税法 课件 第5、6章 个人所得税、关税

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个人所得税提示：本章内容改动较大，课件未完全按照教材内容制作，请大家注意增补关于个税的具体内容。1.区分居民纳税义务人和非居民纳税义务人，以及其纳税义务范围；2.理解个人所得税纳税义务人、征税范围、税目、税率；3.重点掌握理解个人所得税计税依据、应纳税额的计算；4.熟悉个人所得税的征纳管理，正确进行个人所得税纳税申报。

学习目标个人所得税是以个人（自然人）取得的各项应税所得为征税对象所征收的一种税，是政府利用税收对个人收入进行调节的一种手段。作为课税对象的个人所得，有狭义和广义之分。狭义的个人所得，是指个人经常反复取得的所得。广义的个人所得，是指个人在一定时间内，通过各种来源或方式所获得的一切利益，但不论这种利益是偶然的还是临时的。所得的形式包括货币、有价证券、实物等。7.1个人所得税的概念7.1.1个人所得税的概念分类所得税1.分类所得税，亦称个别所得税制。它是对同一纳税人不同类别的所得，按不同的税率分别征税。2.基本特点是，只对税法上明确规定的所得分别课税，而不将个人的全部所得进行综合之后再合并课税。3.英国的“所得分类制度”是分类所得税制的典范，我国现行的个人所得税制度也属此类。7.1个人所得税的概念7.1.2个人所得税的类型7.1个人所得税的概念综合所得税制1.综合所得税制，亦称一般所得税制。它是将个人在一定时期内取得的各种收入所得综合起来，扣除法定减免和个人经济开支和家庭负担等必要生计费用之后，就其余额按累进税率征税。2.主要特点是，对于纳税人来源于各种渠道的全部所得予以加总，不分类别、统一扣除，累进征收。3.美国等国的个人所得税属于这一类型。分类综合所得税制1.分类综合所得税制，亦称为混合所得税制。它由分类所得税与综合所得税两种征税办法有机结合而成。一般来说，对于个人取得的各项应税收入，首先实行分类征税，源泉扣缴税款；其次年度终了后，再综合个人全年的总所得额，按法定的累进税率表计算应纳的综合所得税或附加税。2.主要特点是，对同一所得实行两次独立课税。3.瑞典、日本、韩国等国的人所得税属于这种类型。7.1个人所得税的概念7.1个人所得税的概念分类综合所得税制从世界各国个人所得税发展历史来看，分类所得税制较早实行，以后在部分国家演进为综合所得税制，在部分国家演进为综合与分类相结合的所得税制。目前，采用纯粹分类所得税制的国家已经不多。个人所得税制的演进过程大体反映了经济发展水平的递进程度。一般来说，经济发展相对滞后、征管制度不很健全、税法遵从意识较低的国家，大多实行分类或分类综合所得税制。反之，经济发达、征管制度健全、税法遵从意识较强的国家，多实行综合所得税制。7.1个人所得税的概念7.1.3个人所得税的征税方法个人所得税的课征方法较多，大体上可以分为从源征收和申报清缴两大类。各国往往根据不同所得项目，大多同时采用这两种课征方法。1.从源征收法从源征收法是指在支付收入环节，代扣代缴个人所得税。通常做法是，在支付工资薪金、利息或股息时，对所支付的收入项目按照税法规定扣缴应纳税款，然后由支付单位向税务机关汇总缴纳。7.1个人所得税的概念2.申报清缴法实行分期预缴和年终汇算相结合，由纳税人在纳税年度申报全年估算的总收入额，并按估算额分期预缴税款。年度终了时，再按实际收入额提交申报表，依据全年实际应纳所得税额，对已纳税额多退少补。这种方法的主要优点是，在税务管理上方便了纳税机关和纳税人。目前，一些国家除了对某些收入项目采用从源征收法，一般都采用申报清缴法。7.1个人所得税的概念7.2个人所得税的基本要素个人所得税纳税义务人包括中国公民、个体工商业户、个人独资企业、合伙企业投资者以及在中国有所得的外籍人员和港澳台同胞，其中包括具有自然人性质的企业。上述纳税义务人按住所和居住时间两个标准，分为居民纳税人和非居民纳税人。7.2个人所得税的基本要素1.所得来源地的判断2.外籍个人纳税义务的特殊处理3.无住所个人的纳税规定7.2个人所得税的基本要素7.2.2居民纳税人与非居民纳税人的判定纳税人类别承担的纳税义务判定标准居民纳税人无限纳税住所标准和居民时间标准只要具备一个即可：（1）住所标准：在中国境内有住所，即指因户籍、家庭、经济利益关系而在中国境内习惯性居住。（2）居住时间标准：在中国境内居住满1年，即指一个公历的纳税年度（1月1日起至12月31日）内，在中国境内居住满183日。在计算居住天数时，对临时离境应视同在华居住，不扣减其在华居住的天数。非居民纳税人有限纳税同时具备以下两条标准：（1）在我国无住所；（2）在我国不居住或居住不满1年。临时离境是指在一个纳税年度内，一次不超过30日或者多次累计不超过90日的离境。临时离境，视同在华居住。7.3个人所得税的征税范围7.3.1工资薪金所得1.工资薪金所得：工资薪金所得是指个人因任职或者受雇而取得的所得，其包括：（1）工资、薪金、奖金；（2）年终加薪、劳动分红年终加薪和一次取得年终奖金，原则上作为单独一个月工资薪金所得；（3）津贴、补贴7.3个人所得税的征税范围2.不征个人所得税的非“工资、薪金所得”项目（1）独生子女补贴；（2）执行公务员工资制度未纳入基本工资总额的补贴、津贴差额和家属成员的副食品补贴；（3）托儿补助费；（4）差旅费津贴、误餐补助。7.3个人所得税的征税范围7.3.2个体工商户、个人独资企业和合伙企业的生产、经营所得1.个体工商户的生产经验所得（1）个体工商户的生产、经营所得仅限于生产、经营所得，不包括个体工商户的其他所得。（2）个人独资企业和合伙企业的生产、经营所得，比照个体工商户的生产、经营所得税目征税。（3）个人因从事彩票代销业务而取得的所得，按个体工商户的生产、经营所得征税。7.3个人所得税的征税范围（4）个体工商户或个人专营种植业、养殖业、饲养业、捕捞业不征收个人所得税。其经营项目不属于原农业税、牧业税征税范围的，征收个人所得税。对进入各类市场销售自产农产品的农民的所得暂不征收个人所得税。

