按国别调查现代远程教育的发展状况及其应用情况

按国别调查现代远程教育的发展状况及其应用情况现代远程教育是随着现代通信技术和网络技术的不断发展而产生的一种新型的教育方式。它通过卫星非对称音视频双向交互式系统、计算机多媒体技术和音视频会议系统、网络课件等实施远距离异地教学。其优势在于不受时间、地点限制，可以实现名校、名师和优势教育资源共享，同时它还构建了终身教育体系。.我国的现代远程教育技术标准研制工作以国际国内现代远程教育的大发展与大竞争为背景，以促进和保护我国现代远程教育的发展为出发点，以实现资源共享、支持系统互操作性、保障远程教育服务质量为目标，通过跟踪国际标准研究工作和引进相关国际标准，根据我国教育实际情况修订与创建各项标准，最终形成一个具有中国特色的现代远程教育技术标准体系。中国现代远程教育技术标准体系目前包含27项子标准，分为总标准、教学资源相关标准、学习者相关标准、教学环境相关标准、教育服务质量相关标准五大类。此外，还设立了4个跟踪研究项目。标准研制是持久性的任务，国外标准开发周期通常为5年以上。考虑到我国对于本标准的迫切需要，委员会采取整体规划，分层推进的策略，按各子标准的难易程度和轻重缓急确定不同的进度，计划在3年内基本完成这套标准体系。以下是本组成员调查的六个不同国家远程教育的发展状况与应用情况：一、澳大利亚远程教育的发展状况及其应用情况（05146116沈洵）之前在暑期实践的时候接触我们这里的远程教育，是农村的远程教育。虽然对于我们教育的符合程度不高，但是作用却是一样的。只是针对的对象不用，一个是学生一个村干部。这个学期有远程教育的课，通过上课和自己平时的阅读对它有了更多的了解。这次是针对澳大利亚进行了了解，虽然没有亲身经历，但是通过人家的考察文章等可以多少了解澳大利亚远程教育的发展状况及其应用情况。首先根据阅读了解了下澳大利亚远程教育的发展。澳大利亚的远程教育是迪肯大学在1976年开始的。在西方发达国家中，澳大利亚由于其国土广袤、人口稀少的特殊国情，多年来十分重视远程教育，并在远程教育方面获得巨大成功。澳大利亚人除了90%以上居住在沿海大城市以外，有相当一部分人居住在内陆或边远地区。内陆或边远地区的学生不可能像沿海地区的学生那样集中在中小学校学习。这就需要政府采取特殊手段，为内陆或边远地区的学生提供受教育的机会，远程教育由此而生。澳大利亚开始的远程教育办学形式为函授教育，这一时期澳大利亚的远程教育相对于普通教育而言，被称之为“必需的，但是第二位”的教育。后来远程教育发展受英国开放大学的影响，澳大利亚的远程教育有了较大发展。到20世纪80年代末澳大利亚的远程教育已逐步成熟，澳大利亚建立了高等教育统一的远程教育体系，设立了联邦远程教育委员会领导下的8个远程教育中心。目前，澳大利亚各大学将近14%的学生通过远程教育学习各种专业。澳大利亚远程教育实施的主要对象是具有高中后教育学历水准以上的学生，既可以是澳大利亚学生，也可以是海外学生。大家都知道ED为人们提供很多方面的方便：使更多人有机会接受高等教育，使更多人有灵活的学习机会等。近年来，澳大利亚接受远程教育的海外留学生人数也不断上升，占接受远程教育学生总数的10%。现在，整个澳大利亚的远程教育已相当普及，越来越多的大学开办远程教育（已有11所大学开办远程教育），越来越多的学生通过这种形式完成高等教育，使得全澳大利亚的高等教育普及率达到了70%，居世界先进行列。其次关注下澳大利亚远程教育的运用情况

