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文档简介
招标文件第二部分——招标项目要求-2-第二部分招标项目要求本项目就天津市工商行政管理局数据中心升级优化与备份中心建设进行公开招标,投标人按照招标文件要求所投产品的技术标准应符合国家标准(对于没有国家标准的应符合行业标准或企业标准),其中有国家强制性技术标准要求的产品,还应符合国家强制性技术标准。凡符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商,均可参加投标。本部分内容若与其他部分内容有不同之处,以本部分内容为准。一、项目内容天津市工商行政管理局数据中心升级优化与备份中心建设二、资格要求投标人须保证以下材料真实性并承担相关的法律责任。(一)实质性要求:1、具有国家信息产业部颁发的计算机系统集成二级(含二级)以上资质;2、供应(集成)商须通过ISO9000系统质量管理体系认证。3、须提供主要设备厂家(服务器及存储设备、同步软件产品)针对本项目的生产厂家授权书、售后服务承诺书原件及原厂质保证明文件。4、项目主要设备磁盘阵列与服务器为同一品牌产品,服务器与存储设备含监控管理许可,并可由工商局现有监控管理系统直接管理、配置,无需单独安装管理终端。5、数据同步软件产品需提供天津市工商行政管理局系统内无限制使用授权。6、应用与数据库审计系统要求能够通过工商局内网现有的绿盟IPS系统管理控制台直接管理、配置,无需单独安装管理终端。7、本项目不接受进口产品投标。(二)资信要求:1、税务登记证副本复印件;2、经会计师事务所审计的上年度财务报告复印件;3、上年度依法缴纳税收的记录复印件;4、上年度依法缴纳社会保障资金的记录复印件。(三)业绩文件1、与本项目类似的信息系统集成或容灾项目合同复印件,加盖公章。包括合同金额、买卖双方名称及盖章。三、技术要求此次投标所用的产品按照《国家标准》执行;如果国家没有制定标准,按照《行业标准》执行;如果行业没有制定标准,按照《企业标准》执行(企业为此次投标的产品提供企业的成品标准)。(一)项目主要设备磁盘阵列与服务器为同一品牌产品,服务器与存储设备含监控管理许可,并可由工商局现有监控管理系统直接管理、配置,无需单独安装管理终端。(二)数据同步软件产品需提供天津市工商行政管理局系统内无限制使用授权。(三)应用与数据库审计系统要求能够通过工商局内网现有的绿盟IPS系统管理控制台直接管理、配置,无需单独安装管理终端。(四)按照项目需求书中的要求,须在投标文件中对所投产品的名称、品牌、生产厂家、产地、主要技术性能指标及其在技术、安全、性能、管理、使用年限及售后服务等方面情况提供详细的技术文件、图纸及产品彩图等相关资料。(五)投标文件中应提交项目的组织计划、项目负责人和关键技术人员简历。本项目的项目负责人和关键技术人员应为公司的长期雇员,并直接参与本项目实施,且一职一人,对此投标人必须予以承诺。(六)其他技术要求见招标文件用户需求部分。四、商务要求(一)报价要求1.投标报价以人民币填列。2.投标人的报价应包括:设备主机及附件货款、运输费、运输保险费、装卸费、安装调试费及其他应有的费用并分别单列。投标人所报价格为货到现场的最终优惠价格(见附件——投标价格表)。3.验收及相关费用由投标人负责。(二)服务要求技术服务要求:1、服务范围及期限提供主机、存储设备的3年以上5×8技术支持服务,包括日常检查、故障恢复、预防性维护、性能优化、硬件调整。投标商承担所需的全部劳务,以及硬件部件和维护材料,如遇到硬件损坏,投标商负责提供备机和更换相关备件。2、人员要求投标商需要针对本次招标的系统软件、硬件配备专门工程师,该工程师需要了解需求方关键业务的部署规划,为需求方提供一站式服务和现场服务。3、紧急故障修复时限要求紧急故障是指导致关键业务应用不可用的故障。针对投标商本次招标范围内的系统紧急故障,投标商应按以下要求提供服务:在发生紧急故障后,需求方提出故障申告后2小时内,投标商工程师必须做出响应并进行处理,同时应根据需求方要求立即派遣工程师在4小时内到达故障现场,提供不间断故障处理服务。在系统恢复正常运行后,投标商工程师应对系统运行情况进行跟踪,并结合故障现场信息对故障产生原因进行分析,提交故障分析报告。4、定期巡检服务要求 投标商应提供每月一次的定期巡检保健服务,提供预防性维护和系统的健康检查,服务内容包括:制定巡检计划,明确巡检目标、项目、操作方式。按巡检计划进行巡检服务,提供巡检报告,对巡检过程进行记录,并给出分析报告和预防性建议。5、客户化服务要求 客户化服务包括系统升级服务、系统调整工程支持服务等响应需求方需求的服务,投标商应按以下要求提供服务:系统升级服务 系统升级服务包括补丁安装及软件版本升级。投标商应根据原厂商补丁和软件版本发布情况,结合需求方系统的运行情况,提出系统升级建议。投标商负责提供介质及相关许可证、实施系统升级服务、配合需求方进行系统升级完成后的测试、提交系统升级实施报告和测试报告等环节。投标商在提供系统升级服务时需要制定系统升级方案、操作流程、回退方案等,以保证需求方关键业务不受影响。系统调整工程支持服务 需求方需对系统进行调整时(包括但不限于需求方在进行硬件搬迁、应用系统升级、应用系统割接),投标商工程师按需求方提出的时间要求,准时到达现场提供技术支持,配合完成系统停、启及故障排除等工作,投标商工程师同时应配合需求方和其他相关厂商工程师对系统运行情况进行分析,保障系统的稳定运行。6、服务方式要求热线服务电话:投标商提供7×24小时响应的热线服务电话,投标商工程师必须直接同需求方对话,帮助解决需求方提出的疑难问题。现场支持服务:按照需求方要求,投标商在通过热线电话服务无法解决的情况下应及时指派工程师提供现场支持服务。工程师必须在服务完成,并得到需求方确认后方可离开现场。故障处理:投标商提供现场软、硬件故障定位和处理服务。