个体工商户或个人兼营种植业、养殖业、饲养业、捕捞业，而且各类所得单独核算的，比照上述原则办理；对于属于征收个人所得税的，应与其他行业的生产、经营所得合并计征个人所得税；对于所得不能单独核算的，应就其全部所得计征个人所得税。（5）个人独资企业、合伙企业的个人投资者以企业资金为本人、家庭成员及其相关人员支付与企业生产经营无关的消费性支出及购买汽车、住房等财产性支出的，视为企业对个人投资者利润分配，并入投资者个人的生产、经营所得，依照“个体工商户的生产、经营所得”项目计征个人所得税。7.3个人所得税的征税范围7.3.3承包经营、承租经营所得（1）对企事业单位的承包、承租经营所得，是指个人承包经营、承租经营以及转包、转租取得的所得，还包括个人按月或者按次取得的工资、薪金性质的所得。（2）承包承租后，工商登记改为个体工商户，按“个体工商户生产、经营所得”缴纳个人所得税。7.3个人所得税的征税范围7.3.4劳务报酬所得劳务报酬所得是指独立性劳务所得，非雇佣关系所得，具体包括个人从事设计、装潢、安装、制图、化验、测试、医疗、法律、会计、咨询、讲学、新闻、广播、翻译、审稿、书画、雕刻、影视、录音、录像、演出、表演、广告、展览、技术服务、介绍服务、经纪服务、代办服务以及其他劳务取得的所得。7.3个人所得税的征税范围7.3.5稿酬所得稿酬所得，是指个人因其作品以图书、报刊形式出版、发表而取得的所得。作品，是指包括中外文字图片、乐谱，以及其他作品等能以图书、报刊方式出版、发表的作品；个人作品，包括本人的著作、翻译的作品等。作者去世后，财产继承人取得的遗作稿酬，亦应征收个人所得税。7.3个人所得税的征税范围对报刊、杂志、出版等单位的职员的收入征税（1）任职、受雇于报刊、杂志等单位的记者、编辑等专业人员，因在本单位的报刊、杂志上发表作品取得的所得，属于因任职、受雇而取得的所得，应与其当月工资收入合并，按“工资、薪金所得”项目征收个人所得税。除上述专业人员以外，其他人员在本单位的报刊、杂志上发表取得的所得，应按“稿酬所得”项目征收个人所得税。（2）出版社的专业作者撰写、编写或翻译的作品，由本社以图书形式出版而取得的稿费收入，应按“稿酬所得”项目计算缴纳个人所得税。以是否发表、是否在本单位发表以及作者专业状况和发表作品形式为标准，辨析稿酬所得、劳务报酬所得和工资、薪金所得三者之间的区别。7.3个人所得税的征税范围7.3.6特许权使用费所得特许权使用费所得，是指个人提供专利权、商标权、著作权、非专利技术以及其他特许权的使用权取得的所得。提供著作权的使用权取得的所得，不包括稿酬的所得。编剧从电视剧的制作单位取得的剧本使用费，不再区分剧本的使用方是否为其任职单位，统一按特许权使用费所得项目计征个人所得税。对于作者将自己的文字作品手稿原件或复印件公开拍卖（竞价）取得的所得，属于提供著作权的使用所得，故应按特许权使用费所得项目征收个人所得税。个人取得特许权的经济赔偿收入，应按“特许权使用费所得”应税项目缴纳个人所得税。7.3个人所得税的征税范围7.3.7利息、股息、红利所得利息、股息、红利所得，是指个人拥有债权、股权而取得的利息、股息、红利所得。个人取得国债利息、国家发行的金融债券利息、教育储蓄存款利息，储蓄存款利息均免征个人所得税。7.3个人所得税的征税范围职工个人取得的量化资产，分为两种情况征税：（1）对职工个人以股份形式取得的仅作为分红依据，不拥有所有权的企业量化资产，不征收个人所得税。（2）对职工个人以股份式取得的企业量化资产参与企业分配而获得的股息、红利，应按“利息、股息、红利”项目征收个人所得税。7.3个人所得税的征税范围7.3.8财产租赁所得财产租赁所得，是指个人出租建筑物、土地使用权、机器设备、车船以及其他财产取得的所得。7.3个人所得税的征税范围7.3.9财产转让所得财产转让所得，是指个人转让有价证券、股权、建筑物、土地使用权、机器设备、车船以及其他财产取得的所得。7.3个人所得税的征税范围1.股票转让所得境内股票转让所得，暂不征收个人所得税。但境外股票转让所得正常征收个人所得税。7.3个人所得税的征税范围2.量化资产股份转让（1）集体所有制企业在改制为股份合作企业时，对职工个人以股份形式取得的拥有所有权的企业量化资产，暂缓征收个人所得税；（2）个人将股份转让时，就其转让收入额，减除个人取得该股份时实际支付的费用支出和合理转让费用后余额，按“财产转让所得”征税。7.3个人所得税的征税范围3.个人转让房产所得对个人转让自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得免征个人所得税。主体是个人，不包括单位；自用超过5年；家庭唯一生活用房，不包括二套房，不包括商用房。7.3个人所得税的征税范围4.作者将自己的文字作品手稿原件或复印件拍卖取得的所得作者将自己的文字作品手稿原件或复印件拍卖取得的所得，按照“特许权使用费所得”项目缴纳个人所得税。个人拍卖除文字作品原稿及复印件外的其他财产，应按“财产转让所得项目”缴纳个人所得税。7.3个人所得税的征税范围7.3.10偶然所得偶然所得，是指个人得奖、中奖、中彩以及其他偶然性质的所得。企业对累积消费达到一定额度的顾客，给予额外抽奖机会，个人的获奖所得，按照“偶然所得”项目，全额适用20%的税率缴纳个人所得税。购买社会福利有奖募捐一次中奖不超过1万元的，暂免，超过1万的全额征税。7.4个人所得税的税率7.4.1工资、薪金所得适用税率1.工资、薪金所得适用3%~45%的七级超额累进税率级数含税级距税率（%）速算扣除数1不超过3600元的3023600元至144000元的部分1025203144000元至300000元的部分20169204300000元至420000元的部分25319205420000元至660000元的部分30529206660000元至960000元的部分35859207960000元的部分45181920注：本表所称全月应纳税额是指依照税法的规定，以每月收入额减除费用3500元后的余额或者减除附加减除费用后的余额7.4个人所得税的税率

2.个体工商户生产、经营所得、对企事业单位承包经营、承租经营所得，适用5%-35%的五级超额累进税率。注：本表所称全月应纳税额是指依照税法的规定，以每月收入额减除成本、费用以及损失后的余额级数全年应纳税所得额税率（%）速算扣除数1不超过30000元的502超过30000元至90000元的部分1015003超过90000元至300000元的部分20105004超过300000至500000元的部分30405005超过500000元的部分35655007.4个人所得税的税率3.稿酬所得适用税率