远程教育应用普及，澳大利亚和新西兰两国地域辽阔，人口较少，居住分散，可以充分发挥远程教育的优势。远程教育相不仅普及，也非常扎实，愿意接受教育而又没有条件和机会接受在校教育的人，都可以通过远程教育学习所需课程。注重效果，学习形式灵活多样。允许学生在学习期间自由选择在校学习或远程学习方式，也允许在同一课程的学习中根据学生自己的实际情况选择适当的学习方式。是学生具有高度的自主学习权。许多学校都实现了如下的做法：学生一年中任何时间均可入学，自己可以选择学习进度，自己可以确定考试时间；自己可以选择学习模块等。办学规模大还表现在它们所提供的学习课程面广量大，尤其是他们能主动迎合社会需要，专门开发了一批为企业度身定制的培训课程。如昆土兰州开放大学为国泰航空公司开发制作培训课程及其教学软件。据2000的数据显示，新南威尔士洲开放学院提供600多门课程，所开设的课程不仅有学历教育课程，还有众多的非学历教育课程，包括大量的专业技能类的培训课程。最后通过对澳大利亚的简单认识。对比目前我对中国远程教育的了解，对比下发表下自己的意见。1．要有我们自己的期望。现在利用通讯工具实现现代远程教育，达到教育信息化已经是时代的需要，可以这样问一句：现在的我们没了网络我们还能做什么？特别的大学的教学突显的更加明显，利用已有的资源提高教学质量，预定自己的目标，并朝着这个目标努力，是中国的远程教育与国际远程教育的相互贯通之中。2.改变观念，跟上时代。就像远程教育发展中的多媒体技术运用，认识到现代远程中教育技术的发展与充分运用。3．提高教师队伍的整体能力。我们不仅要加强对教师运用现代远程教育技术的培训，更重要的是要加强对教师进行现代远程教育思想和理论的教育，以加快观念更新。要新的教学理念和教学手段，去适应网上教学。这也是搞好现代远程教育建设的关键所在。本次中阅读：澳大利亚远程教育印象透析（张康庭）澳大利亚和新西兰等国教育技术和远程教育发展的主要特点和启示（吕永忠张从明）澳大利亚远程教育访谈澳大利亚查里斯_斯德特大学远程教育发展现状与思考澳大利亚的远程教育概况《中国成人教育》2000年第7期）二、加拿大的远程教育（05146115沈玲俐）远程教育是加拿大整个教育体系的重要组成部分。近十年来，为了在激烈的全球竞争中保持强劲的实力，使数以百万计的社会成员能够投入到终身学习中，确保更广泛的教育和专业发展机会，加拿大加快了远程教育发展的步伐，使远程教育呈现出蓬勃发展的态势(一)加拿大远程教育的历史加拿大绝大多数开展远程教育的学校为双重模式。1999年的调查表明，100多所法语授课的远程教育学校中，96%为双重模式。eq\o\ac(○,2)单一模式远程教育加拿大提供学历远程教育的学院和大学主要有阿萨巴斯卡大学、虚拟大学、电视大学、沃特卢大学等。阿萨巴斯卡大学是70年代仿英国开放大学，为缓解阿尔伯特省大学的入学压力建立起来的。它采取非传统的教育方式，允许学生自由入学与休学，从而克服了接受高等教育的障碍。1975年，阿萨巴斯卡大学获得与普通大学同等的学位授予权，并逐渐发展成为加拿大最主要的远程教育大学，现共开设500多门本科生和研究生文凭、证书远程在线课程，每年为16，000多名学生提供高质量的高等教育。eq\o\ac(○,3)它是加拿大乃至国际上公认的远程教育领先者，其教学质量得到广泛公认。加拿大虚拟大学是7所加拿大大学和加拿大开放学习局的联合体，合作伙伴包括阿萨巴斯卡大学、布雷登大学、劳伦系大学、马尼托巴大学等，开设1500多门远程教育学位和证书课程。eq\o\ac(○,4)加拿大法语区魁北克省的电视大学也成立于70年代，如今已发展成为世界十大远程教育中心之一。双重模式远程教育这是加拿大远程教育的主体。19世纪末20世纪初，加拿大的大学和学院开始开设校外远程教育，如安大略省的女王大学于1889年开设了第一门函授课程，萨斯喀彻温省立大学于1907年开展家政短期课程、青年职业培训等三门校外课程。20世纪60年代是加拿大大学和学院远程教育的大发展时期，一些学院为居住在边远地区的人口提供服务。纽芬兰纪念大学、沃特卢大学、不列颠哥伦比亚技术学院、西蒙·弗雷泽大学、维多利亚大学等一大批大学加拿大远程教育述要作者:吴雪萍王艳玲和学院的远程教育就是在这一时期发展起来的。1999年，加拿大有近90所大学和学院提供远程教育，据加拿大学习董事会的统计，仅学院一级的远程教育每年注册人数在2000人以上。eq\o\ac(○,5)近年来，越来越多的城市居民加入到远程学习者的行列中，而且，普通学校学生学习远程课程的人数也逐年增加。在一些提供远程教育学校中，学生低龄化趋势日益显著。非学历远程教育非学历远程教育主要根据不同行业从业人员的需要，重点提供应用技术知识方面的教育，开设非学分的各种课程和专题讲座，供不同对象选用。如有为家庭普及电脑而开设的电脑维修课程，有为家庭妇女开设的妇幼卫生、家庭花卉、庭园布置、烹调技术课程，’有为新移民开设的英语、法语、加拿大历史地理课程，还有为农场主和农场工人提供的植物栽培、机械维修、饲养技术、病虫害防治课程，等等。学院和大学在提供学分课程的同时，也常常为公众提供非学分的远程教育课程，以及为企业提供培训的课程。据加拿大社区学院协会1999年的统计，约巧。万名学生在学院注册非学分课程。eq\o\ac(○,6)学院和大学外提供非学历远程教育的机构和组织众多。加拿大国家统计局1998年公布的数字显示，加拿大开展远程教育的企业有80个，自愿组织和社会服务机构17个，咨询公司11个，工会ro个，专业协会6个和私人组织18个。eq\o\ac(○,7)如加拿大银行家学会是一个传授远程课程、提供专业培训的民间组织，1997年独立开出了14个专业的110门课程，共有42，289名学生注册，其中包括来自海外36个国家的23，加0名外国学生。eq\o\ac(○,8)再如，大西洋建筑经销商协会于1994年举办第一期电力与管道工作远程研习班之后，一直举办各种远程教育研习班和专题讲座。此外，远程教育协会长期为全国各地的会员举办专业发展讲习班;社区和地方团体、消费者协会以及许许多多地方教育组织也为公众开设远程教育课程;还有一些电台和技术推广机构也利用技术设备为远程学习者提供教育服务，如安大略省电视台，萨斯喀彻温省的SCNC电台，阿尔伯塔省的ACCESS电台，魁北克省的CANAL电台，以及不列颠哥伦比亚省的“知识网”和开放学习局，所有这些电台和机构通过当地接收站点实现各自的信息传输。在远程教育技术方面，一是由于现代通讯设施在公众中的普及，电话、电视、录音带、录像带和教育软件等广泛地应用于远程教育，远程教育的媒体呈现出多样化的特点;二是计算机不仅被用于传递信息，而且成为其它媒体使用的平台，远程教育技术呈现出系统化的特点;三是计算机和网络教育被越来越多地用于传递课程内容，传送其它信息和提供管理支持。一些地区开发了学习网络、电话会议、视频会议和电视会议，从而实现了远程课程的实时传授。如纽芬兰省的“远程医学”，安大略省的“北部在线”，以及新不伦瑞克省的“远程教育”。随着现代信息和通信技术的发展，计算机课件的开发已成为加拿大知识经济的重要组成部分。(三)加拿大远程教育的技术1889年远程教育仅仅依赖于邮递服务。随着科学技术的不断进步,远程教育所用的媒体也不断革新,电话、广播、电视、录音带、录象带和教育软件等都广泛地用于远程教育。一些地区开发了学习网络以便实时地传授课程,所用技术有电话会议、音图会议和近来出现的电视会议。纽芬兰的Telemedicine,安大略的ContactNorth,纽布朗斯威克的TeleEdu-cation就是三大学习网络。1992年,被调查26所大学中,9所把电话会议或电视会议作为主要的远程教学媒体,7所主要用电视传播手段,14所用录音带或录象带,只有5所用计算机传授课程,其中1所作为主要手段,2所作为辅助手段,2所偶尔尝试。现在,25%的法语的中学后教育机构中,实时传授和延时传授同时并用。至少有一半以上的远程教育学校采用了电话会议、音图会议和电视会议技术。在日益大众化的互联网面前,广播、电视、录音带、录象带正在失去往日的骄傲。加拿大远程教育协会CADE曾作过一次问卷调查,9个回答的机构中,8个有互联网站点,5个用电话会议,3个用音图会议,4个用电视会议,4个用录音带,6个用录象带,4个用电视,6个用计算机CD-ROM课件,没有一个用广播了,当然,所有机构都用电话、传真、电子邮件和书面印刷资料布置作业、答疑和听取意见。这项调查表明,加拿大远程教育所用的媒体存在多样化的特点,计算机化和网络化是大势所趋。随着现代信息及通信技术的日新月异的发展,计算机和143吴言荪加拿大远程教育研究网络已被广泛用于远程教育,计算机课件(Courseware)的开发已经形成产业[3],成为加拿大知识经济的组成部分之一。(四)加拿大远程教育的组织机构加拿大联邦政府虽然没有教育部,但因远程教育涉及到全民的综合素质,涉及到国家的经济发展,涉及到劳动者素质和再就业能力,因此,政府部门、学术机构从不同的角度关心和支持远程教育,各远程教育机构也应运而生,促进全国性的合作,推动远程教育的发展。人力资源部学习技术司(OfficeofLearningTechnology)加拿大联邦政府于1996年在人力资源部HRDC之下设立学习技术司OLT(OfficeofLearningTechnologies)专司全国性建立终生学习环境建设,提高人们对先进技术武装的学习环境的认识,推动学习环境的创新和技能开发。OLT以陶冶加拿大终生学习的精神文明为目标,以应用新技术、共同扩大创新学习机会为使命。OLT的目的是推动学习技术的有效使用;支持关于学习技术应用的评估、研究和测试;提高关于学习技术的信息和知识的共享性及可利用性。