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国际法概论2024/1/211第六讲:国际法上的个人

第一节:国籍第二节:外国人的待遇第三节:引渡与庇护制度第四节:难民问题2024/1/212第一节:国籍

一、国籍的概念和意义(一)国籍的概念个人同特定国家间固定的法律联系。就自然人而言,指其所属国公民或国民资格。法人的国籍是其成立地所在国或登记国。国籍的概念有时还被用于表明物与特定国家间的法律联系。通常所说国籍一般为自然人国籍。2024/1/213第一节:国籍

一、国籍的概念和意义(二)国籍的意义1、国家确定某人为其国民或公民的根据2、确定个人法律地位的重要依据3、国家行使管辖权的依据4、国家对特定人负有义务的根据2024/1/214第一节:国籍

一、国籍的概念和意义国籍的意义与国籍权《世界人权宣言》第15条:1、人人有权享有国籍。2、任何人的国籍不得任意剥夺,亦不得否认其改变国籍的权利。《俄罗斯联邦宪法》:俄罗斯联邦总统决定俄罗斯联邦国籍权和给与政治避难的问题《卢旺达宪法》:在任何情况下,不得剥夺他人与生俱有的卢旺达国籍权。任何人不得无故被剥夺国籍,亦不得被剥夺改变国籍的权利。具有卢旺达血统而受到迫害的人士有权获得卢旺达国籍。2024/1/215第一节:国籍

二、关于国籍的立法(一)国内立法宪法国籍单行法(二)国际公约协调各国国籍冲突例如:《关于国籍法冲突的若干问题的公约》保障与国籍有关的人权例如:《关于无国籍人地位的公约》《已婚妇女国籍公约》2024/1/216第一节:国籍

三、国籍的取得与丧失(一)国籍的取得出生取得加入取得血统主义出生地主义混合主义申请入籍婚姻入籍收养入籍领土变更2024/1/217第一节:国籍

三、国籍的取得与丧失(二)国籍的丧失与恢复1、国籍的丧失2、国籍的恢复自愿丧失非自愿丧失申请出籍选择国籍婚姻、收养、认领等事由剥夺国籍2024/1/218第一节:国籍

四、国籍冲突与协调(一)国籍的冲突1、双重或多重国籍问题2、无国籍问题国籍冲突产生的原因:(1)纯技术原因(2)性别歧视的传统(3)对国籍的剥夺2024/1/219第一节:国籍

四、国籍冲突与解决(二)国籍冲突的解决1、国内立法2、双边公约3、国际公约解决国籍冲突的主要原则(1)一人一籍原则(2)男女平等原则(3)妇女国籍独立原则(4)国籍不得强制给予原则(5)国籍不得任意剥夺原则2024/1/2110第一节:国籍

五、我国国籍法的有关规定(一)立法沿革(二)基本原则1、民族平等2、不承认双重国籍3、血统主义与出生地主义相结合4、防止和消除无国籍原则5、自愿申请和审批相结合原则2024/1/2111第二节:外国人的法律地位

一、概述(一)外国人的概念不具有本国国籍,而具有外国国籍的人。[问题]具有外国国籍的人都是外国人吗?[提示]双重国籍问题(二)外国人的法律地位的概念外国人在所在国享有权利并履行义务的资格[注意]外国人法律地位对下列主体的适用:享有特权与豁免的人受庇护者和难民无国籍人2024/1/2112第二节:外国人的法律地位

二、对外国人的管辖(一)所在国对外国人的管辖权依据:属地管辖外国人对所在国的义务问题所在国对外国人出入境和居留的管理所在国给予外国人的待遇问题(二)对外国人的管辖与国际法上的义务(三)与本国对境外国民的管辖权的关系境外国民对本国的效忠义务本国对境外国民的外交保护权2024/1/2113第二节:外国人的法律地位

三、外国人入境、居留和出境制度(一)外国人的入境(二)外国人的居留(三)外国人的出境2024/1/2114第二节:外国人的法律地位

四、外国人的待遇(一)国际法上的规定(二)外国人待遇的类型1、国民待遇2、最惠国待遇3、差别待遇4、互惠待遇5、普惠待遇2024/1/2115第二节:外国人的法律地位

五、外交保护制度(一)概念国家通过外交途径对于其在外国受到不法侵害的本国人行使保护的制度。(二)外交保护的形式提出询问、表示关切、要求解释、提出抗议要求惩处或予以赔偿国际求偿2024/1/2116第二节:外国人的法律地位

五、外交保护制度(三)外交保护的性质传统国际法:属于国家的国际法权利[讨论]1、外交保护是否构成干涉?2、公民是否有权要求得到外交保护?[提示]公民的宪政权利国家主权的限制2024/1/2117第二节:外国人的法律地位

