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第第#页共9页影响的群死群伤恶性治安事故,⑦不发生敏感时期、重大活动、重要目标和要害部门安全保卫工作重大事故),为确保我区省“社会治安安全区"六连冠目标的实现和我区平安创建工作保持省、市先进行列做出应有的贡献。二、—领导依据市、区有关部门的统一部署,年我区创建平安工地工作由区建设局牵头,区司法、综治办、公安、劳动和社会保障、流淌人口办、消防、工商、技术监督、环保、卫生、信访、街道等部门协作并派员参与,组成区创建平安工地工作队伍。创建平安工地工作队伍在区创建领导小组统一领导下开展工作,区综治办负责具体指导和协调。三、创建标准严格落实安全责任与防护措施,建立各级安全责任制,防止群死群伤重大事故发生。加强建筑工地治安防范,安全保卫措施落实,重点要害部位人防、技防、物防掩盖率达到—%,不发生施工建材被盗、被抢案件。强化内部安全生产管理,施工管理规范有序,无重大生产安全责任事故。建立健全外来务工人员工资支付保障监管机制,确保工资准时足额发放,妥当疏导和化解各类抵触纠纷,无拖欠民工工资、“民转刑''案件和危及社会稳定的群体性—o加强对外来务工人员的教育、管理、服务,落实暂住人口登记办证制度,无外来务工人员严峻违法犯罪。坚持以人为本,严格落实“双拆"工作责任制,扎实做好拆迁工作,确保社会稳定。四、具体工作要求创建平安工地是构建和谐社会的一个重要组成部分,全区的建设单位和施工队伍,要结合自身实际,加强宣传培训、强化管理,坚持把创建平安工地作为一项重要工作来抓。通过强化宣传教育、细化管理措施,使创建平安工地活动得到有效开展。1、 抓好基层—领导。为了加强对创建平安工地活动的基层—领导,要督促各建设单位、施工队伍、监理企业健全—,明确职责,落实专人,密切协作,负责创建平安工地工作。2、 抓宣传教育,营造创建氛围。针对建筑业安全动态(范本)发展的特点,要釆取多渠道、全方位的形式开展创建平安工地和安全生产法制的宣传教育,不断加大法制宣传力度,分期分批―各建筑施工企业法定代表人、分管安全经理、安全科长、工程监理、工程项目负责人进行相关法律法规的学习,还要针对施工工人的实际情开展形式多样的安全生产和创建平安工地的学问培训,并将平安工地创建的有关宣传资料印发到每个建筑工地,让全部建筑施工人员都清楚创建平安工地的内容、标准及要求,增加全员的创建意识形成“平安创建人人有责"的良好氛围。3、 切实抓好安全生产管理。要坚持“安全第一,预防为主"的工作方针,认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》,把机械伤害、髙空坠落伤害、物体打击伤害、触电和塌方伤害以及交通事故作为预防工作的重要内容,准时排查分析事故隐患,有针对性落实防范措施,未雨绸缪,将安全工作由事后处理变成事先预防。一旦发生事故,要立刻启动安全生产应急救援指挥系统和各级安全事故应急处理预案,高效有序地—开展抢险、救灾工作,最大限度地避开和减小事故损失。4、 抓好流淌人口管理。要将建筑工地现场管理和工地外来流淌人员管理作为重点,依据“谁用工,谁管理,谁负责”的原则签订社会治安责任书,由项目部建立治安防范体系,明确责任到人;要健全工地治安管理制度、聘请用工制度、暂住人员管理制度、宿舍管理制度、防火制度、门卫值班制度、财务和物资保管制度等。要力求工地人员管理工作到位,做到施工人员基本情况清楚,用工手续齐全、合法,用工合同有主管部门的见证,建立施工人员基本情况临时档案;做到施工工地民工变动动态(范本)管理情况清楚,把握人员的来去、工程款支付、民工工资发放时间、数额和当前抵触纠纷等情况。要保证不发生工地财物被盗案件、群体打架斗殴事件和危害人身生命的刑事案件,坚决打击工地黄、赌、毒等丑恶现象。各建设单位和施工队伍,要本着以人为本的原则,切实维护施工工人的权益,为职工供应良好的作业和生活环境,严禁在建工程住人,职工宿舍必需符合通风、采光、干燥,施工现场要设置符合卫生要求的厕所,要加强食堂卫生管理,建立卫生责任制,食堂炊事人员要持有—部门发放的《健康证》,以确保施工工人的饮食卫生。5、 要依据__、省—关于有关要求,切实抓好清理拖欠工程款问题,不消灭新的拖欠民工工资现象。6、 要阳光拆迁,确保稳定。近年来,在加快城市化进程和城区改造中,房屋拆迁渐渐成为引发—的一大问题。它涉及到人民群众的切身利益,假如处理不当,极易影响社会稳定。在创建平安工地工作中,我们要把平安拆迁作为平安创建的一项重要内容,要严格依据市、区制定的一系列拆迁政策和措施,大力推行“阳光拆迁",确保稳定。一要完善制度,阳光操作。建立健全拆迁工作中的公示、信访、接待、责任承诺、__、监管、责任追究等制度,实行“房屋拆迁许可证、拆迁政策、拆迁补助补偿标准、产权调换房源、拆迁工作流程、拆迁实施单位和评估单位名称"的拆迁现场“七公开”,通过建章立制,规范拆迁行为,维护了被拆迁人的合法权益。二要严格管理,依法行政。为了使拆迁政策落实到位,要坚持以依法管理为突破口,认真落实管理措施,建立健全管理机制。要严格依据《行政许可法》的有关规定,规范拆迁许可程序,维—律权威,确保全部拆迁项目都符合行政许可法的要求,提高依法行政的水平。三要有情拆迁,情暖人心。在拆迁过程中,要坚持以人为本,人性化操作,尽量保证被拆迁人的利益不受损害。要坚持在做好有关法律、法规宣传教育的同时,公示拆迁补偿安置政策、拆迁安置房源、拆迁房屋评估补偿标准、提前搬迁的嘉奖政策及有关拆迁程序等内容,采取货币补偿、产权调换等多种方式进行补偿安置,使被拆迁户能够有自主选择有利于自己的补偿方式。另外,还要制定信访投诉受理制度,落实特地人员做好接待受理—群众的工作,力求把大量的拆迁信访问题解决在萌芽状态,解决在基层,确保社会的和谐稳定。7、加强创建专项检查,乐观整改不足之处。结合建筑工程安全生产整治活动,要有计划地对辖区内的建筑工地实行创建平安工地专项检查,在建筑施工机械、施工用电、脚手架―等特种设备在使用方面存在的隐患、治安防范、值班制度、民工宿舍条件、食堂卫生等方面进行定期或不定期的检查,对查出的问题准时督促整改。一时无法整改到位的,要制定并落实应急预案和防范措施。整改无望或不符合安全生产条件的,要坚决停用、停工。坚决杜绝“违章指挥、违规操作、违反劳动纪律”三违现象的发生。要切实履行对创建“平安工地”工作的检查、考核和监督职能,促进创建“平安工地”工作的有效落实,确保创建工作稳步深化推动。抓好安全生

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