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文档简介
2021-2022年度青海省安全评价师职业资格考前冲刺模拟试卷B卷含答案一单选题(共60题)1、下述对于SZW4-1.25锅炉,四种锅炉烟气流向中,正确的是哪一个?()
A.炉膛—高温对流管束—低温对流管束—烟道—除尘器—引风机—烟囱
B.炉膛—低温对流管束—高温对流管束—烟道—除尘器—引风机—烟囱
C.炉膛—高温对流管束—低温对流管束—烟道—引风机—除尘器—烟囱
D.炉膛—低温对流管束—高温对流管束—烟道—引风机—除尘器—烟囱
答案:A
2、从业人员经过安全教育培训,了解岗位操作规程,但未遵守而造成事故的,行为人应负________责任,有关负责人应负管理责任。()
A.领导B.管理C.直接
答案:C
3、易燃液体应储存于阴凉通风库房,仓库温度一般不超过()。
A.30℃B.20℃C.25℃D.15℃
答案:A
4、根据《职业病防治法》,向用人单位提供可能产生职业病危害的设备、材料,未按照规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明的,由卫生行政部门责令限期改正,给予警告,并处()的罚款。
A.三万以上二十万以下B.三万以上三十万以下
C.五万元以上二十万元以下D.五万以上三十万以下
答案:C
5、井下推车人员必须携带矿灯。在照明不良的区段,矿灯应挂在矿车____。()
A.进行方向的前端B.车箱的侧面C.行进方向的后端
答案:A
6、根据《煤矿安全监察条例》,煤矿作业场所未使用专用防爆电器设备、专用放炮器、人员专用升降容器或者使用明火明电照明,经煤矿安全监察机构责令限期改正,逾期不改正的,由煤矿安全监察机构责令停产整顿,可以处()的罚款。
A.1万元以下B.2万元以下
C.3万元以下D.5万元以下
答案:C
7、根据《民用爆炸物品管理条例》,在()运输爆破器材时,可以免办《爆炸物品运输证》,但必须事先通知市公安局。
A.省内短途B.市内短途C.省内长途D.郊区短途
答案:B
8、根据《建设工程安全生产条例》,施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经()签字后实施。
a施工单位技术负责人
b专职安全生产管理人员
c总监理工程师
A.abB.acC.bcD.abc
答案:B
9、降排水工程的井口,必须设定型的____和警示标志。()
A.盖板和吊绳B.护网C.金属围栏
答案:C
10、双排脚手架架子里口至结构外墙间的水平网无法防护,可____。()
A.继续施工B.设专人监护C.铺设脚手板
答案:C
11、可燃气体的爆炸下限数值越低,爆炸极限范围越大,则爆炸危险性______。()
A.越小B.越大C.不变D.不确定
答案:B
12、2002年卫生部、劳动和社会保障部公布的职业病目录中列出的法定尘肺不包括()。
A.铝尘肺B.石墨尘肺C.木工尘肺D.电焊工尘肺
答案:C
13、一般情况下,当电流持续时间超过心脏搏动周期时,室颤电流,即最小致命电流为___。()
A.20毫安B.50毫安左右C.100毫安
答案:B
14、安全网立网的高度应大于____。()
A.0.6米B.1米C.1.2米
答案:C
15、装修使用工具式脚手架(包括电动吊篮架),首层应设符合标准的____。()
A.隔离工作区B.监护人员C.水平式安全网
答案:A
16、下列关于民用爆破器材、烟花爆竹企业预防物体碰撞、摩擦或打击发生火星的措施的说法不正确的是()
A.工房建筑上要采用不发火的地面,进入工房的人员不准穿带钉子的鞋,车间门窗的小五金全应选用不发火的材料制作
B.凡是有烟火药的车间,生产用具应采用木质、铜质或搪瓷的材料,禁止使用铁、瓷器、石制的器械、容器或工具
C.清扫设备上和车间内的火药、炸药积尘要用湿法
D.干燥时用热风散热器或暖气法烘房,并设温度报警装置
答案B
17、安全管理中的本质化原则是指从一开始和从本质上实现安全化,从()消除事故发生的可能性。
A.技术上B.根本上
C.管理上D.思想上
答案:B
18、表面探伤包括()和()。
A.着色探伤、射线探伤B.着色探伤、磁粉探伤
C.射线探伤、磁粉探伤D.超声波探伤、着色探伤
答案:B
19、下列使用电梯的事项,哪项不正确?()
A.按安全警示标志操作
B.7岁以下儿童可以独立使用电梯
C.未经管理人员许可,不得使用载人电梯运载货物
D.电梯未停稳,不允许踢、扒电梯门
答案:B
20、脚手板应铺满、铺稳,离墙面不得大于多少厘米?()
A.10B.20C.30
答案:B
21、火灾的定义()
A.属于自然燃烧的现象
B.在人们控制下的燃烧
C.人们失去控制蔓延燃烧的现象
D.没有任何人和物的损失的燃烧,也叫火灾
答案:C
22、炸药是属于____物质。()
A.简单分解的爆炸性B.复杂分解的爆炸性C.可燃性混合D.遇水燃烧
答案:B
23、在易发生爆炸的燃烧室宜安装______.()
A.防爆门B.防爆片C.防火帽D.安全阀
答案:A
24、根据《煤矿安全监察条例》,煤矿安全监察人员进行现场检查时,发现存在事故隐患的,有权要求煤矿()。
A.立即消除或者限期解决B.停止作业或者限期解决
C.停止作业或者停产整顿D.立即消除或者停产整顿
答案:A
25、脚手架必须按楼层与结构拉接牢固,拉接点垂直距离和水平距离分别不超过____米和____米。()
A.24B.35C.46D.57
答案:C
26、不属于安全评价的基本程序的是()。
A.督促整改措施的实施B.危险识别与分析
C.编制评价报告D.定性、定量评价
答案:A
27、《危险化学品安全管理条例》规定:剧毒化学品在公路运输途中发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时,承运人及押运人员必须立即向()报告,并采取一切可能的警示措施。
A.工商管理部门B.当地公安部门
C.质检部门D.消防部门
答案:B
28、根据《安全生产违法行为处罚办法》,生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的,给予警告,可以并处()的罚款:
(一)违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的;
(二)对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的;
(三)对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;
A.一万元以下B.二万元以下
C.三万元以下D.四万元以下
答案:A
29、气瓶的实际容积必须_______公称容积,允差为+_______。()
A.大于、10%B.小于、10%C.大于、5%D.小于、5%
答案:C
30、负责烟花爆竹生产经营单位安全生产条件审查和生产安全许可证、销售许可证发放工作的单位是()。
A.国家发展和改革委员会B.公安部
C.国家安全生产监督管理局D.卫生部
答案:C
31、人体在电磁场作用下,由于____将使人体受到不同程度的伤害。()
A.电流B.电压C.电磁波辐射
答案:C
32、氧气瓶和乙炔瓶工作间距不应少于多少米?()
A.3米B.4米C.5米D.1米
答案:C
33、()是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法。
A.事故树方法B.LEC法C.因果关系分析法D.危险指数方法
答案:B
34、下列现象中哪一个不是满水事故的现象?()
A.水位表内看不到水位,但表内发暗B.水位报警器发出高水位警报
C.给水流量不正常地大于蒸汽流量D.过热蒸汽温度升高
答案:D
35、某工厂废弃烟囱实行定向爆破拆除,由于设计不合理,烟囱未按预定方向倒塌,引起附近房屋坍塌,造成该起事故的危险因素为()。
A.坍塌B.其他爆炸
C.爆破D.操作错误
答案:C
36、当触电电流超过摆脱电流时,电流对人体的影响将是__。()
A.危险B.不危险C.无关
答案:A
37、安全带的正确使用方法是()
A.低挂高用B.高挂低用
C.水平挂用D.勾挂牢靠,挂位不受限制
答案:B
38、高瓦斯矿井中的瓦斯、二氧化碳和其他有害气体每班至少检测几次?()
A.2次B.3次C.4次
答案:B
39、有毒品在水中的溶解性越大,其危险性越____。
A.小B大C不一定.
