淅川县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村

PAGEPAGE3淅川县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村饮水安全项目监理标段招标文件招标人：淅川县农村饮水安全工程建设管理局招标代理人：河南海纳建设管理有限公司水行政监督部门：淅川县水利局日期：二〇二一年七月

目录TOC\o"1-1"\h\u20169第一章 招标公告

331087第二章投标人须知 423182第三章 合同文件 2022889第四章投标文件（格式） 335994（一、拟派监理工程师情况表 3922784(二)、拟派专业人员一览表 4011731(三)、本项目中使用的主要机械、仪器设备一览表 4128361监理工程师无在建工程承诺书 482312反商业贿赂承诺书 494252廉洁自律承诺书 5028125监理评标赋分标准汇总表 5521842附表1投标报价赋分标准表 5520409附表2监理大纲赋分标准表 56739附表3监理资源配置赋分标准表 569270附表4项目总监素质和能力赋分标准表 5727131附表5投标人监理业绩和资信赋分标准表 5719682备注： 58PAGE14第一章 招标公告

淅川县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村饮水安全项目一、招标条件本招标项目淅川县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村饮水安全项目已经有关部门批准。招标人为淅川县农村饮水安全工程建设管理局,招标代理机构为河南海纳建设管理有限公司，资金已经落实到位，项目已具备招标条件，现对该工程的施工及监理进行国内公开招标。本次招标采用全流程电子辅助招投标。二、项目概况与招标范围2.1项目名称：淅川县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村饮水安全项目2.2项目编号：N41130113010003762.3招标范围：施工标段：本项目施工图及工程量清单范围内的所有工程施工。监理标段：施工和保修期全过程监理服务。2.4计划工期：施工标段：工期90日历天。监理标段：工期控制目标为90日历天。2.5质量标准：合格2.6资金来源：财政资金。2.7标段划分：本次招标划分为3个标段，1个监理标，2个施工标。具体标段内容如下：监理1标段：淅川县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村饮水安全项目工程施工及保修期全过程监理服务工作；施工1标：荆紫关镇、寺湾镇、西簧乡、毛堂乡、上集镇、大石桥乡、金河乡7个乡镇供水改造工程（以施工图纸、工程量清单为准）；施工2标：老城镇、马蹬镇、盛湾镇、滔河乡、香花镇、九重镇、厚坡镇7个乡镇供水改造工程（以施工图纸、工程量清单为准）；三、投标人资格要求3.1各标段资格要求监理1标段：(1).投标人具备独立法人资格并持有有效的营业执照；(2).具有水利工程施工监理乙级及以上资质；拟任总监理工程师须具有水利工程监理工程师资格和工程类高级技术职称；拟投入本工程的监理人员至少为7人，各专业监理工程师配备齐全；(3).投标人近三年以来财务状况良好，并提供相应财务审计报告（若企业成立年份不足三年，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告），没有财务被接管、冻结、破产状态；(4).2018年1月1日以来企业具有类似工程监理业绩（以合同签订日期为准）；施工1、2标段：(1).具备独立法人资格，具有有效的营业执照；(2).具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；(3).具有有效的企业安全生产许可证；(4).拟任项目经理应具有水利水电专业贰级及以上建造师注册证，拟任技术负责人应具有水利相关专业中级及以上技术职称，企业主要负责人、项目经理及专职安全员应取得省级及以上水行政主管部门核发的安全生产考核合格证；(5).2018年1月1日以来企业具有类似工程施工业绩，并提供相关施工合同书（以合同签订日期为准）；(6).投标人近三年以来财务状况良好，并提供相应财务审计报告（若企业成立年份不足三年，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告），没有财务被接管、冻结、破产状态；3.2本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包。3.3投标人所报拟承担本工程的项目经理、总监理工程师等主要人员不得有在建工程，一经查实取消其资格。投标时，投标人应出示拟投入本工程的项目经理或总监理工程师无在建工程承诺函等相关证明材料须附在投标文件中，开标后提供的任何材料，一律不再认可。3.4投标企业、相关执(从)业人员及委托代理人须在水利建设市场监管平台信用信息公开（以网上公示为准），相关执(从)业人员应是本单位正式员工；3.5投标企业应提供主要参建人员签字备案表，载明姓名、拟任职务、个人身份信息等内容，并由本人亲笔签名。3.6投标人需提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、拟任项目经理或总监理工程师）,并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由投标人自行负责；3.7依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动。投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站()下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。