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文档简介
项目一铁路行车安全管理认知
任务三行车安全系统管理认知
知识点行车安全系统管理的原则行车安全系统管理的原则
1、系统性安全是运输企业产品质量的综合反映,安全工作是运输企业管理中综合性相当强的一项重要任务,是业务部门、综合部门、后勤部门及思想保证部门工作围绕的中心。企业的安全专职管理部门和各生产业务部门及其它综合保障部门的关系,既有各自独立的管理内容,又能互相交叉控制的结合部,这实际上就形成了以安全生产为中心的企业管理整体系统。对运输安全之所以要作为一个整体系统来认识,是因为安全贯穿着运输生产、营销的全过程,如铁路车、机、工、电、辆、供电、客、货等部门都有行车人身安全、设备安全问题,其它各部门的工作也会影响到安全。如果各业务部门不明确安全目标和管理标准,各保证部门不从多方面提供安全保障,安全工作中的漏洞是不可能完全堵住的。因此,企业中各职能部门围绕安全生产明确各自职责,发挥应有作用是建立安全保障体系,落实“安全第一”的基本原则。行车安全系统管理的原则
2、动态性
世界上的万事万物均在发展变化之中,铁路运输生产本身就是一个连续不断的动态过程,运输产品是人和物的位移,机车、车辆不运动就无所谓运输生产。运输企业中的内外部环境、人员、设备等发生的各种不同形态的变化,要求企业管理包括安全管理要有相应的对策,以适应各种变化因素的影响。
铁路运输生产多为露天作业,安全管理要随着高温、寒冷的季节变换,采取各种预防措施;设备由于磨耗、损坏、,要及时维修更换,适时更新改造,并在新技术和新装备投入使用前,做好人员培训工作;对运输规章制度,要根据行车、货运、客运设备变化和运输安全需要进行修改、补充,并在执行过程中加强专业指导,逐步完善、规范;要适应形势发展和变化,切合实际地做好人的思想教育工作,建立健全动态的考核、激励和竞争机制,以增强职工的整数心和责任感。行车安全系统管理的原则
3、以人为本人是生产力诸要素中最为重要的部分,人的高素质就是能力、责任感和积极创造精神、身心健康等是确保运输安全的根本所在。运输安全固然要依靠科学技术的不断进步,采用先进的技术装备,以加强安全生产的物质基础,加大安全系数,但要防止见物不见人的倾向,安全生产形势的好与坏,主要取决于管理人员和作业人员的素质高与低,如果人的素质不高,技术设备再先进,也往往发挥不了应有的作用,规章制度再完善也得不到落实。因此,在安全管理工作中,不仅要现代化化技术设备的作用,更重要的是要在提高人中素质上下功夫,培养具有高度主人翁意识的职工队伍,充分调动人的积极性、主动性,这是贯彻落实“安全第一,预防为主”方针的可靠保证。
行车安全系统管理的原则
4、效益性
市场是以经济效益为中心的,安全与效益紧密联系、高度统一。安全为了生产、为了效益,生产必须在安全的前提下进行,否则,生产停滞,效益也就等于零,而且事故本身还有很大的经济损失,对效益有很大的影响。加强管理、保证安全是需要大量经费投入的,必须找到一个相对合理的投入、产出结合点。安全管理手段
5、安全信息反馈性行车安全管理的根本目的就是准确、及时、经济地收集、加工、传递、存储、输出运输安全所需的各种信息(包括安全指令信息、安全动态信息和安全反馈信息等),用于安全保障系统的运作,使运输人、机、环境系统取得最佳配合的安全效果。为此,必须要有严密的组织、严格的制度和要求,建立健全各种信息中心和网络,并广泛应用各种现代先进信息处理技术,提高安全信息的准确可靠程度,增强安全信息的时效性,及时解决做发现的各种问题。复习铁路运输行车安全系统管理的原则(1)系统性(2)动态性(3)以人为本
(4)效益性(5)安全信息反馈性项目一铁路行车安全管理认知
任务三行车安全系统管理认知
知识点行车人员重点管理行车人员重点管理
1、一般要求(1)掌握运输生产规律针对关键时间、岗位、车次和人员,把安全教育工作做到运输生产过程中去。(2)掌握自然规律根据天气和季节变化,有预见地事故预想和预防工作。(3)掌握职工思想变化规律对于社会条件和职工需求之间的矛盾,坚持下面教育为主,及时疏通引导,协调关系,确保安全稳定。(4)掌握人的生理规律加强对行车主要工种的选拔和管理。行车人员重点管理