答案:B
40、探测矿井下冒顶事故先兆的方法有三种:____、敲帮问顶法、振动法。()
A.木楔法B.爆破法C.测压法
答案:A
41、下列关于安全评价的叙述不正确的是()。
①安全预评价分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议
②安全验收评价通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察,查找该建设项目投产后可能存在的危险、有害因素,提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策
③安全现状评价可以在建设项目的任何阶段进行
④专项安全评价在建设项目正式运行之后进行
A.①②B.③④
C.①③D.②④
答案:A
42、根据我国《刑法》,对于因违反有关劳动保护和安全生产法律法规的行为,可以认定4种犯罪,即:交通肇事罪、厂矿重大责任事故罪、违反危险物品管理规定重大事故罪和____罪。()
A.玩忽职守B.纵火C.盗窃
答案:A
43、《职业病防治法》明确规定:向用人单位提供可能产生职业病危害的设备的,应当提供中文说明书,并在设备的醒目位置设置()和中文警示说明。
A.警告标志B.警示标识C.安全标识D.危险标识
答案:B
44、三线电缆中的红线代表____。()
A.零线B.火线C.地线
答案:B
45、锅炉中承受压力最高的部件是______。()
A.锅筒B.过热器C.省煤器D.水冷壁
答案:C
46、根据《安全生产违法行为处罚办法》,安全违法行为案件中当事人要求听证的,应当依照本办法的规定在安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构告知后()以书面方式提出。
A.一日内B.二日内C.三日内D.四日内
答案:C
47、下列哪个器件的作用是将锅筒中引出的饱和蒸汽在压力不变的条件下,再加热到规定的过热温度,以满足生产工艺的需要?()
A.过热器B.省煤器C.空气预热器D.对流管束
答案:A
48、接地线锈蚀或腐蚀程度达多少时应予更换?()
A.50%B.30%C.15%
答案:B
49、用人单位应对危化品建立安全标签和()制度。
A.安全技术说明书B.请示报告C.生产经营D许可证
答案:A
50、根据《煤矿安全监察条例》,煤矿安全监察机构审查煤矿建设工程安全设施设计,应当自收到申请审查的设计资料之日起()审查完毕,签署同意或者不同意的意见,并书面答复。
A.15日内B.30日内C.45日内D.60日内
答案:B
51、劳动者有权拒绝____的指令。()
A.安全人员B.违章作业C.班组长
答案:B
52、生产矿井主要通风机必须有使矿井风流在____内反向的措施。()
A.5分钟B.10分钟C.15分钟
答案:A
53、平刨床的安全防护装置主要作用是防止手触及_______,发生事故。()
A.木料B.木屑C.刨刀D.节疤
答案:C
54、下列设备中,哪一种是防爆泄压设备?()
A.阻火器B.放空管C.单向阀D.安全液封
答案:B
55、下列三种毒气哪一种是无色无味的?()
A.氯气B.一氧化碳C.二氧化硫
答案:B
56、锅炉的内外部检验每几年进行一次?()
A.1B.2C.3D.6
答案:B
57、不包括在编制安全技术措施计划的原则的是()。
A.领导和群众相结合的原则
B.轻重缓急统筹安排的原则
C.预防为主的原则
D.必要性和可行性的原则
答案:C
58、车削细长工件时,为保证安全应采用_______或跟刀架。()
A.顶尖B.卡盘C.中心架D.鸡心夹
答案:C
59、根据《安全生产违法行为处罚办法》,进行立案调查时,安全生产监察员不得少于()。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得拒绝、阻挠或者提供虚假情况。询问或者检查应当制作笔录。
A.一人B.两人C.三人D.五人
答案:B
60、国家规定一顶安全帽的重量不应超过多少克?()
A.400克B.500克C.600克
答案:A
二多选题(共20题)1、重大事故的应急管理的过程包括以下几个步骤()。
A.预防B.准备
C.响应D.恢复
E.整改
答案:ABCD
2、静电的特点有_______高;二是_______突出;三是_______现象严重。
A.电压高B.静电感应突出C.尖端放电现象严重D.电量小
答案:ABC
3、《安全生产法》明确了安全生产监督管理职责的部门可行使以下哪些职权:
A.进入生产经营单位进行检查的权利;
B.发现安全生产违法行为,依法作出行政处罚决定的权利;
C.对安全生产违法人员实施行政拘留的权利;
D.重大事故隐患危急情况下的紧急撤出作业人员的权利;
E.对不符合保障安全生产的设施、设备、器材予以查封或者扣押的权利。
答案:ABDE
4、三大公害指的是____、____、____。
A.水污染B大气污染C.噪声污染D粉尘
答案:ABC
5、根据《安全生产违法行为处罚办法》,违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:
A.施工前未对有关安全施工的技术要求做出详细说明的
B.未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的
C.在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的
D.施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的
E.未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的
答案:ABCDE
6、根据《危险化学品安全管理条例》第十条的规定,下列场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定的是()。
A.运输工具加油站
B.居民区、商业中心、公园等人口密集区域
C.供水水源、水厂及水源保护区
D.学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共场所
E.风景名胜区和自然保护区
答案:BCDE
7、《劳动法》对用人单位保障劳动者安全卫生的要求是:
A.必须建立、健全劳动安全卫生制度
B.明确劳动卫生津贴
C.严格执行国家劳动安全卫生规程和标准
D.对劳动者进行劳动安全卫生教育
E.防止劳动过程中的事故,减少职业危害。
答案:ACDE
8、防止机械电气火灾事故的主要措施是()
A.准备大量的灭火器具B.正确匹配导线的规格C.合理的配线方式
D.导线安装时采取必要的防火保护处理措施
E.搞好特殊部位的布线
答案BCDE
9、停车后的安全处理的步骤有:()。
A.隔绝B.置换C.吹扫D.清洗
E.生产部门和检修部门办理安全检修交接手续
答案:ABCDE
10、防止可燃可爆系统的形成主要通过:()。
A.防止可燃物外溢泄漏
B.通风置换
C.惰性气体保护
D.安全检测及连锁
E.根据物质的危险性进行控制
答案:ABCDE
11、作业环境气体检测主要包括:()。
A.可燃气体的检测
B.有毒气体的检测
C.蒸汽的检测
D.氧气含量的检测
E.氮气含量的检测
答案:ABD
12、属于煤矿安全监察的重点内容有()。
A.是否建立、健全安全生产责任制
B.是否对各类职工进行安全生产教育培训
C.生产性建设项目是否做到“三同时”
D.是否为职工办理工伤保险
E.领导是否重视安全生产工作
答案:ABCD
13、根据《职业病防治法》,建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时()。
A.设计
B.施工
C.投入生产
D.使用
E.维护
答案:ABCD
14、根据《建设工程安全生产条例》,建设单位应当在拆除工程施工15日前,将下列哪些资料报送建设工程所在地建设行政主管部门?
