贯彻落实有关安全方面的法律、法规,使广大教职工和学生能严格遵守相关安全保卫规定,制定本制度:1、安全领导小组每学期组织一次面向全体教职工和全体学生的安全教育培训,采取讲座、看影像资料、实际演讲等形式,及时传达上级有关安全工作会议精神,落实安全工作任务,加强安全知识教育,提高安全意识。2、加强对教学、生活设施的管理,定期对操作人员及安全保卫人员进行相关安全知识的培训,把安全规范操作作为对其业绩考核的重要内容。3、对全体教职工和学生集中安全教育每学期不得少于4小时,要求培训教育面达到100%。凡是未参加安全教育培训的教职工和学生,安全领导小组要对其进行严肃批评教育,并进行补训。4、任何人不能以任何理由迟到或缺席安全工作会议,如果出现类似情况将依照学校安全保卫规定进行处罚。5、参会人员必须认真听讲,做好会议记录,安全保卫部将定期组织检查。6、每学期结束,安全保卫部将召开安全工作总结会议,奖励安全工作优秀工作者。XXXX2021年9月XXXX事故应急处置制度总则第一条为了实施教育部《学生事故应急处置办法》,积极预防和妥善处理学生安全事故,保护学生的合法权益,推动我校安全工作纳入法治轨道,结合我校教育实际,制定本细则。第二条本实施细则适用于我校安全管理工作。第三条各部门依据教育部和省教育厅的有关规定,遵循合法、及时、公正的原则,积极预防、妥善处理学生安全事故。第四条各部门在上级的领导下,与其他有关部门建立预防和处理安全事故的协调机制。安全事故预防与处理工作实行领导负责制和岗位责任制。校长负责学生安全事故预防与处理工作的组织和管理,副校长分工负责,实施安全管理岗位责任制。第五条在教育教学活动期间,对学生依法负有教育、管理和保护的职责。第六条建立安全事故的管理制度,制定处理突发性重大学生安全事故的预案,健全安全工作档案。第一章安全事故的预防第一节交通安全事故的预防第七条禁止16周岁以下的学生驾驶电动车上学。禁止未成年学生驾驶机动车上学。第八条组织学生乘车租用的车辆必须具有合法资质的专业客运单位的营运载客汽车,并与承运单位订立运送协议。组织学生乘车不得乘坐车证手续不全、超载、超速、无证驾驶的车辆。第九条未经学校允许,校外车辆不准进入校园。准予驶入校园的车辆应按规定行驶和停放。第二节运动安全事故的预防第十条体卫艺处应当根据《学生体质健康标准(试行方案)》及《〈学生体质健康标准(试行方案)〉实施办法》的规定,实施学生体质健康测试活动。应建立学生健康档案,对不适宜参加体育竞赛、军训以及其他剧烈运动的学生,应予以劝阻。第十一条体育运动场所、体育器械和其他体育设施必须符合安全要求。要保证运动器械的安全。及时对运动器械的安全性能进行检查,对运动场地和器械经常进行检查,防止因器械、器材不牢固等原因发生学生安全事故。对有危险的运动场地和器械或者正在维修的体育器材或场地应当设置警示标志或围栏。不得采购和使用质量低劣的体育器材。要保持运动场地的平整和清洁,合理划分活动区域和设置警戒标志,创造运动安全的良好环境。投掷标枪、铁饼等要严格防范学生擅自出入危险区域。第十二条体育教师能够熟练掌握运动安全知识,执行体育教学规范,能够根据学生的年龄、性别、健康状况等,科学合理的安排运动量。技能教学和体育运动,充分做好准备活动,运动中要切实搞好运动保护,运动后要做好整理活动。能够根据体育课运动的种类,制定相应的防范措施,如在球类运动、长跑运动、跳跃运动、器械运动等各项运动中,制定相应的安全防范措施。体育课做活动准备前后,要对学生进行运动安全常识教育,确保学生在体育课运动中的安全。第十三条举行大型运动会,禁止非比赛人员在运动场内带跑,不得在室内运动场地吸烟、饮酒。组织田径、球类、游艺等体育竞赛及其它剧烈活动时,应事先进行体检,严禁有病、身体不适者参加。在集体组织的运动会,如拨河、球类比赛等单项活动中,一定要做好安全预案,并明确专人负责。第十四条加强课外活动的管理,在管理和安全制度中,要明确规定学生在课外活动中不做剧烈的运动,不在可能造成危险的地方活动,不得追逐打闹、攀高等,对可能造成学生之间过失安全的活动行为要及时给予制止。禁止学生在篮球架和足球架横梁荡秋千或者在正维修的体育器材或场地上面玩耍。第十五条各部门对已知有特异体质或者疾病的学生,在教育教学活动中应当给予必要的关照。举行全校性的体育竞赛、军训分列式等大型活动,应派医务人员在现场值班。第三节劳动安全事故的预防第十六条组织学生到校外进行劳动、志愿服务、采风等社会实践活动,在校外放学的,应当确定放学时间、地点并在活动前告知学生、家长或者监护人。第十七条对学生进行劳动技能教育或组织学生开展其他社会实践活动时,严禁组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动。要加强对校内打扫卫生等学生劳动的组织和指导,劳动中有一定的保护措施。第十八条有关部门组织的学生公益性劳动,必须经校长批准,否则不得组织学生参加。不得安排学生参加具有商业利益行为的校外活动。第十九条任何教师、职工,不得组织学生为私人或教师本人、家庭进行劳动。第四节活动安全事故的预防第二十条学生集体外出活动要制定活动方案,同时制定学生集体活动突发性应急预案,一并上报校长审批后方可组织活动。坚持“谁批准、谁负责”的原则,组织师生夏令营、大型体育运动会、报告会、文艺演出、爱国主义教育等集体活动外出时,必须严格按有关规定报批。对上级统一进行的大规模活动,或经批准的师生外出活动,要做到周密组织,精心安排,指派专人事先对活动路线、地点进行现场勘察,凡不安全或安全措施没有落实的场所,不得组织学生前往。外出活动要加强组织领导,要有学校领导和教师带队,明确分工,责任到人。各种活动前必须对学生进行安全教育,讲明活动中的注意事项,让学生知道什么是可以做的,什么是不允许做的。