中国政府采购网()查询政府采购严重违法失信行为记录名单（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图并加盖公章）；3.8本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。3.9本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。四、招标文件的获取4.1企业诚信库注册本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站。下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的,责任自负。4.2办理CA数字证书投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《CA办理所需资料》。4.3投标保证金交纳投本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函两种方式。（1）转账投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行账号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；企业基本账户必须与企业诚信库内填写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。（2）电子投标保函投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务；办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未交纳保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。4.4招标文件获取时间：2021年7月16日08：30分至2021年7月26日17：30分。潜在投标人可在会员系统中直接下载招标文件。4.5本项目不收取招标文件费。五、投标文件的递交5.1该项目需要使用不见面开标，告知投标人无需前往现场来参与投标。而是各投标人根据手册要求，提前做好相关准备工作。附件：操作手册地址(下载专区中自行下载)、不见面开标大厅地址:8090/BidOpening5.2该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。需要注意开标前登录不见面系统进行签到；5.3因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话0377-611761375.4不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（60分钟内），将被退回投标文件。六、踏勘现场和招标预备会

招标人不组织踏勘项目现场和招标预备会。七、发布公告的媒介本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省水利厅》和《南阳市公共资源交易中心网》上发布。八、联系方式南阳市公共资源交易中心地址：南阳市范蠡东路市民服务中心3号楼企业诚信库注册电话子交易系统技术支持电话A数字证书技术支持电话标人：淅川县农村饮水安全工程建设管理局联系人:党先生联系电话址：南阳市淅川县城关镇健康路中段招标代理机构：河南海纳建设管理有限公司地址：郑州市金水区商都路通泰路建业五栋大楼E座1001联系人：李果电话：0371-5850897018613771978水行政监督部门：淅川县水利局电话址：南阳市淅川县城关镇健康路中段第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：淅川县农村饮水安全工程建设管理局联系人:党先生联系电话址：南阳市淅川县城关镇健康路中段1.1.3招标代理机构招标代理机构：河南海纳建设管理有限公司地址：郑州市金水区商都路通泰路建业五栋大楼E座1001联系人：李果电话：0371-585089701.1.4项目名称淅川县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村饮水安全项目1.1.5建设地点淅川县境内1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工期及保修期的监理服务1.3.2工期控制目标工期控制目标为90日历天1.3.3质量控制目标合格1.4.1投标人资质条件、能力详见第一章招标公告“3.投标人资格要求”注：上述相关证件原件扫描件按要求上传至“企业诚信库”。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5.1踏勘现场不组织1.6.1投标预备会不召开1.6.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10天前1.6.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前1.7分包不允许1.8偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件补充文件、澄清、修改、答疑2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间15天前2.2.2投标截止时间2021年8月6日上午9时00分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间自招标文件澄清发出起24小时内2.3.1投标人确认收到招标文件修改的时间自招标文件修改发出起24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料招标文件补充文件、澄清、修改、答疑3.2.1投标有效期投标截止时间起60日历天3.3.1投标保证金投标保证金的金额（人民币）：1标段（监理标）：叁仟元整￥：3000元2、本招标项目投标保证金同时允许转账、电子投标保函两种方式；A.