稿酬所得适用比例税率,税率为20%.,并按应纳税额減征30%。7.4个人所得税的税率4.劳务报酬所得适用税率对一次取得的劳务报酬所得20000元以上有加成征收，即20000元至50000元，税率为30%，50000元以上，税率为40%。级数每次应纳税所得额税率（%）速算扣除数（元）1不超过20000元的部分2002超过20000元至50000元的部分3020003超过50000元的部分4070007.4个人所得税的税率5.特许权使用费所得,利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财产转让所得,偶然所得和其他所得适用税率特许权使用费所得,利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财产转让所得,偶然所得和其他所得,适用比例税率,税率为20%。7.5个人所得税应纳税额的计算综合所得的计税方法1．应纳税所得额的确定应纳税所得额=每年收入-60000-专项扣除-专项附加扣除-其他扣除2.收入四类收入3.费用扣除生计费用：60000元专项扣除：基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等，住房公积金专项附加扣除：七项（教材P187）7.5个人所得税应纳税额的计算7.5.8财产租赁所得的计税方法1．应纳税所得额的确定（1）每次收入不超过4000元的；应纳税所得额=每次收入额-800元（2）每次收入4000元以上的；应纳税所得额=每次收入额×（1-20%）7.5个人所得税应纳税额的计算2.个人出租房产扣除的费用财产租赁收入的扣除=税费+租金+修缮费+法定扣除标准（1）财产租赁过程中缴纳的税费（城建税附加、房产税）（2）向出租方支付的租金（转租）（3）由纳税人负担的该出租财产实际开支的修缮费用（每次800元为限）（4）税法规定的费用扣除标准（800元或20%）7.5个人所得税应纳税额的计算关于财产租赁所得，必须注意以下问题：（1）定额或定率扣除（每次净收入4000元）；（2）次的规定；财产租赁所得以一个月内取得的收入为一次；（3）出租房产特殊扣除项目；（4）出租住房，个人所得税税额减按10%征收。（5）个人房屋租赁涉及的税种有增值税、个人所得税、城建税及教育费附加等。【例7-1】王强1月份将县城内一处住房出租用于他人居住，租期2年，每月租金2000元，房产原值70万元，当地政府规定损耗扣除比例为30%，可提供实际缴纳出租环节营业税等税金完税凭证每月140元。2月发生漏雨修缮费1800元（一般不是800的倍数）。请问，王强3、4两个月应纳个人所得税是多少？解析：3月租金纳税=（2000-140-800-800）×10%=26（元）；4月租金纳税=[2000-140-200-800]×10%=86（元）。案例分析7.5个人所得税应纳税额的计算7.5.9财产转让所得的计税方法1．财产转让所得的计税公式应纳税所得额=每次收入额-财产原值-合理税费应纳税额=应纳税所得额×适用税率2.有价证券出售每次卖出债券应纳个人所得税额=（该次卖出该类债券收入-该次卖出该类债券允许扣除的买价和费用）×20%【例7-2】某人本期购入债券1000份，每份买入价10元，支付购进买入债券的税费共计150元。本期内将买入的债券一次卖出600份，每份卖出价12元，支付卖出债券的税费共计110元。l2月末债券到期，该公民取得债券利息收入2500元。计算该个人应缴纳的个人所得税。解析：（1）一次卖出债券应扣除的买价及费用=（10000+150）÷1000×600+110=6200（元）应缴纳个人所得税=（600×12-6200）×20%=200（元）。（2）债券利息收入应缴纳个人所得税=2500×20%=500（元）。案例分析7.5个人所得税应纳税额的计算3.个人购买和处置债权“打包债权”，应按照“财产转让所得”项目缴纳个人所得税。如果只处置部分债权的，其应纳税所得额按以下方式确定：（1）以每次处置部分债权的所得，作为一次财产转让所得征税。（2）其应税收入按照个人取得的货币资产和非货币资产的评估价值或市场价值的合计数确定。（3）当次处置债权成本费用=个人购置“打包”债权实际支出×当次处置债权账面价值（或拍卖机构公布价值）／“打包”债权账面价值（或拍卖机构公布价值）。（4）个人购买债权过程中发生的拍卖招标手续费、诉讼费、审计评估费以及缴纳的税金等合理税费，在计算个人所得税时允许扣除。7.5个人所得税应纳税额的计算4.处置房产个人出售自有住房取得的所得，应按照“财产转让所得”项目征收个人所得税。对个人转让自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税。纳税人需持房地产管理部门提供的有关证明，到主管税务机关办理免征手续。7.5个人所得税应纳税额的计算7.5.10偶然所得的计税方法偶然所得是指个人得奖、中奖、中彩以及其他偶然性质的所得。偶然所得以每次收入额为应纳税所得额，适用20%的税率。

计算公式为：

应纳个人所得税税额＝应纳税所得额×20%【例7-3】叶先生参加电视台举办的有奖竞猜活动中奖，获一台价值8000元的电脑。解析：叶先生应缴纳的个人所得税为：8000×20%＝1600（元）案例分析7.6个人所得税的税收优惠1.省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位，以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面奖金。2.国债和国家发行的金融债券利息。3.按照国家统一规定发给的补贴、津贴。是指按照国务院规定发给的政府特殊津贴、院士津贴、资深院士津贴和国务院规定免纳个人所得税的补贴、津贴。4.福利费、抚恤金、救济金。5.保险赔款。6.军人的转业安置费、复员费。7.6.1免征项目7.6个人所得税的税收优惠1.残疾、孤老人员和烈属的所得；2.因严重自然灾害造成重大损失的；3.其他经国务院财政部门批准减税的。对残疾人个人取得的劳动所得才适用减税规定。减税项目的减征幅度和期限，由省、自治区和直辖市的人民政府规定。7.6.2减税项目7.6个人所得税的税收优惠1.个人举报、协查各种违法、犯罪行为而获得的奖金。2.个人办理代扣代缴手续，按规定取得的扣缴手续费。3.个人转让自用达5年以上、并且是唯一的家庭生活用房取得的所得。4.对个人购买福利彩票、赈灾彩票、体育彩票，一次中奖收入在1万元以下的（含1万元）暂免征收个人所得税，超过1万元的，全额征收个人所得税。5.生育妇女取得符合规定的生育津贴、生育医疗费或其他属于生育保险性质的津贴、补贴，免征个税。7.6.3暂免征税项目7.6个人所得税的税收优惠6.超国民待遇（1）外籍个人以非现金形式或实报实销形式取得的住房补贴、伙食补贴、搬迁费、洗衣费。（2）外籍个人按合理标准取得的境内、境外出差补贴。（3）外籍个人取得的语言训练费、子女教育费等，经当地税务机关审核批准为合理的部分。（4）外籍个人取得探亲费，每年两次。（5）外籍个人从外商投资企业取得的股息、红利所得。谢谢第