OLT支持所有应用现代信息技术、扩大学习机会的各类机构之间的合作,包括大学、学院、其它学习机构、行业协会、私营企业、劳工组织、各级政府、非政府机构和社区街道等。OLT按经费分摊的原则资助各种项目,支持新型伙伴关系,支持应用现代技术为各类加拿大人的终生学习服务。OLT设立了加拿大专门的学习技术网站,它有信息数据库、参考书目及与其他网站的链接。OLT提倡学生面对面或在线讨论,参加者可以共享经验或建立新的伙伴关系。社区学习网络计划CLN(CommunityLearningNetwork)是OLT支持的旨在帮助全国各地各社区建立学习网络的措施,社区积极参与、本地协作配合、应用学习技术、共建学习网络是CLN的主要特色。SchoolNet1993年加拿大工业部启动的SchoolNet旨在使学生为知识社会作好准备,与各个省、地区教育部、图书馆及私营伙伴共同用现代信息技术营造终生学习环境和建设世界级的教育资源。它的口号是建设四周无墙的教室,提供无穷无尽的信息,享用浩瀚无边的通讯。SchoolNet已于1999年3月30日成功地把全国所有的16500个中小学校,3400个公共图书馆,467个土著民校与互联网连接起来,使加拿大成为世界上第一个所有学校都连网的国家。而且,于2001年3月31日前把所有学校的教室也连接起来,让所有加拿大学生都能享用信息高速公路。1998年10月15日加拿大工业部长JohnManley和微软总裁BillGates在多伦多联合宣布开展全国性的SchoolNetGrassRoots计划,使加拿大的中小学生和教师成为应用信息通讯技术的行家里手,微软三年内斥资一百万美元,为教师提供教学软件和资金去开发网络授课的课件,估计将会有五百万学生参加约20000个项目。目前,这项计划已资助了600个项目。远程学习中心网络TL·NCE(TelelearningNetworkofCentersofExcellence)TL·NCE得到加拿大自然科学与工程研究基金会NSERC,社会及人文科学研究基金会SSHRC和MRC(Mc-CormickRankinCorporation)等三个加拿大研究基金会和加拿大工业部的资助。设在SimonFraser大学的远程学习中心网络在世界各地121个研究所和企业伙伴的合作支持下,走在远程学习研究和应用的前列,形成了一个对加强和扩大终生学习机会具有共识的群体,支撑着加拿大的学习社会和知识经济的发展。这支跨学科研究队伍由来自24所加拿大大学的教育学、社会科学、计算机科学和工程学的约80位专家组成。TL·NCE信奉五项原则:合作、进取、主动学习、多视角和知识的应用。TL·NCE的研究人员既与中小学、大学、学院、职业培训机构等始终保持密切联系,又与软件、硬件和网络的设计开发销售公司等技术支撑单位坚持紧密合作。TL·NCE的任务是研究开发新型学习模式、学习环境和教学方法,更好地满足全国各行各业的需要;开发并推广对学习网络进行管理、维护的新技术;认识各个层次的远程学习群体的性质;让教育者和训练者在其自身的知识结构中应用这些技术以支持学校和培训机构采用新的教学方法。他们的研究项目涉及学习模型,社会经济模型,系统模型,中小学教育,中学后教育,在职及继续教育和师范教育。TL·NCE既有研究成果,又进行现场试验。比如:知识论坛(KnowledgeForum)是多伦多大学的安大略教育学院OISE研究的CSILE(ComputerSupportedIntentionalLearningEnviron-ment)分布式软件平台的第二代产品,师生可以共用集团数据库。Teleform是综合应用认知模型、交互式多媒体和远程通讯三项技术开发的一套远程学习的工具软件。Virtual-U是一个基于WWW网的学习环境,专门用于教育和培训的设计、传送。Avalanche是用Java开发的网络化的多层结构的数学游戏。LAUD(LearningAboutUserCentredDesign)是支持多媒体案例研究的软件包辅导材料。Island是网络化的多用户游戏,它通过假设在一岛上个人或集体建房以训练人的数学技巧。MathProbe是一个数学词典和交互式的计算工具。MAD是多媒体写作/设计工具系统。MOT是面向目标的模型工具,系统设计人员可建立代表知识领域的图象模型。TL·NCE的成员也是全国跨学科跨部门研究项目的成员。成员单位可以享用远程学习系统,可以享有最新的研究成果,可以成为研究项目的合作者,可以成为成果商品化过程的合伙人。TL·NCE成员分为两类:捐助经费的成员有蒙特利尔银行,IBM加拿大,SUN公司,BELL电话公司,工业部,人力资源部等,一般成员则是学校和一些远程教育机构。加拿大远程教育协会CADE于1983年成立的《加拿大远程教育协会》是全国性的远程教育专业人员的学术性组织,会员来自中小学、社区学院、政府部门、民营机构等,1998-1999年有会员609人。该会旨在推动和促进全国的远程教育,促进远程教育理论与实践的研究,提供包括业务能力培训在内的会员服务,提供全国的、地区的、省内的及本地的会员经验交流机会,在国际上代表加拿大的远程教育,促进接受远距离学习。这一术语引入到中国的政治生活中,并提出和阐明了发展是当代世界和中国的主题。他还围绕发展这一当代中国的主题,对中国实现社会主义现代化的一系列重大问题作了科学判断,提出了一整套全新的思路。从特定意义上,邓小平理论就是关于中国实现现代化的理论。因此,建立有中国特色的发展学理论既是邓小平理论的伟大实践,同时还体现了中国现代化建设的独特实践活动和成果。中国作为世界上最大的发展中国家和发展中的社会主义国家,其在现代化进程中所遇到的矛盾和解决方式与其他国家相比具有极为不同的特点。中国在对发展模式的探索、发展制度的选择、发展战略的制定、发展的价值取向以及发展与体制改革、政治秩序、社会公平、文化冲突和环境保护的关系处理上,都体现了社会主义的本质要求,并具有鲜明的中国特色。事实表明,中国的这种独特实践是成功的,并且取得了举世瞩目的成就。对这些实践活动及其成果进行理论概括,正是建立有中国特色的发展学面临的主要任务。该会每年召开年会,偶数年召开面对面的会议,奇数年则召开远程会议。1998年由Athabasca大学主办在Banff召开的年会有来自世界各国的600多人参加。1999年的年会于6月8日在渥太华举行,通过电话及电视会议向全国播放。2000年的年会则于5月2日在魁北克城的拉瓦尔大学召开CADE发行两本学术期刊,《JournalofDistanceEducation》是经同行评阅的学术性刊物,每年发行两期,刊登远程教育与学习方面的研究成果和报告。《Communiqué》则是一般刊物,面向远程教育与学习的实际工作者,每年不定期出版。所有会员均可免费获得这两种刊物。（五）加拿大远程教育的特点政府高度贡视近十多年来，由于国际竞争的加剧，加拿大各省都把远程教育看作是促进国家经济发展、提高全民综合素质和再就业能力的有效途径，认为“远程教育是开发人力资源的最有效和最经济的手段”，eq\o\ac(○,9)从不同渠道支持远程教育发展。这表现在:一方面，政府积极为远程教育提供政策支持和法律保障。法律规定，凡私人和团体建立的广播、电视台每天必须安排一定时间播放教育节目才能发给许可证。一些省的法令还规定，各远程教育学校和机构用于教学的服务性经营项目，如教材、音像制品、报刊杂志等的出版发行一律免税。政府还出资修建供各远教单位和学校教学用的电台等设施;阿尔伯特省政府的行政办公通讯电脑网络系统在非办公时间免费供远教学校和单位用于教学。加拿大于1999年将全国所有中小学和公共图书馆全部与因特网连接。另一方面，完善远程教育的组织和管理机构。早在1983年，加拿大即成立了全国性的远程教育专业人员学术性组织—加拿大远程教育协会，会员包括政府部门、学校、民营机构等。其宗旨是推动全国范围内远程教育的发展，促进远程教育理论与实践的研究，提供包括业务能力培训在内的会员服务。该协会在国际上代表加拿大远程教育。另外，加拿大远程学习中心网络是加拿大工业部和其它三个研究基金会共同成立的，由24所大学的教育学、社会科学、计算机科学和工程学的约80位专家组成，任务是研究开发新型学习模式和教学方法，开发和推广学习网络的管理，了解各层次的远程学习群体。该机构既与中小学、大学、学院及职业培训机构保持密切联系，又与软、硬件和网络设计开发公司开展合作，形成了一个强大的扩大终身学习机会的群体，支持加拿大学习社会的建设和知识经济的发展。为进一步加强技术手段在学习方面的领导和管理，1996年联邦政府在人力资源部下设学习技术司，专门负责全国终身学习环境建设，指导学习技术的有效使用，提高知识的共享和有效利用。作为联邦政府机构，它支持所有应用现代信息技术扩大学习机会的各类机构间的合作，并设立了专门的学习技术网站。2000年，为加强教育机构在远程教育和在线学习方面的合作，增强远程教育在国际市场的竞争力，联邦政府和各省教育部的部长代表共同成立了加拿大在线学习委员会。另外，加拿大还有许多促进远程教育的地区级、省级协会和组织，如阿尔伯塔省的远程教育和培训协会、马尼托巴省的北部网上大学、魁北克省的远程教育中心等，以促进远程教育的开展。重视交流与合作首先，倡导国内校际间的交流和讨论。加拿大开展远程教育的学校和单位重视相互间的交流与合作，一般都设立了专门机构，如学术委员会、国际交流部、计划开发部、对外联合部等，专司国际国内的合作交流。除各校自编和制作的声像、教材、读物、资料互换等常规活动外，交流与合作更多地体现在合办专业和开发课程上。省地之间的合作如萨斯喀彻温大学、阿尔伯塔大学、马尼托巴大学和维多利亚大学合作举办成人和继续教育证书专业，萨斯喀彻温大学、马尼托巴大学、奥滋学院、埃森尼伯社区学院合作开设园艺证书专业。