油气田安全标准化培训讲义课件

油气田安全标准化培训讲义一、系统元素及分值序号系统元素分值4安全生产规章制度655安全生产操作规程406安全教育与培训917三同时管理258消防器材及消防设施管理259防火防爆管理40一、系统元素及分值序号系统元素分值10供配电4711压力容器及附属设施管理2512化验室管理2813作业现场管理4114职业安全卫生管理4715应急救援管理317一、系统元素及分值序号系统元素分值16安全检查20217安全生产经济政策实施与管理8718安全生产基础档案3619生产安全事故管理13220合计1519二、元素基本内容

1安全生产方针与目标

（1）企业应根据国家安全生产方针、有关安全生产法律法规、标准规范和行业要求，结合本企业实际情况，制定切实可行的安全生产工作方针、目标。（2）安全生产方针要突出体现企业安全总目标，突出遵守法律法规和其他要求，持续改进安全绩效的承诺。

二、元素基本内容

1安全生产方针与目标（3）安全目标一般至少包括安全生产伤亡事故控制指标、职业病危害防控指标、企业财产损失指标和其他安全管理绩效指标，指标不得与上级部门或行业规定相冲突。（4）制定文件化的安全方针目标，并有完成目标的具体措施，由企业安全生产第一责任人签发。（5）实施目标履行和完成情况考核，层层签订安全目标责任书，做到奖惩兑现。二、元素基本内容

1安全生产方针与目标某企业的安全生产方针确立安全发展理念，做到以人为本；

遵守法律法规，坚持预防为主；

推行清洁生产，保护生态环境；

确保全员参与，实现持续改进。二、元素基本内容

1安全生产方针与目标某企业2010年安全目标工亡事故为0重伤事故为0百万工时伤害率≤15重大环境污染事故为0安全标准化达四级二、元素基本内容

2建立健全安全生产组织管理机构

（1）建立安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员。

（2）公司（厂）成立安全生产委员会，主任由企业安全生产第一责任人担任，并设立安委会办公室。

（3）各基层单位应成立安全领导小组，领导小组组长由站队长担任。

二、元素基本内容

2建立健全安全生产组织管理机构（4）生产班组设兼职安全员。（5）建立健全安全生产管理网络。二、元素基本内容

3建立健全安全生产责任制度

（1）安全责任制核心原则：谁主管、谁负责要求：覆盖所有岗位；责任描述明确、具体、可操作、能考核；以正式文件下发；自上而下进行详细说明和交流；定期评审与更新（保持适宜性）。二、元素基本内容

3建立健全安全生产责任制度

常见问题：无考核和评审记录；职责交叉（责任/2=0）；职责描述不具体，缺乏针对性。（2）签订安全目标责任书从经理（法人）、副经理（安全总监）、科室（队）、班组及岗位员工四个级别层面上签定《健康安全责任书》，落实安全生产责任。二、元素基本内容

3建立健全安全生产责任制度（3）企业要建立健全下列安全生产责任制：

1、经理（厂长）安全生产责任制；

2、安全副经理（副厂长）安全生产责任制；

3、其他副经理（副厂长）、总工安全生产责任制；

4、安全总监（安全部长）、安全管理人员安全生产责任制；

5、安全工程技术人员安全生产责任制；

6、站队（副）长安全生产责任制；

二、元素基本内容

3建立健全安全生产责任制度7、站队安全员安全生产责任制；

8、班组长（兼职安全员）安全生产责任制；

9、岗位员工安全生产责任制；

10、安委会安全生产责任制；11、安全管理部门安全生产责任制；

二、元素基本内容

3建立健全安全生产责任制度12、建立与安全生产相关的工艺所、地研所、规划计划部门、财务管理部门、物资装备部门、生产运行部门、党群部门、人事劳资部门、企管法规部门、办公室等部门安全生产责任制。