相关服务标准参照紧急故障服务标准执行。配合需求方进行系统故障定位:需求方出现与主机、存储、数据库、中间件系统相关但难以准确定位故障原因的系统问题时,为了保证故障得到及时、准确的定位和处理,投标商工程师应根据需求方的合理安排到达现场提供技术支持服务。投标商工程师应配合需求方和其他相关厂商工程师对故障进行分析定位并及时解决。配合需求方对系统进行优化调整:在需求方系统出现影响正常使用的性能问题时,在不排除主机、存储、数据库、中间件系统的问题时,投标商工程师应根据需求方的合理安排到达现场提供技术支持服务。项目集成服务及容灾演练要求:本项目是一个系统集成项目,投标人应在对本标书中所列出的技术要求全面分析和理解的基础上,为便于系统集成、维护和管理,在保证系统最优化的前提下,应保证所选用的关键性产品如服务器及存储设备生产厂家的一致性。系统必须有较强的故障恢复能力,投标人应对此做出明确的方案说明。投标人必须对所投的软硬件产品,提供系统集成方案。系统集成方案应包括具体服务内容、实现方法、实施计划。系统集成既要考虑到各个系统的相关性,又要突出本系统的特点,并且保证能够与其他应用系统的顺利衔接。在项目验收前,投标商及存储厂商必须配合完成灾难备份系统的容灾演练,并确保演练成功。由于存储设备安装和测试后,存储及容灾系统进入实际运行阶段,会暴露一些在前期的容灾演练中未能发生的性能问题,为此投标商应在系统运行一段时间后,配合相关厂商为用户提供系统性能优化服务。投标商应在投标书中提出针对本项目的售后服务计划及技术服务方案;技术服务内容应包括在保修期内对所提供硬件设备和软件系统的故障维护和性能维护,还应包括保修期外的服务内容。投标商必须提供定期技术巡检,请详述技术巡检的方式、范围等服务方案;投标商应在系统正常运行后提供各种突发事件的应急策略。投标商在中标并签署合同后,应完成招标书中所规定的各项任务,包括:制定工程规范、提供所有存储设备、服务器设备、安全设备及软件产品的安装调试、进行用户培训及容灾演练等,并完成验收前期的各项准备工作。投标商应与本项目的相关单位(包括工商局在用系统的软件开发商、其他系统集成商、应用系统集成商和线路运营商)进行积极主动的合作。服从工商局的统一协调,在实施方案设计、设备供货、系统集成、技术支持、运行维护等方面相互配合。人员培训投标商必须根据其所提供的系统产品的功能,充分考虑到中心现有系统管理人员实际水平,提出详细的业务培训方案,以达到现有系统管理人员能够独立管理投标商所提供系统的主要功能及日常的维护处理能力。投标商需要免费提供相应的厂家正规培训,投标书中必须对其承诺提供的培训课程、人员数量、培训时间进行说明,投标商提供的培训的课程安排是否合适、提供的培训人数等是投标商技术服务的重要指标,并保证投标方参训人员获得相关的资格认证;培训人数及课程参考如下要求:存储设备需分别提供不少于两人次的中、高级培训;服务器设备分别提供不少于两人次的中、高级培训;备份软件、数据库同步软件分别提供不少于两人次的中、高级培训;安全设备分别提供不少于两人次的中、高级培训;其他相关培训;项目实施期间和系统开通运行后,投标商可结合本项目与所提供的产品情况,不定期与用户单位进行技术交流。(三)交货要求1.交货期:自合同签订之日起,15个工作日内到货,1个月内完成安装、调试进行初验,初验合格后进入试运行阶段,试运行3个月后进行终验(特殊情况以合同为准)。2.交货地点:采购人指定地点。3.提供生产厂家完整的随机资料,包括完整的使用和维修手册等。4.特别要求:交货时采购人有权要求供应商就产品的合法供货渠道进行说明;采购人认为有必要的,供应商应提供有效的书面证明材料。如果供应商提供非法渠道的商品,视为欺诈,为维护采购人合法权益,供应商要承担商品价值双倍的赔偿;同时,采购人保留依据现行的国家法律法规追究其他责任的权利。(四)付款方式签定合同后15个工作日内预付合同总额的30%,货到现场安装、调试完毕,所有设备使用无质量问题,产品验收合格后15个工作日内支付合同总额的30%,系统安装、调试完成,项目初验合格后15个工作日内支付合同总额的30%,自项目初验合格之日起3个月完成项目终验,验收合格后15个工作日内支付合同总额10%的货款(特殊情况以合同为准)。(五)投标有效期本项目投标有效期为60天。(六)投标保证金和履约保证金本项目不收取投标保证金。(七)其他要求1.投标人须整包进行投标,不得拆包分项投标,但不排除同一包中分项成交的可能。2.未经采购人同意,中标投标人不得转让合同,不得转包或分包。3.本项目由天津市政府采购中心组织验收。五、招投标程序(一)参加人员及要求1.投标人须由法定代表人或其授权的委托代理人参加投标,随时准备对评委的询问予以解答。代理人须携带法定代表人授权书的原件及复印件,否则为无效投标。2.法定代表人或其代理人参加开标仪式时,须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件,以备查验,未按时提供的视为无效投标。3.本项目实行社会监督员制度,所有参加本项目投标的投标人均可按照《社会监督员监督政府采购工作的暂行规定》进入评标现场进行监督。(二)网上应答1.投标人阅读招标公告后,登陆天津市政府采购中心网,进入网站首页左侧的“电子投标”,使用天津市政府采购中心发出的U-Key登录后按要求进行应答(投标人进行网上应答前需完成资质备案)。2.投标人须保证在网上填报的商品项与所购买招标文件的包号一致,两者出现不一致时以购买招标文件的包号为准。(三)购买招标文件投标人应在招标公告发布后到天津市政府采购中心145号窗口购买招标文件(需使用天津市政府采购中心发出的U-Key)。(四)纸质投标文件的递交按照规定的时间,投标人须携带全部纸质投标文件到本中心接受审查(需使用天津市政府采购中心发出的U-Key)。(五)报价1.投标产品的价格信息可在规定的时间内由投标人在线填报。2.