A.施工单位资质等级证明;
B.拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明;
C.拆除施工组织方案;
D.堆放、清除废弃物的措施;
E.拆除工程的设备、人员名单;
答案:ABCD
15、以下描述属于对生产性建设项目的“三同时”监察内容的是()。
A.矿山建设项目是否进行安全条件论证和安全评价
B.涉及危险化学品的建设项目有无安全设施设计审查和竣工验收
C.设计单位、审察单位和施工单位是否对“三同时”各负其责
D.建设单位按法律、法规、标准的安全动工纪录
E.建设单位是否按照有关法律、法规、标准的规定要求,做到“三同时”
答案:ABCE
16、对于有爆炸危险的可燃物,当可燃物的____或者____,则发生爆炸危险性越大。
A.爆炸下限越低B爆炸上限越高
C.爆炸下限越高D爆炸上限越低
答案:AB
17、根据《消防法》,任何单位、个人都有()的义务。
A.维护消防安全
B.保护消防设施
C.预防火灾
D.报告火警
E.参与灭火
答案:ABCD
18、不得安排未成年工从事____劳动。
A.矿山井下B.有毒有害
C.国家规定的第四级体力劳动强度D.体力
答案:ABC
19、锅炉爆炸事故的预防措施主要是:()
A.在设计上,应采用合理的结构;
B.制造、修理、安装、改造时,加强焊接管理,提高焊接质量并按规范要求进行热处理和探伤;加强材料管理,避免采用有缺陷的材料或用错钢材、焊接材料。
C.尽可能减少不完全燃烧损失,减少锅炉的启停次数
D.加强检验工作,及时发现缺陷并采取有效措施
E.加强使用管理,避免操作失误,超温、超压、超负荷运行、失检、失修、安全装置失灵等。
答案:ABDE
20、机床静止部件的危害因素有()
A.飞出的铁屑和工件B.切屑刀具与刀刃
C.毛坯、工具和设备边缘锋利飞边及表面粗糙部分
D.引起滑跌坠落的工作台E.突出较长的机械部分
答案BCDE
三大题(共10题)1、案例屋盖坍塌事故
【案情】
1990年2月16日16时20分,大连重型机器厂计量处四楼会议室屋盖突然塌落,造成42人死亡、46人重伤,133人轻伤,直接经济损失3000000元。
事故发生后,由国家劳动部、机电部,辽宁省劳动局、总工会、检察院、计委、建委、机械委,以及大连市有关单位组成的大连市政府事故调查组,对事故进行了调查分析,认定这是一起因严重违反设计规范、施工中管理混乱而造成的重大责任事故。
大连重型机器厂计量处办公楼是1939年设计,1960年建成。1987年该厂在原建的计量办公楼三层楼上接层,扩建成四层。会议室位于接层部分的东倾,长21.85米,宽14.9米,面积为325.6平方米,整体建筑为混合结构,现浇圈梁,轻型屋架,钢筋混凝土空心预制板屋面,室内水泥地面。屋顶共五榀梭形轻型钢屋架,两端采用平板支座与墙体连接,轻钢龙骨纸面石膏板吊顶,屋面板上设炉渣保温层、水泥砂浆找平层和三粘四油防水层。
1987年1月,大连重型机器厂将接层工程列入计划,并将接层工程的设计任务交本厂基建处设计室,由设计室主任娄某负责,娄某自己承担了该工程建筑及结构设计,建设任务交基建处工程科科长黄某为工程负责人,科测量员阎某为工地甲方代表。施工单位是大连市一建七工区,由工长王某负责。该工程从1987年2月中旬动工,5月25日竣工,7月14日投入使用。
【问题】
1、试根据上述资料分析这起重大事故发生的直接原因和间接原因;
2、谈谈你对这起事故责任者的的处理意见;
3、提出防止同类事故发生措施的建议;
4、谈谈你对这起重大事故的看法和感受。
【参考答案】
1.导致这起事故发生的直接原因是施工单位没有完全按图纸施工,改设了屋面干铺炉渣保温层,违反国家颁发的《建筑安装工程施工验收技术规范》;加厚了水泥砂浆找平层,增加了屋面荷重,加速了钢屋架的破坏。
导致这起事故发生的间接原因是建设单位管理混乱。建设单位在开工前没有按照基本建设程序办理建设计划、规划审批、施工执照,原建筑物接层技术鉴定报告等审批手续;没有到市工程质量监督部门注册登记,指派的工地代表对工程质量监督检查不力,工程竣工后未组织全面验收就交付使用。
2、对事故责任者的处理
a.设计室主任娄某,一建工长王某,基建处处长刘某,对这起事故,分别负有直接责任和直接领导责任,均已构成犯罪,由司法部门依法追究刑事责任。
b.基建处测量员阎某,是领导指派他到工地是监督乙方按图施工,而他却没有尽到责任,对屋面改设干铺炉渣保温层和加厚水泥砂浆找平层不检查,而且在验收记录上签署了“按图施工”。有严重的失职行为,对该起事故应负主要责任,给予一定处分。
c.主管基建的副总工程师殷某,一建技术副主任娄某,曲某,基建处工程科科长黄某,对该起事故分别负有不同的领导责任,均给予行政处分。
d.对厂长刘某、基建处副处长修某,一建七工区质量检查股负责人唐某、一建质量检查科科长卢某、一建公司经理候某,分别被给予行政记大过处分。
3、事故预防措施与对策
a.组织措施
(1)决定召开全市大会,通报事故情况、公布对责任者的处理意见、对全市建筑行业下一步安全生产工作提出具体明确的要求;
(2)市建工局、市建委认真吸取事故教训,举一反三,按国家行业管理的各项法律法规的要求,强化行业管理,采取有力措施,加强技术管理工作,针对薄弱环节和存在的问题,完善各项规章制度和责任制;
(3)加强对施工企业的管理力度,规范企业的施工现场管理、技术管理、用工管理,新工人入场,必须进行严格的三级安全教育;特别是对特种作业人员持证上岗情况,一定要严格履行必要的验证手续,如审查备案证书的原件;对农民工应加强对施工现场危险危害因素和紧急救援、逃生方面知识的教育;
(4)加强对监理单位的管理工作,严格规范建设监理市场,严禁无证监理;禁止将监理业务转包或分包;监理人员必须持证上岗;监理公司应充实安全技术专业监理人员,对施工过程中的每个环节,特别是对技术性强、工艺复杂、危险性较大的项目一定要监理工作到位。
b.技术措施
(1)按照《建筑法》的规定,对专业性较强的分部分项工程,必须编制专项施工方案,在施工中遵照执行;