2、加强对“三员一长”的培养与选拔列车调度员、车站值班员、机车乘务员、调车长是行车工作中的主要工种,俗称“三员一长”。“三员一长”对保证行车安全具有举足轻重的作用。
“三员一长”应具备的职业生理和心理素质:(1)认知能力。智力、视觉能力强,注意力转移和分配好,反应快,动作协调、准确。(2)身体状况。生理功能正常,体质健壮,有良好的适应环境能力。(3)人格特点。责任心强,情绪稳定,紧急情况下应变能力强,对单调工作有良好的适应能力,疲劳状态下有耐久力等。复习行车人员重点管理1、一般要求(1)掌握运输生产规律(2)掌握自然规律(3)掌握职工思想变化规律(4)掌握人的生理规律
2、加强对列车调度员、车站值班员、机车乘务员、调车长即“三员一长”的培养与选拔
项目一铁路行车安全管理认知
任务三行车安全系统管理认知
知识点行车安全重点管理行车安全重点管理
行车安全管理的出发点和落脚点是现场作业控制,对现场作业重点控制的内容主要包括标准化作业、非正常情况下作业和系统“结合部”作业控制等。1、标准化作业控制(1)实行站段、车间、班组三级联控(2)提高班组标准化作业自控能力(3)严格遵守作业标准和制度(4)增强职工执行“两纪一化”的自觉性行车安全重点管理
2、非正常情况下作业控制
所谓非正常情况下接发列车,系指因站区停电、维修或施工、设备和自然原因及行车组织需要等,改变原作业方法所进行的接发列车工作。因作业失误而发生列车事故的主要表现形式有:列车冲突、脱轨、向占用区间发出列车、向占用线接入列车、未准备好进路接发列车、错办闭塞发出列车和列车冒进信号等。
非正常情况下的作业控制,主要是研究解决非正常情况下接发列车的作业控制问题。行车安全重点管理
(1)非正常状态发生事故的原因
①参与接发列车作业人员业务素质低、应变能力差,遇停用基本闭塞法改按电话闭塞法行车时,违反作业程序,不按规定确认进路,盲目接发列车;
②违反作业纪律和劳动纪律,擅自离开岗位;滥用行车办法,简化作业程序。
③车站领导对非正常情况下的接发列车工作抓而不实,执行“自控、他控、互控”制度不严,监督检查未能抓住关键环节和作业重点。
④由于设备类型不一,情况特殊多变,有的规章制度尚不够严密、健全等。行车安全重点管理
(2)加强作业控制的途径和办法
非正常情况下的作业除严格遵守有关作业标准和原则外,还必须根据非正常情况下的作业特点,采取相应的措施和办法。
(1)加强对行车作业人员在非正常情况下安全办理接发列车的业务培训,提高接发列车人员在非正常情况下的作业技能和应急处理能力。
(2)认真执行《接发列车作业标准》,强化“三控”联防制度。
(3)建立以“三关”为对象,以“防错办”为重点,以“严控关键环节”为突破口,以防止接发列车事故为主要目标的安全管理系统。行车安全重点管理
3、结合部作业联控
接合部是指由几个单位或部门共同参与工作或管理而形成的互相联系、互相制约的环节、区域或部位。这些部位往往是管理松散、矛盾集中、事故多发的系统薄弱环节,是安全管理的重点和难点。(1)结合部的内涵和实际意义
行车作业结合部是一个系统,具有系统的一般特性,即整体性、相关性、目的性、有序性及环境适应性。此外,结合部还具有以下基本特征:
①多重作业
②多元集合
③多级传递
④多方受控行车安全重点管理
(2)结合部作业联控
结合部管理实质上是一种横向管理,是协调不同部门和工种之间横向关系的一种手段——联合控制(联控)。基本要求是:①通过安全系统分析和评价,找出系统薄弱环节,提出预防措施。②制定相关部门联合控制的作业标准、程序和措施。③建立信息网络,制订联控制度,加强联控考核。复习铁路运输行车安全重点管理1、标准化作业控制2、非正常情况下作业控制3、结合部作业联控项目一铁路行车安全管理认知
任务三行车安全系统管理认知
