国际贸易1教材

我国进出口贸易的主要政策组员：余郑洁肖玉婷

段晓敏王梦迪

何阳王凯捷

华少康许孝宸第一部分：对外贸易政策含义，性质第二部分：中国对外贸易发展的演变第三部分：主要的进出口贸易政策及措施目录

对外贸易政策含义：是一国政府在其社会经济发展战略的总目标下，运用经济、法律和行政手段，对对外贸易活动进行有组织的管理和调节的行为。性质：是一国对外经济和政治关系政策和措施的总体，属于上层建筑的一部分。对外，它服务于一国的对外经济和政治的总政策；对内，为发展经济服务，并随着国内外的经济基础和政治关系的变化而变化。撰写人：王梦迪中国对外贸易的演变（一）封闭式保护贸易政策（二）开放式保护贸易政策(三)贸易自由化倾向的保护贸易政策（1992-2001年）(四)入世后中国对外贸易政策（2001年以后）撰写人：王凯捷余郑洁（一）封闭式保护贸易政策从建国到1978年期间，根据当时的国内外经济政治形势，中国实行的是国家管制的封闭型的保护贸易政策。这种封闭型贸易政策实质上也就是过度的保护贸易政策，对保护的对象不加正确选择，没有明确的保护期限，因此，这种政策存在不少弊端：不利于中国工业的进步容易致国内资源的低效率配置失去了参与国际分工，延缓了工业化的速度（二）开放式保护贸易政策随着国内外经济政治形势的变化，尤其是中国共产党的十一届三中全会的召开，作出了对内搞活对外开放的英明决策，原来的封闭型的保护贸易政策已不能适应这种变化的形势，改革势在必行，由国家统制下的封闭型保护贸易政策转变为国家统制下的开放型的保护贸易政策。开放型的保护贸易政策是对外贸易活动由国家统一领导、控制和调节，积极参与国际分工和国际交换，使对外贸易高速发展，促进我国生产力的提高随着出口贸易政策开始走向自由化，高度，这种高度保护的进口贸易政策已不能适应我国参与多边贸易活动和进一步对外开放的形势。因此，从1992年以来，对进口贸易政策进行了改革，使贸易保护程度大大降低，提高了民族企业的竞争意识和竞争能力，促进了经济体制改革的良性发展，提高了中国在国际经济中的地位。(三)贸易自由化倾向的保护贸易政策（1992-2001年）（1）20世纪80年代以中期以来，区域经济合作是经济全球化发展进程中出现的一个重要趋势，泛指国际上以地缘为基础开展和各种政府间的经济合作活动。（2）随着国际经济往来日益频繁，一些超越国家性质的大型管理组织不断形成，这些不断的冲击着人们的生活方式、价值观念等，进一步带动了跨国方面的交流。（3）正如邓小平同志所说：“我们最大的经验就是不要脱离世界，否则就会信息不灵，睡大觉，而世界技术革命却在蓬勃发展。”邓小平提出：“现在的世界是开放的世界。”然而我国在前一个发展阶段，由于种种原因我们没有很好地抓住对外开放这个机遇，没有完全的融入到世界经济发展的全球化浪潮中，错过了大好的机遇——世界经济结构的调整，致使我国与世界经济发展水平的差距越拉越大。闭关锁国的现实教训告诉我们，打开国门、对外开放是我国发展必经之路。(四)入世后中国对外贸易政策（2001年以后）

（1）2001年12月中国成为世界贸易组织的正式成员。同时随着我国“十二五”规划的出台，我国的对外贸易政策主要强调：“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。（2）该阶段“十二五”的要求决定了我国贸易政策的未来走向，要体现社会经济形态向现代化市场体制转变的发展要求，具体体现在：加快经济发展方式；坚持扩大内需，保证经济的平稳快速发展；加快改革步伐完善社会主义市场经济体制的建设；加强环境保护，实现节约型、友好型社会；提高国家的软实力，在互利共赢的基础上进一步提高对外开放水平。而要实现这些目标我们将面临着巨大的挑战，比如贸易摩擦的不断升级，近年来我国被世贸组织成员国因贸易问题调查不在少数，面对这样的问题我们不能掉以轻心。所以我们想要向前发展，就必须找到一个合适的贸易政策来指导我们的对外贸易，从而带动我国经济的向前发展，而对外贸易又是处在不断的变化当中，所以我们调整贸易政策实际上是一个任重道远的长期问题。一、我国进出口贸易的现状1（1）劳动密集型产业（2）金融危机撰写人：何阳段晓敏华少康自由贸易政策管理贸易政策保护贸易政策二、我国进出口贸易的类型③加快制定完善的人民币汇率应对措施④推进新兴服务贸易出口方式，优化贸易结构⑤建立多元化市场结构

⑥提高创新意识，推行“品牌战略”①加强政府的宏观调控

②培育出口商品竞争力，优化出口商品结构。2三、促进我国贸易进出口的对策（1）对加工贸易依赖严重（2）出口市场过于集中（3）出口额过度依赖外商投资企业(4)产品低附加值，缺乏核心竞争力2四、我国出口贸易存在的问题15423出口信贷国家担保制商品倾销出口补贴又称出口津贴出口信贷外汇倾销6五、我国出口贸易的管理系列一系列二系列三系列五系列四2016年——2026年六、我国未来出口贸易的展图未来30年中国国际贸易发展趋势突出表现在以下几个方面:一是我国参与国际贸易的总体战略,将加快实现从贸易大国向贸易强国的转型;二是我国外贸发展方式,将从粗放型贸易发展方式向集约型贸易发展方式转型;三是我国外贸参与国际竞争的优势,将实现从出口导向型向竞争优势导向型转型;四是我国参与贸易的商品结构,将从以货物贸易为主向注重提高服务贸易比重转型;五是我国出口产品结构层次,将从以低端要素集成品向高端要素集成品转型;六是我国国际贸易的地理方向,将实现从以发达国家市场为主到多元化市场空间结构转变。对此,应该组织专门力量系统研究我国对外贸易和开放战略的调整和转型问题,持续跟踪研究新形势下我国对外贸易和开放中出现的新情况、新问题和新特点,确定我国对外贸易和开放战略调整和转型的目标模式、思路和重点,制定新的配套政策体系,以适应我国参与国际竞争的动态需要。对外贸易的措施：进口附加税（反贴补税，反倾销税，（1）差价税）

关税壁垒

优惠关税（2）非关税壁垒：1进口配