6章

关税1.掌握关税的基本知识，熟悉关税的概念、分类及作用。2.熟悉关税的相关优惠政策，明确关税的征税范围、纳税人和适用税率。3.掌握关税完税价格的确定方法，以及应纳关税税额的计算。4.掌握关税征收管理的相关规定和纳税申报流程。

学习目标案例导入1930年6月，为了应对经济危机，美国颁布斯姆特—霍利关税法，将2000多种的进口商品关税提升到历史最高水平。该法案通过后，包括英国、法国、德国等许多国家对美国采取了报复性关税措施，美欧之间贸易规模从1929年的历史高位急剧衰退到1932年的历史低位。1929-1934年间，世界贸易规模萎缩了约66%。2002年3月，美国以欧盟、日本等8国出口的钢铁产品损害了美国钢铁业为由，动用“201条款”，宣布对多种钢材加征为期3年的进口税，税率总水平达30%。为报复美国提高进口钢材关税，同年6月，欧盟对美国部分商品征收100%的关税，墨西哥、日本、韩国等也纷纷提高关税或采取紧急保障措施。虽然WTO最终裁定美国违反WTO规则，但钢铁贸易摩擦给双方都带来了巨大的损失，据估计，单是欧盟2002年的损失就高达2.4亿美元。而美国在承受数亿美元损失的同时，更导致了7.4万钢铁工人失业，总体而言弊大于利。案例导入2003年，因美国发生疯牛病，韩国宣布禁止进口美国牛肉。2008年4月，为推动韩美签署自由贸易协定，韩美达成放宽进口美国牛肉的协议。这一协议在韩国国内遭到强烈抗议和抵制，同年6月10日，约100万韩国人在首尔街头集会，抗议政府进口美国牛肉。19日，时任韩国总统李明博向韩国国民道歉。分析人士认为，韩美“牛肉风波”是传统的经济民族主义与全球自由贸易发展趋势之间的一次强烈碰撞和较量。韩国经济研究院的分析报告显示，“牛肉风波”不仅给韩美两国带来了严重的政治危机，同时带来了高达25亿美元的经济损失。关税的起源是以通行费、保护费等名义增加统治者或者领主的收入。后来，随着国际贸易的发展，关税逐渐发展成熟起来。关税也逐渐从内地关税演变成对进出国境的货物征收的一种税。6.1关税概述关税是世界各国普遍征收的一个税种。指国家海关机构依法对进出境的货物或者物品征收的一种税。征税对象：货物或者物品。征税主体：政府或者国家。征收机关：一般由海关征收。6.1.1关税的概念6.1关税概述关税的征税对象是货物和物品，一般不对无形的商品征收关税。关税一般针对进出口关境的货物或者物品征收。进出境指的是进出我国关境，也就是我国海关法适用的区域。关境和国境是两个概念，既有区别也有联系。国境是一个主权国家行使行政权力的领域范围，关境是主权国家行使关税权力的范围。国境和关境的范围一般是一致的，但是当一个国家设置自由贸易港、自由贸易区、出口加工区、保税区时，关境范围小于国境。如果不同国家之间实行关税同盟，成员国之间相互取消关税，对外实行共同的关税税则，则关境的范围会大于国境。我国现行关税制度的基本依据是2003年11月由国务院颁布的《进出口关税条例》。6.1关税概述1．按货物或者物品进出关境的流向分6.1.3关税的分类6.1关税概述关税过境关税出口关税进口关税（1）进口关税，一般是指海关对进口货物或者物品征收的关税。——进口税在外国货物输入关境或国境时征收，或者外国货物从自由港、自由贸易区或保税仓库中提出运往国内市场销售办理通关手续时征收。——进口关税是关税中最主要的一种，当今世界各国都以进口关税作为关税主体。进口关税征收的主要目的是保护本国市场和增加财政收入。6.1关税概述（2）出口关税，是海关在本国商品或者货物运离本国关境时征收的关税。——征收出口关税会降低出口货物在国际市场上的竞争力，世界上大多数国家不征或者少征出口关税。但也有些国家为保护国内市场供应和本国生产，防止国内资源的外流，增加财政收入，对部分出口产品征收出口税。6.1关税概述（3）过境关税（TransitDuties），又称“通过税”，是一国对他国货物经过本国运往第三国时征收的关税。征收过境关税的主要目的是增加国家的财政收入。过境关税的前身是使用费，在重商主义时期曾经盛行。过境货物在海关监管下进出境，不允许流入本国市场，对本国的生产没有影响。2．按照计征关税的标准分6.1关税概述关税滑准关税复合关税从价关税从量关税（1）从价关税，是以进出口货物的完税价格为计税标准而计算征收的关税。这是一种最常用的关税标准。我国采用这一标准。——计税时以完税价格乘以税则中规定的税率，即可得出应纳关税税额。6.1关税概述6.1关税概述——优点是税负公平、明确。从价关税按照货物的完税价格计征，质优价高的商品征收较多的税额，质劣价低的商品征收较少的税额。关税的税额可以随着价格变动，有助于实现税负公平。从价关税也便于实现不同国家之间的比较。——不尽意之处：一是完税价格的审定较难。由于难以获得商品的真实信息，完税价格的准确度较低。完税价格完全由海关审定，往往和实际价格有差异，造成纳税人的纳税义务和纳税能力不吻合。二是通关缓慢。海关运用多种手段防止纳税人低报、瞒报相关信息，征纳双方容易产生摩擦，延缓通关进程，增加稽查费用。（2）从量关税，是以进出口货物的数量、重量、体积、容积等计量单位为计税标准而计算征收的一种关税。——计税时以货物的计量单位乘以单位应纳税额即可得出该货物的关税税额。——优点：征税手续简单，可以节省征收费用。货物通关迅速。当进口货物采用低价进行倾销时，从量关税因与进口货物的价格无关，可以征收高额的从量关税起到保护国内产业的作用。——缺点：主要是税负不尽合理。从量关税的税负和价格变动无关，在进口货物价格上涨时，难以通过关税起到保护本国产业的作用，也难以获得足够的关税收入。6.1关税概述（3）复合关税，是对同一种进出口货物同时采用从价和从量两种标准计算征收的关税。——采用从价和从量两种关税税率，随着完税价格和进出口数量变化，采用两种税率合并计征。——优点：复合关税有较好的补偿作用，在商品价格变动时，可以实现关税收入的调整，同时也能对国内产业起到一定的保护作用。6.1关税概述（4）滑准关税，是根据货物的不同价格适用不同税率的一种特殊的从价关税。——它的关税税率随着进出口货物由高到低采用由低到高进行设置。即进出口货物的价格越高，关税的税率越低，反之则越高。——优点：实行滑准关税可以保持货物国内市场价格的相对稳定，不受国际市场价格波动的影响。6.1关税概述3．按照区别对待原则分6.1关税概述关税差别关税优惠关税普通关税（1）普通关税，也称一般关税，是对与本国没有签署贸易或者经济互惠友好协定的国家的原产地的货物征收的非优惠关税。