岳普湖县农村公路建设管理办法

岳普湖县农村公路建设管理办法（试行)第一章总则第一条为加强我县农村公路建设管理，促进农村公路健康、持续发展，确保全县农村公路建设质量，为服务、配套社会主义新农村建设需要，根据交通部《农村公路建设管理办法》(2006年3号令)，结合我县农村公路建设实际特制定本办法。第二条农村公路建设要坚持“百年大计，质量第一”的方针，以改善农村落后的交通条件，促进农村经济发展为宗旨，实行“交通部门监督检查、驻地监理实地监管、施工单位终身负责”的质量保证体系。第三条农村公路建设应接受社会和舆论监督，应鼓励社会力量积极参与项目监督。任何单位和个人对农村公路建设中的工程质量事故、质量缺陷和违反有关质量法规的行为，均有权向交通主管部门或质量监督机构举报。第四条县交通运输局负责全县农村公路建设的行业管理及通村油路、通达公路招投标组织工作。驻地监理人员（监理单位）应依据职责，负责辖区内农村公路建设的质量监管。施工单位依据施工规范和改建标准负责本农村公路建设项目的组织和管理，对施工质量负责。第二章县交通部门管理职责第五条县交通主管部门应切实履行质量监管职责，因地制宜，建立与当地情况相适应的管理模式，加强农村公路建设质量管理。第六条县交通主管部门负责辖区内农村公路建设质量管理与监督，组建农村公路建设项目执行办，设专职人员承担执行办工作。重点规范建设、施工、监理等参建各方主体的质量行为。第七条县交通运输局执行办负责履行农村公路建设质量监督工作。组织全县农村公路建设质量抽查活动，具体指导工程项目质量管理工作。第八条县交通运输局执行办对驻地监理人员签证的初验报告进行审查、批示。第九条县交通运输局执行办负责监督检查农村公路建设质量保证体系的建立及其运转情况，制止和纠正施工现场影响工程质量的违规行为。第三章驻地监理管理职责第十条负责所管辖路段的现场监理工作，工作必须严格遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，认真履行其监理职责。第十一条签署管辖工程项目的开工报告，在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、成品或半成品，对不符合质量要求的，有权拒绝使用。第十二条监督、检查施工单位进场的主要机械设备和必备的检测实验设备器具的数量、规格、性能。对由于机械设备或检测实验设备器具的原因影响质量、工期的，有权提出更换、添置或禁止使用。检测，施工及监理人员对设计文件进行复测，方可做开工报告，报监理组审核后，报交通运输局执行办。（二）桥涵施工:进场的原材料必须为检测合格的，现场试验设备齐全，隐蔽工程须有影像资料，台背回填根据设计文件及规范要求，分层填筑（松铺20cm），压实度达96%。(三)路基施工：路基施工前根据施工路段的具体情况，选择1公里试验段进行施工，完毕后对试验段高程、压实度、弯沉、平整度、边坡进行检测，达到要求后，以试验段标准进行路基施工，自检100%。（四）底基层、基层施工工艺同路基施工。（五）沥青混凝土路面施工：沥青拌合设备型号为1200型以上，需有填料（矿粉）储存仓（带提升设备），拌合站配备相应的实验仪器，进场沥青检测合格，具备条件方可工作。选择300-500米进行试验段施工，完毕后通知交通运输局执行办、监理对试验段平整度、宽度、厚度进行检测，委托有资质的试验单位对沥青混合料的油石比、配合比、密实度进行检测，达到要求后，以试验段标准路面施工。要求每罐沥青需送有资质的试验单位进行检测，检测合格后方可使用，沥青混合料两天进行一次检测。第二十五条施工单位在施工期间必须按月按时支付所用民工工资，如果不按规定将民工工资到位，引起民工投诉、纠纷的由施工单位负责。第二十六条施工单位应在施工工期内，自费办理现场施工人员人身和自备财产的有关保险，保险时间应随施工时间的延长而顺延，并在出险后自行办理索赔。如果施工单位不办理上述保险，则应对有关风险及后果自负其责。第二十七条施工过程中坚决杜绝质量隐患，严格质量标准。质量认证、交（竣）工合格率100%。第二十八条建立安全组织及安全生产目标责任制，健全各项安全生产管理规章制度，开展安全教育，提高全员安全生产意识。发生安全、质量事故应及时上报，及时进行事故处理。在施工中无论任何原因，造成的一切事故经济损失，由自己承担。第二十九条在工程施工中，出现下列现象，交通主管部门视其情节轻重，对其施工单位进行处罚：（一）未按第二十四条第一款规定办理的，给予限期整改，并给予通报批评。（二）未按第二十四条第二款规定施工的，给予停工、返工处理，情节严重的，返工补做完给予5000-10000元罚款。（三）未按第二十四条第三、四款规定施工的，给予停工、返工处理，试验段合格后，其他路段经抽查，连续2公里不合格，返工补做完给予—10000—20000元罚款。（四）未按第二十四条第五款规定施工的，给予停工处理，试验段不合格的，将其路面铲除重新摊铺；试验段合格，其他路段出现不合格，存在弄虚作假的，扣50%路面面层工程款，情节严重的，施工单位给予清场处理，施工单位及项目经理两年内不得在岳普湖县从事公路建设，其拌合站不得从事岳普湖县公路工程路面混合料的拌合。（五）违反第二十五条规定，未按时支付农民工工资的，给与施工单位通报批评，约见法人，情节严重的，施工单位及项目经理两年内不得在岳普湖县从事公路建设。（六）违反第二十七条规定，质量认证不合格的，施工单位及项目经理不得在岳普湖县从事公路建设。（七）违反第二十八条规定