环境经济学课件

環境經濟學導論環境經濟學的基本概念環境經濟學的研究對象環境經濟學的研究內容環境經濟學的性質特點環境經濟學的研究方法環境經濟學的重要課題

什麼是環境經濟學？

環境經濟學既是環境科學的一個分支，也是經濟科學的一個分支，是環境科學和經濟科學發展到一定階段相互交叉的產物，是用經濟學的理論和方法研究人類-環境系統的發生和發展、調節和控制、改造和利用的學科。

——王玉慶，《環境經濟學》，第10頁WhatisEnvironmentalEconomicsEnvironmentaleconomicsistheapplicationofprinciplesofeconomicstothestudyofhowenvironmentalresourcesaredevelopedandmanaged.——BarryC.Field經濟學的定義

經濟學是研究人類社會在各個發展階段上的各種經濟活動和各種相應的經濟關係及其運行、發展的規律的科學。

——許滌新基本概念什麼是經濟學（JosephE.Stiglitz)經濟學研究什麼：我們社會中的個人、廠商、政府和其他組織是如何進行選擇的，這些選擇又是怎樣決定社會資源如何被利用。稀缺是經濟學的一個顯著現象：因為資源稀缺所以選擇是必要的。關於經濟如何運行生產什麼，產量有多大產品是怎樣生產的（生產方式）產品為誰生產誰做出經濟決策，依據什麼程式？基本概念經濟學的分類微觀經濟學研究產品、勞動力和資本市場把注意力集中在個人、家庭、企業和其他構成經濟的組織的行為宏觀經濟學把經濟運行當作整體來考察關注失業率、通貨膨脹率、增長率和貿易餘額系統經濟學基本概念實證經濟學（positiveeconomics）對經濟進行描述或建立模型預測經濟如何發上變化或不同政策的影響研究“是”什麼，對經濟運行進行描述規範經濟學（normativeeconomics）對不同政策進行評價、衡量各種成本和收益研究“應該是”什麼，對各種行為方式的合意性作出判斷經濟學系統經濟學生產力經濟學生產關係經濟學上層建築經濟學人口經濟學技術經濟學國土經濟學資源經濟學地理經濟學生態經濟學城市經濟學工業經濟學農業經濟學基建經濟學物資經濟學商業經濟學經濟學系統經濟學生產力經濟學生產關係經濟學上層建築經濟學分配經濟學流通經濟學消費經濟學交換經濟學貨幣經濟學管理經濟學勞動價值理論剩餘價值理論再生產理論價格理論………經濟學系統經濟學生產力經濟學生產關係經濟學上層建築經濟學經濟哲學經濟社會學經濟政治學國防經濟學經濟外交學經濟法律學經濟心理學經濟行為學經濟管理學價格理論………經濟學分支及部門經濟學經濟學分支（經濟學手冊）貨幣經濟學、國際經濟學、勞動經濟學、計算經濟學、國防經濟學、發展經濟學、計量經濟學、產業組織經濟學、數理經濟學、經濟學分支（經濟學手冊）自然資源與能源經濟學、區域和城市經濟學、人口和家庭經濟學、公共經濟學、保健經濟學、收入分配經濟學、福利經濟學、新制度經濟學、演化經濟學經濟學分支及部門經濟學部門經濟學工業經濟學、農業經濟學、建築經濟學、運輸經濟學、商業經濟學、貨幣經濟學環境的定義

環境科學研究的環境，是以人類為主體的外部世界，即人類賴以生存和發展的物質條件的綜合體，包括自然環境和社會環境。

——吳學周、王德銘、劉陪桐劉天齊、周富祥環境科學及其分支學科應用環境學社會環境學社會科學自然科學工程技術環境科學基礎和濟學環境地學環境化學環境生態學環境數學環境物理學水環境學大氣環境學土壤環境學生物環境學環境工程學環境控制學環境監測學環境醫學環境法學環境經濟學環境管理學環境心理學環境倫理學環境教育學中華人民共和國國家標準·學科分類與代碼610.10環境科學技術基礎學科610.20環境學610.30環境工程學610.1010環境物理學610.2020大氣環境學610.3010環境保護工程610.1015環境化學610.3015大氣污染防治610.1020環境生物學610.2020水體環境學610.3020水污染防治610.1025環境氣象學610.3025固體污染防治610.1030環境地學（包括環境地球化學、環境地質學）610.2030土壤環境學610.3030三廢處理與綜合利用610.1035環境生態學610.3035雜訊與振動控制610.1040環境毒理學環境醫學610.2040區域環境學610.3040環境品質監測與評價610.1045自然環境保護學610.3045環境規劃610.1050環境管理學環境經濟學環境法學610.2099環境學其他學科610.3050環境系統工程610.1099其他學科610.3099環境工程學其他學科環境經濟學的研究對象環境經濟學的研究對象是客觀存在的環境經濟系統。環境經濟學的研究核心問題是環境與經濟的協調關係。環境經濟學研究者需要具備經濟學理論方法和環境科學的基礎知識。環境經濟學的研究任務研究實現經濟發展和改善環境相互促進、共同發展的途徑。尋求實現社會經濟再生產良性迴圈和自然環境再生產良性迴圈，促進環境與經濟協調持續發展的最佳方案。研究使經濟活動符合自然規律和生態規律的要求，以最小的環境代價實現經濟迅速增長的途徑。研究使環境保護和建設符合經濟規律的要求，以最小的勞動消耗取得最佳的環境效益和經濟效益的途徑。研究內容：理論、方法、政策基本理論環境價值理論公共物品理論外部性理論經濟制度理論發展戰略理論演化經濟學理論環境經濟學的研究方法調查觀察數理統計經濟分析數學模擬環境經濟學的研究方法基本方法社會調查統計方法投入產出分析費用效益分析市場價值法人力資本法邊際機會成本法環境經濟學的性質特點交叉性:經濟學、環境科學、生態學、地理學、法學、倫理學實用性:環境保護、環境管理、環境規劃、自然資源利用政策性:環境保護和自然資源利用的國家政策、法規的經濟分析環境經濟學的重要課題在向市場經濟轉變的過渡時期，以環境問題形式表現的社會利益結構、黎以衝突和利益均衡的實證描述和理論分析適應市場經濟本質要求的國家環境管理責任與權利的邊界確定可持續發展規範下的經濟結構、經濟增長與環境經濟評價環境經濟學的重要課題環境資源可持續利用（代際和代內公平）的經濟評價滿足可持續發展要求的宏觀經濟政策變革微觀環境管理的經濟效益評價和政策設計參考文獻王玉慶主編：環境經濟學，中國環境科學出版社，2002湯姆·惕藤伯格：環境經濟學與政策，朱啟貴譯，上海財經大學出版社，2003王金南：環境經濟學，清華大學出版社，1994馬中：環境與資源經濟學，高等教育出版社，1999張帆：環境與自然資源經濟學，上海人民出版社，1998潘家華：持續發展途徑的經濟學分析，中國人民大學出版社，1997楊雲彥：人口、資源與環境經濟學，中國經濟出版社，1999馬賓：論經濟系統學，中國展望出版社，1987王續昆：交叉科學結構論，大連理工大學出版社，2003楊志峰等：環境科學概論，高等教育出版社，2004[美]斯蒂格利茨，經濟學（第二版），中國人民大學出版社，2000參考文獻NickHanley,JasonF.ShogrenandBenWhite,IntroductiontoEnvironmentalEconomics,OxfordUniversityPress,2001Lesser,DoddsZerber,EnvironmentalEconomicsandPolicy,Addison-Wesley,1997EldonD.Enger,EnvironmentalScience:AStudyofInterrelationships(7thedition)McGraw-Hill,1994StevenC.Hackett,EnvironmentalandNaturalResourcesEconomics:Thoery,Policy,andtheSustainableSociety,M.E.Sharpe,1998DodoThampapilai,EnvironmentalEconomics:Concepts,Methods,andPolices,OafordUniversityPress,2002BarryC.Field,EnvironmentalEconomics:AnIntroduction,McGraw-Hill,1997榕屏化工廠污染訴訟的思考污染的嚴重性及其起源環境污染的經濟問題環境污染防治的法律環境與可持續發展戰略思考題什麼是環境經濟學？研究對象與內容是什麼？什麼經濟學？主要分類？什麼是環境科學？學科體系？科學發展觀與環境經濟學、生態經濟學、自然資源經濟學的關係如何？費用效益分析原理損害劑量反應關係費用函數29