(2)专项施工方案必须具有按规范规定的计算方法的设计计算书,具有符合实际的、有可操作性的构造图及保证安全的实施措施。
(3)对特殊、复杂、技术含量高的工程,技术部门要严格审查、把关;健全检查、验收制度,提高防范事故的能力;
(4)严格履行现场施工技术管理程序,认真执行签字、验收责任制度,依法追究责任;
(5)在购买和使用建筑用材料、设备时,必须有产品合格证、检测报告书、生产许可证(若需要时)等,签订购置、租赁合同时要明确产品质量责任,必要时委托有资质的单位进行检验。
4、结合自身经历谈谈感受和看法。2、案例广东电镀技术有限公司爆炸事故
【案情】2000年4月11日13时30分,位于广州市东莞庄路161号的广州半导体材料研究所大院内的广东鸿运电镀技术有限公司(港资企业)车间在生产电镀添加剂的过程中,100升不锈钢反应釜发生爆炸,造成2人死亡,4人受伤,直接经济损失21.9万元。
一、爆炸起火建筑物的基本情况
经调查,1988年6月,由广州半导体材料研究所出地皮,由韶关凡口铅锌矿(后更改为“广东韶关岭南铅锌集团有限公司”)出资金,共同建起一栋四层楼的厂房和一栋三层生活楼。广州半导体材料研究所和韶关凡口铅锌矿以该栋四层楼的厂房为工厂合办企业,同时将企业名称定为“广州电力电子元件厂”。
1993年10月,由于广州半导体材料研究所与韶关凡口铅锌矿双方合办的广州电力电子元件厂经营困难而停产。之后以“广州电力电子元件厂”的名义陆续将四层厂房分别出租,出租的租金和租约均由韶关凡口铅锌矿与承租单位商定办理,租金由韶关凡口铅锌矿收取。其中第二、第三层租赁给广州元源电力硅元件公司;首层租赁给昆山兴业水处理有限公司。
1994年5月,将第四层租赁给广东鸿运电镀技术有限公司。同时从1999年元月起,原广州电力电子元件厂的所有经济及业务往来均由“广东韶关岭南铅锌集团有限公司驻广州办事处”负责。广州半导体材料研究所只负责一栋三层生活楼的出租及日常管理。
二、起火经过和扑救情况
据调查询问:4月11日13时30分,广东鸿运电镀技术有限公司高级工程师陈国琅回办公室上班,在公司生产车间的楼梯口碰见生产车间的操作工刘利芬,刘对陈讲:“今天反应釜的压力好象升得好快”,当时陈听到此话,就感觉不妙,立即向生产车间的反应釜方向看,看后马上知道会发生爆炸,于是陈对刘说:“你们快点走,马上会出事的”,陈边说边拿钥匙将办公室房门打开,此时听到楼梯有人走上来的响声,同时听到反应“咝、咝”的汽笛声,陈马上打电话报警,就在这时车间的反应釜发生了爆炸。
发生爆炸时第四楼层共有该公司员工6人,分别是:蔡志彬,男、31岁、广州市人;谢海勤,男、30岁、广州市人;刘利芬,女、33岁、广州市人;陈国琅,男、60岁、广州市人;谢永红,男、26岁、江西人;尹惠英,女、26岁、湖南人。发生爆炸的时候蔡志彬和刘利芬在生产车间操作,谢永红、尹惠英在化验室,负责技术的高级工程师陈国琅和车间主管谢海勤刚到生产车间。
爆炸事故发生后,谢永红、刘利芬受伤自行逃出现场,陈国琅逃离现场中倒地,由广州半导体材料研究所职工救出现场,尹惠英、谢海勤被消防队员救出(谢海勤后被送往中山医科大学附属三院证实死亡),蔡志彬则在四楼洗手间准备拉水管向反应釜外表洒水降温时,反应釜突然爆炸,蔡被倒下的墙体压死。
经过反复的调查询问、现场勘查和综合分析,认定广东鸿运电镀技术有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:环氧乙烷进料速度过快,环氧乙烷来不及与丙炔醇反应而在釜内积聚,以致釜内压力迅速上升,高压气体喷出,与空气磨擦产生静电,引起爆炸的。
【问题】
1、试划分这起爆炸事故是主要责任;
2、总结这起爆炸事故的教训;
3、提出这起爆炸事故的处理意见。
【参考答案】
1、这起事故的责任划分如下:
a.赵钦国作为广东鸿运电镀技术有限公司的总经理,负责管理本公司的全面工作。但因生产电镀添加剂生产装置流程安全措施不足,工艺流程、安全规程和操作法、操作控制存在随意性,容易导致操作不当,引发爆炸事故,同时该公司在生产甲类危险品前没有向公安消防机构申报,故赵钦国对“4·11”爆炸事故负直接领导责任。
b.陈国琅作为广东鸿运电镀技术有限公司生产电镀添加剂的高级工程师,负责生产过程中的全部技术管理工作,由于陈国琅对操作工人技术培训不够全面,以致操作工人只知简单的操作,不懂得生产的原理和生产的危险性,在实际生产中,出现问题处理不及时,以致发生爆炸事故,陈国琅对“4·11”爆炸事故负直接领导责任。
c.韶关凡口铅锌矿作为出租单位,没有督促承租单位广东鸿运电镀技术有限公司办理消防申报手续,同时对承租单位日常消防安全监督不力,韶关凡口铅锌矿对“4·11”爆炸事故负领导责任。
d.谢海勤作为广东鸿运电镀技术有限公司生产电镀添加剂的工程师、生产车间的主管,管理和监督车间的日常生产工作,但因生产过程中,两名操作工人在生产装置出现异常情况时,谢海勤不在生产车间,导致问题得不到及时有效地处理,而引发爆炸事故,谢海勤对“4·11”爆炸事故负直接责任。
2、火灾事故的主要教训
a.广东鸿运电镀技术有限公司生产甲类危险物品,没有向公安消防机构申报,就擅自投入生产,违反了《中华人民共和国消防法》及有关消防技术规定,以致留下了"先天性"的火灾隐患。
b.广东鸿运电镀技术有限公司生产的是甲类危险物品,其生产车间所在建筑物的防爆泄压设施、泄压面积和厂房的总体布局、平面布置不符合有爆炸危险的甲类厂房的设置要求,以致发生爆炸后,人员无法逃生,造成人员伤亡和财产损失。
c.生产装置流程设施安全措施不足。主要表现在:
(1)反应釜上无安全阀,不能在压力过高时自动排出物料;
(2)排出物料的管道应设安全水封,现场无此装置;
(3)排出物料管道上应设阻火器,现场无此装置;
(4)环氧乙烷进料控制是关键,不应用人手工操作滴加控制,应用计量泵按指定速度送入反应釜,手工操作不安全,这次爆炸事故发生就因手工操作难以控制而发生;
(5)车间内电器设备没有按防爆设计和施工,仅用普通电器供电,无接地和接零,以及防静电跨接,违反甲乙类生产装置的消防规定。