特别是，加拿大提供非学历远程教育的专业协会在培训方案、课程开发等方面越来越多地与大学和学院展开合作。如加拿大评价学会与圣法兰西斯大学合作，以远程教育方式开办房地产评估专业;加拿大银行家学会与尼比森大学合作，开设金融专业学士课程;银行家学会还分别与一所法语授课大学和一所英语授课大学合作，举办分别用法语、英语授课的工商管理硕士课程，满足金融服务人才的学习需求。又如加拿大普通会计证书协会的课程设计由大学和学院的专家、从业会计、协会共同完成。普通会计证书课程在加拿大绝大部分地区招生，还面向中国大陆和香港地区。另外，还有一些部门与大学共同开设岗位培训课程，如交通部与哥伦比亚省理工学院共同开设运输类课程培训。1984年创建的魁北克“学习通道”由5所学院、9所大学和3家私人企业组成;不列颠哥伦比亚省、阿尔伯塔省、萨斯喀彻温省、马尼托巴省的广播电台和7所大学组成的西部地区电视课程协会，开发和提供大学一二年级的远程课程。其次，开展国际合作。加拿大各远程教育学校和组织积极参加世界性的远程教育会议和学术讨论会，与来自美、英、哥伦比亚、澳大利亚、印度、泰国、中国等的学校建立了友好合作关系。如2000年，阿萨巴斯卡大学与英国电子大学和美国26所虚拟大学达成转换课程学分的协议，eq\o\ac(○,10)学习在线课程的学生能从一所虚拟大学很容易地将学分转至另一所虚拟大学。又如，阿萨巴斯卡大学、纽芬兰纪念大学和圣文森特大学在加勒比海国家提供信息技术、教育和旅游管理远程教育课程;法语授课的电视大学还同南美和非洲的一些大学建立了合作关系。此外，在远程教育技术的运用和学校网络建设中，各学校积极与通讯集团、研究和发展机构密切合作J重视企业参与，发展教育产业。软件公司Corel、通讯公司Ericsson、卫星公司Telesat等都是学校网络的积极参与者和热心支持者。管理开放灵活加拿大远程教育管理相当灵活，学员的年龄不限，入学无门槛。如阿萨巴斯卡大学的学习者只要每月1日到任一教学点报名缴费，管理人员把学员的基本情况输入电脑，建立学籍档案即可;各学科考试时间不限，学生任何时候都可根据自己的学习进度和情况提出申请;学校普遍实行学分制，修一门课程并经考试合格即获得相应学分，学分累积到规定标准即颁发证书。教学还根据专业和课程的不同灵活安排，有些专业如人文、社科、经济管理类，全部通过远程手段教学;有些专业如医疗保健、焊接等技术性强、需要操作、实验实习的，一部分课程通过远程手段教学，一部分课程集中上课或实验实习。此外，灵活性还集中地体现在校际间相互承认学分和成人工作经历的认可上。首先是远程学历教育学分的相互承认和转移。加拿大大部分大学和学院远程教育开设的专业和课程都享有同等的自由。一般而言，只要学生在颁发文凭的远程学校选修了一定数量的课程，便可到其它学校或机构选修该文凭的其它课程，所获学分能得到学校的承认。学校间建立理事会负责课程评估，确立相互承认学分的标准;开放学习局建立了一个“学分银行”，以便学习者从不同的机构转换学分和承认学习结果。eq\o\ac(○,11)1999年，阿萨巴斯卡大学和电加拿大远程教育述要作者:吴雪萍王艳玲视大学这两所加拿大最大的单一模式远程大学也签订了相互承认学分的协议。学分的自由转换有三方面的优点:一是为学习者提供了便利，学习者的选择空间扩展;二是促使各类远程教育机构协调发展，推动了各校平等竞争;三是最大限度地实现了各机构间教育资源的共享，各校或单位积极开展多种模式的合作，如课程共享，联合开设专业和开发课程。如大西洋地区的纽芬兰纪念大学、圣文森特大学、不列塔岛学院、新不伦瑞克大学和爱德华王子岛大学共同开设海洋运输专业第一年网上课程;劳伦系大学与握太华大学联合举办言语疗法专业。其次是对成人工作经历的认可。加拿大许多提供远程教育的学校招收成人学生，他们中许多人没有前一阶段学习的毕业文凭和证书。学校和单位根据一系列预先制定的标准来评价成人申请者在各自的工作岗位上所获得的知识和技能，将其工作经历和业绩折算成相应学分。也有一些学校直接对学生档案进行评价，由于这一工作存在一定难度，加拿大学习技术司于1998年专门组织了一个在线论坛，其成果之一是收集了许多加拿大远程教育学校在成人工作经历承认方面的信息和方法，为那些想要执行此类评价制度，或有兴趣对此主题进行探索的学校和单位储备了大量资料和可资借鉴的做法。重视师资培训和课程建设加拿大远程教育机构在不断更新远程教育技术，特别是采用电视会议、视频会议等实时教学手段的同时，致力于研究新技术支持下实时教学的有效方法，重视远程教育教师的培训工作，广泛开展教师的备课、授课指导和培训。许多政府组织和大学举力、专门的教师培训项目，如劳伦系大学的“学习和交流的视频技术”培训，安大略省教育研究学会的“远程教育交互技术”培训等。一些组织也参与了远程教育研究和教师培训活动，如安大略省的Con-tactN0rth网站已经创办了两个教学技术培训点，为整个安大略省的教师和教师培训者提供学习运用新兴技术的机会。加拿大各省在开展远程教育的过程中，重视课程设计。如哥伦比亚省的远程教育课程建设由学校或单位的专门委员会根据省的需要和劳动力市场需要提出，然后由课程内容(学科)专家、课程顾问(或顾问组)、技术人员、经理、课程设计人员组成课程建设“五人小组”来开发和设计课程。学科专家一般从校外通过合同聘请;课程顾问对课程内容和专家资格进行审查;经理保证课程编制按期完成并负责经费预算;课程设计人员一般为学校的责任教师，负责分析学生的基本情况、学习动机、负责教学组织、教学评估及选择教学手段。课程设计人员与学科专家、技术人员紧密合作，保证课程的编制质量，因而是“五人小组”中的关键人物，要求至少要有教育技术硕士学位。此外，各远教学校还重视为学生提供学习支持服务和加强学习者之间的交流。他们认为，确定教育目标、内容、方法和评价标准是不够的，还必须帮助学生控制并教育他们自己。如在非实时远程教育中，注重为学生开发和设计学习辅导材料，这些材料既包括课程内容，也有经精心设计的支持学生整个学习过程的一系列活动。近年来，学习辅导材料越来越多地由过去的通过印刷品、录像带、录音带等传递转由采用计算机技术来设计和传输。同时，为弥补远程教育中学生之间交流的不足，一些学校建立了电话清单，鼓励学习者互相交流;也有的学校和单位将学生组成小组开展协作学习。事实上，加拿大的许多远程教育学校或单位利用多种手段为学习者提供支持，如开展学习或心理咨询，安排个别辅导，或者设立一些帮助学习者融入学习环境的“地方便民服务点”，作为协商者、宣传员和指导顾问发挥作用。任何一名在远程教育学校或单位注册学习的学生都可获得多种多样的服务。（六）举例：渥太华大学现代远程教育渥太华大学现代远程教育特色20世纪90年代中后期，由于现代高科技教学手段的广泛应用，加拿大现代远程教育得到迅速发展。与加拿大其它高校相比，渥太华大学率先着手实施现代远程教育。为了适应加拿大，特别是渥太华地区的社会发展需要，渥大充分发挥自身优势，积极开发现代教学技术，充分发挥现代高科技教学手段在现代教育改革与发展中的重要作用，进行大胆实验，办学特色明显。渥大在渥太华的政治经济发展中占有一席之地并发挥越来越重要的作用。渥太华大学从上世纪90年代开始实施现代远程教育，把远程教育课程作为正规教学的一部分，纳入学校教学规划。目前，渥大在常规课堂教学方面仍然保持国际一流大学的风貌，同时以网络教学、双向视频系统等现代高科技教学手段实施远程教学，为校外的学生提供与常规课堂同步学习的机会。发挥现代教学网络作用网络教学形式主要有两种，一是基于Intranet的“课堂”网络教学，二是基于Internet的远程网络教学。渥大依靠高科技教学手段的优势，充分发挥了现代教学网络作用。在网校建设方面，“在线学习”(e-learning)已经成为渥大网校课堂教学和学生学习的主要形式，这也是在高科技依托下的现代虚拟学校教育及其课堂教学的基本体现。这种虚拟模式下的课堂教学完全突破了时间上的局限，跨越了空间上的障碍，最大程度地延伸了学校范围。“在线讨论”(e-discussion)’使学生与学生，学生与教师之间均能有效地、积极地参与教学活动。师生可以在不同空间、不同时间进行“面对面”的教学交流。这种教学模式使传统的教育观、课程观、时空观和师生观发生了变革，同时也解决了传统函授教育教学所无法解决的某些问题。此外，渥大通过现代多媒体教学网络组成国际远程教学虚拟网校，主要接纳不同地区、不同时差对同一课程需求的学生，并满足不同学龄学员的共同需要、满足不同学科学生对同一学科知识的选修需要，充分显示出“无墙大学”的优势。“在线作业”(E-poster)则是学生完成在线学习后提交作业的一种方式。网上虚拟课堂教学与传统课堂教学模式相比其优势是显而易见的。高素质的教师队伍渥太华大学现代远程教育教学实践表明：现代远程教育教学除了需要采用现代高科技手段以外，教师素质是这种教学模式得以进行的重要因素。现代远程教育教学需要任课教师具有资深的任教资历、丰厚的学科知识功底、广博的科学文化知识范畴和丰富的教学经验，并掌握一定的技术手段。渥大教师的主要精力用于深入教材的研究和如何更好地解决学生提出的问题。他们在钻研教学软件方面具有较强的能动性和积极性，在使用软件，支持课堂教学方面有其突出的特点，是值得我们研究和借鉴的。渥大教师的教学主要有以下特点：一是体现教师对教材的深入理解，如何更好地解决学生提出的问题，如何把教学软件作为教材的辅助材料，把教材内容进行科学分解并有机的组合在一起。科学分解有助于学生对重点内容的理解，有机的组合便于学生对全部学习内容的掌握。教学软件的使用不仅可以很清晰地把教学重点和中心内容展现在课堂上，使教学内容更加形象、直观，便于学生对知识的理解，而且可以提高课堂教学效率。二是展示教师对自己理想的教学方法的运用。