損害劑量反應關係和費用函數建立環境損害劑量反映關係費用函數與最優排放水準30損害劑量反應關係和費用函數建立環境損害劑量反映關係環境影響分析與受納體目的解釋人類活動與環境品質變化間的定量關係方法綜合性方法：統計方法和物質能量守恆方法31損害劑量反應關係和費用函數32水資源的環境品質影響及費用與效益的綜合考察33損害劑量反應關係和費用函數損害劑量反應關係或損害函數概念環境受到污染而使環境品質降低，造成對受納體的損害，影響用貨幣加以計量，各個受體的影響匯總，綜合成社會的損失函數。經濟活動的連續變化，將導致損失費用的連續變化，形成損失費用函數。34損害劑量反應關係和費用函數損害劑量反應關係或損害函數估計方法統計方法基本統計法：根據試驗計算求得簡單曲線或圖表回歸分析法：線性的、半對數或雙對數的物質能量守恆方法工程經濟模型：每個生產過程和操作的物料平衡和能量守恆數學規劃方法35損害劑量反應關係或損害函數損害劑量反應關係或損害函數實例36S.D.=0.108，R=0.963X1：區域年齡大於60的老人百分比（%）X2：區域大專文化程度以上的人口百分比（%）X3：區域年太陽照射總天數（天）X4：區域大氣污染指數（mg/m3）X5：區域地下水污染指數（mg/l）Y：區域年人口死亡率（%O）損害劑量反應關係和費用函數費用函數與最優排放水準污染控制費用函數費用函數：描述環境治理費用與環境控制效果之間的數學運算式或圖表。建立方法：根據已知費用數據，進行費用函數擬合，對費用模型中的未知常係數進行估計，建立不同類型的費用函數。37損害劑量反應關係和費用函數最優排放水準利用損害函數和費用函數的定理確定最優排放水準38式中N*和E*為已知，T和D為變數，當污染水準為P是求最大淨效益W-社會總收益值P-污染水準N-有污染控制下的商品和勞務E-所研究的污染水準情況下的環境品質N*-沒有污染控制下的商品和勞務T-控制費用E*-沒有污染情況下的環境品質D-污染造成的環境損害損害劑量反應關係和費用函數最優排放水準確定最優排放水準圖解39總污染費用總損害費用總控制費用費用污染物排放量噸/年污染物排放量噸/年費用00邊際損害費用邊際控制費用X0X0費用效益分析討論題黃土高原地區小流域水土保護工程的費用效益分析設計水土保護措施的方式：水準梯田、種樹植草、淤地壩因素（變數）的確定和分析模型的建立（方程的建立）效益的比較（方式、方法）40參考文獻新聞評述黃河口的濕地保護問題北京大學等大學設立資源環境與經濟發展專業參考文獻K.Puttaswamaiah(edited):Cost-BenefitAnalysis:Environmental&EcologicalPerspectives,[美]湯姆·惕謄伯格：環境經濟學與政策，朱啟貴譯，上海財經大學出版社，200341沱江污染事件誰為沱江污染負責（1）誰為沱江污染負責（2）CCTV網頁的說明42固體廢棄物和有毒物質固體廢棄物和再迴圈有毒有害物質污染43