第二十一条各部门不得组织学生参加与教育教学无关的各种社会活动;不得组织学生参加各种商业庆典、婚丧礼仪等活动;不得组织超越学生年龄、生理和自我保护能力范围以外的各类活动。针对活动中的风险,应对学生进行乘车(船)、游园、登山、野炊、过人行桥、游泳、燃放鞭炮等安全教育。第二十二条各部门不得组织未成年学生参加救火、制止正在行凶的暴徒、跳入水中抢救溺水的自然人等高度危险的活动,不得组织学生参加可能接触爆炸、有毒、放射性等对人身健康有害的活动。第五节饮食卫生安全事故的预防第二十三条后勤保障部应当按照教育部和卫生部联合颁布的《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》,管理学校食堂食品的购买、运输、储存、加工及留验工作,建立科学完善的食堂和食品卫生管理制度;建立食源性中毒应急处理机制、食源性中毒报告制度和食品卫生责任追究制度。第二十四条食堂建设和管理达到教育部和卫生部联合颁发的14号令的要求,做到卫生许可证、健康证、培训证齐全;食堂设备配置符合要求。第二十五条加强与卫生防疫部门的联系,认真开展饮食卫生安全隐患排查,并及时消除隐患。采购人员要懂得食品卫生知识,定点购买食物,不买、不卖腐烂变质食物,不买无照商贩出售的食品,避免食物中毒现象的发生。不得使用含有敌鼠钠盐、氟乙酰胺等剧毒急性药物灭鼠,灭鼠药饵由专人投放和清理,避免学生误食。第二十六条专、兼职医务人员必须具有从业资格,应当遵守医疗规程。必须采购合格的药品和医疗器具,及时清理过期药品和医用器具。禁止使用过期药品和未经消毒的器具进行人体注射。第二十七条要定期组织或安排对学生的健康检查。发现学生身体异常,应当告知学生本人及监护人。建议未成年学生家长或者其他监护人应当及时安排学生进行健康状况检查。学生有特异体质或特殊心理状况,家长或其他监护人应当向学校提供学生健康状况和与其信息沟通方式的真实资料,学校要妥善保管学生的健康资料。第二十八条对已知患有不适宜从事教育教学及教学辅助工作疾病的教职工,不得安排担任相应的工作。供水应能保证加工需要,水质应符合GB5749《生活饮用水卫生标准》规定。第六节教学实验安全事故的预防第二十九条各级部要依据国家教学实验和其他教学安全法律法规制定本级部相应教学实验和其他教学安全制度。教师上课应当严格按照课程标准和教学规程组织教学活动,不得擅自离开工作岗位。实验课教师应当设置实验用品的防毒气、防触电、防人体辐射、防爆、防烧伤、烫伤、防污染等必备设施和措施。比如实验室内应配备灭火器、沙袋、保健箱,通气道等。第三十条实验室、微机室等专用教室,要建立健全安全操作规程和实验室管理制度,建立安全防范措施,设置防火、防毒、防触电、防人体腐蚀等必备设施。第三十一条对易燃、易爆、放射、剧毒等危险物品要按照公安、消防、卫生等部门的规定,单独存放在专门地点,药品库门应向外开,双人双锁管理使用,坚持出入库登记建档制度。第七节建筑设施安全事故的预防第三十二条学生生活用具的安装、使用应当符合规定的安全标准。室外楼梯或楼道的水平栏杆(或栏板)的高度不应低于110cm,垂直栏杆之间的间距不应超过11cm。第三十三条未经建筑、规划、消防、环保、卫生、教育等部门验收合格或者未经其书面同意,不得提前启用已竣工的校舍、场地等教育教学设施和生活设施。第三十四条后勤保障部要定期对教室、桌椅板凳、教学用具、宿舍、运动场地、运动器具、消防设施、门窗、楼梯和楼道栏杆、电线、灯泡、空调、电扇、燃气(电)热水器、锅炉、烟囱、大门、围墙、厕所、水井等设施进行安全检查,对存在安全隐患的设施和设备,应当停止使用,采取防护、警示措施并及时维修或更换。加强锅炉特殊设备的安全管理,做好日常维护保养,按规定进行定检。第三十五条后勤保障部要及时维修三类危房,拆除一、二类危房,禁止在一、二类危房进行教育教学活动和作学生宿舍使用。学校应当在校园危险建筑物旁设置警示标志。校园内应当设立禁止攀爬树木的警示标志或者围栏。第三十六条后勤保障部要保证楼道和楼梯安全、畅通;保证楼道、楼梯、厕所(包括平房厕所)、洗漱间的照明;配备合格消防设施,保持消防设施完好,应急照明灯、安全标志齐全并符合要求。第三十七条不得出租校舍从事影响学校安全的生产经营活动。禁止出租校园内场地停放校外机动车辆。不得将场地出租从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营。第八节消防安全事故的预防第三十八条消防工作方针:“消防工作贯彻‘预防为主、防消结合’的方针”。第三十九条安全保卫部应当落实消防安全责任制,明确消防安全职责,确定消防安全责任人。第四十条(一)教室消防安全管理1、作为教室的建筑,应符合《建筑设计防火规定》的要求,耐火等级不应低于三级。2、容纳人数超过50人的教室,其安全出口不应少于两个,疏散门应向疏散方向开启,不得设置门槛。3、课堂上用于实验或演示的化学危险物品,应严格控制用量,用后立即清理,不得在教室内存放。第四十一条(二)实验室消防安全管理1、实验室内使用电烙铁要确定专人管理,周围严禁堆放可燃物。2、实验室内使用易燃、易爆化学危险物品,应随用随领,不应在实验室内存放。3、实验室应注意通风换气,通风管道应为非燃烧材料。4、实验室和实验用品库应制定严格的管理制度,并加强检查。第四十二条(三)电气防火消防安全管理1、高度重视电气线路的火灾,如短路、过负荷、接触电阻过大、电火花电弧。2、加强电气线路防火措施,如合理设计布线、短路保护、安全检查。3、注重照明设备火灾危险性及防火措施,热光源容易烤着邻近可燃物,灯泡破碎、灯丝能引燃可燃物,镇流器过热引燃可燃物。4、可燃物与热光源保持间距,镇流器注意通风散热,仓库内灯泡应有保护。