报价完成后需在“应答信息总览”中点击“提交”。3.请投标人合理选择网上报价时间,以免造成不必要的损失。4.投标人承诺接受电子投标报价的方式,并承担由此带来的废标、无效投标的风险。5.未按规定完成网上应答的投标将被拒绝。(六)解密和开标1.2009年月日9:15至9:30投标人须登陆天津市政府采购中心网,在“电子投标”对电子投标文件进行解密,投标人可在开标现场进行解密也可通过互联网进行解密,超过规定时间段没有进行解密的将被视为无效投标。2.开标解密后,投标人报价为空、为零的将被视为无效投标。3.2009年月日9:30至12:00对开标结果进行网上公示。六、评标方法及中标候选投标人的产生办法(一)采用“综合评分法”的评标方法。评标采用百分制,各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分,各项得分汇总后为该评委对该投标人的打分,对各评委每一因素的打分去掉一个最高分和一个最低分汇总后取平均分,该平均分为投标人的得分。(二)评标委员会首先对投标人所投产品中涉及国家强制性技术标准的符合性进行评定,经评定符合国家强制性技术标准的投标方可进入评标打分阶段,否则为无效标。(三)不能满足招标文件中任何一条实质性要求和经评标委员会认定有重大偏离的投标文件,为无效的投标。(四)如果几个投标人所投整包产品为同一品牌、同一型号时,在服务承诺符合招标文件的情况下,报价最低的投标人入围评标阶段。(五)按照财库[2009]102号《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求,对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。(六)中标候选投标人产生办法:按得分由高到低顺序确定中标候选投标人;得分相同的,按投标报价由低到高顺序确定中标候选投标人;得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序确定中标候选投标人,采购人按中标候选投标人顺序确定中标投标人。(七)如公开招标方式转为竞争性谈判方式的,比照最低评标价法进行评审,即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下,以提出最低报价的投标人作为成交候选投标人。评标分为两个阶段:1.对投标人的技术方案、设备性能、服务承诺、实力、业绩等方面进行综合评议,符合招标文件要求的投标人进入第二阶段谈判。2.对投标人进行价格谈判。(八)评分因素及评标标准第一部分商务因素(45分)1、政策功能(6分)(1)投标人在投标方案中有对环境标志产品具体特色的阐述,并列出环境标志产品清单(以中国政府采购网公布的“环境标志产品政府采购清单”为准):0-2分环境标志产品占50%以上的:2分;环境标志产品占50%以下的:1分;无环境标志产品或没有相关阐述内容及清单的:0分。(2)投标人在投标方案中有对节能产品具体特色的阐述,并列出节能产品清单(以中国政府采购网公布的“节能产品政府采购清单”为准):0-2分节能标志产品占50%以上的:2分;节能标志产品占50%以下的:1分;无节能标志产品或没有相关阐述内容及清单的:0分。(3)民族产业产品:2分2、业绩及合同履约情况(6分)(1)参与政府采购业绩:0-2分有案例:2分;没有案例:0分(2)供应商灾备系统集成案例(投标人须提供完整的合同):0-4分3个或3个以上案例:4分;1-2个案例:2分;没有案例:0分3、投标文件编制质量(3分)(1)纸质投标文件完整、易读:1分(2)电子投标文件完整、易读:0.5分(3)电子与纸质投标文件一致:0.5分(4)点对点应答详实:0.5分(5)装订、印刷工整:0.5分4、价格(30分)1、超过采购预算的投标报价,价格分为0;不超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。2、投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30注:满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。第二部分服务因素(9分)1.技术支持服务方案(2分)(1)较好的技术服务方案(能结合项目要求,提出较完善的技术服务方案,能满足并高于招标文件的要求)(2分)(2)技术服务满足招标文件的要求(1分)2.技术培训标准和条件(2分)(1)优于招标文件要求(2分)(2)符合招标文件要求(1分)3.投标人为在本地工商部门登记注册的企业:5分第三部分技术因素(46分)1、设备技术得分(26分)投标产品技术先进,安全稳定性及升级扩展性强,易用、耐用、易维护、维护成本低(0-36分)a、技术参数、配置是否符合招标文件要求(12分)好:8-12分;较好:4-7分;一般:0-3分b、产品的扩展能力(2分)好:2分;一般:1分c、产品质量和稳定性(4分)好:4分;较好:2-3分;一般:1分d、产品针对本项目的实用性(5分)好:4-5分;较好:2-3分;一般:1分f、产品耐用性、保修年限(3分)好:3分;较好:2分;一般:1分2、技术方案整体得分(20分)(1)需求理解及综合分析程度,包括对系统现状、应用环境、体系结构需求、功能需求、性能要求、实施要求等内容的理解及分析:5分好:4-5分,较好:2-3分,一般:1分(2)方案先进性和合理性,功能完善,目标明确,能够充分满足用户需求:5分好:4-5分,较好:2-3分,一般:1分(3)系统开放性及扩展性:4分支持数据库异构存储,扩展性好3-4分;支持异构存储,扩展性一般1-2分(4)方案合理易维护,能够充分利用现有资源,易于维护管理:4分好:3-4分,较好:2分,一般:1分·(5)存储灾备预演计划和应急预案2分好:2分,一般:1分,没有:0分第四部分其他(一)投标人所投产品具有下列奖项的,经评标委员会认定后在评标总分的基础上,给予不同程度的加分,具体加分标准如下:1.