以转账方式交纳投标保证金，具体要求如下：投标保证金交至：南阳市公共资源交易中心。于2021年8月6日上午09点00分前交至下列账户（以到账时间为准）：账户户名：南阳市公共资源交易中心开户银行：中国建设银行南阳工南支行监理1标段虚拟子账号：41001541310050204766-104678转账判定有效性的几个条件：①必须从诚信库基本户转账（账户户名和账户号码和诚信库中完全一致）；②到账时间，必须在开标时间到达前到账，以实际到账时间为判定依据（建议投标单位提前转账）；③一次性足额交纳，金额可以大于等于系统设定的金额。④因每个标段保证金账号各不相同，以上账号仅对当前标段投标有效；⑤未按照以上要求交纳投标保证金的，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。B．以保函形式交纳投标保证金，具体要求如下：①投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；②企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务；③办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户；④投标截止时间前投标企业应按照以上要求在保函平台中申请并生成电子投标保函。否则开标现场交易系统将无法获取到该投标单位的电子投标保函，视为未交纳投标保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。3.4.1近年完成的类似项目的年份要求2018年1月1日（以合同日期为准）3.4.2近年财务状况的年份要求2018年、2019年、2020年，（新注册公司自公司成立之日起提供）3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.1电子投标文件签名或签章要求投标文件格式中规定需加盖电子签章的页面要求，投标人须加盖投标人电子公章或法定代表人电子签名。3.6.2投标文件正、副本份数投标阶段仅提交电子投标文件（格式为:.nytf）,如中标再向招标人提供纸质投标文件正本一份，副本肆份。投标人提供的纸质投标文件需与投标时提供的电子投标文件保持一致，如有不一致，以电子投标文件为准。3.7.1电子投标文件递交1、递交网址：。2、投标人的电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。3、投标人所递交的电子投标文件在投标截止时间之后不予退回。4.2是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：南阳市公共资源交易中心四楼（南阳市范蠡东路新闻中心3号楼）5.2开标程序1、投标人代表持本单位CA数字证书提前登录不见面开标系统并在线签到。2、开标时间到，在线公布投标人、招标人代表、监标人等有关名单。主持人（代理公司）根据保证金交纳情况来确定有效投标人，并退回不符合要求的投标文件。3、开标顺序：①投标人解密：投标企业制作电子投标文件时，必须使用本单位企业数字证书进行加密，投标企业在开标前须自行检查数字证书有效性。在解密时间到达后，系统做出解密提示，请各投标人自行解密即可。开标解密时未解密成功的视为撤销其投标文件（因电子开标系统原因除外）。②招标人解密。③唱标。查看唱标信息（系统不提供语音在线播放，该页面停留5分钟供投标人查看，如无异议视为同意）。招标人、监督人需要关注开标过程中，投标人随时在线提出的异议、问题沟通等信息，并做好及时回复；④远程开标结束后，各投标人及时在开标记录表上签章（企业公章）。⑤招标人、监督人等相关人员在开标记录表上（可进入原评标系统直接打印）签字确认。⑥招标代理机构宣布开标结束，在评标系统中点击“开标结束”，并进行“招标文件导入”、“控制价文件导入”。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中:技术、经济等方面的专家4人，占总评委的比例不少于三分之二，由招标人代表在相关监督部门监督下在河南省综合评标专家库中随机抽取。业主评委1人，占总评委的比例不高于三分之一。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐中标候选人数：1-3个7.2履约保证金1.履约担保的形式：银行保函或转账的形式2.中标单位自收到中标通知书30日内，向招标人支付履约保证金（中标合同价的5%）未按时缴纳的将取消其中标资格。（注：转账时应写明项目名称标段名称、单位名称、款项名称）3.履约担保金缴纳帐户：开户行：淅川县信用联社帐户：00000000231108676012户名：淅川县会计结算中心农民工工资保证金缴纳帐户：开户行：淅川县农商银行帐户：86719011300000154户名：淅川县水利局8需要补充的其他内容9招标控制价招标控制价金额为（人民币）：￥358600元10未尽事宜未尽事宜，按《中华人民共和国招标投标法》及其他有关规定执行。1112电子保函的应急措施电子保函系统使用过程中，若出现下列原因，导致电子保函无法正常使用，招标监管部门和交易中心应采取应急措施。（1）开标时，系统获取明文保函文件异常，无法正常获取保函文件；（2）金融机构/电子保函系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；