教学软件的使用使课堂教学各个环节衔接自如，整个教学过程更加流畅，课堂教学更加生动，有助于教与学之间的互动。使用教学软件还有助于教师控制教学节奏，更加灵活自如地驾御课堂教学。三是体现教师对学生不同学力的充分了解。教师在课堂教学中根据学生的不同学力，运用教学软件循序渐进、由浅入深地展示教学内容，介绍相关的信息，使教学内容更加充实，这既有助于学生对书本知识的理解和掌握，又激发了学生对相关知识的学习兴趣和积极性。运用教学软件使教师能够根据学生学力的不同而提供相应的课堂练习，从而适应不同学力学生接受知识的能力和他们对知识的需求。渥大教学实践表明，教学软件的运用极大地提高了课堂教学的实效性。开设实用性的社区教室在校园外开设社区教室是现代远程教育课堂教学的补充部分。学生在校园外学习点的定期活动主要是学生之间的相互交流学习。学生之间的交流是学生个体学习过程中的一个重要环节，也是学生个体学习的基本需要之一。学生之间的交流不仅包括对所学知识的理解和相互帮助，也包括在学习方法和心得方面的交流。这种交流是开放式的，学生自愿参加，但是大家很踊跃。仅就渥大在其周围社区开设的社区教室来看，学生们发言积极，有时对不同的观点争论也很激烈。这充分体现了学生自主性学习所蕴涵的潜在积极性。渥大教师在校园外社区教室的教学活动不同于我校工作站的辅导教师，其主要任务是辅导、答疑，组织学生讨论，帮助学生深化学习内容，但绝不是对课堂教学的简单重复。这种教学活动最大程度上满足了学生个体与教师之间更广泛、灵活的交流。渥太华大学办学经验对我们的启示作为天津市实施现代远程教育的主力军，天津广播电视大学已经跨入利用高科技手段进行现代远程教育的全国先进行列，双向视频课堂已经连接到区、县工作站并且产生了很好的社会效益。但是，社会与时俱进的发展为我们提出了更高的要求，如何更好地发挥现代远程教育功能，从而适应天津市政治经济发展的实际需要还需引发我们的思考。它山之石，可以攻玉。学习和研究国外办学先进经验，必将为我校在该领域的发展提供可借鉴参考并产生促进作用。1.真正发挥“无墙大学”的优势在现代远程课堂教学方面，渥太华大学充分体现了“无墙大学”的优势。渥大以双向视频系统等高科技教学手段为依托，把各科各类常规课程纳入远程教学规划，为“校墙”外更多的学生提供同步学习的机会。目前，渥大已拥有48个班同步进行视频转播的教学能力。同时，渥大还利用WebCT教学软件在校园网上远行了520多门课程。近年来，天津广播电视大学依靠自身拥有的现代化教学设备以及较强的远程教育师资力量，深入挖掘和利用国内教育资源，先后与清华大学、中国人民大学、北京外国语大学等著名院校广泛合作，以多种办学模式，开设新的学科课程，使许多“校墙”外的学生得到实惠。天津电大在深化教育改革，加速人才培养，适应天津政治经济发展需要方面发挥了重要作用，因而收到良好社会效益，天津市现代远程教育的发展越来越得到全社会的广泛重视。但是，我们应认识到，一些经济欠发达地区，如部分偏远农村和山区仍然缺乏现代化的教学设备，因而那里的学员还未能得到这种实惠。相比而言，这些地区的政治经济发展更迫切需要人才的培养，存在对教育的需求。我们应充分考虑到各个地区不同层次、不同条件下的这种需求，进而真正体现现代远程教育的办学宗旨和服务方向。因此，我们的现代远程教育课堂教学在以现代高科技教学条件为依托的同时，要进一步加强工作站的师资队伍建设，切实做好教学辅导工作，以满足不同学力学生的需求。2.强化教学软件的应用渥太华大学在网络教学方面的教学经验值得我们认真思考。要针对我们工作中的不足，虚心学习渥大教师的教学责任感和执着创新精神，充分利用我校现有的教学条件和硬件设备，在现有的诸如课程介绍、教学大纲、课程教学辅导和作业布置等网络教学内容基础上，进一步丰富网络教学内容，拓宽网络教学知识的涉猎范围，满足学员对知识的需求，不断改进我们的网络教学。教师借助高科技教学设备和技术手段，灵活运用教学软件，能够使现代远程课堂教学内容十分丰富，学习重点突出，教学版面直观清晰、形式活泼、生动，知识点浅显易懂，便于学生接受。教师要给予学生更广阔的空间去发挥想象，使学生更全面、更透彻的理解和掌握知识，从而提高教学的实效性。从现代时空观的意义上讲，现代课堂教学软件的应用有效地使课堂教学单一课时得到相应的延长。教师还应通过教学软件对学生的整个学习过程进行实时监控，了解学生的学习进程，从而对部分学生进行个别化指导。3.培养学生自主性学习的能力渥太华大学的课堂教学气氛活跃，师生互动积极、主动，教师备课充分，授课深入浅出。相比之下，我们的课堂教学模式相对落后，教师一言堂，机械地灌输，学生被动接受知识的现象还很突出。我们提倡课堂教学要以学生为主要角色，教师既要引导学生领会学习重点，又要为学生留有思考的余地，把学生的思维活动充分调动起来，让他们主动发现问题，大家共同解决问题。在这样的课堂教学中，学生的学习并非是被动地接受知识，而是突出了学生自主性学习的特点。学生课前预习和教师课堂引导提问是自主性课堂教学的动力和活力。课堂教学的整个过程是对学生自主性学习能力的培养和训练。而我们以往的课堂教学难免有些“严肃”和沉闷，更重要的是这种教学模式与现代远程教育极不适应。因此，我们的课堂教学改革仍然有巨大的潜力可挖掘。（七）认识与思考综上所述,加拿大的远程教育历史悠久,早在19世纪末出现邮递服务起,就开始了远程教育。随着科学技术的进步,远程教育的手段及时进行了技术更新,走在了世界的前列。为了适应社会发展的需要,提供远程教育服务的模式多样化,既有双轨制,又有单轨制,并设有专门提供远程教育服务的非教学机构,和专门的远程教育研究机构。从政府、学校、公司和社会机构,加拿大各个方面都十分重视远程教育的发展,能及时决策,及时应用现代信息和通信技术改造传统的函授教育,为普及教育、扫除文盲、提高公民素质,为提高劳动者素质、开展岗前及在岗培训,为建设学习环境、实施终生教育,奠定了坚实的基础。由于对信息技术设施和互联网的利用程度的差别,在加拿大已经出现了“数字鸿沟”(Digitaldivide)这个新的社会问题,使得已经存在的贫富差别、脑力劳动与体力劳动差别更加难以弥合。这种情况在我国依然存在。然而,大力发展远程教育,发展终身教育,让人人都有获得信息、获得教育的机会,就为缩小这些差别创造了条件。在我国,如果将电力、交通、通信设施作为建设现代化大都市的基础设施,那么,现代远程教育就是建设未来知识经济大厦的基础设施。如果说普及国际财务结算、国际招标、国际法等方面知识是中国加入世界贸易组织WTO后的当务之急,那么,完善现代远程教育系统,开展各个不同层次、不同对象、不同方式的远程教育,建设终身学习体系,也是中国面对入世挑战的当务之急。迎接挑战的核心问题是在逐步开放国内教育市场的同时,尽快提高我国教育的国际竞争力;在增强国民对我国教育的信心的同时,迅速提高我国教育对世界各国的吸引力。而加速远程教育体系的建设,落实现代远程教育工程,就是增强竞争力和吸引力的必不可少的措施。显然,在网络规划、科学决策、经费筹措、技术推广、机构设置、队伍培训等方面,加拿大的经验是值得借鉴的。参考文献:[1]OfficeofLearningTechnologies,HumanResourcesDevelopment.OpenLearningandDistanceEducationinCanada[R].Canada:1999·[2]TheCommonwealthof[R].Aglobalperspective,1999·[3]CanadianConsulateGeneralinHongKong.CanadianCapabilitiesinEdu-cationTechnologies[R].Canada:2000·[4]陈至立.我国加入WTO对教育的影响及对策研究[N].中国教育报,2002-01-09·156参考文献:[1]丁雅娴·科学分类研究与应用[M]·北京:中国标准出版社,1994·[2]阿尔温·托夫勒·预测与前提-托夫勒未来对话录[M]·粟旺,等译·北京:国际文化出版公司,1984·190-191·[3]邱耕田·发展哲学导论[M]·北京:中国社会科学出版社,2001·[4]肖枫·西方发展学与拉美发展理论[M]·北京:世界知识出版社,1988·[5]鲁兴启·综合的时代呼唤在系统思维基础上建立跨学科研究的方法论[J]·系统辨证学学报,1998,(2):12-17·[6]贾高建·“发展理论”研究中的“发展”概念存在逻辑缺陷[J]·理论前沿,2001,(11):30·《加拿大远程教育初探》叶力汉作者简介：华南师范大学教育信息技术学院"《加拿大远程教育一瞥》吴言荪刘誓玲作者简介：吴言荪，教授，重庆大学刘誓玲，副教授，重庆电力教育培训中心《加拿大远程教育研究》吴言荪作者简介：(重庆大学外事处,重庆400044)《加拿大远程教育述要》摘自：沙外国教育《开放教育研究》2003年第5期(总第45期)作者：吴雪萍王艳玲《渥太华大学现代远程教育的启示》作者：戴晓华天津电大，天津三、土耳其现代远程教育发展状况及其应用情况（06146116田苗）土耳其在地理位置上的独特之处是跨越欧亚两个大陆。伊斯坦布尔和色雷斯位于欧洲，而安那托利亚位于亚洲。现代土耳其以其独有的地理条件来学习邻国的成功与失败。自1923年阿塔特克（Ataturk）创建了土耳其共和国以来，土耳其运用了欧洲的政治、经济和教育发展模式，同时与东方保持着文化联系。土耳其的许多艺术形式都与亚洲根脉相连，诸如皮影剧、音乐、舞蹈和文学。土耳其是一个发展中国家，与许多亚洲邻国一样人口众多，有6500多万人。土耳其的高等院校仿照英国、德国和美国的教学。然而，土耳其在教育方面面临的问题，与欧洲邻国相比，更接近亚洲的邻国（McIsaac,MurphyandDemiray,1988）。