第四十三条(四)建筑消防安全管理1、建筑工程竣工,经公安消防机构验收合格后,建筑物的所有者方可接收使用。2、不得堵塞安全疏散通道、出口。3、不能随意改变使用性质。4、实行承包、租赁或者委托经营、管理时,产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物,当事人在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任;消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当由产权单位或者委托管理的单位统一管理。5、承包、承租或者受委托经营、管理的单位应当遵守本规定,在其使用、管理范围内履行消防安全职责。6、建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的,由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。7、对建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程,建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任。8、安全保卫部应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训,对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次,培训的内容还应当包括组织、引导在场师生疏散的知识和技能。对消防安全责任人、消防安全管理人;专、兼职消防管理人员;消防值班、操作人员进行消防安全专门培训。第四十四条安全保卫部应当会同公安、消防、交通部门组织师生定期开展火灾等自然灾害和其他意外事故的逃生避险及自救互救训练。第四十五条安全保卫部要教育学生注意安全用电、用火、用油、使用煤炉,普及消防常识和自救知识,师生能正确使用消防器材和掌握知道学校消防设施存放点,熟练逃生自救方法,提高自我保护能力。第四十六条加强消防设施建设。所有基础设施要安装消防栓,配齐、配全灭火器材。楼道无堆积物,疏散指示标、应急照明设施齐全完好;隔离墙易拆毁,符合消防要求。制定灭火疏散、抢救预案,定期组织师生进行疏散演练。第四十七条做好电力设施的管理。后勤保障部定期对学校的线路、电闸等电力设施进行检修,及时更换破损、老化、报废管线等,不违章操作,不私拉、乱接电线。加强对学生用火、用电的管理。禁止学生私自携带火柴、打火机等明火物品进入学校,在停电时,要有专人负责启动临时照明预案。提倡学生自备手电、购置停电应急设备,学生不得私拉、私接电线。第九节管理失当安全事故的预防第四十八条安全保卫部应当结合新生入学教育、安全教育日、法制教育课、班会、展览等多种形式,针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同,对在校学生进行系统的遵纪守法教育、心理健康教育和安全教育。每月第一周为安全教育周。第四十九条建立校园安全值班制度。实行领导和教师值日制度,在学生课间室外活动场所安排专人巡查、管理、疏导、保护学生,发现学生有危险行为,应当及时告诫、制止和纠正。第五十条发生突发气象灾害,按照气象预警信号的规定可以采取临时停课措施,但应及时向主管的教育行政部门备案,并应当及时告知学生家长或监护人。传染病暴发、流行时,应当根据教育行政部门或市政府的决定停课。第五十一条安全保卫部要建立社会、家长参与学校安全防范工作的制度。班主任应当经常联系学生家长或监护人,告知学生行为表现,共同做好事故预防工作。班主任对有不良行为的学生应有专门的帮教措施。班主任履行预防学生安全事故职责的情况应记入工作档案,作为学校考核的依据。第五十二条禁止教师体罚或变相体罚学生。教师在教育教学中不得有下列行为:(一)歧视学生或者使用有辱学生人格尊严的语言。(二)以惩罚为目的罚学生抄写课文、字词、站立、跑步、打扫卫生等。(三)殴打学生或者纵容其他人员殴打犯有错误的学生。(四)其他侵犯学生合法权益的行为。建立学生投诉教师体罚和其它侵犯学生合法权益行为的制度。第五十三条学生上自习课,班主任或者科任教师必须在教室照管学生。晚自习期间,学校要安排教师在教室照管学生;学生没有离校之前,行政运转必须照常进行。第五十四条学生应当遵守学校纪律和规章制度,服从学校的教育和管理,不得从事危及自身或者其他学生人身安全的活动。发现学生旷课、寄宿学生未经批准夜不归宿,学校应及时采取相应措施并告知学生监护人。发现学生在校园结伙滋事、携带管制刀具、打架斗殴及其他危及人身安全的行为,应及时制止和纠正,应当告知学生家长或者监护人管教,情形严重的应与公安机关取得联系。第五十五条学生在校学习和生活期间,除了学校组织的活动,不得有下列行为:(一)带犬、猫、鼠、蛇等各类动物进校园;(二)作身体碰撞游戏、翻院墙、爬树、玩弹弓、射箭;带钝、锐器、刀具、火柴、打火机、鞭炮等进校园;吸烟、饮酒、到校园外的网吧、歌厅、舞厅玩耍等。(三)其他危及人身安全的行为。第五十六条安全保卫部应当建立科学完善的学生住宿和宿舍管理及请销假制度。学生应当遵守学生住宿和宿舍管理规定,管理部门应当定期检查学生住宿和宿舍管理制度的执行情况。第五十七条严格请销假制度。学生在校时间离校必须要有请假条,并按有关规定,经班主任、级部主任批准方可离校。若学生因事、因病不能到校,必须有学生家长签字的请假条。无故不到的,学校必须在半日内与监护人取得联系。第五十八条德育工作部要加强思想道德教育和心理健康教育,提高学生的耐挫能力,及时把握学生的思想状况,防止学生产生过激行为。实行静校制度,严格作息时间。