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PAGE2PAGE关于S社区家庭养老情况的调查报告目录TOC\o"1-2"\h\u22865关于海东市民和县S社区家庭养老情况的调查报告 116222一、调查的基本情况 110671二、社区居家养老存在的问题分析 35311(一)资金问题 35937(二)服务人员素质问题 316358(三)服务质量问题 31240(四)老年人对社区居家养老的认识问题 319262三、关于社区居家养老的建议 3268(一)拓宽资金渠道 310897(二)建立高素质的社区服务队伍 423399(三)建立多层次的服务供应体系 422050(四)加强对社区居家养老的宣传 415854四、调查总结 5随着社会经济的发展,我国老龄化形势越来越严峻,2017年出台的《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》中数据显示:截止到2016年底,我国已有高达2.21亿的60周岁以上老年人口,据预测,到2025年将增长到3亿,2035年会突破4.18亿。海东市作为青海省的一个地级市,其老年人口的数量也在逐步增加,《2017年海东市l%人口抽样调查主要数据公报》表明,2016年全市常住人口中,65岁及以上人口占11.01%,大约32.9万人,比2015年上升0.13百分点。老龄化形势越来越严峻,而要解决养老问题,就需要从老年人的需求出发,选择可以满足其需求的养老模式。社区居家养老服务是指以社区为依托,结合政府以及社会各方面的力量,在社区内部,仍以家庭为核心,为老年人提供诸如生活照料、康复护理、精神慰藉等多种服务。受传统文化、经济支付能力以及机构条件的影响,很多老年人不愿去养老机构,但社区居家养老能更好满足大多数老人不离家养老的愿望,也能享受到社区的养老资源,还能带动社区其他服务的全面发展。但在经济不够发达的地区,社区居家养老还存在一定的问题,不利于其养老功能的发挥。为此,笔者专门走访调查了海东市民和县S社区,就社区居家养老状况做了专题调研。旨在通过调查,分析当前海东市社区居家养老存在的问题,研究提出几点解决问题的对策,从而为老年人提供更能满足其需求的养老服务,同时也减轻家庭成员的负担。现将调查情况综合如下:一、调查的基本情况在社区居委会的协助下,共查询走访社区68名老人,具体调查结果如下:表一年龄情况:年龄人数占受访老年人总数的比例60-65岁913.7%66-70岁1724.9%71-75岁2739.9%76-80岁1115.8%80岁以上45.7%从表中可以看出,S社区老年人的年龄分布特点,其中,60-65岁的老年人占到总被调查人数的13.7%,66-70岁的老年人占到24.9%,71-75岁的老年人占到39.9%,76-80岁的老年人占到15.8%,80岁以上的老年人占5.7%,可见,71-75岁的老年人数量最多,但80岁以上的高龄老年人也不少,但65岁以下的老年人相对较少,这部分老年人还有一定的行动能力,可以解决自己的生活问题。但总的来说,S社区老龄化问题较为严重。表二养老情况调查:养老模式人数占调查人数所占比例选择理由机构养老913.0%A子女工作较忙(6人)B没有子女(2人)C喜欢机构养老的模式(1人)家庭养老3146.1%A喜欢和子女住在一起(10人)B可以帮子女解决生活问题(11人)C家里有这条件(10人)社区居家养老2130.7%A属于失独老人(5人)B经济较为困难(16人)以房养老56.8%A家里有房(3人)B经济条件较好(2人)其他养老23.4%其他据调查统计,选择家庭养老的老年人占到46.1%,这种养老模式是S社区老年人普遍可以接受的,之所以选择这一养老模式,主要是因为家里有这条件,并且也可以和子女住在一起,老年人可以为子女做一些力所能及的事情。选择机构养老的占到13.0%,之所以选择这一养老模式,主要是因为子女较忙或者没有子女,还有30.7%的老年人选择社区居家养老模式,之所以选择这一模式,主要是因为属于失独老人或者经济情况较为困难,还有6.8%的老年人选择以房养老这一新型的养老模式,但这部分老年人的经济情况都较好,并且有房产,还有3.4%的老年人选择其他的养老模式。总的来说,选择社区居家养老的老年人数量还不是很多。二、社区居家养老存在的问题分析(一)资金问题S社区资金筹备方面,主要依靠办事处拨款以及财政拨款,政府每年财政拨款只有一万元,资金的严重短缺也成为了社区发挥实效功能的制约。(二)服务人员素质问题S社区中的专业可以提供老年人服务的专业人才稀缺,当前为老年人进行服务的社区工作者大多是下岗的工人或是外来就业人员,年龄普遍在40-50岁之间,受教育程度集中在初中及以下,服务队伍整体素质不高,缺乏专业技能,只能应付一般的生活料理和家政服务,也没有一个专业的机构为他们提供定期系统的培训,所以这些社区服务人员大多只能从事一些简单的家政服务很难满足老年人的各方面需求。