（3）金融机构/电子保函服务器发生故障或停电等情况，无法访问或无法使用电子保函；（4）金融机构/电子保函服务器受到病毒或其他外来的攻击；

（5）其他影响电子保函出具的异常情形。

若开标时，出现上述情况，应通过交易中心、系统维护方以及金融保函机构核实原因。若投标人提交有效电子保函购买相关凭证或证明材料，且经招标监督部门确认同意后，可以继续进行开标。若投标人无法出具有效电子保函购买相关凭证或证明材料，且经招标监督部门确认后，则招标人可在开标时当场拒收其投标，不得进入评标。13备注澄清与变更：招标代理机构对已发出的招标文件进行的答疑、澄清、变更的内容将作为招标文件的组成部分。招标代理机构将通过网站“变更公告”和系统内部“答疑文件”告知投标人，对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的项目投标人，系统将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的招标文件和答疑文件，以此编制投标文件。投标人注册时所留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新系统内联系方式的，将会造成收不到短信。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，招标代理机构不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。为准，并且投标文件中所附复印件必须和企业诚信库中证件原件的扫描件一致。准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。总则项目概况资金来源和落实情况招标范围、工期控制目标和质量控制目标本招标项目的缺陷责任期：/。投标人资格要求1.4.1(本项目不适用)务；1.4.3投标人不得存在下列情形之一：(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）投标人具有投资参股关系和关联企业或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一（15）投标人提交投标文件的标段与购买资招标文件的标段不一致的；1.5投标人准备和参加投标活动发生的费用自理，同时中标人还应按照规定承担交易管理费。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.71.8所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。踏勘现场投标预备会投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。招标文件招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告；(2）投标人须知； (3）评标办法；(4）合同条款及格式；（5）投标文件格式；(6）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清2.2.1投标人从“南阳市公共资源交易中心网”下载招标文件后，应仔细阅读招标文件的全部内容。如有疑问，应及时向招标人提出，以便澄清。2.2.2招标人不集中组织答疑，实行网上提疑和答疑。投标人若对招标文件有疑问，需要招标人予以澄清，应登录“南阳市公共资源交易中心网”以不署名的形式提出。按投标人须知前附表规定时限前提疑。详见《南阳市公共资源交易中心网上招投标系统操作手册》。2.2.3招标人将按投标人须知前附表规定时限前在网上解答招标文件的疑问，并形成招标文件的澄清答疑文件。招标文件的澄清答疑文件将在“南阳市公共资源交易中心网”向所有投标人公示，但不指明来源。2.2.4招标文件发布后，在投标人须知前附表规定时限的任何时候，确需要变更招标文件内容的，招标人可主动或在解答投标人提出的澄清答疑时对招标文件进行修改，并同时报招标投标监督部门备案。招标文件的修改以答疑形式在“南阳市公共资源交易中心网”发布，招标文件的答疑作为招标文件的组成部分，并具有约束力。2.2.5招标文件的答疑在“南阳市公共资源交易中心网”公示后，若投标人对招标文件的答疑有需要进一步澄清的，应在24小时内以不署名的形式在“南阳市公共资源交易中心网”提出。2.2.6投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由投标人自己承担。2.2.7如果澄清、修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。2.2.8招标文件的澄清、修改、补充等内容均以网上答疑形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的网上答疑为准。投标文件投标文件的组成3.24.3款的有关要求。投标有效期投标保证金3.4.15其它情形的；3.5资格审查资料近年完成的类似项目应附中标通知书和（或）收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。备选投标方案投标文件的编制实质性内容作出响应。本项目实行电子招投标，投标人须编制电子投标文件，加盖电子印章，并按“电子投标文件递交”要求上传电子投标文件；电子投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正投标人造成的必须修改的错投标4.1电子投标文件的要求4.1.1电子投标文件应使用CA数字证书认证并加密，具体详见《工程业务--投标文件制作工具操作手册》。否则，被视为无效投标文件，其投标文件将被电子交易系统拒绝。