二、元素基本内容

4建立健全安全生产规章制度

1）企业应建立健全和完善下列安全生产规章制度：（1）安全生产检查制度（2）安全生产隐患排查制度（3）安全教育培训制度（4）用电安全管理制度（5）防火安全管理制度

二、元素基本内容

4建立健全安全生产规章制度（6）安全生产会议制度（7）安全生产值班制度（8）仓储安全管理制度（9）设备和设施安全管理制度（10）特种设备及检测维修管理制度

二、元素基本内容

4建立健全安全生产规章制度（11）特种作业管理与审批制度

（12）特种作业人员管理制度

（13）事故与事件管理制度

（14）劳动防护用品管理制度

（15）安全生产奖惩考核制度

二、元素基本内容

4建立健全安全生产规章制度（16）重大危险源管理制度

（17）危险物品和物料管理制度

（18）重大隐患整改治理制度

（19）职业病危害预防治理制度

（20）职业病危害申报制度

二、元素基本内容

4建立健全安全生产规章制度（21）厂内交通安全管理制度

（22）建设项目安全设施“三同时”管理制度

（23）安全联系点制度

（24）交接班制度

（25）巡回检查制度

（26）岗位练兵制度

二、元素基本内容

4建立健全安全生产规章制度

2）企业应建立健全和完善下列安全生产管理规定或有关文件（制度汇编中有的，不用另行建立文件）：

（1）安全检测仪器管理规定

（2）安全阀管理规定

（3）锅炉、压力容器管理规定

（4）洪涝区安全生产管理规定

二、元素基本内容

4建立健全安全生产规章制度（5）进入容器及不通风场所作业安全管理规定

（6）捞油作业安全管理规定

（7）单井罐生产安全管理规定

（8）汽车罐车装卸原油安全管理规定

（9）消防器材、设施安全管理规定

（10）重点要害部位消防安全管理规定

二、元素基本内容

4建立健全安全生产规章制度（11）消防泵房及其场所安全管理规定

（12）明火、易燃易爆用品及其场所安全管理规定

（13）动用火管理办法

（14）仓库防火安全管理规定

（15）电气设备防火防爆规定

（16）油罐区防火规定

二、元素基本内容

4建立健全安全生产规章制度（17）套外返油（水）井预防火灾的管理规定

（18）火灾、爆炸抢救安全管理规定

（19）出入易燃、易爆场所安全管理规定

（20）外来施工队伍进入两站（中转站、联合站）安全管理规定

二、元素基本内容

4建立健全安全生产规章制度（21）劳动保护用品管理规定

（22）食堂卫生安全管理规定

（23）放射性同位素与放射性装置的安全管理规定

（24）“三违”行为处罚办法（要建立细则）

二、元素基本内容

4建立健全安全生产规章制度3）确保所有员工可随时获取、学习和了解。4）制度要求的，就要做到，并建立运行记录，形成的记录要分类及时归档。5）定期评审和修订。二、元素基本内容

5建立健全安全生产操作规程1）建立本企业各岗位安全操作规程2）操作规程制定要具有可操作性，实用性，需要工程技术人员审核，批准后方可实施3）企业应建立健全下列安全生产操作规程：

二、元素基本内容

5建立健全安全生产操作规程1、机械设备安装、使用、维修安全操作规程

2、电器设备安装、使用、维修安全操作规程

3、生产设备使用、维修、保养安全操作规程

4、危险物品使用操作规程

5、其他工种岗位安全操作规程

二、元素基本内容

6加强安全生产基础档案管理

基础档案归案内容序号档案名称归档内容1企业基础档案

安全生产许可证副本、工商营业执照副本、公司简介（公司组织机构图）、企业地址、法定代表人、安全管理机构、从业人员数量、特种作业人员名册、主要生产设备设施数量及相关情况等。

二、元素基本内容

6加强安全生产基础档案管理序号档案名称归档内容2事故隐患排查治理档案

事故隐患排查治理制度、隐患情况分析表、事故隐患排查治理统计表、隐患整改台帐、安全检查整改通知单、重大危险源监控和重大隐患治理方案及应急救援预案、安全检查表。

二、元素基本内容

6加强安全生产基础档案管理3安全规章制度档案操作规程汇编、规章制度汇编、岗位职责汇编、安全管理规定。

4安全教育培训档案培训教案、培训试卷、培训成绩表、企业相关人员培训证书（或复印件）、培训计划、培训签到记录表、安全教育培训制度。

5井控档案井控管理程序文件、井控例会制度、井控检查记录、井控装置台帐、应急救援预案、井控事故报告；二、元素基本内容

6加强安全生产基础档案管理6安全奖惩档案安全检查整改通知单、奖励处罚单据、安全生产奖惩制度。

7安全技措费档案事故隐患排查治理资金使用制度、收据复印件、技措费账目明细、安全技措费管理制度8职业卫生健康档案职业危害预防制度、职业病患者登记表、职业危害申报表、员工体检登记表、职业危害治理情况登记台帐二、元素基本内容

6加强安全生产基础档案管理9事故应急救援档案公司应急救援预案、各基层单位应急预案、应急救援物资台帐、应急救援管理制度10保险档案工伤保险单据复印件、雇主责任险单据复印件11合同管理档案劳动合同、安全生产合同书、相关单位签署合同书二、元素基本内容