固體廢物和再迴圈

問題的提出垃圾的增多和可堆放垃圾的地方的減少三R：縮減（reduce)、再使用(reuse)、再生（recycle)經濟學的作用：有效的市場如何在可迴圈使用可耗盡資源中運行再生使用問題44有效再迴圈提取和處理成本決定再迴圈使用比率的因素自然資源輸入變得稀缺人口的增加，垃圾的增加城市化和農村人口的遷移土地日趨緊缺垃圾填埋受到限制：北京的例子消費者和生產者在市場的需求和供給的作用45固體廢物和再迴圈有效再迴圈（續）處理成本問題不同再使用的物品，其處理成本和效果不同，例如鋁罐和塑膠一些材料，讓消費者區分和回收的成本很高政府建立處理廠，例如垃圾焚燒廠46固體廢物和再迴圈有效再迴圈再迴圈：進一步的關注由於原始礦物短缺和處理成本的上升，再迴圈使用會增加美國再生銅占精煉銅總量，1910為18％，1997為37％再生物的成本增加來自運輸和工序產品設計和生產時考慮再利用47固體廢物和再迴圈廢物處理和污染損害：市場使用的平衡處理成本和效率邊際處理成本與有效再迴圈使用水準邊際處理成本和再生材料價格會直接影響再生利用的有效水準處理決策兩種類型的廢料新的廢料：生產中的剩餘原料舊的廢料：消費者使用過的產品所產生舊廢料費用的內部化：激勵（以舊換新）48固體廢物和再迴圈廢物處理和污染損害（續）處理決策垃圾收集的付費問題固定收費標準的邊際費用亂扔東西的成本：汽車往外扔廢物處理成本與廢料市場強迫產品用戶負擔真實的產品邊際成本公共政策按量定價，加強處理費用，反映垃圾處理的真實成本可償還的押金制度：易開罐、電池和輪胎稅收制度：對原材料徵稅和對再迴圈使用給以津貼49固體廢物和再迴圈廢物處理和污染損害公共政策按量定價，加強處理費用，反映垃圾處理的真實成本可償還的押金制度：易開罐、電池和輪胎初始費用反映了處理成本償還額可在將產品轉向再生利用時獲得稅收制度：對原材料徵稅和對再迴圈使用給以津貼50固體廢物和再迴圈產品的耐用性退化功能退化新產品較舊產品能以更優越的方式實現其功能時，功能退化出現：真空管和電晶體、電腦時尚退化消費者由於品位的原因更喜歡新產品時：時裝的變化、小汽車式樣不斷翻新耐用性退化產品磨損或者功能的喪失：冰箱不製冷耐用性的有效水準可以最大化產品的淨收益市場會提供哪個水準？51有毒有害物質問題的提出各種有毒有害物質污染事件不斷發生美國的“愛河”污染事件、尼加拉大瀑布印度旁遮普聯合碳化物工程爆炸重慶氯罐的爆炸各種標準和法規對防止污染事件的發生無能為力52有毒物質污染有毒物污染的性質公共政策的任務：通過尋求控制化學物質使用成本和收益之間的平衡來定義可接受的風險健康影響癌症致癌物質潛伏期生育影響胎兒的生存能力和嬰兒的健康不育和不孕53有毒有害物質有毒物污染的性質政策問題物質的數量：200萬中有5.5萬種廣泛利用，問題難於解決，地理分佈難於確定，（化學地理）潛伏期急性慢性不確定性一些結果是多種因素綜合作用的結果54有毒有害物質市場分配與有毒物質污染源與受害者的關係雇主與雇員生產者與消費者生產者與第三方職業毒害存在職業毒害的工作需要支付更高的工資當邊際增加的工資能夠準確反映邊際危險的時候，市場平衡是有效的55有毒有害物質市場分配與有毒物質產品安全在產品的使用過程中也會使人接觸到有毒或者潛在毒害的物質食用含有化學防腐劑或者噴灑過農藥的食品：蘇丹紅、對位紅（對硝苯胺紅）等致癌防腐劑、草莓的農藥殘餘等相當長的潛伏期足以使任何有效的市場反應失靈56有毒有害物質市場分配與有毒物質第三方即與毒害來源沒有契約關係的受害者地下水因為垃圾場所引起的污染有人偷偷傾倒有毒廢物農藥使用不當所引起的污染受害者不會對毒害來源造成市場壓力政府干預的重要作用立法以及提供關於產品風險資訊57有毒有害物質現行的政策普通法過失被控告對污染負責方沒有對原告（受害方）採取應用的小心和保護態度所造成的錯誤認為風險中性，時刻在關心淨利潤最大化，所以過失罪的應用是有效嚴格責任制只要被告的活動行為造成損害，即使這一行為是合法以及遵守相關法律，也要被指控為該行為負責任。58有毒有害物質現行的政策刑法在控制污染問題上，刑事追究只能用於那些被指控觸犯了某一條或某幾條特定法律條例的人，而民事追究可用於那些只要造成了危害的人而無論其是否觸犯了法律民事責任法律直接補償了受害者，而刑事法律主要重在懲罰犯罪者而不是補償受害者。59有毒有害物質現行的政策法令法規食品、藥品和化妝品條例美國：1938年制定，1958年修正，限制食品添加劑等，要證明產品是安全的。中國：1995年食品衛生法、2001年藥品管理法、化妝品為部委檔職業性安全和健康條例美國：1970年條例產生OSHA，1974年頒佈第一個確定污染水準的條例中國：勞動法60有毒有害物質現行的政策法令法規環境殺蟲劑條例美國：1972年條例修正“聯邦殺蟲劑、殺真菌劑、滅鼠劑條例”，所有的殺蟲劑都要註冊，1997年發佈，2001年修訂能源保護和再生利用條例美國：1976年“能源保護和再生利用條例”中國61有毒有害物質現行的政策法令法規有毒物質控制條例美國：1976年時作為能源保護和再利用條例的補充中國綜合環境反應、補償和責任條例美國：1980年的綜合環境反應、補償和責任條例，有巨大的費用預算中國62有毒有害物質現行的政策國際協定有些國家將有毒垃圾出口到那些願意以高額回報來接受它們的地方這些回報比用其他方式處理有毒垃圾的成本低1981年的巴塞爾會議要求從屬於經濟聯合和發展組織（OECD）的24個國家出口有毒垃圾必須得到接受國家政府的書面許可。1994年的補充條例規定大部分OECD國家禁止出口有毒垃圾給非OECD國家美國沒有簽署上述協議63有毒有害物質法律性措施的評價普通法司法-規範的補充普通法在職業性危害、消費產品危害及第三方危害問題上給成文法提供了強有力的補充司法途徑對於處理第三方受害問題上有著非常重要的作用資訊獲取的問題，費用與效果之間的關係64有毒有害物質法律性措施的評價普通法司法措施的局限性不能解決最大或者最為複雜的問題，如大量污染源所排放的會影響到大量人群的有毒物質問題。給原告增加一個十分巨大的並很難滿足論證要求的負擔，例如喝井水染病的問題“判決-推論”某種意義上意味著不需要或者很少對所造成的危害支付賠償。65有毒有害物質法律性措施的評價普通法共同和幾方責任原則讓每一個被起訴的被告都能承擔起所造成損害的應由被起訴的被告擁有“分攤權”，即作出賠償的責任方有權從其他沒被起訴的“潛在責任方”身上找到補償。減少訴訟的繁瑣66有毒有害物質法律性措施的評價法令法規平衡費用法令法規並沒有有效地扮演起它作為普通法的補充的角色現行法律不能平衡為了防止危害而所需的費用糖精的使用問題67有毒有害物質法律性措施的評價法令法規干涉的程度和形式範圍68有毒有害物質法律性措施的評價保證契約：具有創意的建議現行的控制系統必須去解決大量的不確定性，即用於未來處理有毒垃圾的巨大的環境花費上的不確定性解決方法：作為有毒垃圾處理的必要條件是發行帶有日期的保證契約。要求的契約量是有專家估計在發行日與償還日之間如果最壞的情況發生所造成的環境破壞需要的費用來決定。如果用於環境治理的費用比最壞情況下的費用來的低，那麼多餘的錢將歸還。69參考書目張坤主編，迴圈經濟理論與實踐，中國環境科學出版社，2003張凱著，迴圈經濟：理論研究與實踐，中國環境科學出版社，2004[美]湯姆·惕滕伯格，環境經濟學與政策（第三版），上海財經大學出版社，200370案例受傷的家園工業園還是垃圾園71環境-經濟系統論環境資源系統社會經濟系統物質平衡理論