d.安全生产存在的问题是研制和生产的技术负责人仅熟悉配方和应用,在工程化方面和使用生产这些危险品方面缺乏应有知识。
e.具体操作人员缺乏特殊行业应有的岗位知识,没有经过消防培训和其他上岗前的各种岗位培训。
3、处理意见
a.赵钦国和陈国琅的行为已构成危险物品肇事罪,由司法部门追究其刑事责任。鉴于爆炸事故直接责任人谢海勤在爆炸中已经死亡,不再追究其法律责任。
b.对韶关凡口铅锌矿及其负责人依照《中华人民共和国消防法》和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》作罚款处理。3、案例建筑工人高空坠落事故
【案情】
为方便进行外墙维修保护工程,一工人在大厦外墙架设以金属支架作支撑之竹棚。在工程完成后,一名具有三年工作经验的搭棚工人开始拆卸棚架。工人在拆除竹棚后,坐于其中一个金属支架上,以便拆除附近之支架。由于该金属支架突然倒塌,令该名工人从三十层楼高之位置跌下平台。调查及视察结果显示已拆除之金属支架仅装有一只螺栓,不足以支撑该名棚架工人之体重。
【问题】请问:根据以上事故经过,如何分析该事故的产生原因及建议的预防措施。
【参考答案】
这起事故的直接原因是,工人在未佩带安全带等防护措施时进行高空危险作业,且无专门人员负责现场安全检查和管理工作,而导致事故的发生。从这名工人的管理方来讲,事先并未制定拆卸工作的标准化操作规程和安全防护措施,导致这名工人仅依靠自己的工作经验,进行拆卸工作,也是导致事故发生的原因之一。为在今后的施工中预防此类事故的发生,建议措施包括:
1)施工方应在每次施工前,对工人进行岗位教育和操作培训。
2)在施工现场配备安全检查员,负责施工安全和违章行为的查处。
3)保证安全防护设备(如安全带等)的使用效果,从硬件上杜绝工人违章施工。
23、案例起重机倒塌事故
【案情】
2001年7月17日上午8时许,在沪东××造船(集团)有限公司船坞工地,由上海电力××工程公司等单位承担安装的600t×170m龙门起重机在吊装主梁过程中发生重大伤亡事故,造成36人死亡,3人受伤,直接经济损失8000多万元。
(一)600t×170m龙门起重机建设项目基本情况
(1)龙门起重机主要参数及主梁提升方法
600t×170m龙门起重机结构主要由主梁、刚性腿、柔性腿和行走机构等组成。该机的主要尺寸为轨距170m,主梁底面至轨面的高度为77m,主梁高度为10.5m。主梁总长度186m,含上、下小车后重约3050t。
正在建造的600t×170m龙门起重机结构主梁分别利用由龙门起重机自身行走机构、刚性腿、主梁17#分段的总成(高87m,重900多t,迎风面积1300m2,由4根缆风绳固定。以下简称刚性腿)与自制塔架作为2个液压提升装置的承重支架,并采用同济大学的计算机控制液压千斤顶同步提升的工艺技术进行整体提升安装。
(2)施工合同单位有关情况
2000年9月,沪东××造船厂(甲方)有限公司,隶属于中国船舶工业集团公司,以下简称沪东厂)与作为承接方的上海××建筑工程公司(乙方),以下简称电建公司、上海建设×××工程技术研究中心(丙方),以下简称建设工程技术研究中心、上海××科技发展有限公司(丁方)签订600t×170m龙门起重机结构吊装合同书。合同中规定,甲方负责提供设计图纸及参数、现场地形资料、当地气象资料。乙方负责吊装、安全、技术、质量等工作;配备和安装起重吊装所需的设备、工具(液压提升设备除外);指挥、操作、实施起重机吊装全过程中的起重、装配、焊接等工作。丙方负责液压提升设备的配备、布置;操作、实施液压提升工作(注:液压同步提升技术是丙方的专利)。丁方负责与甲方协调,为乙方、丙方的施工提供便利条件等。
2001年4月,负责吊装的电建公司通过一个叫陈××的包工头与上海大力神××工程有限公司(以下简称大力神公司)以包清工的承包方式签订劳务合同。该合同虽然以大力神公司名义签约,但实际上此项业务由陈××(非该公司雇员,也不具有法人资格)承包,陈招用了25名现场操作工人参加吊装工程。
(二)起重机吊装过程及事故发生经过
(1)起重机吊装过程
2001年4月19日,电建公司及大力神公司施工人员进入沪东厂开始进行龙门起重机结构吊装工程,至6月16日完成了刚性腿整体吊装竖立工作。
2001年7月12日,建设工程技术研究中心进行主梁预提升,通过60%~100%负荷分步加载测试后,确认主梁质量良好,塔架应力小于允许应力。
2001年7月13日,建设工程技术研究中心将主梁提升离开地面,然后分阶段逐步提升,至7月16日19时,主梁被提升至47.6m高度。因此时主梁上小车与刚性腿内侧缆风绳相碰,阻碍了提升。电建公司施工现场指挥张××考虑天色已晚,决定停止作业,并给起重班长陈××留下书面工作安排,明确17日早上放松刚性腿内侧缆风绳,为建设工程技术8点正式提升主梁做好准备。
(2)事故发生经过
2001年7月17日早7时,施工人员按张××的布置,通过陆侧(远离黄浦江一侧)和江侧(靠近黄浦江一侧)卷扬机先后调整刚性腿的两对内、外两侧缆风绳,现场测量员通过经纬仪监测刚性腿顶部的基准靶标志,并通过对讲机指挥两侧卷扬机操作工进行放缆作业(据陈述,调整时,控制靶位标志内外允许摆动20mm)。放缆时,先放松陆侧内缆风绳,当刚性腿出现外偏时,通过调松陆侧外缆风绳减小外侧拉力进行修偏,直至恢复至原状态。通过10余次放松及调整后,陆侧内缆风绳处于完全松弛状态。此后,又使用相同方法,和相近的次数,将江侧内缆风绳放松调整为完全松弛状态,约7时55分,当地面人员正要通知上面工作人员推移江侧内缆风绳时,测量员发现基准标志逐渐外移,并逸出经纬仪观察范围,同时还有现场人员也发现刚性腿不断地在向外侧倾斜,直到刚性腿倾覆,主梁被拉动横向平移并坠落,另一端的塔架也随之倾倒。
(3)人员伤亡和经济损失情况
事故造成36人死亡,2人重伤,1人轻伤。死亡人员中,电建公司4人,建设工程技术研究中心9人(其中有副教授1人,博士后2人,在职博士1人),沪东厂23人。
事故造成经济损失约1亿元,其中直接经济损失8000多万元。
【问题】
分析上述案例,回答以下问题:
1)该事故调查组成员包括哪些部门?