国家级技术发明奖:一等奖加30分;二等奖加28分。2.国家级自然科学奖和科技进步奖:一等家加25分;二等奖加23分。3.省级技术发明奖:一等奖加25分;二等奖加23分;三等奖加21分。4.省级自然科学奖和科技进步奖:一等奖加20分;二等奖加18分;三等奖加16分。5.国家认定的自主创新产品加10分。6.省级认定的自主创新产品加8分。7.获得国家知识产权局颁发的产品发明专利证书,每个加2分,最高加至6分。8.获得国家版权局颁发的产品著作权证书,加4分。注:(1)获奖产品同时为认定的自主创新产品按对应的高分值予以加分。(2)在百分制外加分总和最多不超过30分。(3)以上各加分项目均须提供国家或省级政府有关部门出具的认定证书复印件。(4)具有上述奖项的投标产品经评标委员会认定后按照投标产品所占权重进行加分。(二)根据津财采[2009]4号《关于加强天津市政府采购供应商诚信管理工作有关事项的通知》文件规定,评标委员会对一级至四级不诚信供应商予以扣分,具体扣分标准详见上述文件。(三)出现以下任何情形取消投标资格1.围标或陪标的;2.扰乱评标现场秩序,无理取闹,恶意诽谤的;3.提供虚假材料谋取中标、成交的;4.不按照招标文件要求制作投标文件,复制招标文件的技术条款相关部分内容作为其投标文件的一部分的或技术点对点应答均无具体内容的;5.不实应答或虚假应标的;6.按照津财采[2009]4号《关于加强天津市政府采购供应商诚信管理工作有关事项的通知》文件规定,经认定为五级不诚信供应商的。七、其他注意事项(一)根据《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知(计价格[2002]1980号)》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格[2003]857号)》的文件规定,本次项目向中标投标人收取服务费,收费标准如下:合同金额费率100万以下1.5%100-500万1.1%500万-1000万0.8%服务费按差额定率累进法计算。例如合同金额为680万元,则应缴服务费等于100×1.5%+(500-100)×1.1%+(680-500)×0.8%=7.34万元,其中中标金额以《中标通知书》为准。按照天津市物价局津价费[2009]21号文件要求,天津市政府采购中心自2009年3月至12月招标代理服务费按以上收费标准减半收取。(二)请投标人在开标前随时关注天津政府采购中心网()。若有补充文件,请投标人将“补充文件回执”下载后盖上公章,传真至本中心。传真号为至投标截止时间仍未收到“补充文件回执”的视为已熟知补充文件内容,接受补充文件所表述内容,并承担由此可能产生的风险。(三)根据天津市财政局《关于转发财政部〈政府采购货物和服务招标投标管理办法〉的通知》的规定,对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件,评审时不予承认。(四)投标文件编制要求本项目须提交投标文件(一正三副)1.投标书2.开标一览表3.开标分项一览表4.投标产品点对点应答表5.投标产品技术说明文件6.售后服务条款7.真诚投标承诺书8.电子招投标承诺书9.招标文件第二部分资格要求的证件注:营业执照复印件、法定代表人授权书原件及实质性资质文件除在投标文件中提供外,另需单独密封一份(上述文件在开标解密前提供不全或未按规定单独密封的投标无效)。(五)其他1.本项目为电子招投标,本部分如与招标文件第二册(第三部分至第六部分)有不同之处,以本部分内容为准。2.请投标人妥善保管登陆密码,由于保密不慎导致的损失或纠纷,由投标人自行负责。3.开标以后,不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料(评标委员会和监督委员要求提供的除外)。4.投标人应在投标文件中对所提供的产品进行点对点应答,并逐一做出具体响应。评标委员会对投标人提交的“投标产品点对点应答表”响应情况进行审查:若全部技术条款均未加注“*”号,则视为全部技术条款均为主要技术条款,主要技术条款(加注“*”号)不得出现负偏离,发生负偏离即做无效标处理。评标委员会应对各投标人提供的“投标产品点对点应答表”中所列项目,逐项做出是否“接受”的判断,并在综合评分时予以考虑。5.在合同签订与执行过程中,出现下列情况的,将在天津市政府采购中心网站上予以公布:(1)不按时签订合同的;(2)未在规定的时间内将合同送交我中心备案的;(3)在合同执行过程中未按合同约定履约或不能提供现场条件导致不能履约的;(4)其它经天津市政府采购中心认定应当公布的情况。6.未及时提交合同或未按时交纳保证金和服务费的投标人,将被取消参加此后政府采购活动的资格。7.某品牌代理商因授权或资质等问题在招标过程中发生争执,影响评标秩序,取消该品牌所有代理商本项目投标资格。8.投标人有选择出席或不出席答疑会和踏勘现场的权利,有在会上提出各项涉及招标文件内容问题的权利;未在答疑会和踏勘现场召开之时到达现场视为知悉答疑会举行并自愿缺席;无论是否参加答疑会和踏勘现场及提何问题,投标人必须自行承担缺席答疑会和踏勘现场可能产生的风险。9.中标或中标候选投标人放弃中标或中标候选资格的将列为不诚信投标人,记入不良投标人记录。附件:项目需求书项目背景天津市工商行政管理局从2005年开始建设数据中心,已经逐步形成了完整的优质信息资源,将全市工商系统的数据统一集中到数据中心进行存储及管理。目前在数据中心集中部署运行的有6台小型机和近20台服务器,承载着工商行政管理机关业务应用和办公OA等近二十套应用系统,形成了全市工商信息管理的核心。通过对网络系统升级改造,全市二十一个工商分局及一百四十个工商所分别使用8Mb带宽和2Mb带宽直接连接到数据中心,形成了以数据中心为核心节点的二层星型网络,数据中心同时也成为了全部信息系统的网络中心。