複雜巨系統圖解地球系統行星系統太陽系地球地核和地幔系統岩石圈系統地質構造和礦產水圈系統海洋、湖泊、河流、濕地地球系統（續）大氣圈系統臭氧層、大氣環流生物圈系統動植物、微生物、人類生態系統、生物演化陸地表層系統地球系統各圈層的相互作用複雜巨系統環境系統定義指與體系有關的周圍客觀事物的總和，體系是指被研究的對象，即中心事物。構成自然環境系統人造環境系統能量流、物質流、資訊流環境與資源系統經濟系統經濟活動人們在一定的經濟關係的前提下，進行生產、交換、分配、消費以及與之有密切關聯的活動，在經濟活動中存在以較少耗費取得較大效益的問題。社會經濟大系統生產力子系統生產關係子系統上層建築子系統社會經濟系統的調控社會經濟系統生產力生產關係上層建築經濟運行機制與經濟政策調控系統補貼稅收利息利潤工資價格社會經濟大系統的特徵子系統和因素之間不存在嚴格的獨立性在時空上是非均衡的多因素和多個呈現互作用的非對稱傳統的經濟系統模型要素市場貨幣生產要素產品貨幣產品市場家庭廠商環境--經濟大系統經濟系統廠商家庭投入自然環境系統產出經濟系統與環境InputOutputHouseholds(Consumption)EnergyAirWaterAmenitiesAirPolutionTHEENVIRONMENTRawMaterialsFirms(Production)SolidWasteWasteHeatWaterPollutionTHEECONOMY物質平衡理論物質平衡的概念模型經濟系統消費生產人類環境物質投入污染物迴圈利用服務考慮迴圈利用後環境與經濟系統的物質流動關係環境與經濟系統的物質流動關係物質平衡理論物質平衡與一般均衡模型一般均衡模型和可計算的一般均衡模型（ComputableGeneralEquilibrium）亞當·斯密的著名論斷：在一個分散決策的經濟中,追求個人最優的行為會在價格調節下實現社會最優的資源配置，或追求個人最優的行為的決策通過價格機制達到相互間的均衡。瓦爾拉斯（Walras）把這一思想用一組方程式表達出來物質平衡與一般均衡模型一般均衡模型的不足沒有考慮污染物流改變環境容量和物質環境可利用性問題，也沒有考慮到物質資源開採對對於增加環境容量或淨化廢棄物能力可能產生的影響。模型的修正物質平衡與一般均衡模型概要模型的含義當環境（公共財產）資源變得稀缺時，與生產消費和環境之間的作用關係相關的外部性是“普遍存在”的。這些外部性通常表現為非市場的。原則上，通過引入一些影子價格，市場影響可以模擬到基本近似的程度。從而使資源配置從“次優”逐步逼近“帕累托最優”狀態。物質平衡理論-環境管理模型生產資本積累環境管理環境消費環境服務Y廢棄物ZH廢棄物EH勞動力LH2勞動力LH1廢棄物RH消費品C廢棄物EP廢棄物ZE廢棄物ZP原材料M治理投入IP物質平衡理論-環境管理模型環境管理的辦法利用環境容量處理污染物的行為收費(及排汙收費)對環境加以治理,增強環境對污染物的同化吸收能力,恢復環境的品質監測生產和消費的污染物排放物質平衡理論-環境管理模型物質平衡的關係不能作為資本存量積累的那部分原材料最終要歸於環境。在給定淨資本積累量的前提下，如果不存在某些刺激使排入環境的污染物保持低水準，那麼，自然資源的采出量將會相應提高；環境品質的惡化和自然資源的超量使用是密切相關的。物質平衡理論-環境管理模型價值平衡和最優環境管理對策價值平衡最優環境管理政策環境管理機構應允許污染物傾倒，直至每多傾倒一單位廢棄物所產生的社會效益與其所需的社會邊際成本相等，同時該機構應治理環境，直至社會邊際效益等於環境整治的社會成本。環境與經濟發展（一）環境問題的緊迫性城市、農村的環境污染生態環境的破壞自然資源的枯竭環境惡化的經濟原因資源的價值問題環境污染的代價市場失靈和政府失靈環境與經濟發展（二）環境與發展環境保護和經濟發展的關係長期的協調發展經濟分析在環境研究中的作用環境污染治理的經濟分析環境規劃的經濟論證資源合理利用的優化決策參考文獻陳靜生等：人類-環境系統及其可持續性，商務印書館，2001，北京畢思文：地球系統科學（第二版），科學出版社，2003，北京楊志峰等：環境科學概論，高等教育出版社，2004，北京EldonD.Enger,EnvironmentalScience:AStudyofInterrelationships(7thedition)McGraw-Hill,1994AndrewFord，ModelingEnvironment：Anintroductiontosystemdynamicsmodelingofenvironmentalsystem,IslandPress,Washington,1999欒玉廣，系統自然觀，科學出版社，2003，北京復活節島的思考復活節島的自然環境和資源復活節島的人類活動的影響人類對復活節島環境的破壞環境資源系統演化不可逆性地球就像是一個大復活節島思考題什麼是環境系統？環境系統的組成要素？經濟活動包括哪些內容？經濟活動從環境中得到什麼？經濟活動如何影響環境？經濟和環境的正確關係是什麼？環境污染的控制設計不完全競爭和污染控制污染控制的設計不同類型環境控制的經濟分析98

不完全競爭和污染控制企業對產品市場的壟斷企業壟斷其產品市場，同時產生排汙企業對產品市場的壟斷減少了產量，同時企業的生產產生了外部效應。排汙收費通過減少產量而減少了外部效應的成本，造成社會由於產量減少而受到的福利損失增加。99不完全競爭和污染控制影響排汙費水準的排汙者概念在一些地理上狹小的地區，往往只有幾個主要排汙企業，它們的行為可能影響排汙費的高低。影響的方式調整產量，影響繳納排汙費的總量調整其行為來影響單位排汙費的高低排汙稅的變動促使企業去調整行為100污染控制的設計污染控制的種類排汙費（emissioncharges）針對排汙者向空氣、水、土壤排放廢棄物或產生噪音而徵收的費。其數額與廢棄物的數量、品質，對環境造成的損失有關。101污染控制的設計污染控制的種類使用者收費（usercharges）對使用者徵收的收費，它和污染治理成本、廢棄物收集處理費用、行政費用有關，和對環境造成的損害無直接關係。102污染控制的設計（續一）污染控制的種類（續一）產品收費（productcharges）對某些產品徵收的費，這些產品的生產或消費或廢棄對環境造成危害。產品費率與單位產品對環境的危害有關。103污染控制的設計污染控制的種類排汙權交易（magketablepermits）排汙者可以將政府發放的排汙權自由交易的制度。排汙權的初始發放數量和方法是管理者根據環境保護目標制定的，排汙權一旦發放，即可按照規則自由交換。104污染控制的設計（續二）污染控制的種類（續二）預付金返還（deposit-refundsystem）對有污染環境潛在可能性的產品先繳納預付金，如果產品使用後交還到規定的收集點從而避免了污染，就向使用者退還預付金。105污染控制的種類（續二）106一些國家採用的經濟激勵手段污染控制的設計（續三）污染控制手段提供的激勵機制通過財務手段間接改變價格或成本通過補貼、低息貸款和其他財務刺激促進保護環境的技術的發展和執行環保政策的激勵機制。107污染控制的設計（續三）污染控制手段提供的激勵機制市場發育和市場支持例如排汙權交易、配額拍賣等；公共或半公共機構負起穩定市場價格的責任108污染控制的設計（續四）污染控制手段的選擇標準經濟效率低的資訊需求量行政管理費用的節約公平可靠性適用性持續提供激勵的作用政治上的可接受性109環境污染控制經濟手段討論題一個地區水污染控制的設計110污染事件工業園還是垃圾園受傷的家園111不完全競爭和污染控制（續一）企業對產品市場的壟斷（續）112SMCPMCt=SMCtPMC成本和價格產量WVUGFSCBEADMRQtQmQ0環境資源的價值與核算環境資源的價值環境價值評估方法環境資源價值的認識環境價值是環境經濟學的核心問題傳統價值觀沒有勞動參與的東西沒有價值不能市場交易的東西沒有價值環境資源既沒有勞動參與，也不能市場交易，所以沒有價值環境資源價值的認識傳統價值觀在環境問題上的不足不適應價值觀念的發展：導致資源耗竭、環境污染和生態破壞的重要根源不適應財富概念的擴展：難於通過政策和市場手段對作為自然財富的環境資源進行高效配置和合理利用不適應發展戰略的進步：科學發展觀和可持續發展理論對資源環境的要求不適應國民經濟核算方法的革新：傳統的核算方法只計勞動創造的價值，不考慮環境資源的價值，需要革新。環境資源的經濟價值無形效果和環境資產的經濟價值無形效果難於用貨幣來計量的效果，沒有市場價格，只能用支付意願或賠償意願來衡量環境資產的經濟價值環境資產經濟價值的存在經濟價值的計算：採用機會成本、影子價格或虛擬的市場價格使其貨幣化，或生產該效果的費用加以評價環境資產的經濟價值分類總經濟價值使用價值非使用價值直接使用價值間接使用價值可直接消耗的量功能效益食物生物量娛樂健康生態功能生物控制風沙防止存在價值將來的直接或間接使用價值為後代留下使用價值和非使用價值的價值繼續存在的知識價值，如教育生物多樣性保護生存棲息地生存棲息地不可逆轉改變生存棲息地瀕危物種饋贈價值選擇價值環境和資源價值核算法概念賦予環境物品和勞務一種貨幣性價值。優缺點使自然環境和資源的環境功能和市場功能都能採用一個統一的衡量標準。如何在宏觀經濟模型中體現非市場的交易，及如何為自然環境和資源物品制定一個貨幣價值或“影子價格”，以便與那些供給市場的物品或服務的價格相比較。環境與資源的價格確定方法生產價值法：