6.1关税概述（2）优惠关税，也称为互惠关税，一般是对从签署有互惠协定的国家进口的货物实行。优惠关税一般有普遍优惠关税、特定优惠关税、最惠国待遇等。6.1关税概述1）普遍优惠关税，也称是普惠制，指发达国家从发展中国家或者地区输入的产品，特别是制成品和半制成品普遍给予优惠关税待遇的一种制度。发达国家在给发展中国家普惠待遇时，一般不要求发展中国家给予同等的待遇。实行普通优惠关税的主要目的是促进发展中国家的工业化和经济发展，增加其财政收入。普惠制一般遵从普遍、非歧视、非互惠的原则。但在实际执行中，也有些发达国家为了维护自身的经济和政治利益，在提供关税优惠待遇的同时，规定了一些限制措施，如对最惠国家和地区、最惠商品范围、最惠商品减税幅度、商品的原产地等方面的限制。6.1关税概述2）特定优惠关税，是指某一国家对另一国家或者某些国家对另外一些国家的某些方面给予特定优惠的关税待遇，他国不得享受的一种关税制度。特定优惠关税产生于殖民主义时代，最早存在于宗主国和殖民地国、附属国之间经济交往中，一般税率比协定优惠关税税率要低，且具有一定的排他性。比如，《欧洲共同体——非洲、加勒比和太平洋（国家）洛美协定》规定的国家之间的关税税率就是特定优惠关税税率。6.1关税概述（3）差别关税，是贸易保护主义的产物，是保护一国产业所采用的特别手段。一般意义上的差别关税主要有：加重关税、反补贴关税、反倾销关税、报复关税等。6.1关税概述4．按照征税关税的目的分6.1关税概述关税保护关税财政关税6.1.4关税的特点和作用6.1关税概述关税特点过关性和一次性实行复式税率权威性调节进出口贸易2．关税的作用（1）增加财政收入。关税是一个国家财政收入的重要来源。特别是对于国内工商业不发达的国家和资源出口型国家，关税是国家财政收入的重要来源之一。历史上，一些经济落后国家非常重视关税对财政收入的筹集作用。我国中央财政收入中，关税也有较大的贡献。（2）维护国家主权和利益。在国家之间存在着贸易冲突进行谈判时，关税是谈判的重要内容。通过运用合理的关税条件，可迫使对方同等程度的降低和接受关税水平，提供相似或相同的贸易条件，限制或者阻碍对方对本国的商品倾销。一国也可以采用保护性关税和惩罚性关税等手段，实现对本国产业和经济利益的保护。采用适当的关税政策是一国政府保护本国幼稚工业的重要政策手段。6.1关税概述（3）调节经济运行。关税税率的高低，会直接影响进出口商品的成本，也影响商品的市场价格和销售量。因此，政府往往通过关税水平变化调节本国市场和对外贸易关系，起到实现贸易平衡和市场供求平衡的作用。通过对不同商品关税税率的调节，也可以调节进出口商品的结构，引导国内相关产品的生产和产业结构调整。6.1关税概述我国现行关税主要依据《中华人民共和国海关法》和《进出口关税条例》《进出口税则》等法律法规。中华人民共和国准许进出口的货物、进境物品，除法律、行政法规另有规定外，海关依照《进出口关税条例》规定征收进出口关税。6.2关税的税制要素进口货物的收货人出口货物的发货人进境物品的所有人进口货物的收货人、出口货物的发货人是指依法取得对外贸易经营权，并进口或者出口货物的法人或者其他社会团体。从事进口业务但没有自营进出口权的企业，必须委托专门的报关人员代理报关纳税。6.2关税的税制要素关税的纳税人纳税人进境物品的所有人包括物品的所有人和推定为所有人的人。具体包括：（1）对于携带进境的物品，推定其携带人为所有人；（2）对分离运输的行李，推定相应的进出境旅客为所有人。（3）对以邮寄方式进境的物品，推定其收件人为所有人；（4）以邮寄或者其他运输方式入境的物品，推定其寄件人或者托运人为所有人。6.2关税的税制要素1．进口货物的征税范围国家准许进口的货物，除《海关进出口税则》列明免税外，均应征收进口关税。6.2关税的税制要素2．出口货物的范围我国选择了一些需要限制出口的货物征收出口关税，这些货物主要是少数资源性产品、需要规范出口秩序的半制成品等。其他货物一般不征关税。我国目前对100多种商品计征出口关税，主要是鳗鱼苗、部分有色金属矿砂及其精矿、部分合金、铜铝原材料、锑、山羊板皮等。《海关进出口税则》对出口货物的范围详细列举。6.2关税的税制要素3．入境物品的征税范围对入境旅客的行李物品和个人邮寄物品进口关税的征税范围：一切入境旅客随身携带的行李和物品、各种运输工具上服务人员携带进口的自用物品、个人邮寄物品、馈赠物品以及以其他方式入境的个人物品。6.2关税的税制要素关税的税率是整个关税制度的核心。我国关税的税率主要有进口货物税率和出口货物税率两大类。6.2关税的税制要素关税的税率1．进口货物税率进口关税设置最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率、关税配额税率等税率。对进口货物在一定期限内可以实行暂定税率。不同税率的运用是以货物的原产地为标准。6.2关税的税制要素（1）最惠国税率。原产于共同适用最惠国待遇条款的世界贸易组织成员的进口货物，原产于与我国签订含有相互给予最惠国待遇条款的双边贸易协定的国家或者地区的进口货物，适用最惠国税率。（2）协定税率。原产于与我国签订含有关税优惠条款的区域性贸易协定的国家或者地区的进口货物，适用协定税率。（3）特惠税率。原产于与我国签订含有特殊关税优惠条款的贸易协定的国家或者地区的进口货物，适用特惠税率。（4）普通税率。原产于上述国家或者地区以外其他国家或者地区的进口货物，以及原产地不明的进口货物，适用普通税率。6.2关税的税制要素（5）配额税率。按照国家规定实行关税配额管理的进口货物，关税配额内的，适用关税配额税率；配额外的货物，按照所适用的有关税率执行。（6）暂定税率。暂定税率是对某些税号中的部分货物在适用最惠国待遇的前提下，通过法律规定暂时实施的进口税率，一般低于最惠国税率。适用最惠国税率的进口货物有暂定税率的，应当适用暂定税率；适用协定税率、特惠税率的进口货物有暂定税率的，应当从低适用税率；适用普通税率的进口货物，不适用暂定税率。6.2关税的税制要素2．出口货物税率出口关税设置出口税率。我国出口税则中规定出口税率。国家仅对少数资源性产品以及易于竞相杀价、盲目出口、需要规范出口秩序的半制成品征收出口关税。出口货物一般不分普通税率和优惠税率。现行税则中对于鳗鱼苗的出口税率暂定为%。6.2关税的税制要素国际经济交往越来复杂，一些国家为了政治和经济上的原因，需要对从另一些国家进口的货物通过行政手段和经济手段加以控制，如实行进口配额、限额、许可证管理、禁止进口等行政措施，对危害经济利益的进口货物采取反倾销、反补贴等抵制措施。