随着数据中心建成并投入使用,工商行政管理机关的业务工作和办公越来越依赖于信息系统,数据中心在集中全市工商信息系统数据和应用资源的同时,也形成了全系统的瓶颈和最大的单点故障源,数据存储于同一空间,无异地备份,容灾机制尚不健全等,数据中心面对的风险被放大为全市工商行政管理信息系统的风险,数据中心出现的任何故障和紧急情况都会影响到整个信息系统的效率和功能,甚至影响数据资源的完整和信息系统的安全。近期,工商总局在“金信”工程的规划实施中对信息安全尤其是数据安全的建设高度重视;天津市政府也多次下发文件要求各委办局加强信息安全和系统运行保障工作。在目前情况下,建立异地容灾系统降低风险已经成为当前工作的当务之急。硬件环境现状天津市工商行政管理局硬件环境拓扑图如下:应用系统现状由天津市工商局信息中心统一维护的电子政务应用系统主要有:网站系统,主要功能为:对外发布信息、公告等。行政许可审批系统,主要功能为:天津工商行政业务的申请、审批等。OA系统,主要功能为:个人助理、档案管理、会议管理、发文管理、信息管理等。内部业务系统,主要功能为:天津工商内部的一些应用系统。建设目标工程建设目标在数据中心建立一个全市工商系统统一的数据处理和存储核心,实现对工商系统业务数据大集中的有效管理;建立健全完备的数据备份机制、网络运维管理、系统和应用管理、安全管理,降低系统运行风险;建立异地灾备中心,完善容灾机制,最大化的保障业务系统的连续性运行,保证数据安全提高信息化对业务的支撑能力;同时,为了支持开发区的建设和发展,将重新调整数据保存环境,将数据提供给开发区社会信用体系等社会和经济领域信息资源应用系统利用。具体目标如下:满足发展需要,实现信息化基础设备的扩展;成为工商业务系统安全可靠运行的重要保障;重要业务在灾难发生后可以在设定的时间内恢复,连续运行;重要业务数据在灾难发生后得以保护;业务计算机系统抵御灾难的级别提高;局经济信息中心管理服务水平的全面提升;建设范围对现有主机系统及存储系统进行整合,通过增配高性能存储设备、高性能服务器设备、备份设备、安全设备、应用恢复设备等更好的满足目前业务系统及开发区查询系统的运行需要;在开发区选定灾备中心,通过增配设备建立较为完善的灾备环境,以保证重要业务及数据在灾难发生后得以运行和保护;建立业务数据的异地备份,建立完善的应用系统容灾机制,逐步成为工商局业务处理的第二生产中心。建设原则灾备系统的主要目标是使整个系统能够正常运行,并具有计划性和非计划性接管关键业务的能力;具有互操作性、所有计算机系统和设备能够接通并正常运转、所有软件能够在应用平台上正常运行。根据天津市工商行政管理局的实际情况,参考容灾技术实施项目全球实践的经验,为保障数据灾备中心建设项目的顺利进行,实现对核心业务数据的高可靠性保护,满足各业务系统对存储备份的需求,将按统一调配、集中管理、统筹规划、按需配备的原则,设计和配置必要的存储备份资源。容灾建设统筹规划需求-满足业务7×24持续运营-满足法律法规相关要求容灾可扩展性需求-满足天津市工商行政管理局业务发展平战结合的建设需求-成本效益相宜-设备利旧、复用分步实施、降低风险需求-分步实施,渐进发展项目建设要求1、建立本地数据中心统一的数据处理和管理体系,有效提高数据安全;2、利用替换下来的存储设备建立本地完善的数据备份机制;3、异地灾备中心与本地数据中心的数据可互为备份及恢复;4、可利用异地灾备中心数据搭建业务系统的测试环境,满足新系统上线前的测试工作;5、当数据中心核心业务系统出现重大故障时,业务处理能够在数据中心按照预定策略切换到灾备中心执行;6、建立有效的安全防护体系,满足开发区数据查询需要;7、各业务系统的切换流程和回切流程集成测试;模拟故障,进行业务系统的切换和回切演习;以及容灾系统的维护流程开发等工作。整体的实施可分为三个部分,分别为外网发布部分、内网数据中心部分和远程备份中心部分。外网部分主要为WEB服务器组,要求使用网页防篡改系统保护一套由四台WEB服务器构成的集群;同时使用应用备份恢复系统,对所有WEB服务器进行保护。内网数据中心部分的改造,包括原有存储设备的更新等。新采购两套磁盘阵列之间建立数据镜像,替代原有盘柜作为数据库小型机的存储系统;原存储系统保留在SAN中,作为新采购的数据查询、测试服务器的存储设备;另外两台应用服务器安装虚拟机软件,作为内网应用系统的备用服务器;使用一台应用备份恢复系统设备对内网应用系统进行数据备份,一旦应用系统瘫痪,备用服务器可以立即从备份恢复系统中引导接替原有应用;此外另安装一台备份管理服务器,对所有系统进行数据备份。远程备份中心安装一台容灾服务器,外挂存储设备,同时使用应用备份恢复系统对数据库进行二级保护。最后,在数据中心和远程备份中心之间,使用IP链路连接,每个中心的SAN网络利用FC转IP路由器联通,用于数据的同步。
设备清单设备名称数量磁盘阵列3台数据备份软件1套数据同步软件1套应用服务器2台备份管理服务器4台数据查询、测试服务器1台虚拟机软件1套应用备份恢复系统3套Fc转ip路由器2台应用与数据库审计系统1台网页防篡改系统1套产品性能指标要求(1)磁盘阵列技术要求技术规格技术要求控制器双冗余热插拔RAID控制器;Active-Active工作方式,支持透明的Fail-Over处理器存储专用处理器,硬件异或运算数据Cache4GBCache镜像支持开关模式Cache电池保护标配168小时RAID级别0、1、3、5、0+1,每RAID最大支持30块硬盘扩容方式支持在线扩容,在线RAID级别变迁在线Firmware升级是支持逻辑卷数量(LUN)最大支持1024个LUN最大主机数最大支持1024台主机主机通道8个4GFC主机通道磁盘通道每个控制器4个4Gb/s磁盘通道(FC-AL)硬盘配置16块450GBFC硬盘,最大可扩展>=112块硬盘电源冗余热插拔电源支持硬盘类型支持FC和SATA在同一机箱内混插磁盘漫游功能DAC技术保证磁盘的漂移,RAID的完整性快照功能最大支持512个快照卷本地卷复制功能同一磁盘阵列内的卷复制,最大支持2046对(2)数据备份软件技术要求指标项指标要求兼容性平台兼容性支持所有主流的操作系统,支持所有主流的磁带机和磁带库设备。