2022公共基础知识题库之管理知识试题及答案解析

2022最新整理公共基础知识题库之管理知识试题及

答案解析

1、单选题在决策系统中占主导地位的是oA：信息子系统

B:参谋子系统

C:决断子系统

D:监控子系统参考答案：C本题解释：【答案】Co解析：在政策制

定中，决断子系统必须对信息、参谋两个子系统进行组织、指导、协

调、检查和监督，还要对影响政策制定工作的其他组织机构进行协调，

因此具有主导性。

2、多选题在行政权力体制中可以分为集权制和分权制，下列特点

中属于分权制特征的是oA:有利于统筹兼顾

B:权力分散、责任不明确

C:决策比较民主、合理

D:有利于调动下级的工作积极性参考答案：CD本题解释：参考答

案:C,D

3、单选题领导的实质是A:沟通和激励

B:权利与依赖

C:追随与服从

D:影响与强制参考答案：C本题解释：【答案】Co解析：四个选项

似乎都和领导有着密切的联系，但C是最准确的。考生尤其要注意彼

得・德鲁克的论述：“领导者的唯一定义就是其后面有追随者。一些

人是思想家，一些人是预言家，这些人都很重要，而且很急需，但是，

没有追随者，就不会有领导者。”

4、单选题以下不属于问题界定的主要方法的是A:类别分析

法

B:类比分析法

C:实验分析法

D:层次分析法参考答案：C本题解释：【答案】Co

5、判断题联合国安理会在形成决议时遵循的是赞成投票原则。

参考答案：错误本题解释:参考答案:错误（否）解析:联合国安

理会在形成决议时遵循的是全体一致原则。

6、单选题“骏马能历险，犁田不如牛；坚车能载重，渡河不如舟”，

这句话启发我们在用人方面要坚持A:德才兼备原则

B:适才适用原则

0:法治管理原则

D:任人唯贤原则参考答案：B本题解释：【答案】Bo解析骏马能历

险，犁田不如牛。坚车能载重，渡河不如舟。”体现了扬长避短的用

人艺术，人尽其才，物尽其用，是每个单位合理使用人力资源的课题。

做到以岗定人，让人在岗位上有施展空间，产生成就感，体现了适才

适用的原则。本题正确答案为B。

7、多选题我国政府系统内部的专门监督是指oA:法纪检察

B:行政监察

C:信访监督

D:审计监督参考答案：BD本题解释：【答案】BDO解析：所谓专门

监督，是指行政系统内部设立的专门监督机构，对所有国家行政机关

及其公务员的行政行为所实施的检查与督导。它主要指行政监督和审

计监督。

8、单选题对决策具有最后决定权的是oA：计划部门

B:决策机构

C:咨询机构

D:信息机构参考答案：B本题解释:参考答案:B【答案】B。解析：

决策机构对决策具有最后决定权。计划部门只是提供服务和咨询。

9、单选题霍布森选择是oA:多个方案中选择一个方案

B:多个方案中选择最优方案

C:只有一个方案，没有其他选择余地

D:二者选其一参考答案：C本题解释:参考答案:C

10、多选题政府信息公开在我国行政管理体制改革进程中的作用

有oA:有利于保障公民的知情权

B:有利于广大公民参政议政

C:有利于深化政府机构改革

D:有利于促进政府依法行政参考答案：ABCD本题解释：参考答

案:A,B,C,D

11、判断题从决策的基本属性来看，决策是以人的意志为转移的

活动。参考答案：正确本题解释:参考答案:正确（是）解析:

决策的基本属性有预见性、选择性和主观性。决策的主观性表明决策

是以人的意志为转移的活动。

12、多选题与我国传统的人事行政制度相比，现在国家公务员制

度的特点主要有oA:坚持科学的竞争激励机制

B:体现了分类管理原则

C:坚持德才兼备的用人标准

D:具有完备的法律体系参考答案：ABD本题解释:参考答案:A,B,D

13、多选题下列属于决策问题界定主要方法的是A:类别分

析法

B:案例分析法

C:假设分析法

D:层次分析法参考答案：ACD本题解释：【答案】ACDO解析：问题

界定的主要方法有类别分析法、类比分析法、假设分析法和层次分析

法。

14、单选题全体一致原则从公平角度而言具有很多诱人之处，但

它为什么不是应用最广泛的择案形式?A:因为通过全体一致原

则作出一项决策需要很多的时间

B:在决策中存在“讨价还价”的难题

C:会导致少数人的利益得不到保障

D:因为它在现实中根本不可能实现参考答案：B本题解释:参考答

案:B【答案】B。解析：D.项明显是错误的，一票否决在有些情况

下完全是有可能实现的。A项虽然是一票否决的缺点，但不是造成其

不能被广泛应用的主要理由。C项不符合一票否决的特点，因为决策

中没有人因最终方案而利益受损。所以正确答案为B。

15、单选题如果某公司中小道消息很多，而正式渠道的消息较少，

这意味着该公司A：正式沟通渠道中信息传递存在问题，需要协

调

B:非正式沟通渠道中信息传递很通畅，运作良好

C:充分运用了非正式沟通渠道的作用，促进了信息的传递

D:其中有部分人特别喜欢在背后乱发议论，传递小道消息参考答案:

A本题解释：【答案】Ao

16、判断题我国政府机构采用的组织结构属于职能式组织结构。

参考答案：错误本题解释:参考答案:错误（否）解析:我国政府

机构采用的是直线-职能结构。我国政府划分为中央（国务院）；省、自

治区、直辖市；自治州、市、自治县、县；乡、民族乡、镇四个层次。

在试行市领导县体制的地方则为五个层次,在省与县之间增加了地级

市这个层次。直线-职能结构是在综合直线结构和职能结构基础上形

成的一种组织结构形式。各级部门间既有垂直领导关系，又有水平领

导关系。直线-职能结构形式加强了对水平层次领导部门的协调领导,

有助于克服政出多门，同时，每个下级部门在只有一个明确上级领导

的基础上，接受其他相关上级部门的指导和监督,有助于决策科学化、

民主化。但这种结构的一个潜在缺陷是，垂直领导有可能排斥水平领

导，部门之间的关系更加复杂。

17、单选题管理的两重性是指A:管理的目标性和阶段性

B:管理的自然属性和社会属性

C:管理的先进性和可行性

D:管理的组织性和行为性参考答案：B本题解释：【答案】Bo解析:

管理具有两重性，即管理的自然属性和社会属性。

18、多选题一般来说，下列哪项是在正式组织中才能得到满足的？

A:物质需要

B:晋升需要

C:心理需要

D:法定权利参考答案：ABD本题解释：【答案】ABDo解析：物质需

要、晋升需要和法定权力是在正式组织中得到满足的。心理需要、情

感交流、社会交往需要是在正式组织中不能满足而只有在非正式组织

中才能得到满足的。

19、多选题行政决策的评估与总结是oA:前一次循环的终

点

B:后一次循环的开端

C:国家公务员考核的一种形式

D:行政决策实施模式的一个过程参考答案：AB本题解释：［解析］行

政决策是指国家行政机关工作人员在处理国家行政事务时，为了达到

预定的目标，根据一定的情况和条件，运用科学的理论和方法，系统

地分析主客观条件，在掌握大量的有关信息的基础上，对所要解决的

问题或处理的事务，做出决定的过程。行政决策过程包括情报活动阶

段、设计活动阶段、抉择活动阶段、决策过程反馈阶段。对行政决

策进行评估与总结意味着上一次循环已经终结，同时也意味着新的循

环的开始。本题选AB。

20、单选题在问题界定中，主要用于帮助认定问题的原因的方法

是oA：类别分析法

B:类比分析法

C:假设分析法

D:层次分析法参考答案：D本题解释:参考答案类别分析是一

种澄清概念的技术，它认为在感知到有问题的情况下，分析者必须或

多或少地对他们的经验加以分类，即使是最简单的问题情景的描述方

式，也凭借归纳推理的经验分类为基础，归纳推理是从所经历的特殊

事物或情景推出一般的概念。层次分析是一种查明问题情景的

特定原因的技术，旨在分析某些在问题情景中起作用的原因，阐释特

定情景与问题之间存在的因果关系。假设分析是一种旨在取得

有关政策问题的冲突着的创造性综合的一种技术，最主要的特征是一

被明设计来处理结构不良的问题，即那些政策分析者、政策制定者

及其他参与者不知如何在界定上达成一致的问题。假设分析明确地认

识到冲突和承诺的肯定和否定特征。类比分析法又叫综搔法，

是一种促进对类似问题认识的方法，表示对类似性的广泛研究，帮助

分析者在构造政策问题时创造性地运用类比方法。基本假定是一对于

问题之间的相同的或者相似的认识将极大地增加分析者解决问题的

能力。

21、单选题从政府组织体制上说，横向上任何一级政权机关可大

致分为三个分系统，下列不属于此系统的是O

A:国家权力机关决策分系统

B:立法机关决策子系统

C:政府（狭义）决策分系统

D:政党决策分系统参考答案：B本题解释:参考答案:B

22、多选题现代公共行政在对社会公共事务的管理中履行的功能

主要包括oA:提供公共产品

B:实现社会公平

C:实施管制

D:宏观调控参考答案：ABCD本题解释:参考答案:A,B,C,D

23、单选题“一票否决”这一择案规则又称为oA:全体一

致原则

B:赞成投票制

C:多数原则

D:少数服从多数参考答案：A本题解释:参考答案:A【答案】A。解

析：“一票否决”是指决策群体所有成员必须意见完全一致才可最终

选定某个备选方案，有任何人持不同意见，方案都不能通过。所以，

“一票否决”也被称作全体一致原则。

24、单选题下列不属于领导者的三项基本技能的是A:观念

技能

B:人事技能

C:管理技能

D:技术技能参考答案：C本题解释：【答案】C。

25、单选题下列说法有误的是A:人们习惯上把只有一个方

案可供选择，没有其他选择余地的选择称为“霍布森选择”

B:“霍布森选择”也有可能带来好的结果

C:韩信的“背水一战”说明，“霍布森选择”在绝大多数情况下都

不会有好结果

D:“当看上去只有一条路可走时，这条路往往是错误的”参考答案：

C本题解释：【答案】Co解析：原则上讲，“霍布森选择”在绝大多

数情况下都不会有好的结果，但韩信的“背水一战”则说明“霍布森

选择”也有可能带来好结果。

26、判断题目标确立是决策咨询系统中，参与最多、同时也是行

政决策的中心环节。参考答案：错误本题解释:参考答案:错误

（否）解析：方案设计是行政决策的中心环节，也是决策咨询系统参

与得最多的一个环节。方案设计就是在明确决策目标的基础上，经过

调查研究，运用适当的技术与方法，设计或者规划诸种实现决策目标

的行政备选方案的行为或过程。

27、单选题美国著名领导学家科维认为领导者必须遵循人类的一

些自然原则，比如安全感、指引、智慧、公正、诚实、信任、正直、

善良等原则。你认为他是从角度来理解领导的。A:权力

B:对人的认识与理解

C:与组织和群体成员的联系

D:领导的风格、作风以及营造出来的组织、群体氛围参考答案：B

本题解释：【答案】B,

28、单选题下列对于决策目标确定要求的说法有误的是oA:

目标的确定要具体，不能含混不清

B:目标的确定要力求恰当，防止目标偏高或偏低

C:越是近期的目标，越要求明确具体，远期目标也不能带有模糊性

D:目标的确定应该具有可检验性参考答案：C本题解释:参考答案:C

【答案】C。解析：决策目标的确定要具体，不能含混不清。一般说

来，越是近期的目标，越要明确具体，远期目标则允许带有一定的模

糊性。

29、多选题一般来说，下列哪项是在正式组织中才能得到满足的？

A:物质需要

B:晋升需要

C:心理需要

D:法定权利参考答案：ABD本题解释：【答案】ABD。解析：物质需

要、晋升需要和法定权力是在正式组织中得到满足的。心理需要、情

感交流、社会交往需要是在正式组织中不能满足而只有在非正式组织

中才能得到满足的。

30、判断题决策的灵魂是目标性。参考答案：错误本题解释:

参考答案:错误（否）解析：决策过程实质上就是选择的过程，选择性

是决策的灵魂，没有选择就没有决策。无论是目标的确定还是行动方

案的确定，二者都离不开选择。

31、判断题非确定型决策与风险型决策的区别是风险型决策不能

预测未来自然状态出现的概率。参考答案：错误本题解释:参考

答案:错误（否）解析：根据决策条件的可控程度，决策可以划分为确

定型决策、风险型决策和非确定型决策。非确定型决策与风险型决策

的决策条件基本相似，不同的只是不能预测未来自然状态出现的概

率，因而不定因素更多，决策风险更大。

32、单选题我国政府纵向决策子系统的最低层次是o

A:县级政府

B：乡镇政府

C:居民委员会

D:村民委员会参考答案：B本题解释:参考答案:B【答案】B。解析:

我国的行政决策系统，横向上任何一级政权机关可大致分为国家权力

机关决策分系统、政党决策分系统和政府（狭义）决策分系统，纵向可

分为中央、省（直辖市和自治区）、地级市、县、乡镇五级政权机关（也

有划分为三、四级的政权组织类型）的各层次的决策系统。

33、单选题美国著名领导学家伯恩斯认为领导者可以分为交易型

领导者和变革型领导者，前者强调领导者的行为是一种交易行为，而

变革型领导者常常通过提高下属对特定目标的重要性和价值的认识

而激励他们自主创新，以集体利益为主，迈向更高的境界。你认为他

是从角度来理解领导的。A:权力

B:对人的认识与理解

C:与组织和群体成员的联系

D:领导的风格、作风以及营造出来的组织、群体氛围参考答案：D

本题解释：【答案】Do解析：伯恩斯强调领导者的风格和领导者营造

出来的组织氛围。

34、判断题公共行政的根本和唯一的目标在于追求公共利益。

参考答案：正确

35、单选题创造性思维适合于oA:程序性政策

B:非程序性政策

C:追踪决策

D:开关式决策参考答案：B本题解释:参考答案:B【答案】B。解析:

非程序性决策通常要处理的是一些偶然发生的、无先例可循的、非常

规性的问题，在这种情况下，决策者难以照章办事，需要有创造性思

维。程序性决策是为了解决那些经常重复出现、性质非常相近的例行

性问题，可按固定的步臊和常规的方法处理。根据决策的重复程度不

同，开关式决策包含有程序性决策和非程序性决策。追踪决策是指当

原始决策的实施结果严重威胁决策目标的实现时，对原始决策目标及

其执行方案进行根本性修正的二次决策。

36、单选题下列不属于加强领导与群众联系的方法的是A:

接待日制度

B:民主生活会

C:通报制度

D:评议制度参考答案：B本题解释：【答案】Bo解析：加强领导与

群众联系的方法有接待日制度、对话制度、咨询制度、信访制度、通

报制度、评议制度等。民主生活会是协调行政领导班子内部关系的方

法，除此之外还有办公会议制度、集体学习制度等。

37、多选题在起草法律、法规或者规章草案过程中，拟设定行政

许可的，起草单位应当向制定机关说明oA:设定该行政许可的

必要性

B:对经济社会可能产生的影响

C:听取和采纳意见的情况

D:拟设定的行政许可的条件和期限参考答案：ABC本题解释:参考答

案:A,B,C拟设定行政许可的，起草单位应当采取听证会、论证会等

形式广泛听取意见，并向制定机关说明设定该行政许可的必要性、对

经济和社会可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。这些都是设

定行政许可时应当遵守的程序

38、多选题政府信息公开在我国行政管理体制改革进程中的作用

有<,A:有利于保障公民的知情权

B:有利于广大公民参政议政

0:有利于深化政府机构改革

D:有利于促进政府依法行政参考答案：ABCD本题解释：参考答

案:A,B,C,D

39、单选题可行性分析包括A:政治可行性和经济可行性

B:法律可行性和政治可行性

C:行政可行性和经济可行性

D:以上均是参考答案：D本题解释：【答案】D。

40、单选题进行各种管理的先行条件和基础是A:沟通

B:协调

C:控制

D:领导参考答案：A本题解释：【答案】Ao解析：沟通是进行各种

管理的先行条件和基础，没有足够的信息交换，决策无从作出，执行

无法进行，政策后果更无从评价和反馈，管理就会问题重重。

41、单选题从政府组织体制上说，横向上任何一级政权机关可大

致分为三个分系统，下列不属于此系统的是0

A:国家权力机关决策分系统

B：立法机关决策子系统

C:政府（狭义）决策分系统

D:政党决策分系统参考答案：B本题解释:参考答案:B

42、多选题现代公共行政在对社会公共事务的管理中履行的功能

主要包括_____。A:提供公共产品

B:实现社会公平

0:实施管制

D:宏观调控参考答案：ABCD本题解释:参考答案:A,B,C,D

43、单选题“一票否决”这一择案规则又称为oA:全体一

致原则

B:赞成投票制

C:多数原则

D:少数服从多数参考答案：A本题解释:参考答案:A【答案】A。解

析："一票否决''是指决策群体所有成员必须意见完全一致才可最终

选定某个备选方案，有任何人持不同意见，方案都不能通过。所以,

“一票否决”也被称作全体一致原则。

44、单选题下列不属于领导者的三项基本技能的是A:观念

技能

B:人事技能

C:管理技能

D:技术技能参考答案：C本题解释：【答案】Co

45、单选题下列说法有误的是A:人们习惯上把只有一个方

案可供选择，没有其他选择余地的选择称为“霍布森选择“

B:“霍布森选择”也有可能带来好的结果

C:韩信的“背水一战”说明，“霍布森选择”在绝大多数情况下都

不会有好结果

D:“当看上去只有一条路可走时，这条路往往是错误的”参考答案:

C本题解释：【答案】Co解析：原则上讲，“霍布森选择”在绝大多

数情况下都不会有好的结果，但韩信的“背水一战”则说明“霍布森

选择”也有可能带来好结果。

46、判断题上级按照隶属关系自上而下进行的沟通被称为纵向沟

通。参考答案：错误本题解释:参考答案:错误（否）解析：上级

按照隶属关系自上而下进行的沟通被称为下行沟通。

47、单选题韦伯认为，现代行政体系所有社会组织和活动必须遵

循的基本原则是oA:公平原则

B:理性化原则

C:效率原则

D:权变原则参考答案：B本题解释:参考答案:B【答案】B。解析：

韦伯的理论奠定了现代行政体系的基本原则，本题考查的仅仅是其基

本原则的一个方面。韦伯认为资本主义社会的基本原则就是理性化，

因此所有社会组织和活动都必须按照理性化原则进行。

48、单选题认为决策是一个动态的过程，这一思想来源于A:

理查德•施奈德

B:伊斯顿和拉斯韦尔

C:西蒙

D:林德布罗姆参考答案：A本题解释：【答案】Ao解析：伊斯顿和

拉斯韦尔将决策概念带到互动、正式和非正式关系的层面上；西蒙从

理性、非理性的心理层面考察决策；林德布罗姆又加上了渐进主义的

解释；施奈德将决策界定为“决策：是一个过程，它是指决策者为达

到想象中未来事务的状态,从社会所限制的各种途径中,选择一个行:

动计划的过程”。

49、单选题下列不属于领导的四项基本要素的是A:领导的

风格、作风及营造出来的组织、群体氛围

B:与组织和群体成员的联系

C:领导者的效率

D:权力、对人的认识与理解参考答案：C本题解释：【答案】Co解

析：领导是通过对人的工作开展领导活动的，领导者不是先粹的技术

专家、效率专家，而是熟知人和人类社会的人类学家、社会学家。

50、判断题公共行政的根本和唯一的目标在于追求公共利益。

参考答案：正确

51、单选题现代许多领导者认为，领导者必须善于梦想、提出远

景、确定目标、制定战略、动员群众，而梦想和远景来自领导者和下

属的心声，因此优秀的领导者必须富有A:想象能力

B:激励能力

C:宣传能力

D:沟通能力参考答案：D本题解释：【答案】Do解析：所有这些活

动都离不开领导者和下属之间的良好沟通。

52、判断题行政领导的民主原则最直接的要求和体现是协调行政

领导班子内部关系的制度。参考答案：错误本题解释:参考答案:

错误（否）解析：行政领导的民主原则最直接的要求和体现是处理行

政领导者与行政活动参与者关系的制度。

53、单选题管理的两重性是指A:管理的目标性和阶段性

B:管理的自然属性和社会属性

C:管理的先进性和可行性

D:管理的组织性和行为性参考答案：B本题解释：【答案】B。解析：

管理具有两重性，即管理的自然属性和社会属性。

54、多选题下列不属于决策后果预测的基本方法的是

A:时间序列法

B：经验判断法

C:回归分析法

D:“决策树”技术参考答案：BD本题解释：【答案】BDo解析：B、

D两项属于方案抉择的基本方法，方案抉择除此两种方法之外，还有

试验法及模拟法。

55、判断题从决策的基本属性来看，决策是以人的意志为转移的

活动。参考答案：正确本题解释:参考答案:正确（是）解析:

决策的基本属性有预见性、选择性和主观性。决策的主观性表明决策

是以人的意志为转移的活动。

56、单选题根据决策条件（或称自然状态）的可控程度，决策可以

分为A:程序性决策与非程序性决策

B:原始决策和追踪决策

C:个人决策与群体决策

D:确定型决策、风险型决策和非确定型决策参考答案：D本题解释:

【答案】Do解析：根据不同的标准，决策可以划分为不同的类型。

除了题中的分类外，根据决策问题的重复程度不同，决策可以分为程

序性决策和非程序性决策；根据决策权限的制度安排，决策可以分为

个人决策和群体决策；根据决策所要解决的问题性质，决策可以分为

原始决策与追踪决策。正确选项为D项。

57、单选题下列不属于行政决策的特征的是oA:决策主体

的特定性

B:决策内容的广泛性

C:决策的程序性

D:决策的权威性参考答案：C本题解释:参考答案:C【答案】C。解

析：情况有时候会是突发的，这个时候的决策也就不可能按照程序来

进行。因此决策的程序性不属于行政决策的特征。

58、多选题下列不属于决策后果预测的基本方法的是A：

时间序列法

B:经验判断法

C:回归分析法

D:“决策树”技术参考答案：BD本题解释：【答案】BDo解析：B、

D两项属于方案抉择的基本方法，方案抉择除此两种方法之外，还有

试验法及模拟法。

59、判断题公共行政的根本和唯一的目标在于追求公共利益。

参考答案：正确

60、单选题李某是某个部门的一位领导，其技术技能、人事技能

和观念技能的比例为47:35:18,根据罗伯特・卡茨的理论，李某

应该是一位A:低层领导

B:中层领导

0:高层领导

D:以上都不是参考答案：A本题解释：【答案】A。

61、单选题下列不属于行政决策构成要件的是oA:基于决

策问题的需求而产生一定的目标

B:为实现这一目标而提出的多项行动方案

C:不同的行动方案及其具体实施所达到的不同结果

D:上级领导的批示参考答案：D本题解释：【答案】Do解析：上级

领导的批示属于决策通过的程序性过程，不属于行政决策的具体构成

要件。

62、判断题我国政府机构采用的组织结构属于职能式组织结构。

参考答案：错误本题解释:参考答案:错误（否）解析:我国政府

机构采用的是直线-职能结构。我国政府划分为中央（国务院）；省、自

治区、直糟市；自治州、市、自治县、县；乡、民族乡、镇四个层次。

在试行市领导县体制的地方则为五个层次，在省与县之间增加了地级

市这个层次。直线-职能结构是在综合直线结构和职能结构基础上形

成的一种组织结构形式。各级部门间既有垂直领导关系，又有水平领

导关系。直线-职能结构形式加强了对水平层次领导部门的协调领导,

有助于克服政出多门，同时，每个下级部门在只有一个明确上级领导

的基础上，接受其他相关上级部门的指导和监督,有助于决策科学化、

民主化。但这种结构的一个潜在缺陷是，垂直领导有可能排斥水平领

导，部门之间的关系更加复杂。

63、判断题决策的灵魂是目标性。参考答案：错误本题解释:

参考答案:错误（否）解析：决策过程实质上就是选择的过程，选择性

是决策的灵魂，没有选择就没有决策。无论是目标的确定还是行动方

案的确定，二者都离不开选择。

64、多选题下列属于非正式组织基本存在形式的是A:垂直

集团

B:混合集团

C:利益集团

D:水平集团参考答案：ABD本题解释：【答案】ABDe解析：非正式

组织一般具有三种基本存在形式：水平集团、垂直集团和混合集团。

水平集团是非正式组织的常见形式。故本题答案为ABD。

65、判断题通常所说的机构编制管理中的“三定”，是指定职能、

定机构、定职级。参考答案：错误本题解释:参考答案:错误（否）

解析：通常所说的机构编制管理中的“三定”，是指定职能、定机构、

定编制。

66、单选题首先将权力划分为职务权力和个人权力的是A:

泰罗

B:法约尔

C:韦伯

D:罗素参考答案：B本题解释：【答案】Bo解析：法约尔在《工业

管理与一般管理》一书中，首次将权力划分为职务权力与个人权力（非

取务权力）。

67、单选题决策的灵魂是A:选择性

B:目标性

C:预见性

D:主观性参考答案：A本题解释：【答案】Ao解析：决策过程实质

上就是选择的过程，选择性是决策的灵魂，没有选择就没有决策。无

论是目标的确定还是行动方案的确定，二者都离不开选择。

68、单选题以下不属于参谋子系统组织形式的是oA:官方

B:半官方

C:大众

D:跨国参考答案：C本题解释:参考答案:C【答案】C。解析：参谋

子系统的组织形式有官方的、半官方的、民间的和跨国的四种。

69、多选题一般来说，下列哪项是在正式组织中才能得到满足的？

A:物质需要

B:晋升需要

C:心理需要

D:法定权利参考答案：ABD本题解释：【答案】ABDo解析：物质需

要、晋升需要和法定权力是在正式组织中得到满足的。心理需要、情

感交流、社会交往需要是在正式组织中不能满足而只有在非正式组织

中才能得到满足的。

70、判断题行政领导的民主原则最直接的要求和体现是协调行政

领导班子内部关系的制度。参考答案：错误本题解释:参考答案:

错误（否）解析：行政领导的民主原则最直接的要求和体现是处理行

政领导者与行政活动参与者关系的制度。

71、多选题当代政府行为的规范，实质是一个政府全面转型的问

题，在这个转变过程中，首先要实行政府观念的转变，这种转变主要

包括oA:树立以人为本的协调发展

B:树立以民为本的政绩观

C:牢固树立人民主人观，群众“上帝”观，权力服务观

D:树立现代政府的理念参考答案：ABCD本题解释：参考答

案:A,B,C,D

72、多选题增进公共组织领导有效性的方法是oA:提高领

导者素质

B:加强干部队伍建设

C:优化领导班子结构

D:改进领导方式参考答案：ABCD本题解释：【答案】ABCD。解析：

公共组织的领导包含两个方面的内容，一是领导行为与过程，二是领

导者和被领导者。因此，增进公共组织领导有效性的方法必须从这两

方面入手。

73、多选题下列说法中，正确的是oA:行政机关中的非正

式组织是非法的组织

B:只有在管理失控时，行政机关内部才会出现非正式组织

C:行政机关内部总是存在着非正式组织

D:非正式组织对于行政机关管理目标的实现具有一定影响参考答案:

CD本题解释：【答案】CDo解析：非正式组织是未经法定程序批准

而自然形成的组织。这种关系既无法定地位，也缺乏固定形式和特定

目的，对正式组织的目标达成必然会产生影响。一般说来，非正式组

织的形成与下列因素有关：（1）个人经历因素。⑵个人兴趣因素。（3）

个人价值观念因素。（4）社交因素。（5）共同利害因素。

74、单选题以下不属于问题界定的主要方法的是A:类别分

析法

B:类比分析法

C:实验分析法

D:层次分析法参考答案：C本题解释：【答案】Co

75、多选题在行政权力体制中可以分为集权制和分权制，下列特

点中属于分权制特征的是oA:有利于统筹兼顾

B:权力分散、责任不明确

C:决策比较民主、合理

D:有利于调动下级的工作积极性参考答案：CD本题解释：参考答

案:C,D

76、单选题“骏马能历险，犁田不如牛；坚车能载重，渡河不如

舟”，这句话启发我们在用人方面要坚持A:德才兼备原则

B:适才适用原则

C:法治管理原则

D:任人唯贤原则参考答案：B本题解释：【答案】Bo解析骏马能历

险，犁田不如牛。坚车能载重，渡河不如舟。”体现了扬长避短的用

人艺术，人尽其才，物尽其用，是每个单位合理使用人力资源的课题。

做到以岗定人，让人在岗位上有施展空间，产生成就感，体现了适才

适用的原则。本题正确答案为B。

77、多选题现代公共行政在对社会公共事务的管理中履行的功能

主要包括_____oA:提供公共产品

B:实现社会公平

C:实施管制

D:宏观调控参考答案：ABCD本题解释:参考答案:A,B,C,D

78、单选题如果某公司中小道消息很多，而正式渠道的消息较少，

这意味着该公司A:正式沟通渠道中信息传递存在问题，需要协

调

B:非正式沟通渠道中信息传递很通畅，运作良好

C:充分运用了非正式沟通渠道的作用，促进了信息的传递

D:其中有部分人特别喜欢在背后乱发议论，传递小道消息参考答案：

A本题解释：【答案】Ao

79、单选题在问题界定中，主要用于帮助认定问题的原因的方法

是。A:类别分析法

B:类比分析法

C:假设分析法

D:层次分析法参考答案：D本题解释:参考答案类别分析是一

种澄清概念的技术，它认为在感知到有问题的情况下，分析者必须或

多或少地对他们的经验加以分类，即使是最简单的问题情景的描述方

式，也凭借归纳推理的经验分类为基础，归纳推理是从所经历的特殊

事物或情景推出一般的概念。层次分析是一种查明问题情景的

特定原因的技术，旨在分析某些在问题情景中起作用的原因，阐释特

定情景与问题之间存在的因果关系。假设分析是一种旨在取得

有关政策问题的冲突着的创造性综合的一种技术，最主要的特征是一

被明设计来处理结构不良的问题，即那些政策分析者、政策制定者

及其他参与者不知如何在界定上达成一致的问题。假设分析明确地认

识到冲突和承诺的肯定和否定特征。类比分析法又叫综摄法，

是一种促进对类似问题认识的方法，表示对类似性的广泛研究，帮助

分析者在构造政策问题时创造性地运用类比方法。基本假定是一对于

问题之间的相同的或者相似的认识将极大地增加分析者解决问题的

能力。

80、单选题进行各种管理的先行条件和基础是A：沟通

B:协调

C:控制

D:领导参考答案：A本题解释：【答案】Ao解析：沟通是进行各种

管理的先行条件和基础，没有足够的信息交换，决策无从作出，执行

无法进行，政策后果更无从评价和反馈，管理就会问题重重。

81、多选题按政府机关的功能和作用划分政府机关，则有o

A:领导机关

B：职能机关

C:辅助机关

D:派出机关参考答案：BCD本题解释：【答案】BCDc解析：政府机

关按功能和作用来划分主要有职能机关、辅助机关以及派出机关，而

领导机关是按隶属关系来划分的。

82、多选题公共政策制定过程主要经过的环节有<,A:政策

议程的建立

B:政策分析

C:政策合法化

D:政策规划参考答案：ACD本题解释：【答案】ACDo解析：从宏观

层面来说，公共政策制定过程就是把社会上各种利益需求输入政策制

定系统中并将其转化为政策输出的过程，或者说是一个政策信息、政

策资源、政策行为的输入、加工、输出和反馈的过程。从微观层面

来说，公共政策具体的制定过程包括诊断问题、确定目标、拟定方案、

优选方案、采纳方案几个步骤。把宏观和微观两个层面结合起来，公

共政策制定的过程可归纳为政策议程的建立、政策规划、政策合法化

三个基本环节。

83、单选题影响信息质量最重要的因素是A:缺乏计划

B:猜疑、威胁和恐惧

C:信息失真

D:信息超负荷以及选择性认知等参考答案：C本题解释：【答案】C。

84、多选题以下属于决策基本特征的有A:客观性

B:主观性

C:选择性

D：预见性参考答案：BCD本题解释：【答案】BCDo

85、单选题下列不属于领导者的三项基本技能的是A:观念

技能

B:人事技能

C:管理技能

D:技术技能参考答案：C本题解释：【答案】C。

86、多选题政府信息公开在我国行政管理体制改革进程中的作用

有oA:有利于保障公民的知情权

B:有利于广大公民参政议政

C:有利于深化政府机构改革

D:有利于促进政府依法行政参考答案：ABCD本题解释：参考答

案:A,B,C,D

87、单选题下列不属于加强领导与群众联系的方法的是A:

接待日制度

B:民主生活会

C:通报制度

D:评议制度参考答案：B本题解释：【答案】Bo解析：加强领导与

群众联系的方法有接待日制度、对话制度、咨询制度、信访制度、通

报制度、评议制度等。民主生活会是协调行政领导班子内部关系的方

法，除此之外还有办公会议制度、集体学习制度等。

88、单选题孔多塞提出的择案规则是oA:成对表决法

B:赞成投票制

C:淘汰投票制

D:正负表决制参考答案：A本题解释:参考答案:A【答案】A。解析:

“成对表决法”又称“两两对比法”或“孔多塞标准”，是由法国数

学家孔多塞提出的，“博尔达计数”是由博尔达提出的，“赞成投票

制”是由布拉姆斯和菲什柏恩于1982年提出的一种表决方法。

89、单选题“一票否决”这一择案规则又称为oA:全体一

致原则

B:赞成投票制

C:多数原则

D:少数服从多数参考答案：A本题解释:参考答案:A【答案】A。解

析：''一票否决”是指决策群体所有成员必须意见完全一致才可最终

选定某个备选方案，有任何人持不同意见，方案都不能通过。所以，

“一票否决”也被称作全体一致原则。

90、单选题领导艺术最重要的特征是A:创造性

B:实效性

C:模式化

D:程序化参考答案：A本题解释：【答案】A。

91、单选题神权制国家行政决策体制的类型属于oA:君主

亲政型

B:军人独裁型

C:皇帝独裁型

D:宗教领袖型参考答案：D本题解释:参考答案

92、判断题决策的灵魂是目标性。参考答案：错误本题解释:

参考答案:错误（否）解析：决策过程实质上就是选择的过程，选择性

是决策的灵魂，没有选择就没有决策。无论是目标的确定还是行动方

案的确定，二者都离不开选择。

93、多选题在行政权力体制中可以分为集权制和分权制，下列特

点中属于分权制特征的是oA:有利于统筹兼顾

B:权力分散、责任不明确

C:决策比较民主、合理

D:有利于调动下级的工作积极性参考答案：CD本题解释：参考答

案:C,D

94、单选题下列不属于领导者的三项基本技能的是A:观念

技能

B:人事技能

C:管理技能

D:技术技能参考答案：C本题解释：【答案】Co

95、单选题可行性分析包括A:政治可行性和经济可行性

B：法律可行性和政治可行性

C:行政可行性和经济可行性

D:以上均是参考答案：D本题解释：【答案】D。

96、单选题克林认为两种不同的思维模式导致了不同的领导方式。

第一种是控制型领导，他们的目的是奴役大众，不给员工思维的空间。

第二种是互动型领导，他们的目的是激励大家，活跃大家的思维。克

林断言虽然女性领导者一般属于互动型思维，但没有得到足够的重

视，现实证明控制型领导为数不少。你认为他是从角度来理解

领导的。A:权力

B:对人的认识与理解

C:与组织和群体成员的联系

D:领导的风格、作风以及营造出来的组织、群体氛围参考答案：C

本题解释：【答案】Co

97、单选题下列说法有误的是A:人们习惯上把只有一个方

案可供选择，没有其他选择余地的选择称为“霍布森选择”