总体来说，通信技术在教育领域有着控制性的力量和影响。多年来，这些技术越来越多地应用于教育和培训以满足不同的需求，这种情形为教育领域带来了新的学科或研究领域。远程教育是一种主要依赖这些通信和信息技术的最新教育形式之一。作为一种现代的新型教育方式，在土耳其乃至全世界，许多公司和组织在正式的与非正式的教育背景中都在使用远程教育手段。近来有研究报道，那些成功地实施远程学习系统的公司和组织都获得了很大的收益。下面列举这些收益中最常被引用的一些实例（参见.tr/~udemiray）：

●远程教育的成本效益：远程教育使公司对更多的员工进行培训成为可能，常常能节省旅行开支。此外，当远程教育系统一旦投入运行，增加学生人数不需增加成本。

●远程教育的有效性与生产率：通过多点连接的直播式或交互式教学课程，学习者可以在各自的工作地点参加小组学习，获取最新的知识和技能。

●远程教育的质量：通过远程教育技术，可以接通远在全国乃至全世界的专家，把信息从最初的资源库输送到教室，把不同地点的学生与教师、专家们连接起来，使他们对某些问题交换看法，由此能从新的角度来看问题，激发学习动机以及取得良好的成效。

阿里·艾克勒姆·奥孜库尔（AliEkremOzkul）指出，远程教学为“那些没有时间和资金到传统学校注册学习的人们”所喜爱，比如带孩子的母亲、在职人员以及残疾人。除此以外，由于大批成年人的加盟致使新的学习环境正在发生变化。对成人学习者而言，人们一般认为成人通常学习想学的内容，他们从做中学，从实践中学，他们的学习进度快是因为更强的学习动机，而且丰富的经历对他们的学习也是丰厚的财富。在这一点上，人们不应该忘记“每一个人——儿童、青年和成年人——都能够从为满足基本学习需求所设计的教育机会中获益”(参见/speeches/Reedy96.htm)。

土耳其的教育体制

1.土耳其国民教育体制的结构

依照土耳其基本法第1739条有关国民教育的规定，土耳其的国民教育体制主要由两部分构成：正式教育与非正式教育。正式教育指学校教育系统，包括学前教育、初等教育、中等教育和高等教育。非正式教育指所有的校外教育活动或与学校并行的教育活动。非正式教育活动包括为那些从未接受过正式教育的人们，或那些具备某一级正式教育水平的和离开正式教育的人们提供的培训、教学、指导和作为正式教育补充的实用性教学活动。非正式教育的目标是对那些没有机会学习阅读和写作的成年人教授读写教程，为他们提供基本知识，在他们原有的教育层次上提升他们的知识和能力，为他们在谋生能力方面创造新的机会。非正式教育主要涉及两个方面，即普通非正式教育和职业非正式教育。

女子实用艺术学校、女子高级技术学校、工业实用艺术学校、成人技术教育中心、公共教育中心和学徒培训中心是非正式教育机构中的一些具体实例。非正式教育可以划分为公共教育、学徒培训和远程教育。提供远程教育服务是为了保证每一个公民都有平等的教育机会，同时也为了强化和充实初等和中等教育。这方面的远程教育服务有开放小学教育、开放中学教育以及开放职业技能教育。

2.土耳其的高等教育系统

高等教育是指所有中等教育后的教育形式，时间至少是两年到四年或更长。土耳其高等教育系统包括80多所大学（53所国办大学、23所基金会资助大学）和非大学形式的高等教育机构如警察和军事院校（.tr/buca/fenbil/cogtech/edcation/turkey/system.html）。

每所大学都提供本科生教学计划，包括普通高校的学院和四年制高等职业学校两类，后者更侧重职业教育取向。另外，两年制职业学校只提供副学士（大专）层次的职业教育。位于埃斯基谢希尔的安那多鲁大学提供两年制和四年制的远程教育课程，目前该大学有468类本科生课程和267类大专课程。全土耳其的大学一共有2835个本科生课程和3336个大专生课程。

高等院校的高考录取工作集中由学生选拔和就学中心（OSYM）负责每年进行全国统一考试。该中心成立于1974年，1981年直属国家教育部管理。考试名称为学生选拔考试（OSS），包括试卷分数和量化测试两部分，根据考生的高考分数和中学阶段各科成绩平均积分点对考生进行就学安排，并基于达到高考录取分数线的全国考生成绩对考分进行标准化，同时也考虑到考生所在中学的类型和所学的课程。表1表明2001~2002学年度土耳其参加高考考生的入学情况。

除此以外，非大学形式的高等教育机构还录取了7654名本科生和692名大专生，招生总数达到1,808,220人，其中有16,328人来自国外。这使高考毛入学率达到33%，即全国人口中18到21岁的青年人中有1/3能进入高校习（参见.tr/english/part3.doc）。