4.2电子投标文件的递交要求详见第二章“投标人须知前附表”。4.2.1投标人应在本章规定的投标截止时间前完成投标文件的递交。投标文件的递交是指使用南阳市公共资源交易中心网上交易系统在投标截止时间前完成投标文件的上传。未在投标截止时间前完成上传或送达的，视为逾期送达。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期上传的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已上传的电子投标文件，最终电子投标文件以投标截止时间前完成上传至南阳市公共资源交易中心网交易系统最后一份投标文件为准。4.3.2投标截止时间之后，投标单位不得修改或撤回电子投标文件；4.3.3投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得撤回电子投标文件，否则投标保证金将不予退回。开标5.1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)和地点公开开标，所有投标人应准时在线参加。5.2开标程序招标人将按投标人须知前附表的时间和地点举行开标会议，参加开标的投标人应使用本企业CA数字证书，在投标截止时间前线上签到投标人未在投标截止时间前登录系统进行线上签到的，则视为该投标人自动放弃该项目的投标，其投标文件由招标人退回。5.3开标程序：见投标人须知前附表。5.4开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场在线提出，招标人当场作出答复，并制作记录。评标评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标合同授予定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，中标服务费由中标人支付，同时将中标结果通知未中标的投标人。履约保证金5%。7.3.1签订合同3发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。重新招标和不再招标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（3）国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。纪律和监督对招标人的纪律要求对投标人的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比对与评标活动有关的工作人员的纪律要求投诉需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：问题澄清通知（投标人名称）:

问题澄清编号：（项目名称）标段监理招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：、、……请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址（传真号码（签字年月日附表二：问题的澄清

问题的澄清编号：(项目名称）标段监理招标评标委员会：问题澄清通知（）、、……

（盖单位章（签字年月第三章 合同文件水利工程施工监理合同书（参考）委托人：监理人:合同名称：（（以下简称委托人与（名称（以下简称监理人（工程名称（监理项目名称）（一）工程概况：工程名称：建设地点：3.工程等别（级4.工程总投资（人民币，下同万元5.工期：二）监理范围：监理项目名称：2.监理项目内容及主要特性参数：3.监理项目投资：4.监理阶段：（施工期、保修期）（三）监理服务内容、期限监理服务期限：自年月日至年月日（四）监理服务酬金监理服务酬金（包括平行检测费等）为（大写（五）监理合同的组成文件及解释顺序监理合同书（含补充协议监理大纲；上列合同文件为一整体，代替了本合同书签署前双方签署的所有的协议、会谈记录以及有关相互承诺的一切文件。（六）本合同书经双方法定代表人或其委托代理人签名并加盖本单位公章后生效。（七陆份，委托人执叁份，监理人执叁份。委托人：（盖章）监理人：（盖章）法定代表人：（签名）法定代表人：（签名）或授权代表：（签名）或授权代表：（签名）单位地址：单位地址：邮编：邮编：电话：电话：电子信箱：电子信箱：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：签订地点：签订时间：年月日第一部分通用合同条款词语涵义及适用语言第一条下列名词和用语，除上下文另有约定外，具有本条所赋予的涵义：二、“监理人”受委托人委托，提供监理服务的法人或其合法继承人（发包人五、“监理项目”是指委托人委托监理人实施建设监理的工程建设项目。十、“天”指日历天。十一、“现场”指监理项目实施的场所。第二条本合同适用的语言文字为汉语文字。监理依据第三条监理的依据是有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；工程建设强制性条文、有关技术标准；经批准的工程建设项目设计文件及其相关文件；监理合同、施工合同等合同文件。具体内容在专用合同条款中约定。通知和联系第四条委托人应指定一名联系人，负责与监理机构联系，更换联系人时，应提前通知监理人。第五条在监理合同实施过程中，双方的联系均应以书面函件为准。在不做出紧48第六条委托人对委托监理范围内工程项目实施的意见和决策，应通过监理机构委托人的权利第七条委托人享有如下权利：一、对监理工作进行监督、检查，并提出撤换不能胜任监理工作人员的建议或要求；二、对工程建设中质量、安全、投资、进度方面的重大问题的决策权；三、核定监理人签发的工程计量、付款凭证；四、要求监理人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告；五、当监理人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同。