B:“霍布森选择”也有可能带来好的结果

C:韩信的“背水一战”说明，“霍布森选择”在绝大多数情况下都

不会有好结果

D:“当看上去只有一条路可走时，这条路往往是错误的”参考答案：

C本题解释：【答案】Co解析：原则上讲，“霍布森选择”在绝大多

数情况下都不会有好的结果，但韩信的“背水一战”则说明“霍布森

选择”也有可能带来好结果。

98、单选题孔多塞提出的择案规则是oA:成对表决法

B：赞成投票制

C:淘汰投票制

D:正负表决制参考答案：A本题解释:参考答案:A【答案】A。解析:

“成对表决法”又称“两两对比法”或“孔多塞标准”，是由法国数

学家孔多塞提出的，“博尔达计数”是由博尔达提出的，“赞成投票

制”是由布拉姆斯和菲什柏恩于1982年提出的一种表决方法。

99、判断题目标确立是决策咨询系统中，参与最多、同时也是行

政决策的中心环节。参考答案：错误本题解释:参考答案:错误

（否）解析：方案设计是行政决策的中心环节，也是决策咨询系统参

与得最多的一个环节。方案设计就是在明确决策目标的基础上，经过

调查研究，运用适当的技术与方法，设计或者规划诸种实现决策目标

的行政备选方案的行为或过程。

100、单选题以下不属于参谋子系统组织形式的是o

A:官方

B:半官方

C:大众

D:跨国参考答案：C本题解释:参考答案:C【答案】C。解析：参谋

子系统的组织形式有官方的、半官方的、民间的和跨国的四种。

101、单选题进行各种管理的先行条件和基础是A:沟通

B:协调

C:控制

D:领导参考答案：A本题解释：【答案】A。解析：沟通是进行各种

管理的先行条件和基础，没有足够的信息交换，决策无从作出，执行

无法进行，政策后果更无从评价和反馈，管理就会问题重重。

102、单选题决策执行完成后对决策效果进行的评估，是最重要的

一种评估方式，它是oA：事后评估

B:事中评估

C:现场评估

D:执行评估参考答案：A本题解释：［解析］事前评估是在政策方案执

行前对政策效果的评估，是对政策方案执行效果的一种预测。执行评

估是在政策执行过程中进行的评估。事后评估是政策执行结束后对执

行效果的评估。事前评估可以使人们在政策执行前对不利状况的出

现事先采取预防措施。执行评估可以避免造成事后无法挽回损失的弊

端。事后评估有利于改进政策制定系统和以后的政策制定与执行活

动，是政策评估中最重要的一种评估方式。本题选A。

103、多选题行政组织包括哪些类型?A:领导机关

B:职能机关

C:辅助机关

D:常驻机关参考答案：ABC本题解释：［解析］行政组织包括领导机

关、执行机关、监督机关、咨询机关、信息机关、辅助机关、派出机

关等。其中执行机关、监督机关、咨询机关等可以称之为取能机关。

本题选ABCo

104、单选题下列说法有误的是A:人们习惯上把只有一个方

案可供选择，没有其他选择余地的选择称为“霍布森选择“

B:“霍布森选择”也有可能带来好的结果

C:韩信的“背水一战”说明，“霍布森选择”在绝大多数情况下都

不会有好结果

D:“当看上去只有一条路可走时，这条路往往是错误的”参考答案：

C本题解释：【答案】Co解析：原则上讲，“霍布森选择”在绝大多

数情况下都不会有好的结果，但韩信的“背水一战”则说明“霍布森

选择”也有可能带来好结果。

105、单选题某省政府根据汛情作出炸坝泄洪的决策，这种决策类

型属于oA:风险型

B:不确定型

C:确定型

D:应用型参考答案：A本题解释:参考答案:A

106、单选题下列不属于领导的四项基本要素的是A:领导的

风格、作风及营造出来的组织、群体氛围

B:与组织和群体成员的联系

C:领导者的效率

D:权力、对人的认识与理解参考答案：C本题解释：【答案】Co解

析：领导是通过对人的工作开展领导活动的，领导者不是纳粹的技术

专家、效率专家，而是熟知人和人类社会的人类学家、社会学家。

107、单选题被称为“集思广益法”的方案设计方法为A:头

脑风暴法

B:对演法

C:综搔法

D:德尔斐法参考答案：C本题解释：【答案】Co头脑风暴法是

一种集体研讨行为，商管教育均将其作为一项重要的管理决策过程及

方法涵括在内。在群体决策中，由于群体成员心理相互作用影响，易

屈于权威或大多数人意见，形成所谓的“群体思维”。群体思维削弱

了群体的批判精神和创造力，损害了决策的质量。为了保证群体决策

的创造性,提高决策质量，管理上发展了一系列改善群体决策的方法,

头脑风暴法是较为典型的一个。德尔菲法(DeIphimethod),是

采用背对背的通信方式征询专家小组成员的预测意见，经过几轮征

询，使专家小组的预测意见趋于集中，最后做出符合市场未来发展趋

势的预测结论。德尔菲法又名专家意见法或专家函询调查法，是依据

系统的程序，采用匿名发表意见的方式，即团队成员之间不得互相讨

论，不发生横向联系，只能与调查人员发生关系，以反复的填写问卷，

以集结问卷填写人的共识及搜集各方意见，可用来构造团队沟通流

程，应对复杂任务难题的管理技术。综搔法(SynecticsMethod)

又称类比思考法、类比创新法、提喻法、比拟法、分合法、举隅法、

集思法、群辨法、强行结合法、科学创造法。综搔法是指以外部事物

或已有的发明成果为媒介，并将它们分成若干要素，对其中的元素进

行讨论研究，综合利用激发出来的灵感，来发明新事物或解决问题的

方法。对演法也称“逆头脑风暴法”。头脑风暴法提倡高度自

由联想，禁止批评。对演法是靠相互批评激发创造性。其做法

是分两组制定出的目的方案，通过唱对台戏的方法进行辩论，攻其所

短，充分揭露矛盾。也可拿出一个方案，人为设置对立面去批评，挑

剔反驳，以其使一些潜在的危险性问题得到校充分彻底的揭露，使新

见解更加成熟、完善。这种方法在竞争型决策中尤为重要。运用这种

方法，对筛选方案能起到一定作用。

108、单选题从决策的基本属性来看，决策是A:不以人的意

志为转移的活动

B:以人的意志为转移的活动

0:客观规律的真实描述

D:客观规律的真实反映参考答案：B本题解释：【答案】Bo解析：

决策的基本属性有预见性、选择性和主观性。A项和B项是相排斥的，

在这种情况下，一般来说，其中一个就是正确答案。C项和D项与该

题无关，且意思相近，是干扰项。决策的主观性表明决策是以人的意

志为转移的活动。正确选项是B项。

109、判断题管理学中广义的权力是指职务权力。参考答案:

错误本题解释:参考答案:错误（否）解析：在管理学中，权力有广义

和狭义之分。狭义的权力指职务权力，广义的权力则不仅包括职务权

力，还包括个人权力，即个人影响力。

110、单选题在决策系统中占主导地位的是oA:信息子系统

B:参谋子系统

C:决断子系统

D:监控子系统参考答案：C本题解释：【答案】Co解析：在政策制

定中，决断子系统必须对信息、参谋两个子系统进行组织、指导、协

调、检查和监督，还要对影响政策制定工作的其他组织机构进行协调，

因此具有主导性。

111、单选题在决策系统中占主导地位的是oA:信息子系统

B:参谋子系统

C:决断子系统

D:监控子系统参考答案：C本题解释：【答案】Co解析：在政策制

定中，决断子系统必须对信息、参谋两个子系统进行组织、指导、协

调、检查和监督，还要对影响政策制定工作的其他组织机构进行协调，

因此具有主导性。

112、多选题在行政权力体制中可以分为集权制和分权制，下列特

点中属于分权制特征的是oA:有利于统筹兼顾

B:权力分散、责任不明确

C:决策比较民主、合理

D:有利于调动下级的工作积极性参考答案：CD本题解释：参考答

案:C,D

113、单选题领导的实质是A：沟通和激励

B:权利与依赖

C:追随与服从

D:影响与强制参考答案：C本题解释：【答案】Co解析：四个选项

似乎都和领导有着密切的联系，但C是最准确的。考生尤其要注意彼

得.德鲁克的论述：“领导者的唯一定义就是其后面有追随者。一些

人是思想家，一些人是预言家，这些人都很重要，而且很急需，但是,

没有追随者，就不会有领导者。”

114、单选题以下不属于问题界定的主要方法的是A:类别分

析法

B:类比分析法

C:实验分析法

D:层次分析法参考答案：C本题解释：【答案】Co

115、判断题联合国安理会在形成决议时遵循的是赞成投票原则。

参考答案：错误本题解释:参考答案:错误（否）解析:联合国安

理会在形成决议时遵循的是全体一致原则。

116、单选题以下不属于参谋子系统组织形式的是oA:官方

B:半官方

C:大众

D:跨国参考答案：C本题解释:参考答案:C【答案】C。解析：参谋

子系统的组织形式有官方的、半官方的、民间的和跨国的四种。

117、单选题管理的核心职能是A:领导

B:控制

C:协调

D:组织参考答案：A本题解释：【答案】Ao解析：领导职能贯穿于

管理工作的各个方面，是管理的核心问题。因为管理的其他各项职能

从根本上说都是为了保证组织既定目标的实现，由此而对组织的各种

要素和资源进行计划、组织和控制。如何正确地引导组织成员，有效

实现组织成员之间的沟通与协调，激发组织成员的积极性，就成为管

理的核心问题。因此，选A项。

118、单选题美国著名领导学家科维认为领导者必须遵循人类的一

些自然原则，比如安全感、指引、智慧、公正、诚实、信任、正直、

善良等原则。你认为他是从角度来理解领导的。A:权力

B:对人的认识与理解

C:与组织和群体成员的联系

D:领导的风格、作风以及营造出来的组织、群体氛围参考答案：B

本题解释：【答案】Bo

119、判断题进行各种管理的先行条件和基础是协调。参考

答案：错误本题解释:参考答案:错误（否）解析：沟通是进行各种管

理的先行条件和基础，没有足够的信息交换，决策无从作出，执行无

法进行，政策后果更无从评价和反馈，管理就会问题重重。

120、判断题非确定型决策与风险型决策的区别是风险型决策不能

预测未来自然状态出现的概率。参考答案：错误本题解释:参考

答案:错误（否）解析：根据决策条件的可控程度，决策可以划分为确

定型决策、风险型决策和非确定型决策。非确定型决策与风险型决策

的决策条件基本相似，不同的只是不能预测未来自然状态出现的概

率，因而不定因素更多，决策风险更大。

121、多选题下列选项中，属于我国公务员法的立法目的是o

A:规范公务员的管理，保障公务员的合法权益

B:加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍

C:提高公务员的能力，建设高素质专业化的公务员队伍

D:促进勤政廉政，提高工作效能参考答案：ABD本题解释:参考答

案:A,B,D

122、单选题人们所谓的开发领导力或开发领导潜能，主要指的是

A:个人权力

B:职务权力

C:领导权威

D:个人权力和职务权力参考答案：A本题解释：【答案】Ao解析：

当知识经济时代到来的时候，谁拥有知识、能力，谁就容易拥有权力。

更全面地说，知识经济时代人们最崇敬的是个人的品德魅力、知识能

力和成功经历。谁拥有这三方面的优势，谁就拥有较大的影响力，也

就容易获得正式的职务权力，或强化职务权力。

123、判断题行政领导的民主原则最直接的要求和体现是协调行政

领导班子内部关系的制度。参考答案：错误本题解释:参考答案:

错误（否）解析：行政领导的民主原则最直接的要求和体现是处理行

政领导者与行政活动参与者关系的制度。

124、单选题一位从事几十年领导工作的老干部在总结其领导经验

时这样说道：“坐得正，行得端，领导才有威信，说话才有影响，下

级才能信服。”这位老干部强调领导的影响力来自于A:专家权

B:法定权力

C:奖惩权

D:感召力参考答案：D本题解释：【答案】Do

125、判断题决策过程中最核心、最关键的一步是确定目标、拟订

方案。参考答案：错误本题解释:参考答案:错误（否）解