●大学的学院：是实施高等教育教学、进行学术科研和出版学术刊物的办学机构，学院下设不同的系。

●四年制高等职业学校：主要提供专门的职业教育。

●两年制高等职业学校：旨在培养专门的技术劳动力。

●第二学历教育：指普通高校中提供两年或四年的夜校教育。

表2是2002~2003学年度在普通高校注册本科和专科的学生人数（BolognaDeclaration，2003）。土耳其有53所本科层次的国办大学，包括2所国办高等技术学校、23所私立大学。有些大学在过去几年里开始通过网络将远程教育技术用于教学。安那多鲁大学开放教育学院自从1982年以来，大量借助各种远程教育技术，提供了极好的开放远程教学系统（.tr/buca/fenbil/cogtech/education/turkey/system.html）。

土耳其远程教育的发展

土耳其的远程教育实际上始于1982年。如果对此前的远程教育进行考查，可以追溯到50~60年以前。然而，似乎20世纪70年代出现的该类教育形式更接近当今远程教育的含义。远程教育这一议题是在1927年的一次会议上提出的，在讨论教育存在的问题时与会者谈到远程教育可以使人们脱盲（Alkan,1987,p.91）。至于远程教育为什么直到1955年才开始在土耳其启用，原因是人们认为教育的实现离不开教师，特别是远距离无法学习阅读和写作。1956年，在安卡拉大学的法学院、银行与贸易法研究学院开始了实质意义上的远程教育，当时是通过函授对银行职员进行培训。1961年，成立了由国家教育部主管的函授教育中心，学院将预备好的教材用邮件形式寄送给校外那些想完成学业的学生。1961年，在总董事会的组织下，函授学习形式广泛传播。高等师范试验学院和高等教育学院随即也开始运用函授学习形式（Kaya，1996，第13页）。1975年到1978年期间，国家教育部启动了一项远程教学实验计划，学院配合这项实验利用印刷和电视媒体开展高等教育扩展计划，被称作YAY-KUR。后者是由教育部广播影视中心（FRTME）开发的。由于这项实验仓促上马而从未纳入整体教育系统，所以后来没有成功。

20世纪70年代，远程教育是通过电视系统来传递的，这一系统由埃斯基谢希尔经济和贸易学院（EECSA）所建立。在国家、国际教育技术和远程教育研究会的协助下，该学院在高校环境和高等教育层次上实现了闭路电视教学。1981年，为提高土耳其全民的读写水平，在全国发起了一场读写运动。大量的学习是通过电视实施的，这一运动成功地提高了全民的文化水平。1982年通过了新宪法和新的高等教育法，创立了高等教育委员会（高教委），共和国宪法授权该委员会来整顿全国的高等教育，高教委有权来“计划、组织、管理和监督高等院校的教育活动”。在同一年，由政府决定、高教委执行的非常接近现今意义上的合法化远程教育开始运行。从此，土耳其的高校获得了开办远程教育的机会和权力。

1982年以后，人们意识到，教育的快速发展需要考虑社会的需求，具体的教育规划需要基于科学的依据。在1981年11月，依照高等教育法2547号第41条，政府决定给予大学开办远程教育的权力。安那多鲁大学在这方面有着充足的设备，开始承担远程教育任务。当时实施远程教育主要是为学生提供印刷教材、电视课程和面授教学辅导服务。后来，远程教育开始通过广播、报刊、录像教学、计算机辅助教学等多种渠道为众多的学生提供教学服务。

当今，开放教育学院即将完成在教学系统内整合视频会议的试验性研究。1992年，基于对中学层次和教学管理的考虑，国家教育部根据开放教育学院的操作模式和结构启动了开放中学的运作。国家教育部1992年6月2日签发的12633号公告宣布了开放中学的成立，1992年10月招收44151名学生并开始了1992~1993学年度的教学。开放中学于1993年由国家教育部广播影视教育司开始组织实施，今天约有13万名学生在册。开放中学是在土耳其全国提供综合远程教育的机构之一（.tr）。开放中学使用大众传播手段如电视、广播、计算机软盘、录像带、印刷文本等手段，辅之以必要的和有效的面授教学环境（Ulug,1994）。

按照普遍的大学规则，安那多鲁大学有12个学部，其中3个是提供远程教育的学部，6所（四年制）学院，1所音乐戏剧学院，4所（两年制）高等职业学院，9个研究所以及19个研究中心。目前共有87万远程教育学生，20,279名住校生，1317名硕士研究生，475名博士生。每年有5000多名学生注册，近一半学生参加一年的外语强化学习班。安那多鲁大学共有1729名教职工，其中147名教授、88名副教授、372名助理教授、489名讲师、180名研究助理、141名助理讲师和39名助理工作人员（2005年2月25日网页浏览.tr/tojde16/news/anadolu.htm）。

根据世界银行的统计，安那多鲁大学从学生人数来说是世界上最大的大学之一（Potashnick&Capper,1998），现有22个本科和大专课程的在册学生约87万人，651,558名毕业生。

安那多鲁大学有一个双重模式教学系统，有四个系：远程教育系、继续教育系、经济管理科学系及卫生系，后两个系提供大专层次的职业教育。远程教育系成立的目的是通过开放和远程学习提供研究生学历课程。继续教育系为那些来自不同背景的学生设计和管理继续教育课程。1982年开放教育学院开办以来，教学计划持续扩展。陆续开发了如教师培训、旅游证书计划、职业教育以及西欧项目。作为远程教育项目支柱的商务与经济类计划在继续进行（Ozhul,E.Ali,2001）。

安那多鲁大学成立于1981年，前身是埃斯基谢希尔经济与商业学院。依照1981年高等教育法的规定，大学有权在土耳其全国提供远程教育。1982年，前学院中的传播科学系改为开放教育学院，这个学院是新成立的安那多鲁大学的产物，因为它是当时唯一一所在远程教育技术和理论方面有经验的学院。土耳其的第一个教育电视试点项目便是在20世纪70年代由埃斯基谢希尔经济与商业学院的教育电视系资助实施的（McIsaac,Murphy&Demiray,1988）。

在1982~1983学年度，开放教育学院开始举办两个四年制本科专业，一个是工商管理，另一个是经济学。当年招收了29,478名学生（McIsaac&Murphy,1988）。

2002~2003年度，在安那多鲁大学注册的远程学生人数达到了近80万。今天，开放教育学院与其他两个远程教育学院面向土耳其全国、北塞普路斯土耳其共和国和一些欧洲国家如德国、荷兰、法国等国家招生，共开设8个学士学位的专业和17个大专专业，包括从工商管理到学前幼师教育专业。表3说明了安那多鲁大学开设的远程教育专业情况。

安那多鲁大学计划为所有不能进传统大学校园学习的人们提供接受高等教育的机会。根据高等教育委员会的法规，申请注册远程教育的学习者须达到全国统一高考成绩105分以上（平均分在160分左右）。任何有本科学位或普通高校在校本科生都可以修读安那多鲁大学的远程教育课程。

远程教育的教材主要是印刷媒体，还有广播、电视、录像、远程课堂、计算机和基于网络的学习支持环境，所有的教材媒体都由安那多鲁大学内部制作。大学有印刷设备和专业化的电视节目制作室制作远程学习材料。

自从1982年以来，安那多鲁大学已经出版了350多部教材，制作了4300个电视教学节目和70个广播教学节目（AnadoluUniversityHandbook，2004）。安那多鲁大学每天在土耳其广播电视（TRT）公司的4频道向全国播出6个小时的教学节目。在过去的20年里，大约制作了5000个远程教育电视教学节目，有508位教师主持过电视教学节目，这些节目在TRT电视4台每年播出24周，每周37个小时，每年播出时间总数为888小时，每套节目每年至少播放两次。广播教学节目在TRT广播1台播出，总共制作了400个广播节目（CurabayveDemiray,2002）。

电视直播节目已经开始应用于帮助学生准备考试。自1999年开始，电视直播为学生与教师的交流提供了一个新的渠道。每学期期中和期末前，TRT4台的电视录像节目和直播节目各安排一周。在电视直播节目中，学生可以拨打800免费电话提问题。安那多鲁大学是土耳其第一家为学生提供电视互动教育节目的院校（Ozgur,2000）。

安那多鲁大学在土耳其全国77个城市设有84个学习中心，安排335位工作人员为远程学生提供管理服务。其中在56个城市中，安那多鲁大学借助当地38所大学的师资力量提供夜校面授辅导。安那多鲁大学还利用各个城市中基于计算机的学习实验室和视频会议系统为学生提供教学支持服务。在过去的五年里，安那多鲁大学利用因特网提供教学支持服务，他们通过自己设计的网站来为学生提供额外的辅导，在学生与教师之间建立互动，并为学生提供测试样题。

