2025年行政检察业务竞赛真题及答案

2025年行政检察业务竞赛练习题及答案一、单项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题只有一个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.甲市乙区人民法院作出一审行政判决，当事人未上诉，判决生效后当事人认为判决确有错误申请监督，应由（）管辖。A.乙区人民检察院B.甲市人民检察院C.甲市中级人民法院对应的同级人民检察院D.最高人民检察院2.当事人对人民法院作出的生效行政裁定申请监督，除有法定特殊情形外，应当在裁定发生法律效力后（）内提出。A.3个月B.6个月C.1年D.2年3.人民检察院在履行职责中发现行政机关在行使行政职权过程中存在违法行使职权或者不作为，损害国家利益、社会公共利益或者公民、组织合法权益，且未被纳入行政诉讼、行政复议等救济程序的，可以开展（）。A.行政公益诉讼B.行政违法行为监督C.支持起诉D.行政抗诉4.人民检察院受理对人民法院行政非诉执行活动的监督申请后，除调卷、鉴定等不计入期限的情形外，应当在（）内作出审查终结决定。A.1个月B.2个月C.3个月D.6个月5.人民检察院针对行政机关违法履职情形制发改进工作的检察建议，行政机关无特殊情况的，应当在收到检察建议书之日起（）内将整改落实情况书面回复人民检察院。A.15日B.30日C.2个月D.3个月6.人民检察院发现行政机关违法行使职权或者不作为致使国家利益或者社会公共利益受到侵害，拟提起行政公益诉讼的，应当履行的诉前程序是（）。A.向社会公告30日B.向行政机关提出检察建议督促其依法履职C.组织听证听取行政机关意见D.向上级人民检察院报备7.下列情形中，人民检察院可以开展行政检察支持起诉的是（）。A.未成年人被殴打致伤，监护人怠于提起民事赔偿诉讼B.农民工因劳动报酬被拖欠，向劳动监察部门投诉未果，拟起诉要求劳动监察部门履行法定职责C.某企业被市场监管局违法罚款，因忌惮行政机关报复不敢起诉D.小区业主委员会认为住建局违法批准物业用房改建，拟提起行政诉讼但缺乏专业法律能力8.人民检察院组织行政检察案件听证，下列人员中不属于应当回避的是（）。A.听证员系当事人的近亲属B.案件承办人曾在作出被诉行政行为的行政机关任职C.书记员与案件处理结果无利害关系，仅与当事人住在同一小区D.鉴定人系当事人委托代理人的配偶9.下列行政检察案件中，可以开展行政争议实质性化解的是（）。A.被诉行政行为严重违法且损害国家利益，当事人明确拒绝调解的B.行政机关作出的行政处罚认定事实清楚、适用法律正确，但处罚幅度与当事人违法情节明显不匹配，当事人自愿协商的C.当事人恶意串通，拟通过和解规避行政义务、损害第三方合法权益的D.生效行政裁判认定事实和适用法律完全正确，当事人无正当理由反复信访的10.基层人民检察院发现同级人民法院作出的生效行政判决确有错误，符合抗诉条件的，应当（）。A.直接向同级人民法院提出抗诉B.提请上一级人民检察院向同级人民法院提出抗诉C.直接向上一级人民法院提出抗诉D.提请上一级人民检察院向基层人民法院提出抗诉【单项选择题参考答案及解析】1.答案：A。解析：依据《人民检察院行政诉讼监督规则》第十九条规定，当事人对生效行政裁判、调解书申请监督的，由作出生效文书的人民法院所在地同级人民检察院管辖，本题中生效判决由乙区法院作出，故应由乙区检察院管辖。2.答案：B。解析：依据《人民检察院行政诉讼监督规则》第二十七条规定，当事人对已经发生法律效力的行政判决、裁定、调解书向人民检察院申请监督的，应当在判决、裁定、调解书发生法律效力后六个月内提出，符合法定例外情形的自知道或者应当知道之日起六个月内提出。3.答案：B。解析：行政违法行为监督是人民检察院履行法律监督职能的重要内容，针对未进入诉讼、复议程序的行政机关违法履职行为开展监督，区别于需针对公益损害提起诉讼的行政公益诉讼，以及仅针对生效裁判的抗诉程序。4.答案：C。解析：依据《人民检察院行政诉讼监督规则》第五十二条规定，人民检察院受理当事人申请监督的案件，应当在三个月内审查终结并作出决定，调卷、鉴定、评估、审计、专家咨询等期间不计入审查期限。5.答案：C。解析：依据《人民检察院检察建议工作规定》第十一条规定，检察建议的回复期限一般为两个月，有特殊情况需要延长的，应当及时告知人民检察院，延长期限最长不得超过六个月。6.答案：B。解析：依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第四款规定，人民检察院提起行政公益诉讼无需履行公告程序，仅需先行向行政机关提出诉前检察建议，督促其依法履职，行政机关逾期不履职且公益损害状态持续的，方可提起诉讼。7.答案：B。