提倡家长定时接送学生,防止学生在家校之间的管理出现脱节。要严格作息时间,教育学生服从学校的管理。第十节宿舍安全事故的预防第五十九条学生宿舍管理1、按照精细化管理要求中层以上干部值班制度,宿舍管理员实行24小时值班制度。宿舍管理室24小时不断岗,不允许在管理室睡觉。2、宿管科必须有宿舍管理规定,突发事件应急预案和有关值班、纪律等制度,并在出入口或醒目处上墙。要将各项制度和规定落到实处。3、学生就寝后,不得将宿舍安全出入口和楼层阁门锁死。可在宿舍出入口管理室处,设置内插门,遇有突发事件,值班人员保证能在半分钟内打开。4、宿舍管理员负责宿舍的安全,防火、防盗、防恶性事故的发生,落实安全管理制度,发现突发事件应及时报告有关部门。5、宿管科不得安排宿舍管理员看管异性学生的宿舍。6、各学生宿舍均应设立一名宿舍长,负责本宿舍的纪律、卫生管理工作。7、宿舍管理员坚持查铺制度。如发现有学生无故夜不归宿时,宿舍管理员应当及时向有关部门汇报。第六十条学生宿舍的纪律1、住宿的时间内,不得无故夜不归宿。2、住宿学生如果有特殊原因不在住宿时,必须有班主任和级部主任签字的请假条。3、上课时间学生不得在宿舍内。4、男、女生宿舍均应禁止异性进入,更不准异性留宿。5、宿舍内不准打架、斗殴、聚众哄闹、酗酒、赌博和变相赌博,不得从事其他不文明的行为。不准向窗外泼水,掷杂物。6、宿舍内不准私接电线,不准使用电热器具、煤油炉、充电器等容易引发火灾的器具和使用蜡烛等明火,不准存放易燃易爆、剧毒和危险物品,不准将管制刀具带入宿舍。第六十一条宿管科要制定完善的宿舍管理制度。实行宿舍管理员管理宿舍制度,每个宿舍选设一名学生为宿舍长,负责本宿舍的安全和卫生管理。严禁在宿舍内追逐、打闹、喧哗。宿舍区或宿舍楼要配备专职或兼职宿舍安全检查、环境卫生检查、安全保卫人员。不准擅自改变原有线路,乱拉电线,不许设有大电容器插座。楼道内和疏散口应有应急照明灯。学生宿舍在出入口必须设管理室。第六十二条学生宿舍门窗、玻璃要坚固、无缺损,既要注意防盗,又要符合消防要求;无阳台的宿舍,禁止学生在宿舍窗外攀爬晾晒衣物。第六十三条宿舍内的床铺要适用坚固,上层床铺靠外侧的保护横栏长度应不低于120cm,高度应不低于20cm。有方便学生上下床铺的阶蹬。学生宿舍内禁装电源插座或壁灯,照明用电灯的悬挂离屋顶的距离不应超过20cm。禁止学生乱拉乱接电线。学生宿舍禁止使用各种直接燃煤炉灶取暖,禁止使用电炉、可燃液气体加热或取暖。取用热水要注意安全。第十一节治安安全事故的预防第六十四条加强对学生的在校治安安全管理。学生应当到校而未到校的,班主任应当按照监护人提供的联系方式及时通知学生监护人,监护人应当及时履行监护职责。学生需要提前离校的,应当说明理由,经监护人同意,并有班主任和级部主任的签名。第六十五条1、加强防控体系建设,实现电子监控全覆盖,围墙处安装周界报警,提高人防与物防、技防的有效结合。2、坚持校领导带班和中层干部值班制度,重大节日值班上报制度和教育局节日查岗制度,学校内部巡逻制度。第六十六条加强门卫的管理,建立进出校园管理制度。切实做好门卫工作,出入学校人员实行登记制度,严禁非本校人员随意进入学校。门卫人员要身体健康,责任心强,有一定的防范意识和能力。第六十七条加强重点部位和重点时间的安全防范工作,学校的贵重物品、剧毒药品,有专门的防盗设施。财务室、微机室、多媒体教室、库房等重点房屋要安装铁门、铁窗。教职工和临时聘用人员必须符合有关任职资格,凡不符合任职资格的要坚决调离或辞退;发现有精神疾患的教职工要坚决调离岗位或让其病休。加强教师职业道德教育,对严重违反职业道德的教职工给予处理。严厉打击滋扰校园,侵害学生的校园暴力事件。第六十八条配合公安、城管、工商、卫生等部门,定期对学校周边环境进行清理整治,校门口无乱摆摊设点,学校周围200米内无网吧、无歌舞厅,围墙周围无堆积物。校园周边交通安全:1、校周边交通安全设施齐全,有专人维持交通秩序。2、校周边有无各种违章及易倒塌的危险建筑,紧急疏散通道安全、畅通。3、学校周边设有报警点,接警、出警及时。第六十九条加强安全教育和预防青少年、教职工犯罪1、安全保卫工作的重点是安全教育。将以消防、交通、卫生、治安等为主要内容的安全教育纳入教育教学内容,列入教育计划,安排教学课时,并针对学生的特点,进行形式多样、生动活泼的安全教育,增长安全知识,增强安全意识。2、级部根据环境、季节及有关规律进行防盗、防火、防灾、防病和防事故等方面的教育,并形成制度。3、德育工作部教育工作应重视学生心理卫生教育,注重心理疏导,教育学生注意保持健康的心理状态,帮助学生克服因各种原因造成的心理障碍,把安全事故消除在萌芽状态。4、各级部结合“普法”教育活动,利用电影、电视、广播、报纸、网络、黑板报和班团会等多种形式开展安全知识教育,重点是安全工作的法制教育和自防自救教育。第二章安全事故的责任第七十条学生安全事故的责任,按照教育部《学生安全事故处理办法》规定认定。第七十一条学校过错,是指学校违反、未履行或者未能正确履行教育法律、法规和规章以及其他法律、法规规定的学校应当履行的教育、管理、保护学生的职责。第七十二条学生或其监护人和第三人的过错、教职工与其职务或职责无关的个人行为造成的学生安全事故,根据教育部《学生安全事故处理办法》的规定,依法承担相应的事故责任。第三章安全事故的处理第七十三条发生在校学生安全事故,安全领导小组组长应当立即启动预案,组织人员保护事故现场,及时采取一切合理有效的措施救助学生,尽快恢复教育教学秩序。第七十四条学生在体育课和课间活动中发生身体跌倒、剧烈碰撞等意外情形时,经校医检查后,认为有必要的,教师应当立即通知学生的监护人带学生到医院进行健康检查。如情况紧急时学校应立刻采取救助措施,拨打120或110求救,并立即通知学生的监护人。