备份软件的服务器端、客户端必须支持IBMAIX、HPHP-UX、SunSolaris、Tru64Unix、Windows98/NT/2000/XP/2003、Linux等。备份架构支持备份软件应能够支持存储区域网络(SAN)环境下的备份,支持LAN-Free备份以及Server-Free备份可管理性中文界面本次招标要求提供中文管理界面图形化管理提供方便灵活的图形化工具来完成备份、恢复、定制、监控等操作Web管理提供方便灵活的Web界面来完成备份、恢复、定制、监控等操作命令行管理提供方便灵活的命令行工具来完成备份、恢复、定制、监控等操作数据库及应用支持数据库兼容性备份软件必须支持Oracle、Sybase、DB2、Informix、SQLServer等主流数据库的在线、离线备份。可靠性要求备份系统容错具有强大的容错服务:当网络或者机器故障修复后,甚至备份服务重新启动后。原先中断的任务,可以自动启动并且继续运行下去预检测功能能定时或在备份前对备份系统的每个环节进行检测,提供预检报告,及早发现各种软件、硬件、网络及系统问题,以便保证备份系统稳定工作断点续备功能支持断点续备功能,可以在图形界面上对文件系统和数据库进行中断、继续备份操作,备份从断点继续,而不是从头开始定期磁带校验能制定策略对使用的磁带进行读写校验,保证磁带的可恢复性磁带出库功能本次招标要求能制定策略对已备份数据进行磁带的副本拷贝,以实现磁带的出库异地保存安全性要求用户权限管理能够对使用软件的用户进行分类(组)管理,对每类(组)用户所拥有的操作和管理权限都可以进行灵活设置。可以指定哪类(组)用户可以在哪些服务器上执行哪些操作(备份、恢复、介质管理、生成报告等)。密码加密功能可对客户机及备份介质设置备份密码,恢复时输入正确密码才有权限进行恢复。审计功能要求备份软件能够对用户执行的备份、恢复、配置修改等操作都自动记录和保存,并按条件提供审计进行事后审计。通知及报表管理报表提供完善的中文化的报表系统,可以显示各项任务、各个设备、各种介质、备份历史等信息技术先进性要求NAS备份支持支持NDMP备份。支持异机恢复,可以把备份的数据恢复到开放平台的服务器上自动迁移支持对于历史或某些类型的数据,可将其迁移到二级存储或磁带库中,使用时不需要恢复操作,并节省备份时间重复数据删除技术支持备份软件内置重复数据删除技术,可对文件及数据库进行重复数据删除,节省存储空间台式机及笔记本备份支持台式机及笔记本备份,可由用户自主设置备份策略、自主恢复,可备份到磁带库备份数据检索在备份文档恢复时候,支持采用全文检索方式,通过文档的内容或者关键字找到备份的文档,加快数据恢复的速度和提升恢复的效率,有效管理备份数据(3)数据同步软件技术要求序号指标要求1生产端和灾备端实现数据实时复制数据全同步,首次全同步和增量装载不能停机及停止业务并能保证性能;同步时实现多任务并发全同步,多个增量装载进程,提高全同步和增量装载速度。2能够在不同版本的数据库中进行数据采集和灾备。如:目标端:oracle10grac数据库,源端oracle9i/10g/11grac数据库。同时还支持数据库不同字符集之间的变换。3能够在不同的硬件服务器和不同操作系统上进行数据采集和灾备。4数据复制方式:基于log日志一对一,一对多,多对一实时复制并且在目标容灾端只配置一套软件5目标端数据库:在接收源端的复制数据同时,源端也可读写数据,容灾端数据库处于OPEN状态。6复制对象:指定用户和表级复制,可复制对象Table、View、Package、Packagebody、Index、Sequence、Procedure、Function、Trigger、Synonym、Privilege等,可复制类型必须支持UDT大对象等;支持源端和目标端不同用户名的复制,还支持按group的数据复制,支持对某一类用户的模式匹配的复制形式。7恢复功能:目标端数据库可以按时间点对用户数据进行回退操作(数据回滚),对源端数据库用户进行恢复。而且要在不影响灾备节点其他业务的同时能够快速准确的进行数据恢复,最好在数据恢复的同时数据库始终保持在open状态。8管理功能:具有web监控管理功能,实时监控数据复制状况。可监控源端到目标端数据实时复制情况、可查看源端数据复制错误信息、可查看源、目标端数据对比状况等。要求在一个画面中可以看到所有的源端的装载情况。9稽查功能:跟踪用户对数据库的操作情况,稽查信息的内容包括:什么人在什么时间使用了什么程序对数据库的那个表进行了什么操作等信息。10分担交易功能:灾备机可以实现查询,分析报表等功能,同时不影响主机的运行11网络传输带宽占用少,源端系统CPU占有率在1%-5%,支持TCP/IP协议,总的数据传输量约为日志总量的1/10,对于异地传输可支持2M以上的网络带宽,距离无限制。12数据装载不依赖于主键或唯一键,能够多种装载模式共存(例如rowid模式和where模式)。13支持归档模式或非归档模式的实时复制,若在非归档模式下大事务操作的处理保证数据不丢失。注:1、要求必须使用第三方实现以上功能2、在未来用户有需求增加主机或者扩充主机CPU时,所投产品将免费支持,投标公司必须出具所投产品制造厂商针对用户单位的承诺函,函件中需标明本次用户所购产品已经包含无限CPU使用许可,无限主机使用许可。