解析：行政检察支持起诉适用于合法权益受到行政机关违法行为侵害的弱势群体，因诉讼能力不足、不敢起诉等情形支持其提起行政诉讼，A属于民事支持起诉范围，C中企业不属于支持起诉的特殊弱势群体范畴，D中业委会不属于弱势群体，B中农民工因劳动权益保障起诉劳动监察部门履职，符合行政支持起诉适用条件。8.答案：C。解析：依据《人民检察院听证规则》第十八条规定，听证参与人与案件有利害关系、可能影响听证公正的应当回避，仅与当事人居住在同一小区不存在利害关系，无需回避。9.答案：B。解析：行政争议实质性化解应当遵循自愿、合法、不损害公共利益和他人合法权益的原则，A中当事人拒绝调解、C中存在恶意串通损害第三方权益情形、D中当事人无正当理由缠访，均不得开展化解；B中处罚幅度明显不当且当事人自愿协商，符合化解条件。10.答案：B。解析：依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十三条第二款规定，地方各级人民检察院发现同级人民法院已经发生法律效力的行政判决、裁定确有错误的，可以向同级人民法院提出检察建议，也可以提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。二、多项选择题（共5题，每题4分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.人民检察院开展行政诉讼监督，下列属于当事人申请监督不予受理的情形有（）。A.当事人无正当理由未在法定上诉期内对一审行政判决提起上诉的B.当事人已经就生效裁判向人民法院申请再审，法院正在审查处理的C.人民检察院已经作出不支持监督申请决定，当事人就同一案件再次申请监督的D.当事人对行政复议决定不服，尚未提起行政诉讼直接申请检察监督的2.人民检察院对人民法院行政非诉执行活动的监督，包括下列哪些情形（）。A.人民法院受理行政非诉执行申请的活动B.人民法院对行政非诉执行申请的审查、裁定活动C.人民法院行政非诉执行裁定的实施活动D.人民法院在非诉执行中作出的罚款、拘留等强制措施决定3.人民检察院开展行政争议实质性化解，可以采取的合法方式有（）。A.组织当事人公开听证，听取双方意见B.协调行政机关在法定职权范围内对困难当事人予以适当救助C.建议行政机关在不损害公共利益和他人合法权益的前提下变更行政行为D.直接代替当事人就争议事项与行政机关达成和解4.下列属于人民检察院行政公益诉讼受案范围的有（）。A.生态环境和资源保护领域行政机关违法履职致使公共利益受损B.食品药品安全领域行政机关不作为致使公共利益受损C.国有财产保护、国有土地使用权出让领域行政机关违法履职致使公共利益受损D.公民个人信息保护、英烈权益保护领域行政机关不作为致使公共利益受损5.人民检察院针对行政诉讼程序中审判人员的违法行为，可以采取的监督措施有（）。A.对情节轻微的违法行为提出口头纠正意见B.对情节较重的违法行为制发纠正违法通知书C.对普遍性、制度性问题制发改进工作检察建议D.对涉嫌职务犯罪的审判人员移送监察机关或者本院侦查部门处理【多项选择题参考答案及解析】1.答案：ABCD。解析：依据《人民检察院行政诉讼监督规则》第二十八条规定，上述四类情形均不符合行政诉讼监督申请受理条件，人民检察院应当作出不予受理决定。2.答案：ABCD。解析：依据《人民检察院行政诉讼监督规则》第一百一十九条规定，人民法院行政非诉执行的全流程活动均属于检察监督范围，涵盖受理、审查、裁定、实施、强制措施适用等各环节。3.答案：ABC。解析：行政争议实质性化解应当充分尊重当事人意愿，不得代替当事人作出意思表示，D选项做法违反自愿原则，其余选项均为合法有效的化解方式。4.答案：ABCD。解析：依据《中华人民共和国行政诉讼法》《个人信息保护法》《英雄烈士保护法》等法律规定，生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、个人信息保护、英烈权益保护等领域均属于行政公益诉讼法定受案范围。5.答案：ABCD。解析：依据《人民检察院行政诉讼监督规则》第七十七条规定，针对审判人员程序违法行为，检察机关可根据情节轻重采取口头纠正、制发纠正违法通知书、检察建议等监督措施，涉嫌犯罪的依法移送相关部门处理。三、案例分析题（共30分）【案情】2023年11月12日，某市A区市场监管局执法人员对个体工商户张某经营的生鲜超市开展抽检，现场抽取白菜样本1份，委托第三方检测机构检测，检测结论为农药残留超出国家标准。2023年11月28日，A区市场监管局在未直接联系到张某的情况下，将《行政处罚决定书》（罚款18万元、没收违法所得2000元）张贴于超市门口，未采取其他送达方式。张某常年在外地进货，2024年1月才返回店铺，得知处罚决定后未申请行政复议，也未提起行政诉讼。2024年4月10日，A区市场监管局向A区人民法院申请强制执行上述处罚决定，法院立案后未传唤张某到庭听取陈述申辩，仅书面审查市场监管局提交的材料后，于2024年4月22日作出准予强制执行的裁定，裁定作出后未向张某送达。