第七十五条按照教育部《学生安全事故处理办法》的规定处理事故善后工作。除重大学生安全事故外,处理学生安全事故需要上级部门协助的,应当口头或者书面向上不部门提出请求。第七十六条安全领导小组成员、法制副校长、安全辅导员、家长代表参加的学生安全事故处理小组,负责与家长协商处理事故善后事宜。发生伤害学生安全事故,初步确定学校对事故负有赔偿责任的,学校可以与受害学生或者学生家长协商解决事故的赔偿事宜。第七十七条学校与受害学生或学生监护人或家长进行协商时,当事人应当遵守以下规定:(一)协商的当事人是受到伤害的学生和学校。(二)协商应当是当事人真实意思的表示。协商的开始、进行和最后达成协议应该建立在自愿的基础上,任何一方不得用胁迫、欺诈等手段迫使对方就范。(三)协商的内容应当合法,不得违反国家法律法规的强制性规定,不得损害社会公共利益,也不得损害第三人的合法权益。(四)协商期间不得干扰学校教育教学的工作秩序。(五)协商达成的协议应当制作书面协议,当事人应当签名。受害学生及其法定监护人或其家长不愿意与学校协商,可以书面请求教育行政部门调解,也可以直接向人民法院提起诉讼。第七十八条事故当事方对救治医院做出的伤残程度的诊断存在争议,可以协商共同委托事故发生地或者学校所在地的司法鉴定机构进行鉴定。鉴定费用由要求鉴定一方负担。事故处理采用教育行政调解方式的,对救治医院做出的伤残程度的诊断有异议,由有异议的一方当事人向调解机关提出鉴定申请,经调解人同意后,由双方当事人协商确定鉴定机构,协商不成的由调解机关委托鉴定机构重新鉴定。鉴定费用由鉴定申请人负担。第七十九条学生方对处理结果存在重大争议的,应通过司法途径解决,不得到学校无理取闹,干扰学校正常教育教学秩序,损坏学校设施,给学校造成损害后果的,应承担相应的法律责任。第四章事故报告和统计第八十条下列情形严重的学生安全事故,应当立即向教育行政部门报告:(一)学生安全情形不严重但涉及学生面广,可能影响学校正常教育教学秩序的。(二)可能导致学生残疾,影响学生正常学习生活的。(三)学生集体食物中毒的。(四)宿舍失火、教室、体育设施等学校设施垮塌造成学生伤害的。(五)校外人员进入学校殴打学生造成学生伤害的。(六)学生死亡或者群伤的。(七)其他情形严重的学生安全事故。第八十一条下列安全事故为重大安全事故:(一)学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品或者其他危险性劳动造成安全的。(二)前款中(三)(四)(五)(六)(七)项的安全事故。第八十二条事故报告应当包括以下内容:(一)事故发生的时间、地点。(二)当事人姓名、年龄。(三)当事人所在年级、班级。(四)事故概况和事故原因。(五)事故造成的损害。(六)救助情况。(七)其他应当报告的事项。第八十三条处理结果报告包括以下内容:(一)事故发生的时间、地点。(二)当事人姓名、年龄。(三)当事人所在年级、班级。(四)事故概况和事故原因。(五)事故造成的损害。(六)救助情况。(七)伤害程度鉴定。(八)事故责任的认定和解决方式。(九)事故赔偿金额。(十)事故责任人的处理及追偿。(十一)事故的教训和改进工作的措施。事故结果报告应附有已经履行的协商达成的协议、已经生效的调解协议或人民法院的法律文书。第五章安全事故的调解第八十四条调解学生安全事故案件,必须遵循自愿、合法、合理的原则。第八十五条当事人申请调解应符合一定的条件:(一)申请人必须是与事故赔偿争议有直接利害关系的当事人。(二)有明确的被申请人,具体的调解请求和事实根据。(三)属于本办法规定调解的受案范围。(四)事故各方当事人均没有向法院起诉。第八十六条调解小组调解学生安全事故赔偿纠纷,除双方争议不大可由一人独任(自进行)调解外,一般应当由三名调解员组成调解小组调解案件。其中一名调解员为调解主持人。第八十七条调解事故赔偿纠纷,在调解前应当以口头或者书面形式告知当事人调解的性质、原则和效力,以及当事人在调解活动中享有的权利和承担的义务。第八十八条当事人可亲自参加调解,也可委托代理人参加调解。第八十九条调解事故赔偿纠纷,应当在查明事实、依法分清责任的基础上,根据事故的特点和纠纷性质、难易程度、发展变化的情况,采取灵活多样的方式方法,说服疏导,促使双方当事人互谅互让,消除隔阂,引导、帮助当事人达成解决赔偿纠纷的调解协议。第九十条调解小组调解学生安全事故赔偿争议的案件,应当在受理之日起60日内完成调解。第九十一条经调解小组调解解决的学生安全事故赔偿纠纷,应当制作书面调解协议。调解协议应当载明下列事项:(一)双方当事人基本情况。(二)事故简要经过、争议事项及双方责任。(三)伤害程度鉴定费用的负担。(四)赔偿金额。(五)双方当事人的权利和义务。(六)履行协议的方式、地点、期限。(七)当事人签名,调解主持人签名,有关部门印章。调解协议由当事人各执一份,调解小组留存一份。第九十二条调解协议书自双方当事人在调解协议上签字或盖章之日起生效。一方当事人不履行或者反悔的,另一方可以依法提起诉讼。第九十三条调解小组受理调解申请后,具有下列情形之一的,应当终止调解:(一)在规定的调解期限内,事故当事各方在事故的责任和赔偿方案方面分歧很大,不能达成调解协议的。(二)在调解期限内,一方当事人向法院提起诉讼。终止调解的,调解小组会应当作出书面终止调解决定书。终止调解决定书应当载明:⒈调解申请人和被申请人。⒉调解的事由。⒊终止调解的原因。⒋调解主持人签名,有关部门印章。终止调解决定书作出后5日内送达事故当事人。终止调解后,当事人再次申请调解的,原则上不予受理并告知当事人。第六章安全事故的赔偿第九十四条对发生学生安全事故负有责任的学校、学生或者其他组织和个人,应当按照有关法律、法规和教育部《学生安全事故处理办法》的规定,承担相应的损害赔偿责任。