其價值由兩部分組成：①自然資源本身固有的價值，變為地租或經濟租金；②勞動投入形成的價值。設R0為基本地租或租金；α為代表自然資源豐度和開發利用條件，即級差收益係數，及該自然資源的租金R=αR0；設i為平均利率，則P1為正算成本法多用於可耗竭資源的價格核算，一般由資源價格、資源勘探儲量價格以及資源耗竭補償費和環境補償費組成。P1為資源價格，由資源的絕對價格和級差收益組成，相當於開採資源時收取的資金。P2為資源勘探儲量價格，計算公式為：式中C為單位資源探明儲量勘探成本，i為年利息率，t為時間，Pr為勘探部門平均利潤率，K為資源等級修正係數，d為定額儲量利用率，r為風險係數。P3為資源耗竭補償費和環境補償費。正算成本法

指單位資源的收益減去生產成本的餘額。PS為資源產品供給價格，PC

為包括平均利潤在內的單位成本逆算淨價法

一般通過需求函數、機會成本或影子價格等間接地求得。影子價格法和機會成本法，就是通過對相應資源的邊際受益或邊際機會成本的確定，然後在乘以一個價格係數求得。例如水的價格演算法：K:常數，Q:用量P:水價E:需求價格彈性係數間接定價法環境價值的應用（一）環境污染損失的估計生產損失固定資產損失健康損失環境品質損失環境自然淨化污染物能力的價值損失採用恢復費用法計算環境價值的應用（二）環境費用效益分析環境價值是環境費用效益分析的基礎環境管理和規劃各種環境管理需要考慮環境價值因素環境規劃必須進行規劃的環境價值分析環境資源核算環境資源核算是可持續發展國民經濟核算體系的重要組成部分沒有環境價值估計就難於進行核算自然資源的核算體系自然資源的核算體系和內容國民經濟核算國民財富核算國民生產總值(GNP)核算投入產出核算自然資源總量核算自然資源產品平衡核算自然資源產品部門投入產出核算價值形態存量價值形態流量自然資源分類核算實物核算價格核算價格形成與變動核算存量核算流量核算我國的自然資源核算系統框架自然資源的核算體系和內容自然資源的分類核算核算各類資源的期初存量、期記憶體量、期內增量、期內減量、期末存量資源價格的變動自然資源核算同自然資源產品的連接，自然資源產品平衡表與自然資源產品部門投入產出表的應用自然資源的分類核算與總量核算自然資源的總量核算各種自然資源的實物量無法加以綜合觀察分析。在商品貨幣的條件下，只有借助於價格的測量尺度。可採用自然資源產品平衡表進行計算。國民經濟核算體系MPS和SNAMPS（thesystemofmaterialproductbalances）“物質產品平衡表”，中央計劃經濟國家所採用SNA（asystemofnationalaccounts）“國民帳戶體系”，市場經濟國家所採用我國的核算體系由MPS到SNA的過渡，1995年完成，採用1993年版的SNA中國國民經濟核算體系基本框架收入法國內生產總值表資本帳戶資產負債帳戶經常帳戶資本帳戶金融帳戶資產負債帳戶實物交易表生產帳戶收入分配及支出帳戶支出法國內生產總值表供給表使用表產品部門×產品部門表國內生產總值表金融帳戶生產法國內生產總值表國內生產總值表投入產出表資金流量表國際收支表資產負債表經濟總體帳戶國內機構部門帳戶國外部門帳戶自然資源實物量核算表人口資源與人力資本實物量核算表附屬表國民經濟帳戶基本核算表資本帳戶資產負債帳戶生產帳戶收入分配及支出帳戶金融帳戶金融交易表國際收支平衡表國際投資頭寸表期初資產負債表期末資產負債表綜合的環境與經濟核算體系把環境資源核算納入國民核算體系建立一個新的國民核算體系：把自然資源與環境核算完全納入到現行的SNA，但難於把資源與環境貨幣化環境資源核算納入國民核算體系方法2建立一個衛星帳戶或附屬帳戶：補充現行的國民核算體系，產生一系列修正指標的補充資訊思考題價值的概念環境資源的價值環境資源價值的類型如何估價環境資源的經濟價值（方法）當前國民經濟核算體系存在的問題我國的核算體系參考文獻藍盛芳、欽佩、陸宏芳：生態經濟系統能值分析，化學工業出版社，2002，北京張白玲：環境核算體系研究，中國財政經濟出版社，2003，北京聯合國等編：國民經濟核算體系（1993），國家統計局國民經濟核算司譯，中國統計出版社，1995蘇汝頡、夏明：國民經濟核算概論，中國人民大學出版社，2004，北京環境資源費用效益分析技術環境費用評價技術環境效益評價技術環境費用效果分析環境效益風險評價

環境品質費用評價技術環境品質價值的費用評價技術防護費用法基礎理論：防護費用個人對環境品質的最低評價，有時可以從個人在自願的基礎上，為消除或減少環境的有害影響而承擔的費用計算方法支付意願和支出費用環境品質費用評價技術恢復費用法理論依據由於環境品質退化降低或由於環境污染而被破壞的生產性資產，其恢復所需費用就可以作為估計保護或改善環境規劃中的最低期望效益，或作為環境品質物品損失的最低經濟價值。應用實例有害礦渣的堆放造成地下水的污染，為防治該污染所建築的混凝土牆的費用環境品質費用評價技術影子工程法定義當某一環境被污染（或破壞）後，人工建造一個工程來代替原來的環境物品（或勞務）的功能，然後用建造該新工程的費用來估計環境污染（或破壞）所造成的經濟損失。應用地下水被污染——新建水源森林資源破壞——建水庫環境品質的效益評價技術分類環境品質效益評價技術市場價值或生產率法直接市場價值或生產率法基本理論依據：環境品質作為經濟活動的一個基本投入生產要素。環境品質變化導致生產率變化，這種變化的價值用市場價格計算其價值，作為環境品質變化的效益或損失值。例如：土壤流失的減少可以保持甚至增加山地稻穀的產量灌溉水質的改善可以提高作物的生產率環境品質效益評價技術假設環境品質（E）的變化影響生產函數，從而影響了給定資源條件下市場商品的供應數量（Q）。用市場價格來估價產品的價值，需要對有關供求曲線作出假設。產品和各種要素的價格在產量變化以後仍將保持不變。環境品質變化的經濟價值就是預計的產量乘以市場價格，而產量的變化可以通過生產函數以及劑量反應關係得到。環境品質變化的價值計算公式為：產量（Q）增加對產品和要素的價格有影響，如果已知該商品的需求該產品的需求價格彈性係數，而且需求曲線是一條直線，這樣就可以計算出產量變化（）引起的價格效應，從而得到環境支鏈價值的計算公式環境品質效益評價技術直接市場價值或生產率法說明：如果遇到市場不完善、間接稅收、支持價格和補貼等情況，利用上述兩個公式時就需要校正市場價格，把補貼加到價格上、從價格中扣除間接稅或利用影子價格。應用領域：水與管理計畫防止土壤侵襲或污染植樹造林大氣污染控制環境品質效益評價技術人力資本法或工資損失法基本原理

用環境污染對人體健康和勞動能力的損害，來估計環境污染或污染控制帶來的經濟損益的方法。損害形式：過早死亡、疾病或病休造成的收入損失醫療費用開支的增加精神或心理上的代價應用實例