安那多鲁大学每年提供三次周末考试评估学生的学习。这些考试分别在土耳其的88个城市、欧洲的10个学习中心、北塞普路斯土耳其共和国等地进行。大约有15万名雇员参与考务工作。由于使用计算机阅卷系统，所以多项选择试题更受青睐。考试结果通过信函和因特网递送给学生。根据最近的数据，78%的学生都有工作，30%的学生住在农村或小城镇，62%的学生超过24岁，45%已结婚，其中女性占40%（Ozkul,2001）。

基于网络的网上远程教学活动由奥塔·多勾技术大学通过各大学来实施，而不是由国家教育部和开放教育学院来实施，它为学生提供证书教育或学历教育。此外，近几年来，一些课程在网上推出，这些资源可通过远程教育手段与多所大学共享。1996年，比尔肯特（Bilkent）大学与纽约大学合作建立了视频会议系统，有些课程可以实施交互式教学。同样，菲拉特（Firat）大学在1992年10月2日通过当地电视台开播教育节目，这一系统深受埃拉泽（Elazig）公众的欢迎。自1993年以来，电视教育节目实施了计算机应用和编程语言等课程的远程教学。

1999年，菲拉特大学通过将一门“机器人自动化”课程发送到网上对卡拉曼马拉斯·苏租·依马姆（KahramanmasSutcuImam）大学和撒卡里亚（Sakarya）大学的学生实施远程教学。1998年以后，在东安纳托利亚地区的大学之间建立了视频会议系统，通过电视、广播、摄像、卫星及其他新技术实施远程教育。1998年，塞尔库克（Selcuk）大学与菲拉特大学联合开办了类似的广播电视教育节目，今天仍在进行。2000年，比尔基（Bilgi）基金大学开办了网上工商管理硕士学位计划，至今运行良好。自2000年以来，在伊斯坦布尔大学与哈兰（Harran）大学利用视频会议和广播开办远程教学。伊斯坦布尔技术大学也在不同的校园里提供视频会议教学系统。

土耳其的远程教育技术

在土耳其传递远程教育的技术一般都是单向传输的，其设计目的是传送到大众手中。位于埃斯基谢希尔的安那多鲁大学开放教育学院和国家教育部直属的开放中学是土耳其远程教育运作的两种主要形式。1982年开始运作的开放教育学院为土耳其、欧洲和北塞普路斯土耳其共和国开设本科课程和其他计划，其中包括师资培训项目、西欧项目（中学和大学层次）、旅游证书项目以及护理教育项目。开放中学于1992年开始运行，广泛提供中等教育课程。

开放中学的目的是为那些传统的或非传统的学生提供获取中学文凭的机会，不管这些学生由于什么原因未完成中学学业。开放中学的教学大纲与传统中学的大纲要求相同。这两种形式的教育使用的技术媒体包括专门设计的教科书，其他印刷材料如教学通讯和教学计划说明、广播和电视。开放教育学院使用的技术手段有录像课和遍布在全国各大学的面授课。这两种远程教育形式的考试在全国各地都设有考点，一般在城市或较大的城镇。

计算机辅助教学目前在土耳其远程教育中还没有大量使用，但在普通学校已投入使用。远程教育技术最广泛使用的是电视、录像和印刷媒体，卫星技术在远程教育系统也还没有使用。为了使用卫星技术，开放教育学院已经开发了一个试点项目：E频道项目（Http://.tr/~udemiray）。E频道项目还不是一个学位计划，而是其中一项非正式教育项目的证书计划。

开放教育学院和开放中学的远程教育提供三种类型的互动教学，即学习者与学习内容的互动、学习者与辅导教师的互动及学习者之间的互动。学习者与学习内容的互动是通过设计好的自学式教材以及可选择的电视、广播教学节目来实现的。关于学生与教师互动的发生，开放教育学院的安排是：在城市里通过每周在大学的教室或演讲厅组织面授课，在城镇则安排在晚上和周末。1986年，开放教育学院为84%的学生（居住在城镇中心地带）提供了这类面授课（Oz-Alp,1987）。

结论

土耳其远程教育已经通过使用单向通信技术建立了学生与学习内容的互动。由于文化背景使然，通过应用教学策略和交互式技术，远程教育也可以强化师生之间和学生之间的互动。文化背景在任何一种远程教育计划中都是一个关键因素，因为远程教育反映了传统的面授教育观，远程教育计划必须以文化背景为基础。在土耳其，教师作用和面授传统是其教育文化的一部分，教学设计者应选择那些在促使交互和合作的同时又能支持文化背景的教学方式。

作为一项重要的社会和教育的发展，开放教育学院的重要意义不仅使为那些业余学习的成人提供大学教育成为可能，还在于它所使用的多种教学方法。同样，在全国推广的开放中学的中等远程教育也为那些无论何种原因未能完成学业的传统的和非传统的中学生提供攻读中学文凭的机会。开放中学的教学大纲与传统中学的教学大纲相同。通过远程教育方式，那些没有考取普通大学的和由于经济、地理位置或其他原因不能在大学校园里学习的人们得到了接受高等教育的机会。人们认为远程教育不仅使学生自身受益，从广义上讲，还有助于消除如20世纪70年代形成的学生骚动和平民非暴力反抗的社会现象。

政府正在试图将西部地区的富裕和工业化机会带给人口稀少的东部农村地区。政府官员以及笔者本人都相信远程教育将在这一努力中发挥主要作用。我也相信，如果使用适当的方法和技术来制作教学材料，如果学生之间和师生之间的互动得以很好的实现，远程教育也会取得与传统教育一样的效果。四、日本远程教育发展状况及其应用情况（05140105何苏丹）国家的经济发展水平和国民对终身教育的认识与接受程度是影响这个国家的远程教育发展的重要因素。同时，国家远程教育发展的状况如何，又会反过来影响着国家的经济发展水平和国民对终身教育的认识与接受态度。日本充分发挥了这两个重要因素的正面影响：在追求经济发达的同时，始终将教育视为立国之本，重视提高国民教育水平，使得终身教育理念成为当今日本国民的内在意识与自觉行动。在日本致力于形成终身化学习社会，提高国民整体素质的教育发展主脉络中，远程教育起到了有力的促进作用。作为开展终身教育的有效途径和实现教育现代化的重要手段，远程教育以灵活多样的形式和严谨务实的实施，为越来越多的国民自觉适应终身化学习社会开拓了广泛的就学渠道，提供了有效的技术与资源支撑。日本教育大致可分为两种体制。日本以学校为单位开展的全日制高等教育即通学制，而远程教育则称为通信制教育。《大学通信教育设置基准》对远程教育的实施方面做出了明确的规定。专门作为通信制大学设立的只有放送大学和2000年设立的私立通信大学，其他类型的远程教育都是通过全日制大学的通信教育部负责实施。因此，日本远程教育的主要有以放送大学为代表的开放式远程教学和全日制大学通信教育部兼办的通信制远程教学两种形式。（一）、开放式远程教育在日本义务教育阶段之后，在所有教育层次上都有开放远程教育的学习形式。日本的义务教育是从6岁至14岁——包括6年小学和3年中学教育。法律不允许用开放远程教育形式进行义务教育，尽管父母可以得到特殊允许在家里教育他们自己的孩子。在高中教育阶段，开放远程教育有公立、私立两种学校。按照法律条例，自从1948年以来，在47个行政管辖区内，每一个地区必须提供公立（对学生采取最低收费）高中函授教育。现在有些地区有两个（如长崎）或三个（如东京）高中阶段的开放远程教育，日本一共有77个这样的学校，每个学校学生的数量在500左右，男女生人数相等，他们的年龄从15岁至76岁不等，平均年龄是18岁。起初，这些函授学校是由正规高中扩展而成的，学生一般是返回学校的成年人，他们为了满足个人发展的愿望或者为了就业，需要高中文凭。最近，建立了具有单一模式的开放远程教育的高中。比如在福冈，1977年建立了博多青松高中（http://www.h-seisho.ed.jp），此后，15岁的学生人数和比率显著增加了。这个趋势使全国现在的开放远程教育学生的平均年龄下降至18岁。确定最低入学水平的入学测试是很容易的，水平适当地低于普通高中，所以这些学校可以