发达国家在承诺对发展中国家和地区输入的制成品和半制成品实行普惠制后，为了把享受优惠范围限制在发展中国家之中，也越来越重视货物的原产地。国际分工日益加深后，由于一个产品从原材料到成品可能需要在几个国家之间合作才能完成，这导致确定货物原产地存在困难，需要合理明确原产地的标准。6.2关税的税制要素6.2.4原产地规定我国采用两种原产地判断标准，对来自不同国家或者地区的货物适用不同的关税税率。1．全部产地生产标准全部产地生产标准是指进口货物完全在一个国家内生产或者制造，那么货物的生产国或者制造国就是该进口货物的原产国。这些货物完全不使用外国料、件，也没有在外国加工、生产。凡是含有外国的或者产地不明的料、件的进口货物，不适用本标准。6.2关税的税制要素2．实质性加工标准实质性加工标准适用于有两个或者以上国家参与生产的产品。如果一个货物生产要经过国家加工制造，那么以最后一个对货物进行经济上可以视为实质性加工的国家为货物的原产国。所谓实质性加工，是指产品经过加工后，在进出口税则中四位税号的一级税则归类已经有了改变，或者加工的增值部分占新产品总值的比例超过30%以上。对于机器、仪器、器材或者车辆所用的零部件、配件、备件以及工具，如与主件同时进口且数量合理的，其原产地按照主件的原产地确定，分别进口的按照各自的原产地确定。6.2关税的税制要素我国为正确确定进口货物的原产地，有效实施各项贸易措施，促进对外贸易发展，我国制定了《中华人民共和国进出口货物原产地条例》。我国实施最惠国待遇、反倾销和反补贴、保障措施、原产地标记管理、国别数量限制、关税配额等非优惠性贸易措施，以及进行政府采购、贸易统计等活动对进出口货物的原产地的确定，都适用该条例的规定。根据该条例规定，我国在原产地认定时，完全在一个国家（地区）获得的货物，以该国（地区）为原产地；两个以上国家（地区）参与生产的货物，以最后完成实质性改变的国家（地区）为原产地。6.2关税的税制要素——关税的优惠政策主要体现在关税的减免方面。——关税减免是对某些特定的纳税人和征税对象给予照顾和鼓励的一种关税调节手段。6.2关税的税制要素6.2.5关税的优惠政策1．法定减免法定减免是指根据《海关法》和《进出口关税条例》《进出口税则》中所规定的给予进出口货物的减免。6.2关税的税制要素（1）下列进出口货物，免征关税：1）无商业价值的广告品和货样；2）外国政府、国际组织无偿赠送的物资；3）进出境运输工具装载的途中必需的燃料、物料和饮食用品；4）关税税额在人民币50元以下的一票货物。5）海关放行前损失的货物。（2）中华人民共和国缔结或者参加的国际条约规定减征、免征关税的货物、物品，海关按照规定减免关税。6.2关税的税制要素（3）对下列进口货物，海关可酌情减税或免税：1）在境外运输途中或者在起卸时，遭受损坏或损失的。2）起卸后海关放行前因不可抗力而遭受损坏或损失的。3）海关查验时已经破漏、损坏或者腐烂，经证明不是保管不慎造成的。（4）对暂准进出口物品可以免税：暂准进出口物品，经海关核准，并在6个月内（海关可酌情延长）复运出境或复运进境的货样、展览品、施工机械、工程车辆、供安装用的仪器和工具、电视或电影摄制器械、盛装货物的容器、剧团服装道具，在物品收发货人向海关缴纳相当于税款的保证金或提供担保后，准予暂时免纳关税。6.2关税的税制要素（5）对来料加工和进料加工而进口的料、件可以免税：——为境外厂商加工、装配成品和为制造外销产品而进口的原材料、辅料、零部件、配套件和包装物料，海关按实际加工出口的成品数量免征进口关税；——或对进口的料、件先征收进口关税，再按实际加工出口的成品数量予以退税。6.2关税的税制要素2．特定减免特定减免，也称为政策性减免，是指在法定减免外，国家按照国际通行规则和实际情况，制定发布的有关进出口货物减免关税的政策。主要包括的类别有：6.2关税的税制要素3.临时减免临时减免是除法定减免和特定减免以外的其他减免。一般由国务院对某个单位、某类商品、某个项目或者某批货物的特殊情况，给予特别照顾，一案一批，专文下达的减免税政策。一般有单位、品种、期限、金额或者数量限制，一般不能比照执行。6.2关税的税制要素关税的完税价格是海关计征关税所使用的计税价格，海关以进出口货物的实际成交价格为基础予以审定。6.3关税应纳税额的计算6.3.1关税完税价格的确定1．一般进口货物的完税价格的确定（1）以成交价格为基础的完税价格的确定。根据《海关法》的相关规定，进口货物以海关审定的成交价格为基础的到岸价格为完税价格。到岸价格=货价+货物运抵我因境内输入地点起卸货前的运费+包装费+保险费+其他劳务费“我国境内输入地”为入境海关地，包括内陆河、江口岸，一般为第一口岸。“成交价格”，是指买方为购买该货物，并按有关规定调整后的实付或应付价格，即买方为购买进口货物直接或间接支付的总额。具体要注意以下几点：6.2关税的税制要素1）下列费用或价值未包含在进口货物的成交价格中，应一并计入完税价格：①特许权使用费，但与进口货物无关或者不构成进口货物向境内销售条件的不计人完税价格。②除购货佣金以外的佣金和经纪费，比如卖方佣金。购货佣金，指买方为购买进口货物向自己的采购代理人交付的劳务费用。“经纪费”指买方为购买进口货物向代表买卖双方利益的经纪人支付的劳务费用。③货物运抵我国关境内输入地点起卸前由买方支付的包装费、运费、保险费和其他劳务费用。④由买方负担的与进口货物视为一体的容器费用。⑤由买方负担的包装材料和包装劳务的费用。⑥卖方直接或间接从买方对该货物进口后转售(含处置和使用)所得中获得的收益。6.2关税的税制要素2)下列费用，如在货物的成交价格中单独列明的，应从完税价格中扣除：①工业设施、机械设备类货物进口后发生的基建、安装、调试、技术指导等费用。②货物运抵境内输入地点起卸后的运输费用、保险费用和其他相关费用。③进口关税及其他国内税收。④为在境内复制进口货物而支付的费用。⑤境内外技术培训及境外考察费用。6.2关税的税制要素3）进口货物完税价格中的运费和保险费按下到规定确定：①进口货物的运费，应当按照实际支付的费用计算。如果进口货物的运费无法确定的，海关应当按照该货物的实际运输成本或者该货物进口同期运输行业公布的运费率（额）计算运费。运输工具作为进口货物，利用自身动力进境的，海关在审查确定完税价格时，不再另行计人运费。②进口货物的保险费，应当按照实际支付的费用计算。如果进口货物的保险费无法确定或者未实际发生，海关应当按照“货价加运费”两者总额的3%计算保险费。6.2关税的税制要素③邮运进口的货物，应当以邮费作为运输及其相关费用、保险费。