2024年8月15日，法院执行部门冻结张某名下银行账户18.2万元，张某才得知裁定内容，随后委托鉴定机构对留存的白菜样本重新检测，结论为农药残留符合国家标准，张某遂于2024年8月20日向A区人民检察院申请监督，同时提交了家庭困难证明：其母患有癌症需长期治疗，家中有2名未成年子女上学，超市因疫情影响连续两年亏损，无能力缴纳18万元罚款。请根据上述案情回答下列问题：1.A区人民检察院是否应当受理张某的监督申请？请说明理由。（8分）2.本案中存在哪些违法情形？检察院应当采取哪些监督措施？（12分）3.若检察院拟开展行政争议实质性化解，应当遵循哪些原则？可采取哪些具体举措？（10分）【案例分析题参考答案】1.应当受理。（2分）理由：（1）依据《人民检察院行政诉讼监督规则》第二十七条规定，当事人有新的证据足以推翻原裁定的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出监督申请，符合受理条件。本案中张某2024年8月15日才得知法院准予强制执行裁定，随即取得新的检测报告证明原检测结论错误，于8月20日申请监督，未超过法定期限。（3分）（2）本案属于人民法院行政非诉执行裁定监督范围，系A区法院作出的生效裁定，A区检察院作为同级检察院具有管辖权。（3分）2.违法情形包括：（1）行政机关送达程序违法：A区市场监管局在能够采取直接送达、邮寄送达等方式的前提下，仅采用张贴公告的方式送达行政处罚决定书，不符合《行政处罚法》关于送达的规定，剥夺了张某的陈述申辩、复议诉讼权利。（2分）（2）法院非诉执行审查程序违法：依据《行政强制法》第五十八条规定，人民法院发现行政决定明显缺乏事实根据的，应当听取被执行人和行政机关的意见，本案中法院未传唤张某听取意见，仅书面审查即作出准予执行裁定，且裁定作出后未向张某送达，程序严重违法。（2分）（3）案涉行政处罚决定事实不清：张某提交的新检测报告证明原检测结论错误，行政处罚缺乏事实依据。（2分）监督措施：（1）就法院非诉执行审查程序违法、准予执行裁定认定事实错误的问题，向A区法院提出检察建议，建议法院撤销原准予强制执行裁定，终止对张某的执行程序。（3分）（2）就A区市场监管局送达程序违法、认定事实不清的问题，制发检察建议，建议市场监管局撤销案涉行政处罚决定，重新对涉案白菜抽检情况进行核查，依法作出处理。（3分）3.应当遵循的原则：（1）自愿原则，充分尊重张某和市场监管局的意愿，不得强迫任何一方接受化解方案；（2）合法原则，化解方案不得违反法律法规强制性规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益；（3）公平公正原则，兼顾公共利益维护和行政相对人合法权益保障，合理平衡各方利益；（4）高效便民原则，减少当事人维权成本，及时化解争议。（4分，每点1分）具体举措：（1）组织公开听证，邀请人大代表、律师、食品安全领域专家作为听证员，对案件事实、法律适用、责任划分听取各方意见，增强化解的公信力；（2）向市场监管局释明其送达程序违法、事实认定不清的问题，建议其考虑张某家庭困难、违法情节轻微（涉案白菜货值仅200元）等情形，在法定职权范围内减免罚款；（3）协调民政、医保等部门，对张某家庭的医疗、子女就学等困难给予相应的救助帮扶；（4）引导张某就自身经营中的食品安全管理漏洞作出整改承诺，规范后续经营行为。（6分，每点2分，答出3点即可满分）四、法律文书写作题（共30分）请结合上述案例中A区市场监管局存在的违法情形，以A区人民检察院的名义，向A区市场监管局制发一份检察建议书。要求：符合《人民检察院检察建议工作规定》的文书格式，事实清楚、依据准确、建议具体，字数不少于600字。【法律文书写作题参考答案及评分标准】A区人民检察院检察建议书A检行建〔2024〕3号A区市场监督管理局：本院在审查张某申请监督你局申请强制执行行政处罚一案中，发现你局在行政执法过程中存在违法情形，为促进依法行政，维护行政相对人合法权益，根据《人民检察院检察建议工作规定》相关要求，现提出如下检察建议：一、案件来源2024年8月20日，张某向本院申请监督A区人民法院准予强制执行你局行政处罚决定一案，本院于2024年8月22日立案审查，现已审查终结。二、认定的违法事实和证据1.送达程序违法：2023年11月28日，你局在作出案涉行政处罚决定后，未依法采取直接送达、邮寄送达等方式向张某送达处罚决定书，仅将文书张贴于超市门口，张某因长期在外进货未及时知晓处罚内容，丧失了法定的行政复议、行政诉讼救济权利。上述事实有你局送达回证、张某的询问笔录、超市房东的证人证言等证据证实。2.事实认定依据不足：你局作出行政处罚的核心依据为第三方检测机构出具的农药残留超标检测报告，但张某提交的重新检测报告显示，留存的涉案白菜样本农药残留符合国家标准，你局未对检测机构的取样程序、样本留存合法性进行