知识点铁路安全风险管理1、什么是风险?风险=危险?一、安全风险管理引导案例“风险”一词由来己久,相传在远古时期,以打鱼捕捞为生的渔民们,每次出海前都要祈祷,祈求神灵保佑自己能够平安归来,其中祈祷的主要内容就是让神灵保佑自己在出海时能风平浪静、满载而归。但是,一旦出现大风兴起大浪,就有可能造成船毁人亡。捕涝活动使他们深刻认识到“风”会给他们带来的无法预测、无法确定的灾难性危险,有“风”就意味着有“危险”。这就是“风险”一词的由来。可见,“风险”是一个与不确定性密切相关对实现目标不“吉利”的事件。危险+=风险是事物的客观属性
是特定危害性事件发生的可能性与后果的结合2、什么是风险管理?一、安全风险管理装满液化气钢瓶液化气钢瓶泄漏液化气钢瓶爆炸危险源隐患事故
明火风险因子引导案例A.控制电箱及其总闸危险源隐患事故C.不知情人合上总闸D.电击灼伤为植物人风险因子B.总闸落下后未派人看护试着归纳风险管理的定义吧。一、安全风险管理一、安全风险管理2、什么是风险管理风险管理风险管理是指在对风险进行识别、分析、评价的基础上,对各种风险管理技术进行组合优化,对风险实施有效的控制,妥善处理风险所致的结果,以最小的成本达到最大的安全保障过程。风险管理的具体内容风险管理的对象是风险。风险管理的主体可以是任何组织和个人,包括个人、家庭、组织风险管理的过程包括风险识别、风险估测、风险评价、风险控制,以及选择风险管理技术和评估风险管理效果等。风险管理的基本目标是以最小的成本收获最大的安全保障。风险管理成为一个独立的管理系统,并成为了一门新兴学科。一、安全风险管理一、安全风险管理3、什么是安全风险管理安全风险管理安全风险管理是指为了降低风险可能导致的事故,减少事故造成的损失所进行的风险因子识别、危险源分析、隐患判别、风险评价、制定并实施相应风险对策与措施的全过程。一、安全风险管理2、什么是风险管理隐患是指作业场所、设备及设施超出了人们设定的安全界限的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷。是指一个系统中客观存在的、具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为隐患、事故的源头。
危险源
隐患
风险因子是促使或引起风险事件发生的条件,以及风险事件发生时,致使损失增加、扩大的条件。风险因子风险源二、高铁运营安全风险管理概述1)风险管理的起源和发展1970S1990S引入企业管理风险管理运动
萌芽1930S《安全生产“十二五”规划》国务院办公厅2011.10.1铁路交通:加强高速铁路运营安全监管和设备质量控制,强化高速铁路安全防护设施和防灾监测系统建设。深入开展高速铁路运输安全隐患治理,重点对线路、车辆、信号、供电设备以及制度和管理等进行全方位排查。强化高新技术条件下铁路运输安全风险管控。严厉打击危害高速铁路运输安全的非法违法行为。到2015年,危险性较大的铁路与公路平交道口全部得到改造。开展路外安全宣传教育入户活动。严格铁路施工安全管理,整治铁路行车设备事故隐患,强化现场作业控制,深化铁路货运安全专项整治。2、我国铁路安全风险管理提出的背景二、高铁运营安全风险管理概述在2011.12.23全国铁路工作会议上,盛光祖部长指出,全路要运用风险管理科学方法,全面推行铁路安全风险管理。盛部长要求,以高铁和客车安全风险管理为重点,建立符合铁路特点的安全风险控制体系,增强防范安全风险的能力。要强化安全风险管理基础,严格落实安全生产责任制,建立权责明晰、运转高效、落实到位的铁路安全管理新体制。2、我国铁路安全风险管理提出的背景二、高铁运营安全风险管理概述二、高铁运营安全风险管理概述1)是实现科学发展、安全发展的重要举措2)是贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”方针的具体实践3)是提升铁路安全工作科学化水平的必然要求4)是解决当前铁路运输安全突出问题的迫切需要5)是提升全员、全过程安全风险控制能力有效途径3、铁路安全风险管理提出的意义二、高铁运营安全风险管理概述安全风险管理的核心目标就是通过减少人的不安全行为、物的不安全状态,改变环境不安全条件和消除管理缺陷等,以达到预防减少事故和降低事故损失的目的。