监理人的权利第八条委托人赋予监理人如下权利：一、审查承包人拟选择的分包项目和分包人，报委托人核准；三、核查并签发施工图纸；四、签发合同项目开工令、暂停施工指示，但应事先征得委托人同意；签发进场通知、复工通知；五、审核和签发工程计量、付款凭证；六、核查承包人现场工作人员数量及相应岗位资格，有权要求承包人撤换不称职的现场工作人员；七、发现承包人使用的施工设备影响工程质量或进度时，有权有求承包人增加或更换施工设备；八、当委托人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同；九、专用合同条款约定的其他权利。委托人的义务第九条工程建设外部环境的协调工作。第十条按专用合同条款约定的时间、数量、方式，免费向监理机构提供开展监理服务的有关工程建设的资料。第十一条在专用合同条款约定的时间内，就监理机构书面提交并要求作出决定的问题作出书面决定，并及时送达监理机构。超出约定时间，监理机构未收到委托人的书面决定，且委托人未说明理由，监理机构可认为委托人对其提出的事宜已无不同意见，无须再作确认。第十二条与承包人签订的施工合同中明确赋予监理人的权限，并在工程开工前将监理单位、监理工程师通知承包人。第十三条提供监理人员在现场的工作和生活条件，具体内容在专用合同条款中明确。如果不能提供上述条件的，应按实际发生费用给予监理人补偿。第十四条按本合同约定及时、足额支付监理服务酬金。第十五条为监理机构指定具有检验、试验资质的机构并承担检验、试验相关费用。第十六条维护监理机构工作的独立性，不干涉监理机构正常开展监理业务，不擅自作出有悖于监理机构在合同授权范围内所作出的指示的决定；未经监理机构签字确认，不得支付工程款。第十七条为监理人员投保人身意外伤害险和第三者责任险。如要求监理人自己投保，则应同意监理人将投保的费用计入报价中。第十八条将投保工程险的保险合同提供给监理人作为工程合同管理的一部分。第十九条未经监理人同意，不得将监理人用于本工程监理服务的任何文件直接或间接用于其他工程建设中。监理人的义务第二十条本着“守法、诚信、公正、科学”的原则，按专用合同条款约定的监理服务内容为委托人提供优质服务。第二十一条在专用合同条款约定的时间内组建监理机构，并进驻现场。及时将监理规划、监理机构及其主要人员名单提交委托人，将监理机构及其人员名单、监理工程师和监理员的授权范围通知承包人；实施期间有变化的，应当及时通知承包人。更换监理工程师和其他主要监理人员应征得委托人同意。第二十二条发现设计文件不符合有关规定或合同约定时，应向委托人报告。第二十三条核验建筑材料、建筑构配件和设备质量，检查、检验并确认工程的施工质量；检查施工安全生产情况。发现存在质量、安全事故隐患，或发生质量、安全事故，应按有关规定及时采取相应的监理措施。第二十四条监督、检查工程施工进度。第二十五条按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。第二十六条协调施工合同各方之间的关系。第二十七条按照施工作业程序，采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方法实施监理。需要旁站的重要部位和关键工序在专用合同条款中约定。第二十八条及时做好工程施工各种监理信息的收集、整理和归档，并保证现场记录、试验、检验、检查等资料的完整和真实。第二十九条编制《监理日志》，并向委托人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告。第三十条按有关规定参加工程验收，做好相关配合工作。委托人委托监理人主持的分部工程验收由专用合同条款约定。第三十一条妥善做好委托人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。在本合同期限内或专用合同条款约定的合同终止后的一定期限内，未征得委托人同意，不得公开涉及委托人的专利、专有技术或其他需保密的资料，不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等秘密。监理服务酬金第三十二条监理正常服务酬金的支付时间和支付方式在专用合同条款中约定。第三十三条除不可抗力外，有下列情形之一且由此引起监理工作量增加或服务期限延长，均应视为监理机构的附加服务，监理人应得到监理附加服务酬金：一、由于委托人、第三方责任、设计变更及不良地质条件等非监理人原因致使正常的监理服务受到阻碍或延误；二、在本合同履行过程中，委托人要求监理机构完成监理合同约定范围和合同以外的服务；三、由于非监理人原因暂停或终止监理业务时，其善后工作或恢复执行监理业务的工作。监理人完成附加服务应得到的酬金，按专用合同条款约定的方法或监理补充协议计取和支付。第三十四条国家有关法律、法规、规章和监理酬金标准变化时，应按有关规定调整监理服务酬金。第三十五条委托人对监理人申请支付的监理酬金项目及金额有异议时，应当在77合同变更与终止第三十六条因工程建设计划调整、较大的工程设计变更、不良地质条件等非监理人原因致使本合同约定的服务范围、内容和服务形式发生较大变化时，双方对监理服务酬金计取、监理服务期限等有关合同条款应当充分协商，签订监理补充协议。第三十七条当发生法律或本合同约定的解除合同的情形时，有权解除合同的一28第三十八条在监理服务期内，由于国家政策致使工程建设计划重大调整，或不可抗力致使合同不能履行时，双方协商解决因合同终止所产生的遗留问题。第三十九条本合同在监理期限届满并结清监理服务酬金后即终止。违约责任第四十条委托人未履行合同条款第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条约定的义务和责任，除按专用合同条款约定向监理人支付违约金外，还应继续履行合同约定的义务和责任。