行政管理-公共交通基础设施存在的问题及对策-以Q市为例

第1章绪论1.1研究背景和意义1.1.1研究背景随着经济的发展，人民的生活水平得到了提高，相比公交车，人们更倾向于选择方便快捷的私家车出行，所以一系列交通拥堵和环境污染问题接踵而来，因此十九大报告中提“倡导绿色低碳的生活方式”，提倡优先发展城市公共交通，鼓励绿色出行。公交已成为城市公共交通中重要的一部分，关系着人们的日常出行，它有助于改善城市环境和交通问题。所以与公交配套的基础设施应该跟上步伐，公交基础设施具体包括公交站台、车辆、保养场、停车场等。[[]王楠.A市公共交通基础设施管理问题研究[D].辽宁师范大学,2019.]然而Q市现有的公交基础设施未能很好地满足人们的出行需求。对大多数市民而言，公交是便捷有效的出行选择，但是公交基础设施建设不够完善、站点设置不合理等因素制约了乘客公交出行。因此[]王楠.A市公共交通基础设施管理问题研究[D].辽宁师范大学,2019.1.1.2研究意义目前，我国部分城市的公交基础设施尚未完善，存在公交基础设施建设滞后，资金投入不足等一系列问题，严重影响了公交的可持续发展，造成人们选择公交绿色出行的意愿不高，交通拥堵和环境问题加剧。完善公交基础设施可以让更多的市民愿意公交出行，从而缓解交通压力；有利于减少私家车出行带来的尾气污染，改善成的空气和环境问题；还有助于提升人们对公交出行满意度，方便市民乘坐公交出行，满足群众的出行需求。本文通过分析Q市公交基础设施的现状，找出存在的问题，并根据实际情况提出具有可行性的改进措施，对Q市未来的公交发展具有重要意义。1.2文献综述 1.2.1国内研究在公共交通基础设施发展方面，国内有许多学者已进行了相关的深入研究。胡鞍钢、刘生龙（2009）在发表的文章中指出了中国整体经济的发展一定程度上依赖于公共交通基础设施的建设，公共交通基础设施一定程度上对其有着积极的促进。[[][]刘生龙,胡鞍钢.交通基础设施与经济增长:中国区域差距的视角[J].中国工业经济,2010(04):14-23.陈祁章（2011）在国外的公共交通基础设施建设的经验上,提出我国城市建设也应该确保公共交通基础设施用地,注重公交场站建设,加强交通枢纽的建设等观点，建设完善的停车换乘设施,提高城市公交的管理水平。[[][]陈祁章.借鉴国外先进经验解决当前城市公共交通难点问题[J].江西公路科技,2011(4):37-41.晶莹（2012）的研究也表明了在经济发展中交通基础设施建设有着关键作用。通过国外和国内政府在公共交通基础设施建设的投入对比分析，政府需要对交通基础设施的资金管理进行整改、规范和完善。[[][]晶莹.试论交通基础设施与政府投资的关系[J].中国港口,第187期.温家宝(2012)召开的常务会议上指出加快基础设施建设，提高公共交通设施、装备水平，提高公共交通舒适性。加快停车场、保养场、首末站以及停靠站建设。李晓松（2014）的研究指出，为了能够加快公共交通基础设施的建设，各国政府都应该着力管控公共交通设施的发展方向。主要在以下几个方面：加快融资改革、增强服务能力、加大监管力度、注重用地保障等。[[][]李晓松.建设服务型政府是发展公共交通的有效保障[J].北京观察,2006(03):38-40.李风（2017）指出公交优先发展中存在一些问题，如大规模建设公交基础设施存在一定难度，因此要保障充足的基础设施的建设资金。[[][]李凤.缓解城市交通拥堵的公交优先战略分析[J].交通运输部管理干部学院学报,2017,27(03):26-30.1.2.1国外研究国外的公共交通基础设施比较完善，特别是欧美国家，他们对公共交通基础设施发展的研究早于我国。在《国富论》中，亚科斯密提出交通基础设施的建设目的就是给人们提供更满意的服务，所以政府应当主动承担建设公共基础设施的责任。[[][]亚当·斯密．国民则富的性质和原因的研究[M].商务印书馆，2007年.