安全风险管理的主要职责是加强“预防性防护”、“保护性防护”和“应急处置”这三个环节。“预防性防护”环节用于消减风险因子导致风险事件的发生几率;“保护性防护”环节用于减弱风险事件引发后果严重程度;“应急处置”环节依据“保护性防护”环节的实施效果,针对一些比较严重的突发事件,采用应急处置以减少损失以及现场恢复。4)推进安全风险管理的要点二、高铁运营安全风险管理概述4)推进安全风险管理的要点1.加强安全风险过程控制实行安全风险管理,基础是要加强对安全风险的研判。(1)全面掌控生产过程中的安全风险。(2)加强“全员、全方位、全过程、全时段”的安全风险管理。(3)把安全生产标准化建设作为实现安全风险全过程控制的重要手段。(4)加强重点安全风险的过程控制。二、高铁运营安全风险管理概述4)推进安全风险管理的要点3.有效处置和消化安全风险(1)有效处置和消化安全风险。(2)搞好安全风险应急处置。(3)建立健全安全风险管理考核机制。二、高铁运营安全风险管理概述4)推进安全风险管理的要点4.大力加强安全文化建设推行安全风险管理,增强安全风险意识。(1)利用各种教育手段,牢固树立起“安全生产大如天”的安全价值观。(2)规范和固化职工安全作业行为的管理机制和安全防范体系。(3)立足铁路安全生产实践,注重培养职工的良好作业习惯。(4)正面激励,示范引导,鼓励职工自觉遵章守纪、坚持标准化作业。(4)加强安全文化环境建设。类别两种管理的联系管理目标都是坚持安全发展,着力于实现铁路安全持续稳定管理理念都是强调安全第一、预防为主、综合治理,强调树立责任意识、问题意识和风险意识,牢固树立“三个共识”管理内容都是强化超前防范、风险控制,抓好过程控制和安全风险应急处置,着力于构建安全管理的专业技术管理和保障机制
——与传统安全管理工作的联系
三、安全风险管理与传统安全管理的联系和区别
——与传统安全管理工作的区别
三、安全风险管理与传统安全管理的联系和区别四、高铁运营安全风险管理基本内容危险辨识(风险识别)找出可能引发事故导致不良后果的不安全行为、不安全状态、不良的作业过程。可能会发生什么?何时何地发生?为什么会发生?如何发生?铁路运输中可能的危险因素:钢轨缺陷、钢轨断裂、涨轨跑道信号设备故障机车车辆故障超速行驶、冒进信号(SPAD)人的因素(生理、心理、能力)不良的环境条件,等四、高铁运营安全风险管理基本内容风险识别举例:道口风险列车接近时,机动车在道口故障停车因不良路面使机动车不易通过道口不符合道路标准、铁路标准道口维护不良道口栏木落下时间过长,致使在列车接近时有机动车越过道口道路信号、铁路信号、接近列车不易发现(如瞭望条件不好)缺乏警告标志、信号灯故障列车制动系统故障列车接近时,道口存在交通拥堵四、高铁运营安全风险管理基本内容风险评估估计危险发生的可能性(危险事件发生的频率)以及一旦发生可能引起的后果严重度(人员伤亡、行车站段等),进而确定风险等级,既可定性也可定量。危险评价应考虑所有可能影响概率和后果的因素,包括设计、维护抢修、调度指挥、列车运行、作业方法、人的因素、环境因素等,还应充分征求相关人员的意见。可能性:频繁、可能、偶然、不可能严重度:灾难、重大、较大、轻微、可忽略四、高铁运营安全风险管理基本内容风险评估根据危险对系统的影响程度,评价和确定风险等级:是否可忽略、可容忍、是否需要采取风险控制措施。经定量化的风险或危险性是否达到要求的安全程度,需要与一个界限、目标或标准进行比较,这个比较值就是可接受的风险,亦即风险的接受标准、可接受的安全水平。危险评价方法:数理统计法、专家评分法、概率风险评价法、矩阵法、多指标综合评价法、问卷调查法等。四、高铁运营安全风险管理基本内容可接受的风险主要的确定方法有:统计法风险与收益比较法综合考虑公众对铁路旅行安全的期望四、高铁运营安全风险管理基本内容风险接受原则四、高铁运营安全风险管理基本内容
风险控制
针对不可接受的风险或可接受但需采取控制措施的风险。风险控制措施包括主动控制和被动控制。常见的风险控制策略包括:排除,例如改变作业程序和方法、改进设计、或选用更安全的材料。