空氣污染對健康造成的影響環境品質效益評價技術機會成本法(opportunitycostapproach)基本原理：在無市場價格的情況下，資源使用的成本可以用所犧牲的替代用途的收入來估算。應用實例環境污染或地下水過量開採所造成的工業損失，可以用每噸水所創造的價值乘以水資源的短缺量，得出經濟價值。1981年北京的水資源影子價格為10元／噸，全國平均為6元／噸。固體廢棄物佔用農田造成的農業損失環境品質效益評價技術替代市場法：用替代的物品和勞務的市場價格作為該物品和勞務價值的依據。包括資產價值法或享樂價格法(hedonicprice)基本理論環境品質是影響資產價值的因素，當其他因素不變時，以環境品質變化引起資產價值的變化量來估計環境污染或改善造成的經濟損失或收益。應用實例房產價值：面積、間數、位置、環境品質環境品質效益評價技術替代市場法：工資差額法基本理論

利用環境品質不同條件下,工人工資的差異來估計環境品質變化所造成的經濟損失或帶來的經濟效益，用高工資吸引工人到污染地區工作，工資差異可以作為價值。模型W:工人年收入

v:履歷資格（年齡、教育、技術水準）

q1:反映環境品質的變數

q2:健康風險有關的工作安全變數環境品質效益評價技術替代市場法：(surrogatemarketapproach)旅行費用法基本理論

娛樂場所的門票收益不能很好地反映該場所的價值，用旅行費用作為替代物來估計旅遊景點的價值。計算方法通過調查的數據計算出需求曲線用不同門票價格計算可能收入應用範圍公園、河流、水庫和文化場所的長說的效益評價環境品質效益評價技術調查評價法或權變評價法(contigentvaluation)

通過對消費者的直接調查，瞭解消費者的支付意願或他們對商品或服務數量的選擇願望投標博奕法(biddinggameapproach)概念：調查人們對假想的、不同數量或不同品質的各組物品做出估價。估價是根據對一組更好的物品的支付意願（補償變差）或者對一組次好物品的賠償接受意願（等值變差）來進行的。方法：個人投標曲線可以通過詢問個人意願支付的最大數或者同意接受的最小賠償數兩種途徑來確定應用：沿河流開發森林娛樂區環境品質效益評價技術調查評價法或權變評價法權衡博奕法(trade-offgame)概念：要求個人在多種支出中做出偏好選擇。在環境評價中經常給出的是一定數額的貨幣和一定的環境商品的不同組合。被調查者要求在不同的組合中進行選擇，一直到找不到更好的組合。應用：確定社區的公園擴建的支付意願。環境品質效益評價技術調查評價法或權變評價法無費用選擇法（costlesschoice）概念：用直接詢問來確定個人在不同數量物品之間的選擇，然後用定量數據推斷出被訪者的支付意願。選擇有多種方案，每種方案都不須花錢。應用：湖水被嚴重污染，影響湖邊居民的生活，對該情況進行調查。城市垃圾堆放場進行填埋處理的效益評價環境品質效益評價技術調查評價法或權變評價法優先評價法（priorityevaluation）概念：以完全競爭下消費者效用最大化原理為基礎，由被調查者對一組物品（其中包括環境）進行選擇，按一定規則調整這些物品的價值，直至收斂到一組使消費者效用最大化的均衡價值。實例：北大未名湖水質改進的調查環境費用效果分析和環境風險評價環境決策和管理中的費用效果分析費用效果分析的基本原理費用效果(cost-effectiveness)分析概念：通過費用和其達到的效果（或效應）進行多方案比較的一種經濟評價方法。分類：最佳效果法：費用相同，效果最佳最小費用法：效果相同，費用最小環境費用效果分析和環境風險評價環境決策和管理中的費用效果分析費用效果分析的應用實例火力發電廠的例子空氣品質控制環境費用效果分析和環境風險評價環境風險評價和風險效益分析環境風險評價的程式和內容危險識別根據因果分析的原則，用篩選、監察和診斷的方法對人體健康、社會福利、經濟財產、生態系統等造成損害作用的、具有不確定因素（風險因數）識別出來。環境費用效果分析和環境風險評價環境風險評價的程式和內容危險度量概率：風險因數在一定時間內發生的頻度強度：事件爆發或發生的強烈程度烈度：即事件以某種強度發生可能帶來的損失程度確定危險區域：確定事件後果涉及的空間範圍影響的時間尺度：時間後果對其承受者的作用或影響時間的長短環境費用效果分析和環境風險評價環境風險評價的程式和內容風險評估：根據風險因數的頻度、強度、烈度、影響區域及事件範圍等特徵，結合風險承受對象的情況，用一定方法，度量風險概率損失。人群風險：人力資本法，勞力價值損失設施風險：直接損失和恢復期的效益損失生態風險：從效益損失和恢復期內的費用環境費用效果分析和環境風險評價環境風險評價的程式和內容風險決策以及風險管理風險決策：根據風險分析、評估的結果以及風險承受者承受能力，結合風險效益分析，確定風險是否可以接受，並依此進行決策。風險管理：採取工程技術、經濟方法等措施，進行降低風險的過程。風險區劃、技術措施、經濟措施等管理方式。環境費用效果分析和環境風險評價環境風險評價和風險效益分析風險效益分析概念人們進行環境開發或專案建設而冒環境風險的效益；比該地區經濟自然增長更高的效益或產出。方法：費用效果比費用效益分析討論題黃土高原地區小流域水土保護工程的費用效益分析設計水土保護措施的方式：水準梯田、種樹植草、淤地壩因素（變數）的確定和分析模型的建立（方程的建立）效益的比較（方式、方法）參考文獻K.Puttaswamaiah(edited):Cost-BenefitAnalysis:Environmental&EcologicalPerspectives,[美]湯姆·惕謄伯格：環境經濟學與政策，朱啟貴譯，上海財經大學出版社，2003沱江污染事件誰為沱江污染負責（1）誰為沱江污染負責（2）CCTV網頁的說明交通的環境問題流動污染源經濟學流動污染源的政策163