布坎南针通过进一步研究政府运行机制，指出当前美国政府存在公共设施建设和维护等方面存在问题，而解决这些问题最直接有效的方法是采取市场竞争机制。[[][]（美）布坎南著，邹越，李吉涛译.绿色城市主义-欧洲城市的经验[M].北京：中国建筑工业出版社,2014:120-132.基于此，笔者在参考国内外公交基础设施建设的经验之上，结合Q市实际情况来提出适合Q市公交基础设施建设的建议。1.3研究方法和研究内容1.3.1研究方法本论文在撰写过程中主要运用了以下三种研究方法：文献分析法：指收集、鉴别、整理文献，并通过对文献研究，形成对事实科学认识的方法。本文在有针对性的收集整理相关文献的基础之上，包括各类书籍、期刊、论文、网络等相关资料，并通过对所收集的文献进行理解分析，寻找行文的思路以及分析的切入点。在具备一定的理论知识基础上，展开对Q市公共交通基础设施存在的问题及对策的分析、研究。比较分析法：是通过比较客观事物，从而正确的认识事物的本质和发展规律。对Q市的公交基础设施进行多角度的、全方位地分析与对比，更好地找出其公共交通基础设施存在的问题，并对完善公共交通基础设施提出有针对性的对策与建议。实地调研法：为更好地了解Q市公共交通基础设施的现状，挖掘其中的问题，采取实地调研法可以以客观的态度和科学的方法，能较为直观地了解实际情况。1.3.2研究内容论文主要分为以下六个部分：第一部分为绪论，主要是主要是对选题的背景、研究意义、国内外的研究情况、研究方法和研究思路，以及相关理论进行阐述和说明；第二部分为介绍Q市公交基础设施建设的现状；第三部分是Q市公交基础设施存在的问题，本部分主要是从建设情况、资金投入、车辆安全卫生和人性化配套设施四个方面进行介绍；第四部分是结合Q市公交基础设施的现状以及存在的问题，提出相关建议；第五部分为总结。1.4公交基础设施相关理论公交基础设施，指的是为社会生产和人们生活提供公交服务的物质工程设施。它是城市公共交通、发展经济和满足居民出行的基本要件。具体包括公交车辆、站台、停靠站、首末站及停车保养场等。它具有基础性、公益性的特征，满足全社会人员生产和生活的交通需求。[[][]封超.连云港市公共交通基础设施发展研究[D].河南大学,2017.公交站台，指的是在一定的场地上为乘客候车建设的公共设施，方便市民在候车时休息的场所。其主要功能是候车，为乘客提供临时休息的场所。公交站台的设计包括相关的配套设施，例如站台遮阳棚、公交线路引导站牌、候车座椅、照明设备以及公交停靠专用道。公交停靠站是指公交车辆中途在道路上临时停靠的位置，保障乘客安全上下车的道路设施。它分为港湾式和直接式。其中港湾式停靠站，是借鉴船舶停靠的方式，把公交站台设计成向内凹的形状，以保证公交车在泊车过程中不受其他直行的车辆的影响。其最明显的优点是公交车停靠时不妨碍其他车辆正常行驶，避免因公交停靠上下乘客造成交通拥堵，充足的场地方便公交车停车等候乘客，以及保障乘客的乘车安全。直接式停靠站是公交直接占用车道停靠,对其他车辆的行驶带来阻碍，不利于乘客上下车的一种停靠站形式。首末站是指公交车进行新的运行前进行调头或者临时停靠、加水清洁、维修保养以及存放车辆的占用面积较大的场地。第二章Q市公交基础设施的现状Q市位于广东省中北部，占地面积1.92万平方公里，是广东省陆地面积最大的地级市。2019年Q市户籍总人口约410万，常住人口388.58万人，生产总值1698.2亿元，全市民用车辆保有量80.2万辆，增长30.5%。据Q市交通局统计，市区万人公交拥有率为6.28标台/万人，低于国家标准。在居民出行方式选择上，摩托车电动车所占比例达到44%；驾驶私家车出行占比11.97%；乘坐公交出行的比重仅9%。当前路况复杂，车辆种类繁多，私家车出行的人增多，上下班高峰期道路更加拥挤。完善公交基础设施以吸引市民公交出行是缓解交通拥堵的方法。然而Q市公交基础设施建设不足，不仅对市民选择乘坐公交的吸引力不足，而且不利于缓解拥挤的交通和日益污染严重的环境。