6加强安全生产基础档案管理12消防档案消防安全管理制度、消防物资台帐、动火报告、动火台帐、消防器材管理制度、危险爆炸物品管理制度、避雷检测台帐、避雷检测报告13生产设备管理档案设备管理台帐、设备维护保养台帐14安全生产监督管理局文件档案安监局下发文件、收发文件处理单二、元素基本内容

6加强安全生产基础档案管理15安全生产监督管理局检查档案事故隐患整改法律文书、治理方案（整改报告）、检查记录（要求检查人、被检查人签字）、（限期、复查、处罚等相关文书）、检查登记表

16特种作业人员管理档案特种作业人员管理制度，特种作业场所职业危害检测情况（有检测报告）、特种作业人员（体检表）

二、元素基本内容

6加强安全生产基础档案管理17压力容器档案建立压力容器管理台帐、压力容器检测报告

18安全阀档案建立安全阀管理台帐，安全阀检测报告19企业档案管理情况档案档案管理制度、档案明细表二、元素基本内容

7加强安全生产宣传教育培训（1）主要负责人必须经安全生产培训（2）安全生产管理人员必须经安全生产培训（3）从业人员经过安全生产教育培训（4）新员工进厂进行厂级、车间、班组三级安全教育培训（5）转复岗人员培训，必须进行相应的车间级安全生产教育培训（6）实施新工艺、新技术和使用新设备、新材料的，对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训；

二、元素基本内容

7加强安全生产宣传教育培训（7）特种作业人员经专门的安全教育培训，持证上岗作业并按期复审；（8）培训教材必须包括（A）安全生产法律法规教育培训（B）职业健康教育培训（C）应急救援避险，风险识别技能教育（9）开复工要对从业人员进行有针对性的安全生产培训教育（10）保证必要的安全生产教育培训经费

二、元素基本内容

8三同时管理（1）严格履行“三同时”手续（2）安全设施投资应纳入建设项目概算（3）验收合格后方可投入生产和使用（4）安全设施必须与生产主体设施同时运行。二、元素基本内容

9安全警示标志管理

（1）在有较大危险因素的生产经营场所、设备上，设置有明显的安全警示标志，并符合国家或行业标准要求。（2）应在易燃、易爆、有毒有害等危险场所的醒目位置设置符合GB2894-2008《安全标志及其使用导则》规定的安全警示标志（禁止、警告、指令、提示）。（3）在可能产生严重职业危害的作业岗位显著位置设置符合GBZ158-2003《工作场所职业病危害警示标识》规定的职业危害警标标志二、元素基本内容

9安全警示标志管理（4）应在厂内道路设置限速、限高、禁行等标志（5）应在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和安全标志，在检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示灯。

二、元素基本内容

10消防器材及消防设施管理（1）办公场所、生产作业现场配备灭火器材，并符合《关于印发非煤矿山（石油开采和工程技术服务）企业安全标准化实施指导意见的通知（松安监管字〔2009〕24号）文第十个元素规定的要求。（2）灭火器摆放在醒目和便于取用的地方，其放置方式应符合要求。（3）定人管理、定岗使用、进行编号、每月定期检查、建立检查记录。二、元素基本内容

10消防器材及消防设施管理（4）企业应建立健全义务消防组织，熟悉掌握灭火方法，定期组织演练，消防重要岗位应设置通讯设施，并保证线路畅通。

二、元素基本内容

11防火防爆1）下列场所安装固定式可燃气体检测报警器（强制）：（1）油泵房、计量间、含油污水泵房、阀组间，脱水器操作间；（2）输运天然气的压缩机房、计量间、阀组间和收发球间；（3）轻烃系统的压缩机房、计量间、阀组间、收发球间、储罐区和装卸设施；（4）凝析油和汽油的泵间、计量间、阀组间、储罐区和装卸设施；（5）液化石油气泵房、灌瓶（充装）间、计量间、气瓶库和储罐区；

二、元素基本内容

11防火防爆2）在以下场所宜安装可燃气体检测报警器（推荐）：

（1）原油沉降罐操作间、原油储罐区；（2）含油污水罐区。

3）锅炉熄火报警保护装置

（1）燃油、燃气锅炉操作间需要安装可燃气体检测报警装置；

（2）燃油、燃气锅炉需要安装熄火自动报警保护装置。

二、元素基本内容

11防火防爆4）易燃易爆、火灾危险场所及可能产生静电危险的设备和管道均应采取静电接地措施；5）防爆电气设备的选择应符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》要求。6）安全设施应加强维护保养，在检验检测合格期内使用。7）建立安全设施管理台帐

