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文档简介
防汛应急预案一、工程概况本工程为奥体文化商务园地下交通联系通道及市政综合管沟工程一标段,具体为桩号1+708.794~1+717.61及0+000~0+495.255,全长504.071m,全部位于3号路区段。建筑面积32990m2,地下三层,基础类型为筏形基础,结构类型为框架剪力墙结构,层高分别为B3层3.5m、B2层5.1m、B1层3.5m和3.3m。土0.000相对于绝对高程为45m,结构底板底绝对高程为25.9m。建筑结构耐火等级为一级,抗震设防烈度为8度。本工程建设单位为北京新奥集团有限公司,设计单位为北京市建筑设计研究院、北京市市政工程设计研究总院(联合体),监理单位为北京帕克国际工程咨询有限公司,施工单位为河北建工集团有限责任公司。目前本工程主体结构已全部施工完成,顶板以上SBS卷材防水及回填土也均已施工完成,现已全面进入地下内部二次砌筑、装修及机电安装施工阶段。二、工作目标坚决贯彻国家、市关于防汛工作的指示精神,充分认识防汛工作的重要性,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,统一思想,明确任务,制定防范措施,强化防范手段,狠抓责任落实,工作落实,措施落实,尽最大努力做好防汛工作,将损失减至最小,确保人民群众生命财产安全。三、组织领导成立公司项目部工作领导小组,由李鑫任组长、陈拂晓任副组长,统一领导建筑工地防汛工作。制定工作方案,落实抢险救援队伍,保障通讯联络畅通。四、工作任务根据建筑工地的实际情况,组织开展临时用电、机械设施以及其它工程、设施、设备的排查,全面加强建筑工地防汛安全管理,并做好应急处置准备工作。(一)加强高处作业安全管理。排查高处作业情况,重点检查建筑工地“三宝”使用情况和临边洞口的防护情况。对存在问题的,立即予以整改。遇暴雨、四级以上强风,一律禁止进行攀登、悬空露天作业,确保人员安全。(二)加强工地临时设施安全管理。排查建筑工地临时工棚、材料仓库、围墙等临时设施,对存在安全隐患的做好修缮加固工作,防止坍塌事故发生;对建筑工地出现堵水或内涝的,及时采取措施处理。(三)加强工地应急处置准备管理。做好建筑工地应急处置的准备工作,储备应急物资、检查应急设备,组织应急队伍,要确保排水设施、机电设备的安全正常运行,确保临时用电设施防水防触电的安全措施落实到位。五、职责分工(一)防汛职责1.负责成立防汛领导机构,制定应急预案,建立领导值班制度(见附件一),落实防汛防台风责任和资金,彻底排查和消除建筑工地安全隐患,做好防汛设施、物资的准备工作,出现较严重气象灾害时,立即停止施工,确保安全。2.对可能出现灾情险情的施工地段、施工设备设施、临时工棚进行加固,及时排除险情;加强建筑工地排水设施排查疏导工作,防御强降水引发建筑工地积涝;做好抢险救灾准备工作,出现险情时及时撤离有关人员;及时上报灾情险情。六、应急响应一旦发生灾情或险情,各部门要按照分级管理,分级响应,条块结合,以块为主,基层先行,逐级抬升的处置方式,做好全市建筑工地的应急救援和抢险救灾工作。七、工作要求(一)各部门要把防汛工作作为当前的中心工作任务来抓。要立足于防大汛、抗大灾,始终保持高度戒备状态,做到领导有力、预案明确、准备充分、救灾及时,确保建筑工地汛期安全。(二)切实落实防汛领导带班制。领导干部要亲临防汛救灾的第一线,靠前指挥,做到思想到位,责任到位,措施到位,指挥到位;各部门要各负其责,加强协调,密切配合,协同作战。(三)严肃防汛工作纪律。严格执行汛期值班、险情巡查、灾情速报和应急响应制度。出现灾情险情要第一时间上报,第一时间到达现场处理,第一时间组织撤离人员,确保及时掌握、及时处置汛情灾情。对出现重大迟漏报情况或由于工作失职而造成损失的,要严肃查处,追究有关领导和责任人的责任。(四)各部门要密切关注气象部门发布的天气预警与预报信息,及时掌握汛情和天气变化,以便有针对性地做好防范工作。