2.1公交站台的建设情况公交站台是基本的城市基础设施，它是市民休息候车的区域。[[][]金雅庆,金家百.通化市公交站台的设计研究[J].吉林建筑大学学报,2019,36(03):63-66.Q市现有公交线路65条，贯穿整个城市，公交站点687个，公交站台414座，无站台无候车亭无站牌的站点213个。对于非主要交通要道和偏僻人少的公交站台只有一个简单的路线引导牌。临时站牌因牌子小、标识不醒目等原因不易被找到。部分公交站台设置在危险的交叉路口，站点间距不均，临时或缺失站牌较多，不利于市民搭乘；管理不到位，站台站牌损坏得不到维修，乱贴小广告无人管，对城市形象造成不良影响。部分大型小区、写字楼附近未设置公交站台，导致居民出行不便，需步行较长时间才能到达公交站点乘坐，公交出行体验感不佳。公交站台的不科学不均衡的分布设置，造成有些公交站点客流量大，上下班高峰期拥挤；建设在人烟稀少的站点实现不了其效能。2.2港湾式停靠站的建设情况目前，Q市港湾式停靠站113个；直接式203个，有些道路上同时设置港湾式和直接式，安全隐患加剧，且存在港湾式停靠站数量少的情况。Q市人口和私家车数量的增长，带来了更加严峻的交通和尾气污染问题。即使相关部门采取了一些措施来缓解拥堵，但成效不大。因为早前规划的道路不够宽敞，所以在狭小的道路上设置的直接式公交车停靠站，不仅存在安全隐患，还影响道路的通畅度。没有设置港湾式公交站的道路，乘客上下车安全隐患大，还影响其他车辆的正常行驶，造成秩序混乱和加剧交通拥堵。2.3首末站及车辆的情况Q市现有的公交首末站存在数量不足,布局不科学的问题,同时还有公交首末站场、停车保养场用地不足,占道发车现象严重的问题。合理的公交首末站建设规划设计可为城市功能核心区的公交线网优化提供支撑。然而目前，缺少规范化的保养场和首末站,部分公交霸占用城市道路作为首末站，不能满足常住人口和大量流动人口的公交出行需求。部分现有的公交车辆已投入使用多年，车身陈旧，车上设备残缺，存在一定的安全隐患。旧公交车辆存在空间狭窄、设施不完善等问题，拥挤的环境影响乘客乘坐的舒适度。2.4相关配套设施的建设公交候车亭是乘客候车时可以遮阳挡雨和短暂休息的公交基础设施，是城市基础设施的一部分。[[]陈晓佳.浅谈昆明城市公交候车亭优化改造的发展趋势[J].人民公交,2019(06):61-65.]Q市部分公交站点的设计不够人性化，没有候车亭或遮阳雨棚，市民遇到特殊天气无法躲避。每当盛夏或雨季来临，无遮阳避雨之处，市民出行时日晒雨淋。规范、美观和便民的公交站亭展现一座城市的文明，增强人们的幸福感。[[]陈晓佳.浅谈昆明城市公交候车亭优化改造的发展趋势[J].人民公交,2019(06):61-65.[]夏秋芬.改造升级公交站点提升市民出行品质——马鞍山市新公交站亭靓丽上线[J].人民公交,2019(11):62-64.有些站点只有一块小小不显眼的站牌，不熟悉道路情况的行人或者外地游客寻找起来非常困难，站牌上面的乘车信息也有些模糊不清了，甚至缺失乘车线路信息，给选择公交出行是人们带来烦恼。其次，部分公交站点未配置长椅给等车的乘客歇息，长时间的候车时间，导致市民疲惫了也无法坐下休息，尤其是选择公交出行的老年人，只能在路边席地而坐或者靠着。第三章Q市公共交通基础设施存在的问题3.1基础设施建设滞后新建小区、商场等人流量大的地方的公交基础设施建设滞后，特别是公交站台、首末站和港湾式停靠站的建设，给人们生活的日常出行带来不便。滞后的公交基础设施建设不利于公交线路的优化和公交的发展，不方便乘客搭乘公交，降低了人们选择公交出行的意愿。为了更好的缓解交通拥堵，减少环境污染，加快公交基础设施的建设变得十分紧迫。（1）公交站点公交站点覆盖率低，300米覆盖率为40.11%，500米覆盖率为63.10%。间距不均衡，站点之间平均间隔850米，站点间距不符合《城市道路设计规范》对常规公交车站的设计应城区停靠站间距为400-800米的规定。