(4)应用服务器技术要求指标项配置要求机箱机架式服务器,<=5U处理器配置8颗4核处理器系统架构直连系统架构处理器主频主频>=2.4GHz内存64GB内存,最大可支持>=128GB硬盘8块146GBSAS硬盘(15Krpm),最大可支持8块硬盘网络接口提供3个千兆网卡(RJ45接口)电源支持N+1冗余电源扩展插槽2个PCI-EX16扩展插槽(X16速率)2个PCI-EX16扩展插槽(X4速率)1个PCI32bit33MHz扩展插槽(5)数据查询、测试服务器技术要求指标项配置要求机箱机架式服务器,<=5U处理器配置8颗4核处理器系统架构直连系统架构处理器主频主频>=2.4GHz内存64GB内存,最大可支持>=128GB硬盘2块146GBSAS硬盘(15Krpm),最大可支持8块硬盘网络接口提供3个千兆网卡(RJ45接口)FC接口卡2xFCHBA卡(4Gb)电源支持N+1冗余电源扩展插槽2个PCI-EX16扩展插槽(X16速率)2个PCI-EX16扩展插槽(X4速率)1个PCI32bit33MHz扩展插槽(6)备份管理服务器指标项配置要求机箱机架式服务器,<=2U处理器配置2颗4核处理器系统架构直连系统架构处理器主频主频>=2.4GHz内存8GB内存,最大可支持>=64GB硬盘2块146GBSAS硬盘(15Krpm),最大可支持12块硬盘网络接口提供3个千兆网卡(RJ45接口)FC接口卡2xFCHBA卡(4Gb)(7)应用备份恢复系统技术要求设备技术指标技术要求基本要求系统可以实现数据中心主要应用系统的快速本分恢复功能,当应用服务器出现任何软件故障(含病毒和误操作等)或硬盘故障(服务器的硬盘及数据都破坏)时,要求在5分钟内内恢复服务器的正常运营。多版本备份恢复支持对服务器的数据和数据库的多版本备份和保存,支持64各以上回滚版本,可多版本通过网络盘启动操作系统,并具有滚动启动功能。可以选择任意一个时间点的回滚版本恢复操作系统及应用系统,并在5分钟内通过网络盘启动操作系统使该版本应用正常。操作系统支持支持linux操作系统环境的操作系统与应用系统备份恢复。实现linux操作系统与应用系在出现故障后5分钟内恢复业务运行。备份复制能力具有物理层复制和逻辑层复制的功能,支持选择性备份,对指定目录与指定文件进行保护。支持指定文件、目录增量备份。对应用服务器的影响要求备份恢复系统导入对服务器的运行现状无干扰,即对用户服务器不要求安装特殊硬件。无需改变用户现有的网络安全设置,不会对现有系统的安全性造成任何影响。硬件故障恢复当服务器硬件发生损毁时(如:主板、内存、电源等),支持同型号服务器采用网络启动模式的快速恢复。支持通过虚拟机软件恢复操作系统与应用系统。系统数据安全具有数据加密封装备份功能,支持国际通用的加密算法及公安部认定的加密算法。数据库备份恢复支持mysql、sqlserver、oracle、db2等数据库的备份恢复,支持数据增量备份。(8)Fc转ip路由器技术要求指标项配置要求基本要求知名品牌路由器,4端口,2个FC端口、2个IP端口。功能支持与目前主流SAN交换机连接。支持SmartWrite技术降低IP带宽占有率。FC端口支持2Gbpsor1Gbps自适应。Nports,NLports,Fports,FLports,Eports端口类型自适应。IP端口100/1000
Mbps自适应。支持网口和串口管理。(9)应用与数据库审计系统技术要求基本要求厂商资质厂商资质厂商具备针对安全事件的远程和现场的紧急响应能力,获得中国信息安全认证中心颁发的一级应急处理服务资质证书。漏洞研究能力厂商拥有业界领先的专业安全漏洞研究团队,能够独立发现Microsoft、HP、CISCO、SUN、Juniper等国际著名厂商的重大安全漏洞,并维护着国内最大的中文安全漏洞库。厂商拥有领先的漏洞预警能力,攻击特征库出口国际知名安全厂商。产品资质产品资质具有中华人民共和国公安部的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》,提供有效证书的复印件。具有国家保密局涉密信息系统安全保密测评中心的《涉密信息系统产品检测证书》,提供有效证书的复印件。具有中国人民解放军信息安全测评认证中心的《军用信息安全产品认证证书》,提供有效证书的复印件。具有中华人民共和国国家版权局的《计算机软件著作权登记证》,提供有效证书的复印件。具有中国信息安全产品测评认证中心《产品型号证书》,提供有效证书的复印件产品描述自主知识产权产品要求在中华人民共和国境内开发,具备自主知识产权,无任何知识产权纠纷。系统平台产品应采用专用机架式硬件设备,系统硬件为全内置封闭式结构,稳定可靠;易用性产品要求界面友好,易于安装、配置和管理,并有详尽的技术文档。产品图形界面以及各类技术文档均应为中文;本地化服务支持具备当地技术支持机构,提供本地化快速服务响应及支持。系统要求功能要求审计功能用户认证:支持WEB登录认证功能,提供本地用户数据库和LADP、RADIUS用户数据库集成功能。不良敏感信息扫描:支持通过基于域名、关键字正则表达式等多种组合主动内容审计策略扫描指定网站,对被检测站点网页页面进行内容扫描检测,分析判断网页页面是否含有非法敏感信息网站挂马扫描:通过扫描指定网站,分析检测网页是否被挂马,并实时告警响应记录网站访问行为审计:支持基于IP地址、用户/用户组、协议、时间、关键字等多种组合的行为审计策略,记录用户网站访问行为包括源IP地址、目的IP地址、访问时间、URL、网页浏览时间等,并提供网页还原功能。网页内容审计:具有超过1000万条的庞大中英文URL数据库,超过十种分类,如不良言论、色情暴力等;可过滤非法不良网站,并支持用户添加自定义URL;支持针对URL、HTTP网页页面内容、HTTP搜索引擎的关键字过滤、审计功能。邮件审计:支持SMTP、POP3、WEBMAIL等协议,支持基于邮箱地址、邮件主题、邮件内容、附件名的关键字审计功能;支持基于用户/用户组、时间、网址、关键字等多种组合审计策略,可记录源IP地址、目的IP地址、时间、邮箱地址、邮件主题、邮件内容、邮件附件等信息;邮件附件格式支持DOC、PDF、ZIP、RAR、TXT等;也可以无条件完全记录所有邮件内容和附件论坛审计:支持基于论坛主题、发帖内容的关键字审计功能;支持基于用户/用户组、时间、关键字等多种组合审计策略,可记录源IP地址、目的IP地址、发帖论坛、发帖人、主题、发帖时间、发帖内容等。