2)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
3)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
4)导致这起事故的直接原因?
5)导致这起事故的主要原因有哪些?
6)导致这起事故的重要原因有哪些?
7)导致这起伤亡事故损失扩大的原因有哪些?
8)违反的有关法律条文?
9)根据《安全生产法》提出初步处理建议;
10)经济损失程度级别属于哪级?
11)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
2)重大死亡事故
3)坍塌事故
4)导致这起事故的直接原因:
①刚性腿在缆风绳调整过程中受力失衡是事故的直接原因
②在吊装主梁过程中,由于违规指挥、操作,在未采取任何安全保障措施情况下,放松了内侧缆风绳,致使刚性腿向外侧倾倒,并依次拉动主梁、塔架向同一侧倾坠、垮塌。
5)导致这起事故的主要原因:
施工作业中违规指挥是事故的主要原因。
电建公司第三分公司施工现场指挥张××在发生主梁上小车碰到缆风绳需要更改施工方案时,违反吊装工程方案中关于“在施工过程中,任何人不得随意改变施工方案的作业要求。如有特殊情况进行调整必须通过一定的程序以保证整个施工过程安全”的规定。未按程序编制修改书面作业指令和逐级报批,在未采取任何安全保障措施的情况下,下令放松刚性腿内侧的两根缆风绳,导致事故发生。
6)导致这起事故的重要原因:
吊装工程方案不完善、审批把关不严是事故的重要原因
由电建公司第三分公司编制、电建公司批复的吊装工程方案中提供的施工阶段结构倾覆稳定验算资料不规范、不齐全;对沪东厂600t龙门起重机刚性腿的设计特点,特别是刚性腿顶部外倾710mm后的结构稳定性没有予以充分的重视;对主梁提升到47.6m时,主梁上小车碰刚性腿内侧缆风绳这一可以预见的问题未予考虑,对此情况下如何保持刚性腿稳定的这一关键施工过程更无定量的控制要求和操作要领。
吊装工程方案及作业指导书编制后,虽经规定程序进行了审核和批准,但有关人员及单位均未发现存在的上述问题,使得吊装工程方案和作业指导书在重要环节上失去了指导作用。
7)导致这起伤亡事故扩大的原因:
施工现场缺乏统一严格的管理,安全措施不落实是事故伤亡扩大的原因。
①施工现场组织协调不力。在吊装工程中,施工现场甲、乙、丙三方立体交叉作业,但没有及时形成统一、有效的组织协调机构对现场进行严格管理。由于机构职责不明、分工不清,并没有起到施工现场总体的调度及协调作用,致使施工各方不能相互有效沟通。乙方在决定更改施工方案,决定放松缆风绳后,未正式告知现场施工各方采取相应的安全措施;甲方也未明确将7月17日的作业具体情况告知乙方。导致沪东厂23名在刚性腿内作业的职工死亡。
②安全措施不具体、不落实。6月28日由工程各方参加的“确保主梁、柔性腿吊装安全”专题安全工作会议,在制定有关安全措施时没有针对吊装施工的具体情况由各方进行充分研究并提出全面、系统的安全措施,有关安全要求中既没有对各单位在现场必要人员做出明确规定,也没有关于现场人员如何进行统一协调管理的条款。施工各方均未制定相应程序及指定具体人员对会上提出的有关规定进行具体落实。例如,为吊装工程制定的工作牌制度就基本没有落实。
8)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
《安全生产法》第二十二条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
《安全生产法》第三十五条生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
《安全生产法》第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
《安全生产法》第四十条两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
《安全生产法》第四十一条生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。
9)根据《安全生产法》第77条,依据事实、情节,追究当地安全生产监督管理部门的有关工作人员的行政责任或刑事责任;
根据《安全生产法》第81条、82条及83条、,依据事实、情节,追究四方主要负责人的法律责任;
根据《安全生产法》第86条及87条,依据事实、情节,责令该工程限期改正;逾期未改正的,责令停产停业。
根据《安全生产法》第89条,对合资单位进行经济处罚。
10)属特大损失事故
11)防范措施
①工程施工必须坚持科学的态度,严格按照规章制度办事,坚决杜绝有章不循、违章指挥、凭经验办事和侥幸心理
此次事故的主要原因是现场施工违规指挥所致,而施工单位在制定、审批吊装方案和实施过程中都未对沪东厂600t龙门起重机刚性腿的设计特点给予充分的重视,只凭以往在大吨位门吊施工中曾采用过的放松缆风绳的“经验”处理这次缆风绳的干涉问题。对未采取任何安全保障措施就完全放松刚性腿内侧缆风绳的做法,现场有关人员均未提出异议,致使电建公司现场指挥人员的违规指挥得不到及时纠正。此次事故的教训证明,安全规章制度是长期实践经验的总结,是用鲜血和生命换来的,在实际工作中,必须进一步完善安全生产的规章制度,并坚决贯彻执行,以改变那种纪律松弛、管理不严、有章不循的情况。不按科学态度和规定的程序办事,有法不依、有章不循,想当然、凭经验、靠侥幸是安全生产的大敌。
今后在进行起重吊装等危险性较大的工程施工时,应当明确禁止其它与吊装工程无关的交叉作业,无关人员不得进入现场,以确保施工安全。
②必须落实建设项目各方的安全责任,强化建设工程中外来施工队伍和劳动力的管理
在工程合同的有关内容中必须对业主及施工各方的安全责任做出明确的规定,并建立相应的管理和制约机制,以保证其在实际中得到落实。
同时,在社会主义市场经济条件下,由于多种经济成分共同发展,出现利益主体多元化、劳动用工多样化趋势。特别是在建设工程中目前大量使用外来劳动力,增加了安全管理的难度。为此,一定要重视对外来施工队伍及临时用工的安全管理和培训教育,必须坚持严格的审批程序;必须坚持先培训后上岗的制度,对特种作业人员要严格培训考核、发证,做到持证上岗。
此外,中央管理企业在进行重大施工之前,应主动向所在地安全生产监督管理机构备案,各级安全生产监督管理机构应当加强监督检查。
③有关部门应加强对高等院校所属单位承接工程的资质审核,在安全管理方面加强培训;高等院校要对参加工程的单位加强领导,加强安全方面的培训和管理,要求其按照有关工程管理及安全生产的法规和规章制订完善的安全规章制度,并实行严格管理,以确保施工安全。4、案例冒险作业引发瓦斯爆炸事故
【案情】
某煤矿为独眼井多头生产,某日,该矿地面11千瓦局扇停风,约2小时后机电人员买来一台5.5千瓦的局扇并安装好,恢复了通风。16名工人下井后,测量瓦斯浓度为5.5%,矿工小王上井找矿长,说:“井下瓦斯太高,是不是等一等再下井。”矿长说:“你们先凑合着干一班,我马上派人再去买风机。”小王说:“这事人命关天,怎么能凑合呢,我可不敢下去。’矿长说:“你是领导还是我是领导,听我的,先下去干活,要不就扣你这个月的奖金。”小王只好下井工作。5小时后,井下发生瓦斯爆炸事故,包括小王在内的16名矿工全部遇难,直接经济损失85万元。
【问题】通过这起事故,能够得到的教训是什么?