公交站点的功能是方便公交车车辆停靠和乘客上下车，公交站点的设置直接影响市民出行的选择和体验感。临时站点简陋，缺少公交配套基础设施，例如很多站台没有候车亭、遮阳雨棚和座椅等，站牌信息更新不及时、模糊或缺失等诸多问题，无法满足人们的出行需求。（2）港湾式停靠站在港湾式停靠站方面，港湾式停靠站数量不足,设置不科学的停靠站使公交车进出站时对其他车辆干扰大,容易造成交通阻塞、交通事故。直接式停靠站旁常常有出租车上下客或者等乘客，阻碍了公交车辆正常进出站。（3）首末站和停车保养场在首末站和停车保养场方面，数量不足，缺乏规划，不够规范标准。部分公交占用城市道路作为首发站，对其他车辆造成不良影响。首末站建设滞后将影响公交线路优化，严重制约城市公交的可持续发展。3.2资金投入不足目前，Q市政府对公共交通的投入力度不大，出现了公交基础设施建设资金紧张的局面，在一定程度上影响着公交的发展。公交基础设施的建设和改造需要政府提供巨额资金援助，这是因为其建设成本高，建设难度大。基础设施建成后，还需要对基础设施进行管理和维护，所以在有限的资金里，除去建设成本之外还需要维护成本，政府财政负担重。就目前而言，城市公交发展遭遇瓶颈期是由于政府对公共交通的建设投入少。要想城市公交取得有成效的发展则需要充足的财政资金投入和补贴，由此才能保障公交在场地建设、车辆更新以及其他配套设施方面快速发展。[[][]王馨晨.城市公共交通存在的问题及对策研究[J].商业经济,2013(21):25-26.政府在公共交通的建设和发展上占据主要地位是由其公益性决定的。所以政府应该在车辆购置、公交基础设施建设等方面提供资金支持。经调查了解，目前Q市政府对公交基础设施建设的资金投入少，而且资金来源不稳定，缺乏有效的财政补贴机制，导致出现了缺口，无法满足目前的实际需求，制约了Q市城市公交服务的发展，使得公交出行吸引力下降。3.3车辆存在安全及卫生问题现有的大部分公交车辆依然是传统的燃油车，空间狭窄，车身陈旧，乘坐环境不舒适，存在一定的安全隐患。与新能源电动公交车相比，传统的柴油类公交车不仅带来噪音和颠簸，安全性能差、排放标准低，还带来一系列的尾气污染，与绿色出行的目标违背。为了鼓励市民绿色出行，减少私家车的带来的拥挤和污染，2018年Q市步入“纯电时代”，开始陆续将新能源纯电动公交车投入运营。新能源公交车的运营成本比燃油公交车低很多，而且新能源公交车不存在尾气排放，对于城市空气质量的提升有显著的效果，现有228台电动公交在运营线路上运行，占公交车总数的40%。由此可见，传统的高污染的燃油车仍占据较大的比例。公交车由于乘客密集、人流量大，成为细菌污染较为严重的场所。车厢未配置相对应的垃圾桶、扫把等清洁工具，部分素质较低的乘客随地乱扔垃圾，造成车厢环境卫生差。公交车公司对公交车卫生情况不够重视，未制定严格的卫生清洁制度。公交车车厢内垃圾清理不及时，造成气味难闻，卫生差问题让乘客望而却步。公交车车身破旧，玻璃长期不清洁灰尘多，严重影响一个城市的市容市貌。3.4缺乏人性化配套设施政府提倡市民多选择公交出行，可是公交站点周边配套设施不完善。公交基础配套设施缺乏人性化，设计不够科学合理，没有切实考虑乘车人的实际需求，影响公交出行对市民的吸引力。没有遮阳雨棚和座椅的公交站台，当盛夏或雨季来临，无遮阳避雨之处，给市民出行造成不便。缺少乘客候车休息设施，没有配置相应的座椅给等车的乘客休息，等候公交车的乘客只能站着候车。线路引导站牌简陋且不明显，不熟悉路况的乘客或者外地游客难以找到。站牌上面的乘车信息文字过小，对于老年人老说难以浏览。站牌的线路走向、运营时间等标识不明，容易导致乘客坐错车。夜间无照明设施，给行人带来不便和安全问题，难以查看乘车信息。第四章完善公共交通基础设施的建议4.1加强基础设施的建设，推动公交健康发展Q市目前的公交基础设施不够完善，存在建设滞后的问题，政府要加强公交基础设施建设的力度，给市民创造一个安全舒适的乘车环境。