交通污染問題的特性流動性污染部分是由污染源暫時的位置造成的任何車輛可以在不同的城市和農村地區報廢三個標準污染物：臭氧、一氧化碳、二氧化氮政策制定的困難性由誰來控制由誰來實現費用的內部化時間和地點控制的難度164流動源污染經濟學問題：車輛無效率的高排放，又不承擔污染的全部成本。無效率低成本的來源：公路運輸暗含的津貼外部成本內在化的失敗暗含的津貼與事故有關的社會成本是車輛行駛路程的函數事故的數量隨行駛路程的數量增加而增加過多的行駛路程的額外的私人保險費通常是零，而社會成本當然不是零165流動源污染經濟學暗含的津貼公路建設保險費用很大程度由車輛行駛路程決定，通常不由稅收提供資金過多行車路程的邊際私人成本是零，而社會成本不是零儘管建造停車位的代價很高，停車通常是由雇主提供，而對雇員無邊際成本免費停車的能力造成了對私人駕車旅遊的偏愛，因為其他形式的不到類似的津貼166流動源污染經濟學外在性公路運輸使用者也不承擔他們選擇的所有費用，因為與這些選擇有關的費用，實際上由他人承擔。公路運輸是空氣污染的主要來源。由於交通擁擠增加了行車指定距離所需的時間造成的外部性。結果運輸能量使用太多，由運輸造成的污染過渡運輸的競爭模式（包括大規模運輸、自行車和步行）都遭受到無效率的低需求對土地利用的影響，低運輸成本鼓勵分散居住使得大運輸量的運輸模式失效交通量的增大所造成的無效性。167流動污染源的政策某些歷史1965年的空氣淨化法修正案設立了汽車排放碳氫化合物和一氧化碳的國家標準1975年達到新的標準：對未來的控制水準要減少90%實際上達不到要求，而實現的期限一再延期168流動污染源的政策美國方法的構成實質在生產時控制排放和使用中車輛控制排放相配合新汽車排放標準由合格證計畫和執行計畫組成合格證計畫檢測汽車模型的樣機是否符合聯邦標準排放水準滿足標準就授予合格證書，那類引擎才可銷售169流動污染源的政策美國方法的構成關聯的執行計畫合格證由一個關聯的執行計畫來補充，它包括裝配線測試、回收和反干預程式及保證規定。環保局也被授予要求製造商公開回收出產車輛和補救造成排放超過聯邦標準生產的缺陷的權力。鉛汽油廠商必須保證用戶能夠買到無鉛汽油170流動污染源的政策美國方法的構成地方責任地方管理機構有權使用的措施包括要求在那個地區註冊的新汽車符合跟嚴格的標準以及綜合運輸計畫的發展可選擇的燃料和車輛要求在某些一氧化碳和臭氧嚴重不能達標地區，銷售燃燒清潔器改變過的汽油。171流動污染源的政策歐洲的方法美國排放標準的引用以及引入稅收刺激和對於清潔器汽車的低登記費用目前歐洲的排放標準已經要求到歐4標準稅收根據排放特徵、汽車大小、購買年份的不同徵收不同的稅率172流動污染源的政策中國的標準2005年4月27日國家環保總局發佈5項汽車和摩托車排放新標準：輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國Ⅲ、Ⅳ階段)》(即中國輕型汽車Ⅲ、Ⅳ號排放標準)、《裝用點燃式發動機重型汽車曲軸箱污染物排放限值》、《裝用點燃式發動機重型汽車燃油蒸發污染物排放限值》和《摩托車和輕便摩托車加速行駛雜訊限值及測量方法》。其中，輕型汽車Ⅲ號排放標準自2007年7月1日起實施，輕型汽車Ⅳ號排放標準自2010年7月1日起實施，其他標準自2005年7月1日起實施。173流動污染源的政策可選擇的燃料汽油的混合物：甲醇減少污染排放穀物的新用途空氣品質主要三種污染物的排放量有所減少，而行駛公里數有顯著增加174可能的改革對製造商的控制：更高的排放標準使用者的保養控制：車輛的年檢制燃料稅的徵收：減少行駛里程擁擠通行費：在擁擠時間減少排放養路費的改革：養路費放到燃油費175經濟效率與資源優化配置經濟效率理論資源優化配置

經濟效率理論經濟效益的實現簡單的經濟模型效用函數生產函數W-小麥，C-衣服，L－土地，M－機器經濟效率理論經濟效益的充要條件生產技術在分析期內不變L、M、W和C的貨幣單位是可比的個人偏好在分析期內不變每一種資源投入在每一種商品生產中的邊際生產率為正值，但卻是遞減的；每一種商品對每一個消費者的邊際效用也為正值，但卻是遞減的。經濟效率理論高效率生產的過程的圖解

假定資源的供給是一定的，即LcLw(分配給小麥生產的土地）MwMc高效率生產線OWOcCaCbCcWcWbWa遞減（分配給服裝生產的機器）分配給服裝生產的土地分配給小麥生產的機器．P等產量線經濟效率理論高效率生產的過程的結論在生產過程中資源的投入有多種組合高效率生產曲線上任意一點度代表著一種資源配置狀態下高效率的生產方式。高效率生產曲線上的任意一點都是一對W和C等產量線的切點注意點僅從生產過程無從確定經濟效率如果某種資源投入沒有市場價格或價格過低，資源配置效率會扭曲經濟效率理論高效率的消費過程生產可能線高效率消費曲線C1nCdCC2nU2cU2bU2aU1cU1cU1cW1nWdWW2nNO(1)d服裝生產產出量小麥生產產出量Wd-Cd商品最大可能供給量U1cU2c個人1和個人2的無差異曲線無差異曲線（indifferencecurve)以不同商品消費量為兩軸的圖形上的一條曲線。曲線上每一點（代表兩種商品的不同組合）能為給定的消費者帶來完全相同的滿足水準。這意味著，對於同一曲線上的任意兩點，消費者感到是無差別的。經濟效率理論解釋在消費過程中，商品可以有多種分配方式。如果重新分配商品，能夠獲得更多的滿足，那麼，這種分配就是無效的。消費契約曲線上任意一點都代表著一種商品分配狀態下效率最高的分配方式。消費契約曲線上任意一點對個人1和個人2無差異曲線的切點，因此在該點上，兩條相切的無差異曲線的斜率必然相等。經濟效率理論效用可能性：消費契約曲線上的每一點都唯一地代表個人1和個人2的一種效用水準，因而可以把該曲線轉換到效用空間上，形成效用可能性線。經濟效率理論效用可能性線U1U1bU1aU2bU2a效用可能性U2O經濟效率理論效用邊界線效用可能性線效用邊界線OU1U2經濟效率理論效用邊界線的產生把消費契約曲線表示在效用空間，可以得到唯一的效用可能性線，對應於生產可能性線可以得到無數多條效用可能性線。解釋代表效用水準的點置於效用邊界線之外是不可能的；代表效用水準的點置於效用邊界線之內是低效率的；效用邊界線是由一段段不同的效用可能性線組成，不是真正的曲線。經濟效率理論帕累托效率的必要條件和充分條件高效率的資源配置。對於使用資源投入生產商品的全部廠商來說，任何一對投入的邊際技術替代率應當相等，而且等於投入的資源價格之比。高效率的消費。對於每一個消費者來說，任何兩種商品的邊際替代率應當相等，且等於商品價格之比。經濟效率理論對於所有消費者,任何兩種商品的商品替代率應等於生產相同產品的技術替代率,並等於商品價格之比：經濟效率理論最大社會福利概念：效用邊界上有無數個帕累托效率點，任意點都存在唯一的資源配置、商品分配和價格比率。社會福利函數：式中：U1，U2，…，Un—個人1，2，…，n的效用水準經濟效率理論最大社會福利社會無差異曲線最大社會福利效用邊界線OU1U2經濟效率理論最大社會福利的必要條件帕累托最適度狀態；效用邊界線與社會無差異曲線相切。最大社會福利的充分條件是效用邊界線與一條且僅與一條社會無差異曲線相切。環境品質市場環境品質的需求及其確定環境品質市場：需求與供給環境品質市場存在的客觀性消費者：從良好環境得到滿足或效用生產廠商：清潔環境減少經營成本環境品質市場的有效性需求與供給客觀存在，但往往無效有效性辦法：直接管制、市場經濟刺激環境品質市場環境品質的需求確定環境物品總需求消費者在特定時期內對應每一種物品數量水準願意支付的價格特殊性：個人需求垂直相加支付意願下的環境品質需求為得到不等數量的環境物品願意支付的金額補償意願下的環境品質需求利用公共物品必須支付公眾補償金願意犧牲環境品質所得到的補償金額環境品質市場環境品質的供給：政府與市場環境品質的供給：數量與價格供給數量的確定直接或間接根據市場資訊決定供給曲線支付意願或補償意願污染損失函數與污染控制效益函數政府決策機制政府行使決策權公眾投票表決有效的科學決策程式環境品質市場環境品質的供給：政府與市場環境品質的供給：數量與價格定價與分配純粹公共物品的邊際成本為零可擁擠公共物品：差別收費舉例：公交、電力、長話環境品質市場環境品質的供給：政府與市場政府與市場在環境物品供給中的行為在供給數量中的平衡政府出資生產：空氣品質、核污染、酸雨政府資金干預不生產：城市污水、垃圾處理環境品質與公共物品經濟學“經濟靠市場、環保靠政府”（討論）環境保護、經濟發展、政府和市場行為之間的關係可持續發展探討經濟增長、貧困和環境可持續性和可持續發展