八、详细应急准备与组织管理如下一、应急准备与组织管理制定三防预案的目的:(1)在接到预警信号时,及时落实相应的防范行动;(2)恶劣天气过后,及时排除险情、发现隐患、检查损失情况、进行反馈改进。紧急处理领导小组及职责:职务/姓名职责组长(项目经理)/李鑫组建领导小组组建义务消防队批准应急准备方案组织检杳监控.副组长(项1按批准的应急准备方案,落实有关设施、物资并组织实施目现场经2.组织有关人员进行应急准备及响应预案培训,必要时组织理)陈拂晓演练3.检查预案落实情况成员(工程部负责人)/焦来峰按经批准的应急准备预案对作业现场的要求组织实施负责对现场作业人员进行应急准备及响应预案的培训应急救援队组长:李鑫副组长:陈拂晓组员:李稳僧、程乐、焦来峰、任京博、兰云、李朋、胡伟波、卢晓飞、李业飞
李恒谦、杨义和、赵宇、许建生、胡俊伟、胡志全、各班组等。紧急情况处理的通用要求紧急事故发生时,项目经理必须立即组织采取应急措施处理,当事故严重,自身难于处理时,必须首先联络紧急救援或医疗单位,并同时向上级领导报告;当紧急事故威胁到人身安全时,必须首先确保人身安全,项目经理负责组织人员迅速脱离危险区域或场所,再采取应急措施以尽可能地减少对环境的不利影响,防止伴随的重大环境事故;紧急事故发生时应按紧急事故处理流程图所示的程序进行处理;对紧急情况和紧急事故发生后,项目经理应保护好现场,在事故处理结束后应按环境管理方案处理废弃物资,防止进一步对环境的污染;紧急情况发生后,项目工程部应召集有关人员确定紧急情况发生的原因,评审确保紧急情况不再发生措施的需求,制定、实施、验正纠正措施。二、 相关知识、定义
暴雨警报暴雨预警信号分为黄、红、黑3个级别,如下所示(一)黄色暴雨信号。其含义为:六小时内,本地将可能有暴雨发生。4幺T(二)红色暴雨信号。其含义为:在刚过去的3小时内,本地
部分地区降雨量已达50毫米以上,且雨势可能持续。(三)黑色暴雨信号。其含义为:在刚过去的3小时内,本地部分地区降雨量已达100毫米以上,且雨势可能持续。三、 风险识别1.在恶劣天气下存在典型的风险有(1) 雷暴风险:-雷击造成设备损坏-雷击造成户外作业人员触电雷击造成输配电系统损坏(2) 暴雨风险:水淹(排水不畅)-坍塌(如围墙、护坡、路基等-道路湿滑或冲毁,-室外设备/物料进入损坏室内进水等造成的损失四、行动指引暴雨防御指引黄色信号时的行动:检查排水设施或通道的可用性,检查应急排水设备的可用性,检查门/窗/天台等易进雨的设施,收盖露天存放的物品,疏散低洼易浸地区物资,要注意广播、电视有关暴雨信息的最新广播。发现险情,在采取了安全措施的情况下,组织抢险。雨后组织检查,排除险情和隐患。红色信号时的行动:暂停在空矿地方的户外作业;外出应考虑天气和道路情况是否许可;驾驶人员应注意道路可能出现严重水淹及交通挤塞;检查户外电气设备/临时电气设备的抗风/抗雨措施;切断低洼地带有危险的室外电源;开放现场避险场所;危险地带及危房的人员;发现险情,在采取了安全措施的情况下,组织抢险。雨后组织检查,排除险情和隐患。其它同黄色暴雨信号。黑色信号时的行动:员工留在室内,如住所可能出现严重水淹,则报警,组织救援,到安全地方暂避;停止户外作业;停止非事故抢险的交通运输活动;如“黑”色信号在上班前发出,雇主不应要求雇员上班,除非有关暴雨时的工作安排已有事先协定并采取了安全措施;发现险情,在采取了安全措施的情况下,组织抢险。雨后组织检查,排除险情和隐患。其他同红色暴雨信号。防汛工作管理制度1、防汛工作要坚持“预防为主,防重于抢”的防洪工作方针,立足防早汛、防大汛、抗大灾,确保员工生命及财产安全和工程顺利进行。、项目部所属各部门要齐心协力、切实担负起防汛的责任,所有员工都应自觉履行参加防汛抗洪的义务。3、 防汛工作实行项目领导负责制,实行统一指挥,分级分部门管理。防汛工作的责任由各部门负责人承担。、建立健全防汛组织机构,指挥部成立以项目经理为组长的防汛领导小组,由各部室担任成员的抢险小组,组织抢险队伍等,层层落实岗位责任制做到分工明确、责任到人。、根据施工项目实际进展情况编制防汛预案,突出防汛重点,制定切实可行的防汛方案。、要抓好员工的思想教育,提高认识,增强防汛意识,克服麻痹思想,充分认识防洪工作的重要性和必要性。