特别是对站台、港湾式停靠站、首末站等基础设施建设加大投入力度，以确保公交的健康发展和服务质量的提高。（1）完善公交站点配套设施对现有的公交站点进行改造，在优化改造公交候车亭中应重视其使用价值，使其成为方便、实用的设施。添加人性化的设施，例如增加候车亭，让市民出行时可以遮阳避雨；整改信息不全的公交站牌，及时更新正确的指引信息，方便乘客准确获取公交线路信息；增加人性化的候车长椅，方便市民候车过程中短暂休息，特别是公交出行的老年人群体。（2）合理设置站点及港湾式停靠站加强对新建大型社区的附近的公交基础设施建设，方便新社区的居民日常出行。在住宅小区、大型公共活动场所的建设过程中，提前规划公交设施，统一建设。条件允许的道路上尽量建设港湾式公交停靠站，如果道路太狭窄不适合建设，结合道路实际情况具体问题具体分析，建设科学合理的站点和停靠站，确保人车安全。加强两区政府及相关单位部门的沟通协调，积极推动停靠站改造成安全的港湾式。（3）增加公交首末站公交线路开通的前提基础是建设公交首末站，它有助于公交线路部署。推进公交首末站建设，解决公交车辆“睡马路”和充电不便的问题。向广州、深圳等优秀公交都市借鉴经验，注重公交首末站的规划、标准、资金投入和管理。首末站的建设能提升公交运行效率，缩短市民出行的时间，促进城市向低碳环保的发展。尽快建成相对应的公交首末站，提升公交服务质量和满足群众日益多元化的出行需求。（4）加快完善相关基础设施加快完善相关公交基础设施，例如增加充电桩、加气站等配套设施，满足新能源公交车辆的充电和加气需求。在公交首末站点附近就近建设充电桩等基础设施，方便电量不足的新能源公交车返回时能够及时补充电量，只有不断完善充电设备，才能继续更新和投入纯电动公交车。结合实际情况建设公交专用车道，能提高城市交通的运行效率，减少市民花费在搭乘公交上的时间。有助于提高市民选择乘坐公交出行的意愿，使驾驶私家车出行的数量得到一定的降低，缓解交通拥堵的压力。公交场站的设置和配套设施的建设要科学合理，将建设所需用地列入城市公共配套基础设施的计划方案中，配套设施与住宅区、大型公共场所等重要的建设项目同步设计、建设和竣工。4.2设立专项资金，加大资金投入当前，由于资金投入不足，造成公交基础设施建设难度大，进度迟缓，所以政府财政应加大力度支持公共交通优先发展，加大基础设施建设的资金投入，改善城市公交出行的环境。因为政府在城市公交基础设施建设的投资中占据主要地位，所以要增加财政拨款用于基础设施建设。要将公交基础设施加入政府财政体系的重点，因为它具有公益性的特征。设立公交发展专项资金，用于基础设施建设、车辆购置等。[[][]童建民.关于推动城市公共交通优先发展的几点建议[J].北方交通,2013(05):118-119.并且严格监管专项资金的使用，最大限度的发挥其作用。充足的资金是公交发展的基础，有助于推动城市公交的进一步发展。由于政府对公交基础设施建设的资金是有限的，单单依靠政府的投入是不可行的，因此要拓宽资金投入渠道，形成以公共财政投入为主、多渠道筹集的资金的机制。补齐公交基础设施的短板，解决市民公交出行中存在的问题，增强市民的幸福感。让更多的人选择公交出行，一定程度有利于缓解日益拥堵的交通、减少尾气排放和改善环境。4.3改善车辆问题，创造舒适乘车环境（1）加大新能源公交的使用将新能源汽车推广应用到公交领域，加大新能源公交车辆的投入使用，使公交车辆更加节能减排，促进绿色、低碳和美好的生活环境的形成。政府相关部门应继续从财政专项资金及补贴等方面，加大对绿色公共交通的投入与扶持力度，继续购买电动公交车以替换传统燃料公交车，淘汰高耗能的车辆，调整城市的交通结构，改善城市的空气环境。新能源公交车与燃油公交车相比较，车辆行驶时平稳噪音少，能让乘客享受更好的公交出行体验。所以购买新的公交车辆尽量选择新能源车辆，它能给市民提供了一个安全、舒适的公交服务。