增長的進程進程的性質投入的增加：勞力、資金、能源、其他資源規模經濟邊際報酬遞減技術進步：生產率的提高先進技術應用減少浪費增長的進程減緩進展的潛在因素減少投入流減少投入能源和原材料資本勞力資本替代限制勞力替代的限制資本未來的回報率投資激勵增長的進程減緩進展的潛在因素技術進步的限制結構性和選擇性的限制對新資源的偏見，由於減少設備而阻礙技術進步對資源的基礎研究減少，減低了技術進步率增長的進程環境政策環境費用對通貨膨脹的影響一般小於5%環境費用對就業率的影響公共部門在污染控制上支出而產生的就業需求比政府的支出所產生的需求大得多環境政策所產生的就業結構變化增長的進程能源能源消耗在增長中的作用能源價格變化影響資本應用的程度提高能源的利用率問題不遠未來的展望人口影響生育率的影響人口數量決定勞動力的供給勞動力數量與工資的關係人口平均年齡的上升與社會保障制度資訊經濟理論知識是增長要素資訊經濟成為主體增長與發展的關係常規指標福利指標生活水準好，發展的實際指標就會增加生活水準差，發展的實際指標就會下降產出指標GDP（國內生產總值）NDP（國內生產淨值）上述兩種指標都受到通貨膨脹的影響人均實際消費增長與發展的關係可供選擇的指標Nordhaus和Tobin的修正他們的調整涉及了試圖解釋環境污染造成社會福利減少的數量調整數據，使其以不同的方式對待消費品的耐用性從常規帳戶中扣除消費者不能提高福利的支出，如上下班的交通費用。糾正向個人消費中加入了的政府提供服務的價值其他人的辦法增長與貧困：工業化國家經濟增長的作用在發達國家已經改善了普通市民的生活最貧困者沒有隨增長得到進展收入不均的效應增長幫助窮人的方式增加工作數目或者提高工資當用於分配數目增加，則收入的轉移變得更容易經濟增長減少了貧困的程度，主要是政府轉移支付發揮作用欠工業化國家的貧困傳統模式的特性經濟增長可以是發展的工具該模式可以造福窮人和富人實際例子非洲國家亞洲的泰國、韓國、新加坡和中國臺灣欠工業化國家的貧困傳統模式的適用性範圍有一定的適應範圍，亞洲、非洲和歐洲的差別在全球範圍內需要減少溫室氣體的排放發展形式在本地的強項上投資，避免在弱項勞動密集型產業高技術與教育水準的關係欠工業化國家的貧困發展的障礙人口增長人口增長和貧困互相迴圈人口增長對資源的壓力：土地、森林土地所有權的模式土地的人口壓力被所有權模式所惡化土地所有權被集中在少數人貿易政策貿易政策是發達國家所決定的，農產品價格負債：還不清的債務世界人口的增長世界人口的增長單位：十億世界人口的增長世界人口的增長（Logistic增長率）Pmax6.520000200億十億人口增長和環境品質人口與環境人口增長對環境的壓力土地：農業生產水資源：飲水森林：木材、薪炭廢料：城市化對環境的壓力污染和交通人口、貧困和環境品質貧困與環境世界貧困人口比例百分比貧困和環境品質貧困與環境貧困地區的惡劣環境世界貧困人口的分佈我國貧困人口的分佈西部地區山區水土流失地區貧困與環境的相互關係可持續性與可持續發展定義可持續性（definingsustainability)Sustainabledevelopmentisdevelopmentthatdoesnotoccurattheexpenseofthefuture,whateverthatmeans.可持續性與可持續發展定義可持續性（definingsustainability)WCEDdefinedsustainabledevelopmentasthecurrentgeneration’smeetingitsneeds“withoutcompromisingtheabilityoffuturegenerationtomeettheirownneeds”可持續性與可持續發展可持續發展的探討總福利論：後代人的福利如果低於當代人，那麼當代人的發展就不是可持續的。資源的有效管理和利用（世界銀行：世界發展報告，1992）資源分配的代際公平問題可持續發展的測定發展測定的缺憾GNP和GDP：他們都不包括資源成本和環境保護和整治的費用環境和非更生資源的折舊可持續發展的測定測定經濟反映：污染消除的投資改變環境改善花費的分類從最終產品到中間產品從GNP中減去環境防護費用幾乎許多費用都可以標上“防護”降低環境危險的費用與環境危險的價值關係不大可持續發展的測定測定資源損耗的費用折舊的方法資源資產的估價資源使用年限貼現率可持續發展的測定測定資源損耗的費用綜合環境帳戶方法環境品質與經濟福利環境品質與收入關係的類型環境品質指標隨單位資本收入的增加而提高（環境品質指標受貧困的影響）初始環境指標不好的隨收入的增加而改善（國家必須制定好的環境政策）環境品質指標隨收入的增加而變壞（特別表現在固體廢棄物）環境品質與經濟福利決定環境品質的因素經濟結構投資的有效性替代投入的能力“清潔工”技術和環境管理環境品質與經濟福利制定可持續經濟和環境政策連接經濟增長與環境品質的政策貧困、不穩定和無知促進宏觀經濟的穩定性綜合到全球經濟環境品質與經濟福利解決環境品質的決策資源津貼問題：增加環境的危機，例如灌溉用水的收費低於資源成本資源使用收費問題增長的極限經濟分析的作用經濟分析不是開發價值的工具經濟分析為決策提供資訊而不是提供決策經濟分析中使用的價值是由偏愛所界定，權力也可能形成價值科學發展觀的環境經濟學問題社會經濟發展與經濟增長的關係發展與資源環境的相互關係環境經濟學的任務資源與環境資產的估計發展的環境成本核算發展規劃的環境評估建立環境核算的帳戶參與發展政策的制定參考文獻潘家華，持續發展途徑的經濟學分析，中國人民大學出版社，1997，北京［美］湯姆·泰坦伯格，環境與自然資源經濟學，經濟科學出版社，2003，北京藍盛芳等，生態經濟系統能值分析，化學工業出版社，2002，北京張白玲，環境核算體系研究，中國財經經濟出版社，2003，北京帕塔·達斯古普塔等，環境資源與經濟發展，見《發展經濟學新方向》，馬茨·倫達爾等編，經濟科學出版社，2001，北京環境經濟學EnvironmentalEconomics謝謝協作主講人：甘國輝（中國科學院地理科學與資源所）電話/p>

傳真-mail:ghgan@空氣污染分析當地靜態空氣污染區域性和全球性空氣污染

當地靜態空氣污染常規的污染物質

使一些相對普通的物質，可以在全國各地找到，並且被認為只有含量很高時才會帶來危險。命令與控制的政策結構控制排放標準為主的命令與控制方法確定外界空氣品質標準：為一段時間內室內外空氣中污染物的允許濃度設立一個合法的上限。對許多污染物度規定了一個長期平均值和一個短期平均值。並具有法律效力。中國的標準美國的標準未達標的懲罰制度當地靜態空氣污染常規的污染物質命令與控制方法的效率臨界值的概念（健康臨界值）：濃度該標準高就會對健康產生負面反應，比該標準低就不會。效率分析：當達到臨界值時，邊際破壞函數為零，超過這個臨界值濃度，則為正。但，負健康效應可能出現在比標準低的污染水準上。那麼效率就受到質疑。當地靜態空氣污染常規的污染物質命令與控制方法的效率空氣標準水準：為了確定建立標準的