(三)服务质量问题S社区没有很好地考虑到老年群体的特殊需求,比如老年人活动的场地较为狭小、医疗设备不够完善、活动室的设置不能方便老年人活动、且多数都是室内活动室,没有考虑到老年群体还具有到室外呼吸新鲜空气和进行简单锻炼活动的需要。(四)老年人对社区居家养老的认识问题S社区老年人对社区居家养老服务的认识并不到位:一方面是因为社区的服务主要是针对低保老年人、低收入老年人和高龄老年人等特殊老年人群开展,这些服务的受众少,社区宣传的也较少。另一方面,政府在实施居家养老服务时力度不够,据社区工作人员反映,很多已经长时间举办的活动,只是部分态度很积极的老年人参加,而很多其他老年人表示并不知道。三、关于社区居家养老的建议社区居家养老服务能否顺利实施,会影响到S社区老年人的老年生活质量,这对社区和谐稳定也有着重大影响,因此,需要对以上问题提出几点切实有效的解决对策,从而改善目前S社区居家养老服务的水平。(一)拓宽资金渠道鉴于S社区的居家养老服务模式的实施缺乏资金基础,导致居家养老服务的质量得不到有效提升。对此,国家、政府应加大对S社区养老服务业的投入,通过多方位、多渠道筹集资金,加大投资力度。建议将老年人社区工作开支列入年度财政预算,为老年人的社区照料提供物质基础保障。政府应重视养老事业,将养老服务所需的资金纳入财政预算,保证社区居家养老服务体系能够获得长期、稳定的资金。同时,还可以建立相关养老基金,聘请专业人员进行管理,保证能够获得一定的收益,这份收益也可成为养老服务资金的重要来源之一。其次,政府也应充分调动社会资源来筹集资金,通过减免企业税收、盘活闲散的公益资金,也可减轻政府养老服务资金的筹集压力。(二)建立高素质的社区服务队伍政府要大力支持社区服务团体的发展,不仅要给予政策支持,还要加大对此资金的支持。政府应运用政策来鼓励相关的市场主体来加入养老行业,针对不同的老年群体和相应需要来建设相关的基础设施来满足老人的需要,比如为老人提供医疗服务、清洁服务、照顾服务和洗衣服务等全套各样的服务。同时,还可以建立自助队伍,把岁数较小的相关人员建立成为养老中心的管理队伍,为老年人进行相应的服务,进一步缓解社区资金不足、服务人员欠缺的问题。但也要注意相应的培训和教育,在此基础上还要建设相应的监督体系,制定相应服务制度。(三)建立多层次的服务供应体系成立专门的行政职能部门,监管、协调、统领居家养老服务工作的开展以及各项资源的调动。相关部门还需要盘活现有的闲置资源,使得社区资源利用最大化。另外,调动驻区单位,将公共设施向老年人充分开放;组织一些志愿者活动,充分利用社区内的人力资源,通过组建志愿者队伍开展专门针对老年人的服务活动,并鼓励老年群体积极参加。资源的充分利用是达到社区功能的有效途径,如何有效的利用社区的资源,便需要工作者合理规划,统筹各方面的内容。只有这样,才能为老年群体提供全方位、多层次、多角度的社会化服务。(四)加强对社区居家养老的宣传一方面,加强社会宣传。在全社区上下广泛开展系统、持久、深入的居家养老服务的宣传教育活动,使社会各界对养老工作的重要性和必要性有充分的认识并形成共识,进一步提升为养老服务的紧迫感和责任感。另一方面,改变老人观念。针对居家老人,做好宣传引导,逐步改变老年人传统的生活观念和消费理念,增进老年人对“居家福”等新型养老服务模式的认同感和信任感,消除顾虑和偏见,鼓励更多的老年人主动融入,乐于接受服务。四、调查总结S社区居家养老服务是一项系统性工程,需要协调各方关系,认真、细致、扎实地做好每个环节的工作。按照科学发展观的要求,构建完善的社区居家养老服务体系,从而确保居家养老服务工作的顺利开展。笔者通过参加此次社会实践,对行政管理的实践情况有了进一步的体会,对教材上的理论有了进一步的理解,真正完成了一次从理论到实践,再从实践到理论的升华。相信这次社会实践学习对今后的专业学习和实际工作一定会有很大的帮助。另外通过我的亲身实践和信息了解,让我更加认识到社区老年人面临的养老问题,也了解到社区在居家养老方面面临的窘境。因此,作为社会中的一员,应努力帮助社会解决养老问题。对此,我们作为大学生,有足够的时间去参与社会实践,通过自己的努力来为尽可能多的老年人提供质量更高的居家养老服务,从而为其老年生活增光添彩,也是一种不可多得的善举。通过这次社会实践,笔者得以将所学的理论知识应用在实践生活中,知道了如何更好地为老年人提供居家养老服务,以便满足其养老服务需求,这为本人今后的工作提供了坚实的基础。通过这段时间的实习,学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同,接触的人与事不同,从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习,从学习中实践。社区居家养老工作的目的是让为家庭,为社会付出辛苦
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