替代,用更为安全的材料(如阻燃材料)、装备或作业方法取代原有的材料、装备和方法工程控制,如设备防护、安全功能、通风、隔离管理控制,通过管理方法限制暴露于危险的时间和条件,如报警、信号、工作许可、轮班、设备常规检查与测试个人防护,不得已的防范措施THANKS项目一铁路行车安全管理认知
任务三行车安全系统管理认知
知识点铁路安全风险控制1.强化对关键岗位人员履职方面的管理和监督检查一、控制人因风险因素2.增强人员的安全意识一、控制人因风险因素3.提高应急处理能力一、控制人因风险因素1.加强高速铁路固定设施的建设和使用管理二、规避设备风险因素2.严格执行技术审查工作二、规避设备风险因素3.加大对设备日常检查检修的力度二、规避设备风险因素1.不同的地区由于地质、气候、日照情况、降雨量等环境因素的不同,对高速铁路线路的修建都有影响,因此在线路设计时需考虑到这些因素的差异。三、降低环境风险因素2.预先制定好各种紧急情况下的应急预案是降低环境风险最有效、最现实的方法。三、降低环境风险因素2.预先制定好各种紧急情况下的应急预案是降低环境风险最有效、最现实的方法。三、降低环境风险因素1.完善高铁安全运营的有关规章制度及标准。四、优化管理风险因素2.强化高铁运输安全生产管理(1)健全完善高铁运营管理的安全生产责任体系,全面落实安全生产责任制。(2)加强高铁运输过程中的安全防护,使用的运输工具以及其他专用设施设备应当符合国家标准、行业标准和安全要求。(3)建立健全高铁设施设备的检查防护制度,加强对高铁设施设备的日常维护检修,确保高铁设施设备性能完好和安全运行。四、优化管理风险因素3.加强高铁安全生产应急管理(1)铁路监管部门应当加强高铁运输安全的监督管理,(2)建立健全各级各类高铁事故应急预案。(3)大力加强铁路系统生产安全事故应急救援体系建设。(4)提升对设备故障条件下的应急处置能力。(5)应当建立网络与信息安全应急保障体系。(6)切实提高高铁的雷电防护能力,并要做好防地震、防泥石流、防山体滑坡、防洪等工作。(7)坚持经常组织各类有针对性的单项、多项和综合性应急演练四、优化管理风险因素4.加强对人员的培训工作(1)加强铁路专业技术岗位和主要行车工种岗位从业人员的业务培训和安全培训。(2)定期对员工进行技能培训和应急处理培训。(3)强化各级安全教育培训工作。四、优化管理风险因素系统安全与风险控制——水桶效应的启示
水桶效应也称短板效应,是指一只水桶能盛多少水,并不取决于最长的那块木板,而是取决于最短的那块木板。水桶效应对风险控制的启示主要体现在:查找“短板”—通过风险识别、分析,并确定风险等级,将是查找系统中“短板”(即高风险部分);提高安全水平—风险控制措施按照高风险事件优先控制的原则,可以实现系统安全水平的最大化。最可能发生的原因(考虑其发生概率)与最严重后果是风险最大的序列(图中红线),为风险事件中的短板,针对其中的高风险事件序列的控制措施是最有效的。
风险控制——高风险优先控制
针对风险事件的原因和后果,风险控制措施的选择应按照“成因消除、频率降低、后果控制、后果减轻”的优先顺序进行选择。风险控制——措施设置的顺序风险控制示例:地震灾害导致列车脱轨故障树分析事件树分析发生地震列车脱轨提高设备设施抗震标准建立地震监测报警系统震后应急救援机制重大人员伤亡风险原因控制示例:动车组追尾列控系统软件测评制度研究修订技规:非正常情况下站间行车信号系统防雷研究信号安全评估机制产品源头质量控制风险后果控制示例:列车桥上脱轨桥上挡墙护轮轨设计列车防脱轨(脱轨不脱线)1、正确认识安全管理与风险管理的关系风险管理是对潜在风险事件的识别和控制,识别出的风险事件越全面越详细,则表示系统安全处于可控状态,通过分析并实施风险控制后系统将更加安全。实施风险管理体现了安全关口的前移,有助于促进各级铁路管理机构尽可能全面发现问题、暴露问题等安全理念的转变。与现有安全检查、事故管理等基于责任追究等理念有很大区别。通过确定事件的风险等级,有助于把有限的资源按照优先顺序投入高风险事件的控制,在有限条件下实现系统安全的最大化。