大力推进限“旧”推“新”，完善新能源汽车相关配套设施，淘汰高耗高排公交车辆，加大对低碳环保新能源公共汽车的财政投入和购买力度，倡导混合动力和纯电动汽车的应用，加快天然气加气站建设。[[][]黄钊.“公交优先”战略下清远市公交发展研究[J].广东公路交通,2015(01):46-51.提高车辆的安全性能水平，增加相关的紧急逃生必备的设施，使用容量大、有空调的车辆，增加乘客乘坐的舒适性。加快车辆更新的进度，淘汰排放高污染尾气、安全性差的老旧车辆。积极推进纯电动和天然气等新能源车辆投入到公交运营中，完善其配套充电设施，提高新能源公交车辆的比例。完善无障碍设施，例如安装有残疾人上下车踏板、专属区域的低地板公交车，方便行动不便的残疾人乘坐公交。（2）加强车辆清洁消毒公交运营公司应该实行一班一清洁制度,对回到总站的车辆进行及时清扫,保持车内卫生。加大对司机的宣传和监督的力度。所有车辆必须每趟次进行清扫,这都是最基本的要求。而且每隔一段时间,公司都要对车厢内外进行一次消毒。在日常的公交车辆卫生清洁过程中，每走一班次就要进行一次全面的卫生清洁工作,包括对车厢的杂物、垃圾的清扫,以及座位的清洁。根据清洁标准多角度全方位的打扫，定时清理玻璃和车身的灰尘，让每一个乘客都能享受干净、整洁的乘车环境，打造一道靓丽的城市风景线。4.4.增加人性化配套设施，方便市民乘车完善站台辅助设施，增加一些人性化的配套设施，为老弱病残孕特殊群体的乘客候车提供站台座椅，使公交站台更加人性化。公交站台具有遮风挡雨的功能，夏天能给候车的乘客遮挡强烈的阳光，避免炎热的太阳灼伤人们的肌肤。为了让人们免遭风雨的侵袭，增加遮雨阳棚是很有必要的。线路引导站牌是公交站台重要的组成部分，它提供公交线路线路和发车时间等引导性信息给候车的乘客。设计科学合理的公交站牌能让人们快速地获取自己所乘坐的车辆信息。所以在设计公交站牌的时候，要注意考虑站牌上字体大小和颜色等方面，是否让乘客一目了然，特别是老年人。增加照明设施，为市民提供照明，方便乘客观察站台附近的路况，给夜间出行的乘客增加一定的安全性，也有利于乘客在光线较弱的夜晚查看公交车次信息。公交站台的人流量大，乘客在此等候公交，容易产生许多垃圾，设置垃圾箱，方便乘客扔垃圾，避免垃圾到处乱扔乱丢，有助于保护城市的环境卫生。设计公交站台的时候要合理布局，结合道路实际情况来建造大小合适的站台，使其能够容纳适当的乘客，减少上下车时拥挤带来的安全隐患，发挥公交站台的功能作用，方便大家的出行。第五章总结当前，我国正大力发展城市公共交通，完善的公交基础设施有助于推动公交的发展，有效缓解交通压力，促进城市可持续发展。[[]刘颖.浅谈三亚市公共交通基础设施建设存在问题及对策[J].交通企业管理,2013,28(04):8-10.[]刘颖.浅谈三亚市公共交通基础设施建设存在问题及对策[J].交通企业管理,2013,28(04):8-10.Q市的公交基础设施还不够完善，仍存在一些问题，一是公交基础设施建设滞后；二是公交基础设施建设资金投入不足；三是车辆存在安全及卫生问题；四是缺乏人性化配套设施。本文通过对Q市公交基础设施建设存在的问题进行总结分析，提出可行性的解决建议。一是加强基础设施建设力度；二是设立专项资金，加大资金投入；三是改善车辆问题；四是增加人性化配套设施。支撑公交发展的基石是公交基础设施，它是城市公交运营的前提。[[]王文法.加快基础设施建设,推动公交健康发展[J].人民公交,2014(08):38-39.]城市基础设施的重要组成部分包括公交基础设施,它对经济的发展具有促进作用,它与人民的日常生活息息相关。推动公交基础设施的发展,对建设资源节约型、环境友好型社会具有促进作用。[]王文法.加快基础设施建设,推动公交健康发展[J].人民公交,2014(08):38-39.[]李惠赟.济南市公共交通优先发展问题研究[D].山东大学,2019.由于笔者的能力和知识的欠缺，文中的分析和建议比较粗糙，有许多内容