第九十五条学校对学生的人身伤害负有责任,应当给予受害学生赔偿。学校承担事故赔偿责任的依据是学校与受伤害学生协商达成的赔偿协议、教育行政部门制作的调解协议、人民法院制作的调解书、人民法院生效的法院裁定书和判决书。学校承担经济赔偿的方式是现金赔偿。学校不承担解决住房、就业、升学等与救助受伤害学生、赔偿经济损失无直接关系的其他事项。学校负担的赔偿金,是学校与事故当事方协商达成的赔偿协议、教育行政调解协议、人民法院调解协议和人民法院已生效的裁定书、判决书确定的赔偿金。第九十六条学校在学生安全事故中没有赔偿责任的,学校的财务状况在保证学校正常的办学条件下有剩余,受安全学生或者其家庭经济困难无力承担必要的救治费用,学校可以根据实际情况,按照自愿、可能、适当的原则,资助受安全学生适当的救治费用。第九十七条教职工在履行职务中,因故意或者重大过失造成的学生安全事故,学校予以赔偿后,可以从有关责任人员的工资和奖金中扣除一定比例作为追偿金,但应保留被追偿者家庭的生活费用。学校追偿不包括被追偿者的家庭财产和收入。第九十八条要积极参加校园方责任险。保险费用由学校支付,不得向学生收取保险费。第九十九条学校可以向学生或者未成年学生的监护人宣传学生意外安全险的目的,可以为学生或未成年学生的监护人购买学生意外安全险提供联系保险公司的便利,但学校不得强迫学生购买学生意外安全险。第七章附则第一百条本实施细则未规定的预防学生安全事故的措施,各部门应当按照教育行政部门颁布的教师职业道德、学生日常行为规范和学生守则、校园环境秩序管理、班主任工作规程、学校校舍工程质量、学校保卫工作、学校卫生保健工作、实验课、学校体育工作以及学校在春游、体育比赛、饮食、校舍等方面的规定,采取相应的预防措施。第一百零一条预防和处理学生安全事故,本实施细则未规定的或与法律、法规相抵触的,按照有关的法律、法规和规章的规定执行。第一百零二条本实施细则山东省济南市莱芜第十七中学解释。XXXX学校安全事故处置和报告制度一、学校应采取切实有效措施,果断处置各类安全事故。一是要及时拨打120,在第一时间内将受伤人员送往医院进行救护。在未送到医院或医务人员到来之前,应采取必要的自救互救措施,防止伤势恶化。二是要采取必要手段保护好事故现场,保全相关证据。三是要采取有力措施维持现场秩序,必要时经教育行政部门批准后可关闭校园。二、学校应积极配合有关部门依法确定责任,并迅速处理事故。因学校过错造成事故的,由学校承担相应的责任。因监护人过错或者学生自身原因造成事故的,由其监护人、学生承担相应的责任。因学校、学生和学生监护人以外的单位和个人过错造成事故的,由当事人承担相应的责任。因几方共同过错造成事故的,由各方按照过错程度承担相应的责任。在校正常活动中,由不能避免的原因或自然灾害而发生的事故,由学校视具体情况处理。学生假期或办理离校手续后发生意外事故的,学校不承担责任。法律另有规定的,从其规定。三、学校安全事故应在教育行政部门指导协调下,由校长负责处理。影响较大的事故,可由上级部门出面协调处理。涉及人数多、赔偿金额大、社会影响大的特大事故,应请当地政府统一协调解决。学校安全事故当事人可以通过协商方式解决。当事人不愿协商或者协商不成的,可以向主管的教育行政部门、当地政府有关部门等提出调解申请。调解不成功时,可以依法向当地人民法院提出民事诉讼。四、学校安全事故的赔偿,应根据事故责任,依照有关法律法规来确定。责任不在校方的学校不承担赔偿,对家庭确有困难者,学校可酌隋一次性给予适当经济补助。责任不在校方并由责任人已经赔偿的,学校不再给予经济补助。因教职工责任导致学校安全事故的,学校赔偿后可向责任人员追偿。因事故伤残的学生,治疗后能够继续在校学习的可留校继续学习,不能在校学习的,由学校按其实际学习年限发给肄业证书。五、学校设立安全工作专项经费,以保障学校安全工作和学校安全事故责任赔偿。专项经费纳入年度教育经费预算。学校应按照国家规定参加有关保险。有条件的教育行政部门、学校,可自行设立学校安全事故赔偿预备金。六、学校要严格按照《教育部办公厅关于加强学校事故报告工作的通知》精神认真落实报告工作。学校事故(含学生校外意外伤亡事故)无论责任属于谁,无论事故发生地点和责任归属,都必须在规定时限内上报,任何单位、任何人不得以任何借口迟报、漏报甚至瞒报。严重食物中毒、重大疫情、重大伤亡、重大损失等,以及危及社会安定的重要事件,均应在第一时间报告当地教育行政部门和当地人民政府。情况复杂时,可先简单后详细,或根据事故发生及处理的进展情况,分阶段上报。山东省济南市莱芜第十七中学2021年9月XXXX学校安全工作奖惩制度为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,强化学校领导和教职员工的安全责任,预防和减少各类事故的发生,保障学校和师生生命财产安全。根据国务院《关于特大安全事故行政追究的规定》和山东省《安全生产责任制暂行规定》等相关法律、法规及政策规定,结合我区教育实际,制定本制度。一、学校安全管理职责(一)依据有关法律、法规和规章的规定,采取行政措施,对本学校实施安全监督管理,保障本学校师生生命和校舍资产安全。(二)建立健全安全管理各项规章制度,严格管理,加强安全检查防范。(三)加强对师生的安全教育,把安全教育列入学校工作的重要议事日程,增强师生的安全意识和法制观念,捉高自我防范能力。(四)每学期至少召开一次防范安全事故工作会议,由学校主要负责人召集有关责任人参加,分析、布置、督促、检查本学校防范安全事故工作。会议决定要形成纪要,会议确定的各项防范措施必须严格实施。(五)建立安全检查制度,检查学校安全情况,及时排除学校存在的安全隐患,对学校不能排除的重大安全隐患,要及时向区教委和相关部门报告,提出处置意见和建议方案,并配合实施排危。