第四十一条委托人未按合同条款第三十二条、第三十三条、第三十四条约定支付监理服务酬金，除按专用合同条款约定向监理人支付逾期付款违约金外，还应继续履行合同约定的支付义务。第四十二条监理人未履行合同条款第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条约定的义务和责任，除按专用合同条款约定向委托人支付违约金外，还应继续履行合同约定的义务和责任。争议的解决第四十三条本合同发生争议，由当事人双方协商解决；也可由工程项目主管部门或合同争议调解机构调解；协商或调解未果时，经当事人双方同意可由仲裁机构仲裁；或向人民法院起诉。争议调解机构、仲裁机构在专用合同条款中约定。第四十四条在争议协商、调解、仲裁或起诉过程中，双方仍应继续履行合同约定的责任和义务。其他第四十五条委托人可以对监理人提出并落实的合理化建议给予奖励。奖励办法在专用合同条款中约定。第二部分专用合同条款监理依据第三条本合同的监理依据为：1、建设项目中签订的合同、协议；（SL288－2014；4、本工程建设全部合同文件；5、工程建设过程中，有关部门颁发的相关文件。委托人的权利第七条五、当监理人发生下列违约情形时，委托人有权解除合同：l、不按监理合同约定履行监理职责，每次罚款1万，累积超过5次的；。监理人的权利第八条八、当委托人发生下列违约情形时，监理人有权解除合同：l、不按监理合同约定支付监理报酬，经双方协商后仍达不成延期付款协议的；2；九、委托人赋予监理人的其他权利：1、签发保修责任终止证书。委托人的义务第十条委托人向监理机构免费提供的资料为：1、建设项目中签订的合同、协议；2、本合同工程的设计文件及各阶段设计文件；3、本工程建设全部合同文件；PAGEPAGE604、工程建设过程中，有关部门颁发的相关文件。上述资料提供的时间和份数由双方协商确定。第十一条委托人对监理机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定并送达的时限：一般文件3天；紧急事项1天；变更文件7天。第十三条委托人无偿向监理机构提供的工作、生活条件为：监理人生活办公用水、电等费用及其它运转费用，均包括在投标报价中。上述条件提供的时间由双方协商确定。监理人根据工程需要应委托具有相应检测资质的试验单位进行检测，检测费用应监理人的义务第二十一条监理人应当在本合同生效后＿3＿天内组建监理机构，派出监理人员进驻施工现场。第二十七条需旁站监理的工程重要部位是：由监理人提出，报委托人审核批准后确定；需旁站监理的关键工序：由监理人提出，报委托人审核批准后确定。（分部工程以下的由监理人主）第三十一条在本合同终止后60天内，未征得委托人同意，不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等秘密。监理服务酬金第三十二条监理正常服务酬金支付方法：二、支付方式为:银行转账。违约责任第四十条委托人违约，应支付给监理人违约金。违约金：双方协商确定。第四十一条因委托人延期支付监理服务酬金而向监理人支付逾期付款违约金的计算方法:双方协商确定。第四十二条监理人违约，应支付给委托人违约金。违约金：双方协商确定。争议的解决第四十三条争议调解、仲裁机构：一、仲裁机构为：工程所在地。二、委托人和监理人因本合同发生争议未能友好解决时，任一方都可向工程所在地人民法院起诉。其他第四十五条委托人对监理人提出并落实的合理化建议的奖励办法为：无奖励附加协议条款第四十六条监理人员调整及要求1）的违约金，更换其他监理工程师须向招标人支付伍万元（￥50000）2221000（发包人批准的休假、公差除外322/500（发包人批准的休假、公差除外）第四十七条监理单位应按照电子文件归档要求和规范标准以及行业、建设单位的有关要求，第三部分附件本合同监理服务内容：包括本次招标工程全部内容的建设监理工作。（一）设计方面12、主持或与委托人联合主持设计技术交底会议，编写会议纪要。3、协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。4、审核承包人对施工图的意见和建议，协助委托人会同设计人进行研究。5、其他相关业务。（二）采购方面1、协助委托人进行采购招标。2、协助委托人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。3、其他相关业务。（三）施工方面1、协助委托人进行工程施工招标和签订工程施工合同。2、全面管理工程施工合同，审查承包人选择的分包单位，并报委托人批准。34、审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。567建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测，复核承包人自评的工程质量等级；审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案，参与调查质量事故。8910、协调施工合同各方之间的关系。11、按有关规定参加工程验收，负责完成监理资料的汇总、整理，协助委托人检查承包人的合同执行情况；做好验收的各项准备工作或者配合工作，提供工程监理资料，提交监理工作报告。12、档案管理。做好施工现场的监理记录与信息反馈，做好监理文档管理工作，合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人。13、监督承包人执行保修期工作计划，检查和验收尾工项目，对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。14、按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。