五、外交保护制度(四)外交保护的条件1、国籍条件2、存在国家行为3、已用尽当地救济2024/1/2118第二节:外国人的法律地位

六、外国人在我国的法律地位(一)外国人必须服从我国的属地优越权管辖;(二)服从我国关于出入境、和居留的管理(三)在我国的待遇1、依照我国国内法享有国民待遇;2、依据相关双边或多边条约、协定在互惠的基础上享有国民待遇;3、在某些领域享受差别待遇;4、根据有关条约享受最惠国待遇。2024/1/2119第三节:引渡与庇护制度

一、引渡(extradition)(一)引渡的概念一国将在其境内被他国指控为犯罪或判刑的人,依他国请求,移交给该国审判或处罚国际司法协助行为。(二)引渡的依据1、国内立法2、双边条约3、多边公约2024/1/2120第三节:引渡与庇护制度

一、引渡(extradition)(三)引渡的一般规则1、引渡的主体(1)对罪犯有管辖权的国家罪犯国籍国罪行发生国受害国独立司法管辖区可以成为准引渡主体2024/1/2121第三节:引渡与庇护制度

一、引渡(extradition)(三)引渡的一般规则2、引渡的客体被他国指控为犯罪或判刑的人相关物品的移交与返还问题“本国国民不引渡”原则2024/1/2122第三节:引渡与庇护制度

一、引渡(extradition)(三)引渡的一般规则3、引渡的理由即可引渡的犯罪(1)一般为普通刑事犯罪“政治犯不引渡”原则(2)是引渡双方法律均认为犯罪的行为“双重犯罪”原则或“相同原则”2024/1/2123第三节:引渡与庇护制度

一、引渡(extradition)(三)引渡的一般规则4、引渡的程序5、引渡的效果(1)罪名特定原则只能按引渡罪名审判和处罚(2)不得再引渡原则6、我国引渡问题的法律实践2024/1/2124第三节:引渡与庇护制度

二、庇护制度(asylum)(一)概述1、庇护一国对于被另一国通缉的或受另一国迫害的外国人,允许其入境和居留并给予保护的制度。庇护制度源自政治犯不引渡,又称政治避难。2、庇护权国家基于主权而给予外国人庇护的权利。3、庇护的依据领土庇护与域外庇护2024/1/2125第三节:引渡与庇护制度

二、庇护制度(asylum)(二)庇护的对象主要是政治犯,还包括因从事科学和创作活动而受迫害者不得庇护的对象2024/1/2126第三节:引渡与庇护制度

二、庇护制度(asylum)(三)庇护的内容核心是不引渡还包括不予驱逐和准予居留2024/1/2127第三节:引渡与庇护制度

二、庇护制度(asylum)(四)受庇护人的地位原则上享有庇护国内一般外国人的法律地位特定行为受到限制2024/1/2128第三节:引渡与庇护制度

二、庇护制度(asylum)(五)庇护的原则依据:《领土庇护宣言》1、行使庇护权是一国之主权,各国应相互予以尊重2、犯有危害和平罪、战争罪和危害人类罪之人,不在庇护之列3、给以庇护的理由,由庇护国决定4、庇护之国家不得准许享受庇护之人从事违反联合国宪章宗旨与原则之活动2024/1/2129第四节:难民的国际保护

一、难民(refugees)的定义(一)国际联盟诸条约难民是因遭遇政治迫害而居留于其国籍国以外,不能或不愿接受国籍国的保护的人。2024/1/2130第四节:难民的国际保护

一、难民(refugees)的定义(二)联合国关于难民地位公约1951年《关于难民地位的公约》1967年《难民地位议定书》因正当理由畏惧由于种族、宗教、国籍、属于某一社会团体和具有某种政治见解的原因遭受迫害而留在其本国之外,并且由于此项畏惧而不能或不愿受该国保护的人,或不具有国籍并由于上述事情留在他以前经常居住的国家以外而现在不能或由于上述畏惧不愿返回该国的人。客观要件和主观要件2024/1/2131第四节:难民的国际保护一、难民(refugees)的定义(三)《关于非洲难民某些特定方面的公约》“难民”一词也适用于因其居住国或国籍国部分或全部遭到外来侵略、占领、外国统治或出现严重危害公共秩序事件而被迫离开自己的习惯居住地并在其居住国或国籍国以外的地方寻求避难的任何人。现代国际法上的难民定义不仅包括传统的政治难民,还包括因战争、经济原因、自然灾害而流离失所者和寻

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