一方面:风险管理是铁路安全管理的重要组成部分,是对铁路安全管理体系的补充和完善:结语日常的安全检查、设备设施检测、问题库管理等现有安全管理制度是铁路运营安全风险事件识别的重要途径之一。事故管理、设备故障管理和问题库管理等是铁路运营安全风险分析的基础信息,已有的事故、故障等信息是风险事件发生频率和后果分析的主要依据之一。不应将风险管理的作用无限放大。离开现有安全管理的各个环节,风险管理将仅具有理论研究意义而无法实施。风险管理不是开展一次风险识别、分析和控制,更重要的是将风险管理机制(风险事件的定期识别、分析和控制,风险记录表的实时更新维护等)纳入铁路日常安全管理制度。
另一方面:现有的铁路安全管理是风险管理的基础。风险管理不能取代现有安全管理体系的任何环节:1、正确认识安全管理与风险管理的关系结语2、现有安全基础管理信息系统的改造由于运营阶段安全风险管理与验收前各阶段所考虑的因素和数据来源不同,风险识别,风险分析(原因-后果、频率-严重性),控制措施有效性验证等,可以从现有安全基础管理的信息分析出来。在铁路风险管理初期,风险识别、分析、控制主要通过人工信息采集和分析。如头脑风暴法或者检查表法等。要有效实施运营安全风险管理,有必要对现有的高铁安全信息系统进行改造,增加数据分析功能以便自动进行风险识别报警,事件频率、后果分析,控制措施有效性分析。使铁路风险管理真正融于日常安全管理中结语项目一铁路行车安全管理认知
任务三行车安全系统管理认知
知识点铁路安全风险管理风险不可怕,可怕的是风险在我们面前,还没有意识到。系统减少:人的不安全行为改变:环境不安全条件减少:物的不安全状态消除:管理缺陷预防减少事故降低事故损失安全风险管理的目标危险源分析可能性严重性改善管理维持管理检查纠正控制行动可接受风险?YESNOPLANDOCHECKACTION因子识别持续改进隐患判别风险评价安全风险管理的流程PPDCAACDPDCA循环PlanDoCheckActionPlan风险(R)=可能性(F)And严重程度(C)安全生产风险一般用风险率表示风险率(R)等于事故发生概率(P)与事故损失严重程度(S)的乘积。事故与风险管理——海恩法则的启示
著名事故致因理论之一,由德国科学家帕布斯•海恩提出:每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故,300起未遂先兆以及1000起事故隐患。高铁运营存在着各种各样的风险,安全风险评估是建立在有效识别风险的基础上,对已确认的风险,通过定性和定量分析方法量测其发生的可能性和破坏程度的大小,并对风险按潜在危险大小进行优先排序和评价,这对制定风险对策和选择风险控制方案有重要的作用。风险评估方法可分为定性、定量、定性与定量相结合三类,有效的风险评估方法一般采用定性与定量相结合的系统方法。任务二铁路安全风险评估一、风险可能性评估二、风险后果评估三、风险评价1969年美国急性个人死亡风险项目一铁路行车安全管理认知
任务三行车安全系统管理认知
知识点铁路安全风险管理一、安全风险识别的内容1.人员风险因素(1)违规操作(2)安全意识欠缺(3)应急处理能力不强(4)人为故意破坏。(5)乘客不遵守规定一、安全风险识别的内容2.设备风险因素(1)设备自身缺陷(2)设备检查一、安全风险识别的内容3.环境风险因素(2)社会环境(1)自然环境一、安全风险识别的内容4.管理风险因素(2)管理制度和监管有待进一步规范(1)技术设备管理模式有待完善(3)教育培训机制不完善二、风险识别的步骤风险辨识包括以下6个步骤:1、风险分类(建议按《铁路交通事故调查处理规则》分类)2、确定参与者风险辨识参与者需选择工程经验丰富及理论水平较高的工程技术人员、管理人员和研究人员一起参与,风险辨识中专家信息对辨识十分重要。3、收集相关资料收集相关资料,对现场进行风险勘查,系统分析风险影响因素。潜在的风险因素包括客观因素和主观因素。二、风险识别的步骤4、风险识别利用风险调研表或检查表建立初步风险清单,清单中明确列出客观存在的和潜在的各种风险。5、风险筛选根据风险识别的结果对风险进
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