即时通讯审计:可审计QQ、MSNMessenger、ICQ、雅虎通、新浪UC等,支持基于IP地址、用户/用户组、时间、关键字等组合审计策略,可记录日志包括即时通讯号码、上下线时间、聊天内容、文件上传信息等。文件上传下载审计:支持HTTP、FTP协议,支持基于用户/用户组、时间、关键字等多种组合审计策略,用户可自定义下载文件类型,对文件上传、下载类型进行审计,可记录日志包括源IP地址、目的IP地址、时间、传输文件名等。数据库审计类型:支持审计ORALCE、SQLSERVER、MYSQL、DB2、Sybase、Infomix、Postgresql等各类主流数据库系统。数据库审计规则:系统应提供全面灵活的审计策略定制,支持基于IP地址、时间、用户/用户组、数据库用户名、数据库类型、数据库表名、字段名、关键字等精细组合数据库审计策略,能够全面监测发现各种非法操作及合法用户的违规操作,并实时告警响应。数据库审计监测:支持同时审计多种数据库及跨多种数据库平台操作;支持实时审计用户对数据库系统所有操作,如:登录、注销、插入、删除、执行存储过程、用户自定义操作等,支持分析、提取SQL语句中绑定变量,并可完全监测还原SQL操作语句包括源IP地址、目的IP地址、访问时间、MAC地址、数据库用户名、客户端类型、数据库操作类型、数据库表名、字段名等。数据库审计查询分析:系统应提供专门的安全中心负责集中管理一台及多台审计设备的审计事件的存储、分析;支持基于IP地址、时间、用户名、数据库操作类型、操作命令、数据库名、数据表名、字段名、关键字等条件的审计日志搜索查询分析。网络应用行为审计:可对P2P下载、在线视频、网络游戏、炒股软件等行为进行审计,支持基于IP地址、用户组、时间、协议等组合审计策略,记录日志包括源IP地址、目的IP地址、时间、协议名称等流量审计:支持基于IP地址、用户组、协议、时间、最大流量、最大会话数等组合流量审计策略;并提供基于协议、时间等组合流量统计策略,可分析网络流量的最大值、均值、总值、实时流量等。管理方式支持B/S和C/S管理模式。支持带外管理(OOB)功能,可以通过专用管理口,进行引擎管理,解决远程应急管理的需求提供了详细的综合分析报表、自定义三种类型10多个类别的报表模板,支持生成:日、周、月、季度、年度综合报表。报表支持MSWord、Html、JPG等格式导出,并定时通过电子邮件自动发送报表至系统管理员支持对网络引擎的不同网口或不同网络引擎,分别生成对应报表。日志管理:提供全面的事件日志信息的备份、恢复、清除、归并等功能;支持日志信息保存到SQLServer,Oracle等大型数据库中,并提供基于时间、IP地址、事件类别等条件的检索功能。支持实时在线升级、自动在线升级、离线升级,在线升级的过程不影响或中断检测可扩展性设备支持热插拔的冗余双电源,避免电源硬件故障时设备宕机。最多可支持5个硬件监听口,支持5路监听,提供对多网段的同时监听能力。产品指标产品规格千兆2U机型,一个1000M管理口,两个1000M工作口,支持一路监听性能指标最大检测能力1200Mbps每秒新增TCP会话数200,000最大并发TCP会话数500,000(10)网页防篡改技术要求指标项功能要求监控与恢复支持实时阻断,预先禁止非法进程对受保护内容的更改支持事件触发,不依赖http请求实时监控、实时恢复受保护内容的非法更改支持核心内嵌,网页文件发送时进行数字指纹验证和文件恢复,确保内容的正确性具备完善的监控保护策略和恢复策略定制机制支持所有类型文件的自动监控保护与自动恢复支持断线状态下的自动监控与保护支持多Web/应用服务器的并发监控与恢复支持多虚拟主机、多虚拟目录的监控与恢复支持文件恢复的失败重试支持系统核心进程的运行状况监控和守护能力同步与备份支持与内容管理系统的无缝集成支持各种发布工具或发布方式自动实时发现文件变更并完成同步支持触发式扫描同步具备完善的同步策略定制机制支持自动、手动精确(增量)同步支持各种集群模式(负载均衡、单一仲裁)的自动同步支持高效的多线程并发同步支持双/多机方式的冗余部署系统自身具备文件备份功能,支持非手工备份支持发布过程的自动增量备份具备完善的备份策略定制机制支持同步备份过程加密处理支持同步备份过程的断点续传和失败重试备份及同步过程中系统自动进行指纹库的动态更新指纹库采用加密存储方式,保证指纹库不可篡改告警与审计支持电子邮件、手机短信等多种告警模式支持多样化、多层次的故障视图定制告警内容全面,包括篡改状况、通讯故障、系统故障、操作错误、文件/数据错误支持内存、硬盘等关键物理资源的报警支持Web/应用服务器等关键服务的异常告警灵活完善的告警策略定制机制告警系统平台无关性,支持所有主流操作系统支持日志信息的展示、查询、统计、导入导出支持列表、图表等多种日志展示方式日志内容全面,包括操作日志、维护日志、篡改日志、系统日志等灵活的日志查询设置条件防SQL注入对网络请求进行验证,自动阻止SQL注入攻击发生SQL注入企图自动实时报警支持SQL注入规则库自定义支持用户查看过滤的请求与请求来源等信息支持规则库定期升级更新规则库采用正则表达式描述,规则扩展性高用户管理用户管理支持权限设置,包括级别设定和资源绑定支持多级用户,并限定每级用户的权限范围主要功能均可以作为资源与特定用户进行绑定支持用户登陆IP限制具备详细的用户信息登记完善的密码管理机制(11)维保服务要求维保设备清单维保产品主要配置数量服务要求HPIntegrityrx8620小型机每台有10个IntelItanium2-1.5GHZ的
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