【参考答案】
这是一起强令从业人员冒险作业引发的特大生产安全事故。
《安全生产法》第46条规定:“从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。”“生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。”
当前,一些生产经营单位的负责人安全生产意识淡薄,或者片面追求经济效益,见利忘义,置从业人员生死于不顾,在不具备安全生产条件的情况下,强令从业人员冒险作业,这种现象并不在少数。
本案中,由于11千瓦的局扇被更换为5.5千瓦的局扇后,通风能力不够,不能有效排放瓦斯,造成井下瓦斯严重超限,但该矿矿长赚钱心切,急于出煤,不顾工人的建议,明知井下瓦斯严重超限,达到爆炸浓度,还强令工人冒险作业。同时,当工人向矿长提出“等一等再下井”的建议时,矿长非但不接受建议,还威胁要扣发奖金。这是一种严重的违法行为,应当依法承担相应的法律责任。5、案例选矿厂垮塌事故
【案情】
某选矿厂是由林某和范某共同投资的一家私营企业。为了获得建厂的批准,投资者聘请了正规的设计单位,严格按照国家有关规定对有关建设工程尤其尾矿库的安全设施进行设计,有的设计甚至还高于国家标准,因而很快获得有关部门的批准。但是,投资者为了节约资金,要求施工单位不须完全按照批准的安全设施设计施工。
结果,施工单位利用一条山谷构筑尾矿库,其基础坝则用石头砌筑成一道不透水坝,坝顶宽5米,地上部分高4米,埋入地下约2米。后期坝采用冲积法筑坝。施工完毕,投资者通过熟人流通关系,使选矿厂尾矿库未经严格验收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾矿库积水过多,导致尾矿库后期坝中部底层突然垮塌,随之整个后期堆积坝也跟着垮塌,共冲出水和尾砂15820立方米,同时冲垮43间民工简易工棚和57间铜坑矿基建队房屋,致使28人死亡、56人重伤。
【问题】试分析引起这起事故发生的原因有哪些?在保障安全生产方面,施工单位应满足哪些基本要求?
【参考答案】
这是一起由于施工单位没有按照批准的安全设施设计施工和验收部门没有严格验收导致发生生产安全事故的案件。经调查认定,事故发生的直接原因是由于施工单位在建设单位的压力下,没有按照批准的安全设施设计施工,致使建成的基础坝不透水,在基础坝与后期堆积坝之间形成一个抗剪能力极低的滑动面,同时由于尾矿库突然蓄水过多,而干滩长度不够,坝体终因承受不住巨大压力而沿基础坝与后期堆积坝之间的滑动面垮塌。在此过程中,验收部门和验收人员对尾矿库的验收严重不负责任,也是造成本次事故的重要原因之一。
《安全生产法》第27条规定:“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。”“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责”。
根据这一规定,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工。它要求所有工程都必须编制施工组织设计或方案,否则不准开工。安全设施设计一经批准,必须严格执行。施工过程中,任何部门和个人,都不得擅自改变。无论何种原因,凡属安全设施设计内容变更和调整,都必须编制施工调整方案,报原审批单位批准后方可执行。要加强施工全过程控制。
施工单位必须依据安全设施设计和技术标准精心施工并应当接受工程质量监督机构的监督检查。实行总承包的工程,总承包单位对工程质量和竣工交付使用的保修工作负素。实行分包的工程,分包单位要对其分包的工程质量和竣工交付使用的保修工作负责,总承包单位应当与分包单位就分包工程的质量承担连带责任。建设项目竣工技人生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收。经验收合格后,方可投入生产和使用,验收部门及其验收人员对验收结果负责。
可见,施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,不能仅仅听命于建设单位,不能为了承包工程项目而迎合建设单位的不合理要求,而是应当按照批准的安全设施设计不折不扣地进行施工。此案中,施工单位为了获得承包权,视法律规定的义务于不顾,擅自违反批准的设计文件进行施工,因而对尾矿库的工程质量问题负有重要法律责任。同时,验收部门没有严格按照法律的规定对安全设施质量进行验收,依法应当承担相应的法律责任。此外,投资者为了自身利益,忽视安全问题,直接决策导致此次事故的发盐,依法也应当承担必要的法律责任。6、案例化工厂爆炸事故
【案情】
某市化工厂新录用了一批工人,但厂里目前暂时没有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。厂长认为,到外面租房成本太高。厂里一座仓库的二层还闲着,可以先住到那里。副厂长说,仓库存放的三硝基苯是一种爆炸性物质,工人住那里不太安全。厂长说,没事,告诉大家注意点就行了。由于厂长说话,其他人不好坚持,这批新录用的工人就住进了仓库的二层。一天晚上,仓库突然发生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重伤。
【问题】这家化工厂的行为,违反法律规定的方面有哪些?