15、其他相关工作。第四章投标文件（格式） （项目名称） （标段名称）投标文件项目编号：（电子签章）法定代表人：（电子签名）年月日目录（格式自拟）一、投标函及投标函附录投标报价书（格式）致：（招标人）：1我方已仔细研究了（招标工程名称监理招标文（含补充通知）的全部内容，愿意以人民币（大写）￥（2、我方提交的投标文件在投标有效期内一直有效，在此期间被你方接受的3、若我方中标，将严格按照中标通知书规定的时限派代表前去签订合同，否则你方有权没收我方投标担保。4、若我方中标，我方保证按时向你方提交招标文件规定的履约保函，作为我方的履约担保。56、随同本投标书递交投标担保一份，金额为人民币（大写）万元。7、我方完全理解你方不保证投标价最低的投标人中标。投标人：(全称)（电子签章）法定代表人：（电子签名）地址：邮编：电子信箱：移动电话：固定电话：传真：年月日（二）投标函附录工程名称投标人统一社会信用代码投标范围投标有效期投标截止时间起日历天投标报价（元）（大写）元（小写）工期监控目标质量监控目标监理工程师姓名证书编号身份证号项目监理人员数量注：1、本汇总表必须按要求认真填写，不得缺项。（电子签章（电子签名年月日二、投标保证金（投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准）此处附投标人缴纳银行投标保证金的凭证或电子投标保函 三、监理报价计算书四、项目管理机构（一、拟派监理工程师情况表年龄性别电话照片文化程度专业职称资格证书日期证号工作简历(二)、拟派专业人员一览表姓名性别年龄文化程度从事专业何时从事监理工作职务监理人员类别证号附：职称、岗位证书或资格证书复印件(三)、本项目中使用的主要机械、仪器设备一览表设备名称规格型号数量用途自有/租赁五、授权委托书及法定代表人身份证明（一）授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理（项目名称监理投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：法定代表人、被委托人身份证明（电子签章（电子签名身份证号码：身份证号码：年月日（二）法定代表人身份证明（法人证明）投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：_系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。（电子签章年月日六、法人营业执照(副本)、资质等级证书（副本）等的复印件（以投标人在企业诚信库中上传的原件扫描件为准）七、招标文件及评标办法要求的业绩、财务、信誉及获奖证书的扫描件（以投标人在企业诚信库中上传的原件扫描件为准）八、服务承诺书承诺内容：投标人（电子签章法定代表人（电子签名年月日九、其他材料监理工程师无在建工程承诺书本人（姓名系（投标人名称（姓名）项目证号：身份证号：实，愿意承担一切责任，并承担由此造成的一切损失。我方特此承诺。（电子签章3、反商业贿赂承诺书反商业贿赂承诺书承诺人（投标人名称）为了保障项目的正常施工，谨此承诺：三、在职期间不准向任何供应商、合作方、承包商等报销应由个人支付的各种费用，同时也不准在任何供应商、合作方、承包商等部门兼职。四、在职期间不准利用赋予的权利和工作之便，向任何供应商、合作方、承包人等吃拿索要，以权谋私。五、在职期间不准参加任何供应商、合作方、承包人等的补贴和用公款支付的吃请玩乐，包括（营业性歌厅、舞厅，夜总会等娱乐活动）七、本单位将恪守以上承诺，如有违反，愿意接受建设单位任何处罚,同时承担由此引起的一切法律责任。九、此承诺书自签字盖章之日起生效。投标人名称（电子签章）4、廉洁自律承诺书廉洁自律承诺书（单位在项目交易活动中承诺如下事项：投标单位名称（电子签章）：法定代表人（电子签名）： 年月日5、招标文件要求的或投标人认为有必要的其他资料附件评标细则1评标依据、原则和方法10.1评标依据评标依据《中华人民共和国招标投标法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号）、《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》（水利部水建管[2002]587号）、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计委、水利部等七部委令）等国家有关法律、法规、规章及本合同工程招标文件。10.2评标原则评标工作遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标委员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，认真对投标文件进行评审，并对所提出的评审意见承担个人责任。10.3评标方法本工程评标采用综合评估法。赋分标准见附表。2评标程序2.1评标委员会对投标文件进行资格后审，查验相关证件，通过资格后审的投标人的投标文件可进行初步评审，未通过资格后审的投标文件作为废标处理；2.2评标委员会对投标文件进行详细评审，并对投标文件进行横向综合评比后，按赋分标准进行综合打分；2.3评标委员会对投标文件得分进行汇总，所有评委赋分的算术平均值为投标人最终得分，并按得分从高到低分对投标文件进行排序，若出现两个或多个得分相同，则按“投标报价”得分高低进行排序，名次顺延；2.4评标委员会根据各投标人最终得分由高到低，向招标人推荐1-3名为中标侯选人。3资格审查条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称投标人名称与营业执照、资质证书一致；（以企业诚信库“基本信息”中证件原件的扫描件为准）投标文件签字盖章符合招标文件规定投标文件格