(六)加强对学生的安全管理,特别要加强集会、外出社会实践等大型活动安全和学校卫生、校舍、上下楼梯安全的管理,确保师生安全。(七)法律、法规和规章规定的其他安全职责。二、考核奖励1、学校对安全监督管理先进工作者应实行奖惩。2、学校制订年度安全目标,完善各项安全监督管理细则,报请校安全领导小组审定后组织实施。3、安全目标要层层分解,逐级签定目标责任书,并切实将目标落实到每个年级、每名职工。对班主任实行月考核、月奖惩制度。4、学校根据每月考核结果,给予有关人员一定金额奖励。5、学校管理层安全管理目标考核,采用年终考评结算兑现的办法,按年初签订的安全目标责任书进行奖惩。6、学校对举报安全事故隐患属实者,予以奖励。三、责任追究1.学校发生一般安全责任事故,由学校组成事故调查组对事故进行调查处理,并向中心小学提交调查报告。调查报告包括依据规定对直接管理责任人追究行政责任、追偿经济损失或其他相关处理意见。2.学校发生较大安全责任事故,由上级教育行政部门做出处理决定。3.学校发生重、特大安全责任事故,由上级教育行政部门会同公安、检察、安监等相关职能部门,组成联合调查组对安全责任事故调查处理,并由相关部门根据有关法律法规和规章规定做出处理决定。4.凡发生各类安全事故未按有关规定上报、或谎报、瞒报、漏报的,一经查处,加重处理。四、本制度自发文之日起执行。XXXX2021年9月XXXX安全隐患排查整改制度 为保证学校教育教学的正常秩序,保证师生人身安全和学校财产安全,切实抓好安全工作,根除安全隐患,特制订本制度。 1、建立学校安全隐患台账,是加强学校安全管理工作的重要制度,是落实科学发展观、体现以人为本、均衡教育发展的一项重要举措,是构建和谐平安校园的重要内容。其目的在于从制度上保证学校安全管理工作的领导、部门责任的落实,安全隐患整治工作的跟踪问效和责任追究,有计划、有步骤地消除学校安全隐患,有效防止学校安全事故的发生,推动学校和谐、持续、健康发展。 2、学校安全隐患排查工作,由学校安全工作领导小组按有关规定安排专人排查;各排查人员必须有高度的警惕性和强烈的责任感、使命感,按有关安全规章及学校规定高质量完成工作任务、责任目标。 3、学校安全管理台账是一项系统性工程,有人员机构、检查资料、管理制度、工作措施、文件、会议纪要、整治报告单和整改通知书等构成。 4、(1)校舍安全隐患排查; (2)食物、饮用水安全检查; (3)用电及消防安全隐患排查; (4)体育器材安全隐患排查; (5)校园及周边安全隐患排查; (6)其他安全隐患排查(栏杆、书架及其他公共设施)。 5、安全隐患排查人员,又不是安全管理责任人,因此消除安全隐患的重点是做好安全防范工作,要根据各岗位的特点,想法保证学校设施设备、食品、饮用水的安全性。 6、排查工作采用轮流密集排查方式进行,排查人员根据排查对象的特征确定排查时间。 7、排查责任人在排查时要认真仔细,不能有任何疏漏,除不可抗原因外,出现安全事故,追究排查责任人的责任。8、排查责任人在排查时要作好记录,有险情隐患应及时向校长汇报。自己可以处理的应及时消除隐患,不能应急的应及时提出处理方案,交由学校讨论解决。重大险情学校应及时向上级报告。 9、具体负责学校安全工作的副校长必须制订好相关的安全管理制度,做好检查督促工作;政教主任负责学生安全教育和安全管理,并收集好有关资料;总务主任负责安全隐患的排查与排除。未履行好自己的职责,造成安全事故的,由责任人直接负责。 10、及时排查、整改安全隐患和不稳定因素,维护保养设施设备。向广大师生告知危害因素、危险状况,在安全隐患部位及易发生危险的地方设立安全警示标志。对本单位的重大危险源实施有效监控。坚持安全隐患和不稳定因素排查、整改月报告制度,学校要将当月安全隐患排查、整改情况报上级教育行政部门。 11、学校对排查出来的各类安全隐患要进行登记,建立台账,并制定隐患和不稳定因素整改措施,明确整改责任人和时间,严格落实“五个一”包靠工作制度(即一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底)及时进行整改。如有重大安全隐患不能解决或整改有困难的,要及时向上级教育行政部门或当地政府报告。XXXX2021年9月XXXX学校安全隐患举报奖励制度为了切实做好学校的安全工作,确保师生人身安全和学校财产安全,消除安全隐患,防止安全事故的发生,根据有关安全管理法律法规,依照“谁主管、谁负责”的原则。同时,鼓励社会各界人士共同关心、支持、参与学校安全保卫工作,持制订学校安全隐患举报奖励制度。一、防事故学校的建筑设施,场地环境要保证安全,如走廊、天花板、门窗、栅栏、楼梯栏杆、风扇、电视、空调、球架灯架、广播喇叭、升旗旗杆,活动设施设备等,应经常检查安全牢固程度,及时发现隐患报告责任部门并及时消除隐患。二、防盗校内各处室、办公室及课堂下午放学离校前要锁好门窗、白天室内无人也须锁好门窗、室内的柜子、办公桌抽屉也必须锁好。财务室不得存放现金支票过夜,如违反规定追究当事人责任。三、防火学校各教学楼、办公楼、宿舍都要注意防火、要配置防火器材、人人学会使用灭火器。经常检查防火器材是否有效、失效的要立即置换。图书室、实验室、食堂、宿舍要特别注意防火、安全用火。对违章操作引起的事故,追究当事人的责任。四、安全用电要节约用电、安全用电、按章操作,不用视线,不使用不当型号,不许在宿舍使用电炉等危险电器。五、防毒学校化学实验室,校医室的有毒药品和腐蚀易燃药品,必须有专业人员严密保管,严格登记、按使用需要定量安放。化学实验课后剩余的化学药品、化学老师和实验人员应立即回收和妥然处理。食堂厨房除本部门属工伤,其他任何人来往话严禁入内,严防食物中毒和各类疾病传播。