④以境外边境口岸价格条件成交的铁路或者公路运输进口货物，海关应当按照境外边境口岸价格的1%计算运输及其相关费用、保险费。6.2关税的税制要素（2）进口货物海关估价的方法。进口货物的成交价格不符合成交价格条件或者成交价格不能确定的，海关经了解有关情况，并与纳税义务人进行磋商后，依次以下列方法审查确定该货物的完税价格：1)相同货物成交价格估价法。是指海关以与进口货物同时或者大约同时向我国境内销售相同货物的成交价格为基础，审査确定进口货物完税价格的估价方法。2)类似货物成交价格估价法。是指海关以与进口货物同时或者大约同时向我国境内销售类似货物的成交价格为基础，审查确定进口货物的完税价格的估价方法。6.2关税的税制要素3）倒扣价格估价方法。是指海关以进口货物、相同或者类似进口货物在境内的销售价格为基础，扣除境内发生的关税和进口环节海关代征税及其他国内税、运费、保险费、利润等相关规定费用后，审查确定进口货物完税价格的估价方法。4)计算价格估价方法。是指海关按照下列各项总和计算出完税价格生产该货物所使用的料件成本和加工费用向境内销售同等级或者同种类货物通常的利润和一般费用该货物运抵境内输入地点起卸前的运输及相关费用、保险费。5)其他合理方法。是指海关以客观量化的数据资料为基础审查确定进口货物完税价格的估价方法。6.2关税的税制要素2．特殊进口货物完税价格的确定（1）运往境外加工的货物。运往境外加工的货物，出境时已向海关报明，并在海关规定期限内复运进境的:完税价格=境外加工费和料件费+该货物复运进境的运输+相关费用+保险费（2）运往境外修理的货物。运往境外修理的机械器具、运输工具或其他货物，出境时已向海关报明，并在海关规定期限内复运进境的：完税价格=境外修理费+料件费6.2关税的税制要素（3）租赁方式进口的货物。租赁方式进口的货物，按照下列方法审查确定完税价格：1)以租金方式对外支付的租赁货物：完税价格=在租赁期间以海关审查确定的租金+利息2)留购的租赁货物：完税价格=以海关审查确定的留购价格3)纳税义务人申请一次性缴纳税款的，完税价格=申请按照进口货物海关估价

或者：完税价格=按照海关审查确定的租金总额6.2关税的税制要素（4）暂时进境货物。经海关批准的暂时进境的货物，应按照一般进口货物估价办法的规定，估定完税价格。（5）留购的进口货样等货物。国内单位留购的进口货样、展览品及广告陈列品，以海关审定的留购价格为完税价格。6.2关税的税制要素3．出口货物完税价格的确定（1）以成交价格为基础的完税价格。出口货物的完税价格=海关以该货物的成交价格+包括货物运至我国境内输出地点装载前的运输及其相关费用+保险费。但不包括出口关税税额。出口货物的成交价格、是指该货物出口销售时，卖方为出口该货物应当向买方直接收取和间接收取的价款总额。但下列费用应予扣除：6.2关税的税制要素但下列费用应予扣除：1)成交价格中含有支付给国外的佣金，与货物成交价格分列的，应予扣除未单独列明的，则不予扣除。2)出口货物的销售价格如果包括离境口岸至境外口岸之间的运输、保险费的，该运费、保险费应予扣除。6.2关税的税制要素出口货物完税价格的计算公式为：完税价格离岸价格÷(1+出口关税税率)（2）由海关估定的完税价格。出口货物的发货人或其代理人应如实向海关申报出口货物售予境外的价格，对出口货物的成交价格不能确定时，完税价格由海关依次按下列方法予以估定：6.2关税的税制要素同时或大约同时向同一国家或地区销售出口的相同货物的成交价格。同时或大约同时向同一国家或地区销售出口的类似货物的成变价格。根据境内生产相同或类似货物的成本、利润和一般费用、境内发生的运输及其相关费用、保险费计算所得的价格。按照其他合理方法估定的价格。1．进口货物应纳关税的计算（1）从价关税应纳税额的计算，其公式为：关税税额=应税进口货物数量×单位完税价格×关税税率6.3关税应纳税额的计算6.3.2关税应纳税额的计算具体分以下几种情况：1)以我国口岸到岸价格(CIF)成交的，或者和我国毗邻的国家以两国共同边境地点交货价格成交的进口货物，其成交价格即为完税价格。应纳关税的计算公式为：应纳进口关税额=口岸到岸价（CIF）×关税税率6.3关税应纳税额的计算案例分析【例6-1】某进出口公司6月从美国进口一批化工原科，到岸价格为800000美元，另外在货物成交过程中，公司向卖方支付佣金40000美元，已知当时外汇牌价为1美元＝6.60元人民币，该原料的进口关税税率为18%。计算该公司进口该批货物应纳的关税。该批原料的完税价格包括到岸价格和支付给卖方的佣金，则完税价格=(800000+40000)×6.60=5544000(元)应纳进口关税额=5544000×18%=997920(元)2)以国外口岸离岸价(FOB)或国外口岸到岸价格成交的，应另加从发货口岸或国外交货口岸运到我国口岸以前的运杂费和保险费作为完税价格。应纳关税的计算公式为：应纳进口关税额=[国外口岸离岸价(FOB)+运杂费+保险费]×关税税率在国外口岸成交情况下，完税价格中包括的运杂费、保险费，原则上应按实际支付的金额计算，若无法得到实际支付金额，也可以外贸系统海运进口运杂费率或按协商规定的固定运杂费率计算运杂费，保险费按中国人民保险公司的保险费率计算，其计算公式为:应纳税额==[国外口岸离岸价(FOB)+运杂费]×(1+保险费率)×关税税率6.3关税应纳税额的计算案例分析【例6-2】宏远公司委托天兴进出口贸易公司代理进口材料一批。该批材料实际支付离岸价为USD480000，海外运输费、包装费、保险费共计USD20000(支付日市场汇价为6.65元人民币)，进口报关当日人民银行公布的市场汇价为1美元=6.606人民币，进口关税税率为20%。计算该公司进口该批货物应纳的关税。进口报关时应纳税额为：应纳进口关税=(480000+20000)×6.60×20%=660000(元)3)以国外口岸离岸价格加运费(即CFR价格)成交的，应另加保险费作为完税价格。其计算公式为：应纳进口关税额=（国外口岸离岸价+运费+保险费）×关税税率6.3关税应纳税额的计算案例分析【例6-3】某企业从香港进口原产地为韩国的设备3台，该设备的总成交价格为CFR上海港HKD180000，保险费率为0.3﹪，设备进口关税税率为10%，当日外汇牌价HKD100=¥83，计算应纳关税。完税价格=180000×0.83×(1+0.3%)-149848.2(元)应纳进口关税=149848.2×10%=14984.82(元)4）特殊进口商品关税的计算。特殊进口货物种类繁多，需要在确定完税价格的基础上，再计算应纳税额。