《行政法绪论》课件

《行政法绪论》ppt课件contents目录行政法的定义与性质行政法的历史发展行政法的原则行政法的法律关系行政法的法律渊源行政法的实践应用01行政法的定义与性质行政法是规定行政机关的组织、职权、行使权力的程序、行政行为、行政合同、行政处罚、行政强制以及监督等行政关系的法律规范的总称。总结词行政法是调整行政关系的法律规范的总称。它调整的是行政机关与行政相对人之间的权利义务关系，旨在规范行政机关的行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益。行政法通过规定行政机关的组织、职权、行使权力的程序、行政行为等内容，明确了行政机关在行政管理活动中的权利义务和行为准则。详细描述行政法的定义总结词行政法具有公法属性，是公法领域中的重要法律部门，与宪法、刑法等法律部门共同构成了国家法律体系。详细描述行政法是调整国家行政机关与行政相对人之间因行政管理活动而产生的法律关系的法律规范的总称。它主要涉及国家行政机关的职权、行为、程序等内容，旨在保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家行政管理秩序。因此，行政法具有公法属性，是公法领域中的重要法律部门。行政法的性质总结词行政法与宪法、刑法、民法等法律部门相互关联，共同构成了国家法律体系。要点一要点二详细描述行政法是国家法律体系中的重要组成部分，与其他法律部门有着密切的联系。其中，行政法与宪法的关系尤为密切，宪法所规定的公民基本权利和义务，需要通过行政法加以具体化。同时，刑法和民法等私法领域的法律问题，也可能涉及到行政法的相关规定。因此，在理解和应用行政法时，需要综合考虑其他法律部门的相关规定和原则。行政法与其他法律的关系02行政法的历史发展

古代行政法的发展古代行政法起源古代行政法起源于奴隶制社会，主要是为了维护统治者的利益和秩序。古代行政法特点古代行政法以人治为基础，行政权力高度集中，缺乏有效的监督和制约机制。古代行政法实例例如，秦朝的《秦律》规定了官员的职责和行为规范，唐朝的《唐六典》则对行政组织、官员职责等进行了规定。随着资本主义的发展和民主思想的传播，近代行政法开始兴起。近代行政法背景近代行政法强调法治原则，限制行政权力，保护公民权利。近代行政法特点例如，英国的《自由大宪章》规定了公民的基本权利和自由，法国的《人权宣言》则强调了公民的权利和自由。近代行政法实例近代行政法的发展现代行政法特点现代行政法更加注重公共服务、信息公开、公众参与等方面，强调行政的效率和便民性。现代行政法背景随着社会的发展和科技的进步，现代行政法的范围和内容不断扩大和深化。现代行政法实例例如，美国的《信息公开法》规定了政府信息公开的义务和范围，欧洲的《公共服务指南》则提供了公共服务的基本标准和规范。现代行政法的发展中国行政法的发展经历了从计划经济到市场经济的转变。中国行政法背景中国行政法强调法治原则，注重规范行政行为和维护公民权利。中国行政法特点例如，《中华人民共和国行政处罚法》规定了行政处罚的程序和标准，《中华人民共和国政府信息公开条例》则规定了政府信息公开的范围和方式。中国行政法实例中国行政法的发展03行政法的原则总结词行政机关的行为必须基于明确的法律依据，任何违反法律目的的行为都是无效的。详细描述合法性原则要求行政机关在行使权力时必须遵守现行有效的法律，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等。行政机关的行为必须与法律保持一致，不得违反法律的禁止性规定或擅自扩大自己的职权范围。合法性原则VS行政机关在行使自由裁量权时必须基于合理和公正的标准，不得滥用职权或违反社会公共利益。详细描述合理性原则要求行政机关在行使自由裁量权时必须基于客观事实和证据，进行全面、客观、公正的分析和评估，并遵循法律法规规定的标准和程序。行政机关不得滥用职权或违反社会公共利益，必须保障公民、法人和其他组织的合法权益。总结词合理性原则行政机关在行使权力时必须遵循正当的程序，保障相对人的合法权益和参与权。程序正当原则要求行政机关在行使权力时必须遵循正当的程序，包括告知、听证、说明理由等程序。相对人有权参与行政决策过程，并对行政机关的行为提出质疑和监督。程序正当原则有助于保障相对人的合法权益，提高行政决策的透明度和公正性。总结词详细描述程序正当原则总结词行政机关在行使权力时必须承担相应的责任，对其违法行为应当承担法律责任。详细描述权责统一原则要求行政机关在行使权力时必须承担相应的责任，对其违法行为应当承担法律责任。行政机关必须对自己的行为负责，并接受监督和制约。权责统一原则有助于保障相对人的合法权益，促进行政机关依法行政，提高行政效率和公信力。权责统一原则04行政法的法律关系总结词行政法律关系的概念与特征详细描述行政法律关系是指行政主体与行政相对人之间，基于行政法上的权利与义务所形成的法律关系。它具有法定性、不对等性、广泛性和多样性等特征。行政法律关系的概念与特征行政法律关系的要素行政法律关系的要素总结词行政法律关系的要素包括主体、客体和内容。主体指行政法律关系的参与者，包括行政主体和行政相对人；客体指行政法律关系所指向的对象，如行政行为、行政规范等；内容指行政法律关系主体所享有的权利和承担的义务。详细描述总结词行政法律关系的产生、变更与消灭详细描述行政法律关系的产生、变更与消灭是行政法上的重要问题。行政法律关系的产生通常基于行政主体的行政行为或行政规范的制定；变更则指在原有法律关系的基础上进行修改或补充；消灭则指原有的法律关系因法定或约定条件而终止。在实践中，行政法律关系的产生、变更与消灭往往受到法律的严格规制，以确保其合法性和公正性。行政法律关系的产生、变更与消灭05行政法的法律渊源宪法中关于行政权力的分配、行使和监督的规定，是行政法的重要渊源。宪法中的一些基本权利条款，如公民的言论、出版、集会、结社、游行、示威等自由权利，也是行政法的重要渊源。宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力，是其他一切法律、法规和规章的制定依据。宪法法律是由全国人大或其常委会制定的规范性文件，具有普遍约束力。法律是行政机关行使行政权力的重要依据，也是行政机关制定其他规范性文件的前提和基础。法律中的一些具体规定，如行政处罚、行政许可、行政强制等，也是行政法的法律渊源。法律行政法规是由国务院制定的规范性文件，具有在全国范围内实施的普遍约束力。行政法规是行政机关行使行政权力的具体依据，也是地方政府制定地方性法规和规章的前提和基础。行政法规中的一些具体规定，如行政程序、行政复议等，也是行政法的法律渊源。行政法规地方性法规是由省级人大及其常委会和较大市的人大及其常委会制定的规范性文件，具有在本行政区域内实施的普遍约束力。自治条例是由民族自治地方的人大制定的规范性文件，具有在本民族自治区域内实施的普遍约束力。地方性法规和自治条例是地方政府行使行政权力的依据，也是地方政府制定其他规范性文件的前提和基础。地方性法规和自治条例