【参考答案】
生产经营单位在生产经营过程中,必须坚持“安全第一”的原则,始终把员工的生命安全放在第一位。把员工宿舍安排在储存危险物品的仓库内,是一种严重的违法行为,也是安全生产的一个极大隐患。《安全生产法》第34条第1款规定,生产、经营。使用、储存危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。
《消防法》第七条也规定,在设有车间或者仓库的建筑物内,不得设置员工集体宿舍。已经设置的,应当限期加以解决。对于暂时确有困难的,应当采取必要的消防安全措施,经公安消防机构批准后,可以继续使用。本案中,化工厂厂长作为企业的主要负责人,对企业的安全生产管理工作负有全面责任,本应以对员工生命高度负责的精神,妥善解决新录用工人的住宿问题,但该厂长却为了一点经济利益,置几十名员工的生命安全于不顾,将他们安排在危险化学品的仓库内居住,使本不应当牺牲的员工无谓地被夺去宝贵的生命。该化工厂厂长的行为是一种严重的违法行为,应当为这起事故承担责任。
同时,作为员工也应当提高安全生产意识和法律意识,对自己的生命负责,遇有生产经营单位将员工宿舍与危险物品仓库设在同一建筑物内时,应当理直气壮地提出异议,予以抵制。这也是从这次血的事故中得出的教训之一。7、案例爆竹厂负责人故意破坏事故现场、毁灭有关证据案
【案情】
某县爆竹厂生产车间发生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受伤。事故发生后,爆竹厂厂长在指挥有关人员抬出死亡工人的尸体后,经与副厂长商量,命令将尚未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理。同时,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中。同日,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。
【问题】
本案中,该厂的行为违反了哪些法律规定?作为生产经营单位应承担的相关法律责任有哪些?
【参考答案】
这是一起生产经营单位主要负责人在生产安全事故发生后故意破坏事故现场、毁灭有关证据的案件。
生产经营单位发生生产安全事故后,在组织事故抢救的同时,应当保护事故现场,保存有关证据。这对于有关部门顺利调查处理事故,查明事故原因,分清事故责任具有重要的意义。实践中,一些生产经营单位发生事故后,其负责人为了逃避应当承担的法律责任,故意破坏事故现场,毁灭有关证据的行为并不少见。
针对业产经营单位负责人存在的这种情况,《安全生产法》第70条明确规定,生产经营单位负责人不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。这一规定和其他有关法律、行政法规的规定也是相衔接的。如,《矿山安全法实施条例》第四条规定,发生伤亡事故,矿山企业和有关单位应当保护事故现场;因抢救事故,需要移动现场部分物品时,必须作出标志,绘制事故现场图,并详细记录。《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第8条也规定,发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场。
本案中,爆竹厂厂长在本单位发生生产安全事故后,没有积极地保护事故现场,反而命人将未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理,这是故意破坏事故现场的明显表现。同时,为了掩盖其违反安全管理规定,将原料火药存放在生产车间的错误作法,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。这是典型的毁灭有关证据的行为。爆竹厂厂长的行为严重违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,应当依法承担相应的法律责任。8、案例塔吊倒塌事故
【案情】
某城建公司承包修建一单位住宅楼工程,城建公司又将工程发包给本公司职工柳某。在工程建设中,柳某私下找公司负责人联系借用吊车吊运塔吊。某日,公司会计兼小车驾驶员李某把吊车开到工地。汽车吊驾驶员陈某用汽车将塔吊运至工地。
公司安装人员开始组装塔身。当日下午3点,汽车吊驾驶员陈某提出下班,理由是吊车油料用完,且天黑无照明灯。但现场施工负责人柳某不同意,派人找来汽油,让大家继续组装塔吊晚8点,发现塔吊的塔身被首尾倒装,无法与塔基对接。在安装人员的建议下,柳某和吊车驾驶员陈某叫来几个民工,运用钢丝悬挂重物、人拉钢丝使塔身移动的简易方法扭转塔身。由于无法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重伤。
【问题】根据《安全生产法》的相关规定,论述这起事故的主要原因有哪些?
【参考答案】
这是一起管理人员违章指挥、从业人员违章操作导致发生的生产安全事故。
根据《安全生产法》第16条的规定,生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。本案中,工程施工工地没有制定基本的安全措施,所用的汽车吊也不具备承担吊装任务的功能。由此可见,城建公司没有执行安全生产法律、法规,也没有加强劳动安全管理,完全是违法施工作业。
同时,根据《安全生产法》第35条的规定,生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业时,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中,现场管理人员违章指挥,吊车驾驶员及其他作业人员也都存在违章作业问题。此外,该案中的施工作业还违反了国家有关特种作业安全管理的规定。起重机械作业属于特种作业,其驾驶人员属于特种作业人员。
根据《安全生产法》第23条的规定,生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。本案中,汽车吊驾驶员陈某未经特种作业专业培训,没有取得相关资格证书,无证驾驶吊车。这是造成事故发生的主要原因之一。9、案例湖南省衡阳市商住楼坍塌事故
【案情】
2003年11月3日5时许,湖南省衡阳市一商住楼因底层经商户用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整栋大楼,在消防官兵奋力抢险中,大楼第3、4单元突然坍塌,将部分消防官兵压在废墟下,虽经全力抢救,仍造成20名消防官兵壮烈牺牲的重大伤亡事故。经济损失以及在人们心灵深处的创伤更是不可估量。这是新中国成立以来消防官兵扑救火灾伤亡最惨重的一次,震惊全国。
一、现场勘察情况
坍塌的商楼位于该市的珠晖区,建筑名称衡州大厦,建筑面积9300平方米,主体建筑高8层,局部9层,建筑格局为“回”字形的四合院,钢筋混凝土结构。开发商私自更改规划设计平面布置图,将原来三栋平行建筑楼改为“回”字形的四合院,并将原设计的7层楼增至8层,局部增至9层,擅自改变楼房的使用性质,将一楼的商业网点改为仓库。该大厦离周围建筑物相隔小于6m,尤其距富贵家具城地面间距仅3.1m,空中间距小于2m,西面的消防通道,南头宽3.7m,北头宽仅3m,整栋楼仅配套5只消防栓,其中一个上锁,一个没有水压。
二、事故发生经过
2003年11月3日晚,赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5时许火灾从一楼仓库引起,并迅速向上蔓延。衡阳市消防支队于11月3日5时30分接警后迅即调集4个公安消防支队,4个专职消防队16台消防车,200多名消防官兵先后赶赴现场救火,经消防官兵全力抢救,大厦住的94户412名居民全部安全疏散,无一伤亡。由于建筑物为“回”字形格局,消防车只能从四周向大厦喷水灭火,在外围火势被控制后,天井内的火焰较猛,为了尽快控制火势,两支小分队往中间挺进灭火,因大厦西面和南面的消防通道堵塞,防火间距不够,给灭火造成很大困难,官兵们不得不深人到中部去灭火。8时40分左右在没有发生任何征兆的情况下大厦的第3、4单元突然坍塌,将几十名消防官兵压在废墟下,经过消防、武警、公安、城建等部门72小时的昼夜抢救,20名消防官兵壮烈牺牲,11名消防官兵光荣负伤,数名人员重伤。
【问题】根据上述事故,分析回答以下问题:
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)该事故应采用何种分析方法?
4)事故勘察典型证据有哪些?
5)勘察重点是什么?
6)赵某应负何种事故责任?
7)导致这起事故的直接原因?
8)按伤害程度分这起事
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