应纳关税的计算公式：应纳关税税额=特殊商品完税价格×进口商品数量×关税税率6.3关税应纳税额的计算（2）从量计征的关税计算。从量关税的应纳税额的计算公式：应纳关税税额=应税进口货物数量×单位税额（3）复合关税应纳税额的计算。我国目前实行法人复合关税都是先从量计征，然后再从价计征。应纳关税税额=应税进口货物数量×单位税额+应税进口货物数量×单位完税价格×关税税率6.3关税应纳税额的计算（4）滑准关税应纳税额的计算。关税税额=应税进口货物数量×单位完税价格×滑准税税率现行关税税则《进出口商品从量税、复合税、滑准税税目税率表》后注明了滑准税税率的计算公式，该公式是一个与应税进口货物完税价格相关的取整函数。6.3关税应纳税额的计算2．出口货物应纳关税的计算（1）从价关税应纳税额的计算。从价关税应纳税额的计算公式为：关税税额=应税出口货物数量×单位完税价格×税率6.3关税应纳税额的计算具体分以下几种情况：1)以我国口岸离岸价格(FOB)成交的，出口关税计算公式为：应纳关税额=FOB+(l十关税税率)×关税税率2）以国外口岸到岸价格(CIF)成交的，出口关税计算公式为：应纳关税额=(CIF-保险费-运费)+(1+关税税率)×关税税率3）以国外口岸价格加运费价格(CFR)成交的，出口关税计算公式为：应纳关税额=(CFR-运费)÷(1+关税税率)×关税税率案例分析【例6-4】某进出口公司自营出口商品一批，我国口岸FOB价格折合人民币为720000元，出口关税税率为20%，根据海关开出的专用缴款书，以银行转账支票付讫税款。计算应纳的出口关税。出口关税=720000/(1+20%)×20%=120000(元)（2）从量关税应纳税额的计算。从量关税应纳税额的计算公式为：出口关税税额=应税出口货物数量×单位货物税额（3）复合关税应纳税额的计算。我国目前实行的复合税都是先计征从量税、再计征从价税。复合关税应纳税额的计算公式为：出口关税税额=应税出口货物数量×单位税额十应税出口货物数量×单位完税价格×关税税率6.3关税应纳税额的计算案例分析【例6-5】某公司进口2台日本产电视摄像机，价格为CIF13000美元。已知征税日美元与人民币的外汇折算率为l：6.22，适用优惠税率为每台完税价格高于5000美元的，从量税为每台13280元人民币，再征从价税3%。计算应纳关税。应纳关税税额=2×13280+13000×6.22×3%=26560+2425.8=28985.8(元人民币)（4）滑准关税应纳税额的计算。关税税额=应税进口货物数量×单位完税价格×滑准税税率现行关税税则《进出口商品从量税、复合税、滑准税税目税率表》后注明了滑准税税率的计算公式，该公式是一个与应税进口货物完税价格相关的取整函数。6.3关税应纳税额的计算（关税的征收管理有其特殊性。我国关税由海关负责征收。货物的进、出口需要向海关申报，简称报关，需要填报海关进口货物报关单或出口货物报关单，而关税的缴纳只是报关中的一个环节，凭海关填发的进(出)口关税专用缴款书向指定银行缴纳。当企业发生退还关税情况时，还需要办理税款的退还等工作。6.4关税的征收管理1．进出口货物报关时间（1）Who：进口货物的纳税人When：应当自运输工具申报进境之日起14日内What：向货物的进境地海关申报，如实填写海关进口货物报关单，并提交进口货物的发票、装箱清单、进口货物提货单或运单、关税免税或免予查验的证明文件等。6.4.1关税的缴纳6.4关税的征收管理（2）Who：出口货物的发货人除海关特准外When：在运抵海关监管区装货的24小时以前What：填报出口货物报关单，交验出口许可证和其他证件，申报出口，由海关放行·否则货物不得离境出口。2．报关应提交的相关材料进出口货物时应当提交以下材料：①进出口货物报关单；②合同；③发票；④装箱清单（舱单）；⑤提（运）单；⑥载货清单；⑧代理报关授权委托协议；⑨海关要求的加工贸易手册（纸质或者电子数据的）以及其他进出口有关单证。6.4关税的征收管理3．缴纳凭证海关在接受进出口货物通关手续申报后，逐票计算应征关税并向纳税人或其代理人填发《海关进(出)口关税专用缴款书》，纳税人或其代理人持《海关进(出)口关税专用缴款书》在规定期限内向银行办理税款交付手续。进出口货物收货人或者其代理人缴纳税款后，应将盖有“收讫”章的《海关进（出）口关税专用缴款书》第一联送签发海关验核，海关凭相关凭证办理有关手续。6.4关税的征收管理4．关税的缴纳时间进出口货物在海关报关进出口时，由海关根据税则归类和完税价格计算应缴纳的关税和进口环节代征税，并填发税款缴款书。纳税义务人应当自海关填发税款缴款书之日起15日内，向指定银行缴纳税款。如关税缴纳期限的最后1日是周末或法定节假日，则关税缴纳期限顺延至周末或法定节假日过后的第1个工作日。为方便纳税义务人，经申请且海关同意，进(出)口货物的纳税义务人可以在设有海关的指运地(起运地)办理海关申报、纳税手续。6.4关税的征收管理关税纳税义务人因不可抗力或者在国家税收政策调整的情形下，不能按期缴纳税款的，经海关总署批准，可以延期缴纳税款，但最长不得超过6个月。为进一步适应区域经济发展的要求，简化海关手续，提高通关效率，海关总署决定于2006年9月1日起实施跨关区“属地申报，口岸验放”通关模式。“属地申报，口岸验放”是指符合海关规定条件的企业进出口货物时，可自主选择向属地海关任一海关单位申报，在货物实际进出境地的口岸海关办理货物验放手续的一种通关方式。6.4关税的征收管理5．缴纳地点根据纳税人的申请及进出口货物的具体情况，关税可以在关境地缴纳，也可在主管地缴纳。关境地缴纳是指进出口货物在哪里通关，纳税人即在哪里缴纳关税，这是最常见的做法。主管地纳税是指纳税人住址所在地海关监管其通关并征收关税，它只适用于集装箱运载的货物。6.4关税的征收管理根据《海关法》规定，纳税人或其代理人应当在海关规定的缴款期限内缴纳税款，逾期未缴的即构成关税滞纳。为保证海关决定的有效执行和国家财政收入的及时入库，《海关法》赋予海关对滞纳关税的纳税人强制执行的权力。强制措施主要有两类：6.4.2关税的强制执行6.4关税的征收管理1．征收滞纳金滞纳金自关税缴纳期限届满滞纳之日起，至纳税人缴纳关税之日止，按滞纳税款万分之五的比例按日征收。周末或法定节假日不予扣除。滞纳金的征收起点是50元人民币。其计算公式为：关税滞纳金金额=滞纳关税税额×滞纳金征收比例（0.5‰）×滞纳天数6.4关税的征收管理2．强制征收纳税人自海关填发缴款书之日起（缴款期限届满之日起）3个月仍未缴纳税款的，经海关关长批准，海关可以采取强制措施扣缴。强制措施主要有强制扣缴和变价抵缴两种。强制扣缴