、充分做好防汛准备工作,做到早抓、早检查、早落实,把好汛前检查关,消灭防汛“死角”,切忌走过场。、在防汛期间,必须保证“思想、组织、人力、物资、经费、措施、工作”的落实和到位,确保安全渡汛。、在主汛期间、大暴雨过程中必须坚持24小时值班制度,加强对生产、生活区、防汛工作的巡视、检查,及时处理有关安全隐患及突发事件。、在汛期应加强与所在地水文、气象方面的联系,确保通讯畅通,能及时、准确了解和传递有关的气象、水情、汛情预报资料,不失时机的组织防洪抢险工作。11、洪水灾害发生后,所在项目部应在水毁建筑物相应位置,设置警戒线,作出醒目标志,并派员值班,避免事故再次发生。12、对所发生的灾情,经核实后,应如实地逐级上报主管部门。任何单位和个人不得虚报、瞒报、伪造。13、防汛值班人员要坚守岗位,严守纪律,认真负责,切实保证下情及时上传,上情及时下达,严格交接班制度,做好值班工作。不得擅自离开工作岗位,严禁防汛值班电话转移呼叫,如出现脱岗现象,将追究值班领导和有关人员的责任,并给予处罚。14、值班人员应做好接收电话的详细记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间等。需要请示处理的事情办完后,要记录办理情况、值班人员签名,做到事事有着落。记录要求准确、清晰,重要内容不许错漏。遇有自己不能处理的防汛要务时,必须立即报告有关领导,严禁积压拖延,值班人员手机必须保证24小时畅通。15、在防汛期间,因工作失职、渎职而给单位造成损失和影响的,根据损失的大小处以一定数额的罚款和处分。防汛应急演练计划防汛演练地点:施工现场防汛演练参加人员:经理部防汛领导小组、义务防汛一组和二组防汛演练天气情况:晴演练实施开始时间:2014年5月20日14点00分演练结束时间:2014年5月20日17点00分一、防汛演练经过:1、发现汛情立即报警启动应急预案:2014年5月20日14点00分、施工现场防汛值班人员发现由于连降暴雨水位上涨,直接,威胁施工现场安全立即口头向现场负责人汇报,现场负责人通过值班电话向应急领导小组报警,组长李鑫接到报警并详细了解情况后,决定立即启动防汛应急预案、并指示经理部办公室立即通知相关部门。2、设置警戒、疏散人群:14点15分应急小组副组长陈拂晓带领疏散小组成员赶到现场后,立即疏散现场工作人员;张军涛带领现场警戒组成员在离危险区一定距离处设置境界线,阻止无关人员靠近,并保护好现场。、应急抢险经过:14点20分,物资部负责人杨义合把编织袋、铁锹、铁镐小型抽水机等常用工具已经运到现场,14点25分,义务防汛一队负责人接到通知后,带领抢险小组成员20人立即赶到现场听候抢险小组指挥,14点30分,机械设备(水泵等)、运输车辆等设备赶到现场待命。防汛抢险小组副组长陈拂晓首先观察汛情、确定危险范围及危险程度,并向突击队员和机械设备操作人员明确、抢险工作必须在现场指挥人员的统一安排下有序进行。简要说明抢险中安全注意事项,明确在水势能够完全控制,确保抢险人员安全的前提下方可将机械设备等财物运送至安全地点,严禁冒生命危险抢救财物。然后指挥抢险突击队冒雨进行物资、机械转移。、部门间的协调配合及劳动力的调配:组长李鑫根据实际情况对组员进行分工、安排,副组长陈拂晓负责协调各小组之间的工作,若小组人员不足即从经理部抽调人员补充,若抢险突击队人员不足时从其他作业队调动精干劳力补充并明确每位成员在防汛抢险中的职责。、机械设备(水泵等)和物资配备的补充:义务防汛一队队长崔志和根据现场情况负责机械设备的调整和补充。后勤小组胡俊伟根据现场实际情况负责救援物资的补充及调配。、善后处理:洪水过后,由抢险小组副组长陈拂晓负责组织人员及时对周围环境进行清理、消毒,由医务人员胡志全负责具体实施、防止流行性传染病、清理、消毒完成后,组织专人检查验收清理消毒结果。、防汛演练结束:17时00分防汛小组组长李鑫根据现场实际情况宣布防汛演练结束。二、防汛演练总结1、通过本次防汛应急演练、反映出了参加演练的各部门职责明确及部门间协
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