部门规章和地方政府规章部门规章是由国务院各部门制定的规范性文件，具有在全国范围内实施的普遍约束力。地方政府规章是由省级政府和较大市政府制定的规范性文件，具有在本行政区域内实施的普遍约束力。部门规章和地方政府规章是行政机关行使行政权力的具体依据，也是行政机关制定其他规范性文件的前提和基础。其他行政法渊源包括国家政策、习惯、判例等。习惯是指长期形成的、被人们普遍接受的行为规范，在某些情况下可以作为行政法的渊源。国家政策是指国家制定的一系列政策措施，是行政机关行使行政权力的依据之一。判例是指法院在审理案件过程中形成的判决、裁定等具有法律效力的文件，可以作为行政法的渊源之一。其他行政法渊源06行政法的实践应用行政许可是一种行政机关对特定活动进行事前审查并赋予权利或资格的行为。总结词行政许可是行政机关对特定活动进行事前审查并赋予权利或资格的行为，通常用于保护公共安全、健康、环境等方面。行政机关在实施行政许可时，需要遵循合法、公正、公开、效率等原则，确保行政许可的合法性和公正性。详细描述行政许可行政处罚是指行政机关对违反行政法律、法规、规章的行为进行处罚的行为。总结词行政处罚是行政机关对违反行政法律、法规、规章的行为进行处罚的行为，目的是纠正违法行为，维护公共利益和社会秩序。行政处罚的种类和程序需要遵循相关法律法规的规定，确保行政处罚的合法性和公正性。详细描述行政处罚总结词行政强制是指行政机关为实现法律目的而采取的强制措施和手段。详细描述行政强制是行政机关为实现法律目的而采取的强制措施和手段，包括强制措施和强制执行。行政强制的种类和程序需要遵循相关法律法规的规定，确保行政强制的合法性和公正性。行政强制行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政行为违法或者不当，向行政机关提出申请，要求行政机关重新审查并作出裁决的行为。总结词行政复议是公民、法人或者其他组织认为行政行为违法或者不当，向行政机关提出申请，要求行政机关重新审查并作出裁决的行为。行政复议的目的是纠正违法或不当的行政行为，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。行政复议的程序和标准需要遵循相关法律法规