六、防灾害天气台风、暴雨前夕,各校需先检查和消除隐患,采取有效的防范措施,防止伤人,避免损失。七、防止突发性违法犯事件发现形迹可疑的人或异常情况应提高警惕,密切注意,防止斗殴、偷盗、抢夺、抢劫、勒索等事件的发生。八、防交通意外九、建立重大事故报告制度校内外学生出现的重大伤亡事故1小时以内必须报告教育局,学生出走、失踪及时报告公安部门和市教育局。XXXX2021年9月XXXX安全信息通报制度为了加强学生管理,进一步做好学生安全信息通报工作,特制定以下规定。一、学生出勤信息通报1、学校实行《晨检制度》,每天早读由班主任负责进行班级学生的晨检工作,并及时上报各系学生科。2、上课期间学生出勤情况,由该节课任课教师负责,在规定的日志或考勤表中记载缺勤学生姓名,并在下课时向班主任通报或向系学生科汇报。3、如发现有学生无故缺席,班主任应立即与学生家长取得联系,了解学生缺勤原因,如一时联系不上且班主任马上有课要上,可以先报告各级部,由各级部安排人员联系,然后课后再利用网上家长学校给家长发送信息等方式联系。如发生学生擅自出走的,班主任配合学生家长了解情况,并随时上报情况。4、如学生家长电话号码因变更暂时联系不上,可采取与其工作单位、家庭所在地居委会、派出所联系等方式,并做好相应记录,以备将来用作相关依据。5、如学生24小时无故不到校,各级部应立即上报安全保卫部,由学生处上报校长办公室发送信息报给教育局。二、学生事故信息通报1、学校发生食物中毒、传染病流行、安全事故、刑事事故、师生非正常死亡事件后,学校相关部门应及时处理和报告主管教育行政部门。2、学校应根据现有条件和能力及时采取措施救护受伤害学生,同时以最快方式将伤者紧急送至附近医院救治,并及时与学生家长取得联系。3、学校成立调查小组迅速收集有关事故信息,并做好相应的记录,注意做好事故现场及有关证据的保存工作。4、食物中毒事件报告内容主要包括:事故发生时间、地点、中毒人数、中毒原因、主要症状等。传染病流行事件报告内容主要包括:首例发病时间、地点、感染人数、主要症状、卫生医疗机构的初步诊断等。安全事故及师生非正常死亡事件报告主要包括:事故发生时间、地点、伤亡人数、事故原因、处理情况等。5、报告的信息必须是真实记录,经确认可公开发表的信息,公布事实时间、数字必须准确;事故原因要根据学校所掌握的信息公布。6、刑事事件由安全保卫部与当地公安机关取得联系后,及时处理。如实向家长阐述事故经过,确系校方责任不相互推卸。7、公布的受伤情况以医院诊断结果为准,伤残等级以司法鉴定部门为准。8、不清楚的事实,待有关方面调查后再公布;涉及学生及家庭隐私的,必须依法予以保护。做好伤害事故及处理工作的分析、总结、存档工作。XXXX2021年9月XXXX安全档案管理制度一、安全档案建立建立健全学校安全档案,目的主要在于为学校各级领导,上级有关领导部门分析、总结、部署、调度学校工作和对学校工作作出决策提供准确、可靠的依据。校领导对此应高度重视,并确定一名校领导具体负责和指导资料的收集、分析、筛选、立卷、归档等建档工作。二、安全档案立卷档案人员应按安全工作的具体要求收集各种安全档案资料,并将筛选后的资料分类入档。档案袋,档案卷的规格要符合上级有关部门的统一要求。三、安全档案的保管由专门负责安全工作的校领导指导安排档案保管工作,确保档案详实有效,便于安全工作的开展。四、安全档案的整理定期对安全档案进行整理,完善安全工作制度体制,分析安全工作的不足,及早提出整改备案。XXXX2021.09XXXX门卫管理制度1、门卫人员必须时刻提高警惕,严防不法分子混入学校进行犯罪活动。2、来人、来客均须办理登记、会客手续,门卫人员应认真查验来人的合法身份证件,无身份证件、未经校保卫科同意不得进入学校3、任何人从学校内拾物资出门,应主动出示出门证件和有关部门写的出门证明,否则门卫人员有权查问、查看,有权拒绝出门。对可疑物资可以暂时扣留,及时报于有关部门处理。4、自行车进入校门,应主动下车推行,机动车辆减速慢行,外来车辆严禁驶入(需经有关领导同意方可进入),门卫人员对来客车辆及随车人员办理来客登记手续。5、外来人员会见学生必须在课余时间进行,如果正在上课,必须在传达等侯,联系到班主任后方可会见。6、严禁小摊小贩进入校园卖东西或在校园200米内叫卖。7、门卫人员昼夜做好校内巡逻工作,及时检查办公楼、实验楼、电教楼防盗门的关锁工作。XXXX2021年9月XXXX校园值班巡逻制度值班巡逻制度是杜绝学校安全事故的最有效办法,为了确保学校的绝对安全,学校建立了昼夜校园值班巡逻制。具体制度如下:1、值班人员要严格遵守值班巡逻纪律,坚守岗位,尽职尽责,不得擅自离岗或私自让他人替岗,严禁进行与值班巡逻职责无关的任何活动。2、值班巡逻人员要按时到岗,定时对自己负责的范围进行值班巡逻,细致地检查每—个角落,认真做好值班巡逻记录。认真做好交接班工作,保证值班巡逻工作正常、连续运转。3、校内值班巡逻内容:放学时间值班巡逻:各楼层、各处室,各教室的门窗、用电设备的关闭情况,做好防火防盗、防触电工作,确保师生人身安全,保证公私财物不受损失。白天值班巡逻:巡视围墙周边等学校重要部位,防止学生越墙进校,防止不良人员来校滋扰。巡逻学校大型集会或师生活动时的现场,保证会议活动的正常进行。夜晚值班巡逻:保护好各栋楼及各场馆的公共设施、财产和物资的安全,保护好师生员工宿舍区的安全。在巡逻中,要清理在校园内闲杂人员,密切注意盘查、询问各种可疑人员,发现问题及时处理并上报学校。4、值班巡逻人员必须具有良好的思想素质和业务能力,要有应对突发事件的能力,会妥善处理本岗位的险肇事故,会报警。5、值班巡逻人员必须保持高度警惕,危险时刻挺身而

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