二、元素基本内容

12供配电1.供电线路按规范要求架设，并确保绝缘良好2.供电线路的电缆、设备维修要有“有人作业，禁止送电”安全警示标识；

3.供配电箱（柜）要有接零接地保护；4.供配电箱（柜）要做到防盗、防尘、防水；5.配电室配电柜前要有绝缘胶皮（垫）。

二、元素基本内容

13压力容器及附属设施管理（1）压力容器应定期检验，并在检验合格有效期内使用；（2）安全附件应定期检（校）验，并在检验合格有效期内使用；（3）安全阀、压力表使用前均要进行检验检测，检测合格后方可使用；（4）压力表上应有检定标签；二、元素基本内容

13压力容器及附属设施管理（5）压力管线（注水管线）检验检测（不强制）。为了保障安全生产，保护操作人员安全，企业可以申请检测机构对注水管线中的分水器，分水器封头、弯头处、列管进行检测，出具检测报告，注水管线壁厚达不到要求的要及时更换管线，满足行业管理要求。

二、元素基本内容

14化验室管理1、化验员要持证上岗，并定期体检；2、有防爆通风系统，满足工作要求；

3、安装可燃气体报警装置（推荐）；4、有毒有害化学药品要双人保管，有药品柜，要上双锁，其它化学试剂有专柜保管；

5、化验后油桶中原油要及时倾倒。

二、元素基本内容

15作业现场管理1.采油作业现场管理（1）抽油机能满足生产工艺要求，设备完好，无跑冒滴漏现象；（2）减速箱润滑油位正常；（3）抽油机基础牢固，安全可靠；（4）配套阀门齐全完好，无跑冒滴漏现象；（5）刹车装置正常；（6）装置螺纹连接、机键连接部位无松动；（7）机械防护装置齐全完好；（8）井场内配电箱接线符合规范要求，配电箱有门上锁。二、元素基本内容

15作业现场管理（9）井场要有边界墙，边界墙为等腰梯形，边界墙表面平整夯实、无杂草、满足安全生产管理要求；（10）井场要平整，无油污、无积水、无积雪、无积冰、无杂草、无易燃物、无散失器材；（11）员工在抽油机上进行高空作业时，要系好安全带，戴好安全帽，有人监护作业；（12）抽油机上悬挂“非工作人员禁止靠近”等安全警示标识，在配电箱（柜）上悬挂“当心触电”等安全警示标识；

（13）机械采油井与架空电力线大于1.5倍杆高，（线杆为标准杆）。

二、元素基本内容

15作业现场管理（14）机械采油井与架空电力线大于1.5倍杆高，（线杆为标准杆）。2.钻井现场管理（1）钻井作业现场包括井场摆放、钻台、井架、绞车、高压系统、液压大钳、净化系统、机房、电气设备、电气焊设备、消防器材设施及动用火管理，劳动安全防护用品等。（2）必要时配备充气泵，正压呼吸机，面罩等抢险防护用品。二、元素基本内容

15作业现场管理（3）配备便携式可燃气体检测仪，有毒有害气体即硫化氢气体检测仪。（4）防喷设备管理符合油田行业标准和国家标准。（5）钻井现场和设备上还应配备必要的安全警示标识。3修井现场管理（1）井架千斤脚停放稳定，制动有效，掩车牢靠，刹车灵活好用。

二、元素基本内容

15作业现场管理（2）修井机大绳、绷绳、绷绳绳套，液压动力钳，提升绳套的钢丝绳，大钩保险销子，要按标准配备。（3）修井现场或设备上配备安全警示标识。

二、元素基本内容

16职业卫生安全管理

（1）对生产作业场所职业危害进行治理、定期检测检查，并采取预防、控制和监控措施（2）对接触有职业病危害的人员定期进行健康检查，并建立职业健康监护档案；（3）对从事有毒有害物质作业的人员，要实行轮换、短期脱岗、缩短工时、进行预防和治疗等措施；（4）对患有职业病的人员要积极进行治疗；

二、元素基本内容

16职业卫生安全管理（5）为从业人员配备劳动防护用品，并监督、教育从业人员正确佩戴、使用；（6）指定专人负责职业卫生管理工作；（7）有毒有害、腐蚀性严重的作业场所应设置冲洗设备和配备简单的应急救护用品等设备设施；（8）有毒有害作业场所要设置安全警示标志；（9）如实申报职业危害情况，定期进行检查、监测。

二、元素基本内容

17应急救援管理（1）制定应急救援预案，并报当地安全监管部门备案。（2）定期修订和评审。