推行企务公开制度实施办法

推行企务公开制度实施办法总则第一条企务公开是把企业改革和发展的方针、目标,员工关心的热点、难点问题公诸于众，让员工知情、参与和监督。推行企务公开是强化企业民主管理的需要，是推行现代企业制度的需要，也是企业科学决策、科学管理、可持续发展的需要。为依法落实和保障员工的民主权利,进一步推进和强化员工民主参与、民主管理、民主监督作用的发挥,根据有关要求，结合公司实际，制定本实施办法。第二条推行企务公开的指导思想（一）要以调动企业经营管理者和员工积极性，正确处理好支持企业经营管理者依法行使职权和员工依法行使民主管理和民主监督权利的关系为指导，促进企业的改革、发展和稳定。（二）坚持以职代会为基本载体，把推行企务公开与加强职代会制度建设结合起来，不断充实和丰富职代会的内容。（三）坚持把推行企务公开与建立现代企业制度的有关机制统一起来，不断探索企业管理与民主管理相结合的有效途径。（四）强化保障员工行使民主管理、民主监督权利首先必须落实员工的知情权，推动建立科学的企务公开机制，努力使企务公开经常化、制度化。（五）坚持实事求是，因企制宜，突出重点，分类指导，注重实效，及时研究和解决推行企务公开过程中遇到的矛盾和问题。第三条推行企务公开的原则，要以党的方针、政策、国家法律、法规和企业的规章制度为依据，除国家法律所规定的保密事项以及企业的商业机密、技术情报等不准不宜公开外，都要真实、准确、合法地在适当的时间、适当的范围以适当的形式公开。第四条推行企务公开，要建立党组织统一领导，各级单位齐抓共管，业务管理部门具体承办，纪检、监察工作部门监督执行，工会部门组织、协调，员工积极参与的领导体制和工作机制。公开的形式和内容第五条在总经理办公会、经营分析会公开的内容（一）企业发展规划及实施情况（二）生产经营决策和运营情况（三）重大的综合性改革方案及执行情况（四）企业财务状况，包括年度财务计划、财务报告和投资计划、大额度资金使用、利润分配情况（五）财务审计的主要问题及整改结果，基建工程审计和经济责任离任审计的情况（六）签订合同的项目、金额，以及审批、监督执行情况（七）较大规模的生产性固定资产投资项目的预算、结算情况（八）业务接待费、福利费、业务宣传费、广告费的使用情况（九）出国（境）考察（学习）情况（十）企业经营绩效考核综合情况（十一）劳动争议处理情况（十二）企业用工、招聘、竞争上岗、任前公示方案的制定、修改和执行情况（十三）招聘新员工、聘用高薪专业人才方案及执行情况（十四）业务合作单位的评审流程、对象和结果第六条在职代会公开的内容（一）公开员工切身利益的保障情况（1）集体劳动合同签订和执行情况（2）绩效分配制度的改革及实施情况，参加社会保险情况（3）住房货币分配方案、分配情况，公积金的标准情况（4）福利费使用情况（5）员工养老金、住房公积金、医疗保险金、其它社会保障基金缴纳和教育培训经费使用情况（6）公司裁员方案，员工分流、安置方案，工资调整和绩效分配方案（7）员工疗休养计划和执行情况（8）员工培训计划、学历教育情况（二）公开企业员工关心的环节（1）重大的综合性改革方案及执行情况（2）企业发展规划及实施情况；年中、年度发展计划和实施情况（3）企业财务状况（4）财务审计的主要问题及整改结果，基建工程审计和经济责任离任审计的情况（5）企业业务招待费使用情况（6）民主评议企业领导的情况，企业领导廉洁自律情况第七条在企业内部网、报刊、简报、墙报、触摸式多媒体电脑上适时公开的内容（一）企业发展规划及实施情况；年中、年度发展计划和实施情况（二）重大的综合性改革方案及执行情况（三）办公用品采购和供应情况（四）企业经营绩效考核综合情况（五）企业医疗补充保险规定执行情况及医药费收支金额（六）员工养老金、住房公积金、医疗保险金、其它社会保障基金缴纳和教育培训经费使用情况（七）集体劳动合同签订和执行情况（八）员工个人劳动合同履行情况，包括期限、续聘和终止情况（九）企业用工、招聘、竞争上岗、任前公示方案的制定、修改和执行情况（十）员工培训计划、学历教育情况（十一）安全生产、劳动保护重大隐患的整改措施和整改情况，重大安全生产责任事故的调查结论和处理情况（十二）员工计划生育情况（十三）各项规章制度、管理办法、实施细则（十四）对外服务承诺制度公开的程序和标准第八条公开工作的程序（一）执行第五条内容的，由相关部门提出公开申请，重大事项要提交企务公开民主管理监督评议小组预审，经企务公开民主管理领导小组审定后实施公开。（二）执行第六条内容的，须提交企务公开民主管理监督评议小组预审，经企务公开民主管理领导小组审定后按职代会程序实施公开。（三）执行第七条内容的，由相关部门提出公开申请，经企务公开民主管理领导小组审定后实施公开。第九条公开工作的标准（一）应公开事项达100%；（二）公开及时率≥98%；（三）公开内容准确率≥98%；（四）员工投诉处理有效率100%；（五）员工满意率≥80%。组织机构和监督第十条成立由公司领导、各部门及分公司主要负责人组成的企务公开民主管理领导小组。企务公开民主管理领导小组下设办公室，负责组织、协调等日常工作。第十一条根据公开的内容，各承办部门要根据企务公开领导小组确定的办法，做好有关事项的公开实施工作，并负责对员工提出的问题、意见作出解释或解答。第十二条成立企务公开民主管理监督评议小组，由党委纪检委员（或分管纪检监察工作的公司领导）任组长。监督评议小组的职责是根据企务公开的有关规定实施监督和检查考核。对在企务公开中弄虚作假、欺上瞒下，搞假公开的行为予以纠正处理，对在企务公开中发现的违纪违法问题进行查处。第十三条对照公开工作的标准，公司企务公开民主管理办公室对下属单位和部门每年进行一次检查考评。考评采取百分制打分的办法，取得90分以上为优秀，70分以上为良好、60分