工业（产业）园区 绿色低碳园区建设导则

1工业（产业）园区绿色低碳园区建设导则本文件规定了绿色低碳园区总体要求、建设要求、管理与服务要求、监督管理与信息公开。本文件适用于绿色低碳园区的规划建设。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3095环境空气质量标准GB3838地表水环境质量标准GB5749生活饮用水卫生标准GB8702电磁环境控制限值GB8978污水综合排放标准GB10070城市区域环境振动标准GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准GB17051二次供水设施卫生规范GB18597危险废物贮存污染控制标准GB/T18883室内空气质量标准GB/T19095生活垃圾分类标志GB19762清水离心泵能效限定值及节能评价值GB/T32326工业固体废物综合利用技术评价导则GB/T33761绿色产品评价通则GB/T35626室外照明干扰光限制规范GB/T36132绿色工厂评价通则GB/T36270微电网监控系统技术规范GB50014室外排水设计规范GB50015建筑给水排水设计标准GB50034建筑照明设计标准GB50180城市居住区规划设计标准GB/T50378绿色建筑评价标准GB50555民用建筑节水设计标准（附条文说明）GB/T51161民用建筑能耗标准CJ94饮用净水水质标准CJJ/T134建筑垃圾处理技术标准HJ2025危险废物收集贮存运输技术规范JGJ/T163城市夜景照明设计规范2DB35/T772行业用水定额《福建省城市规划管理技术规定》3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1绿色低碳园区greenlow-carbonpark由政府集中统一规划，土地集约利用，产业功能结构合理；能源、资源合理利用，资源消耗低，能源利用效率高，温室气体排放逐年减少；环境健康、生态保护，采用清洁生产技术尽可能把对环境污染物的排放消除在生产过程之中的产业区域。注：园区包括国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区、类开发区，还包括工业集中区及以大型企业为3.2绿色低碳产业greenandlow-carbonindustry在满足社会有效需求的前提下，采用新工艺、新技术，显著降低原材料、能源消耗和废弃物排放，实现低投入、高产出、低污染的产业。3.3绿色建筑greenbuilding在全寿命期内，节约资源、保护环境、减少污染，为人们提供健康、适用、高效的使用空间，最大限度地实现人与自然和谐共生的高质量建筑。[来源：GB/T50378—2019，2.0.1]3.4绿色交通greentransportation提高交通效率、促进社会公平、安全舒适、节能环保的城市交通运输系统。3.5生活垃圾资源化率recyclingrateofdomesticwaste所有能够回收利用的生活垃圾数量占生活垃圾产生总量的百分比。3.6生产者延伸责任extendedproducerresponsibility生产者应承担产品使用完毕后的回收、再生和处理的责任。3.7清洁生产cleanerproduction3不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。4总体要求4.1绿色低碳园区规划应结合国家和地方园区规划要求，以属地园区需求为导向，符合所在地城市总体规划、土地利用规划和交通设施规划。4.2应充分发挥园区集聚功能，把绿色低碳的发展理念和方法贯彻于园区空间布局、产业规划和基础设施建设的各个方面。4.3集约使用土地和发挥规模效益，其中面积宜不低于5平方公里，已开发面积比例宜超过50%。按照“一区多园”整合的绿色低碳园区，可统一计算。绿色低碳园区内工业用地容积率高于全省平均水平，专业工业（产业）绿色低碳园区工业用地容积率符合《福建省城市规划管理技术规定》的要求。4.4基础设施的建设应遵循梯次优化、合理配置、节能减排的原则，防止重复建设。4.5制定严格的绿色低碳生产和入园标准，对高碳落后产能和企业进行强制性淘汰，对入园企业和新建项目实行绿色低碳门槛管理。5建设要求5.1规划布局5.1.1制定绿色低碳园区发展规划，完善空间布局，优化交通系统，对园区水、电、气等基础设施建设或改造实行绿色化、低碳化、智能化。5.1.2整合完善产业链，调整产业结构和产品结构，加快传统制造业转型升级，通过原料替代、改善生产工艺、改进设备使用等措施，加快钢铁、石化、化工、有色、建材、纺织、造纸、皮革等重点用能行业绿色低碳化改造，降低工业生产中化石能源消耗的碳排放。5.1.3积极推动绿色低碳产业的发展，培育一批引领未来产业发展方向、具有国际竞争力的绿色低碳产业和企业，发展生产性服务业等，推动园区产业绿色低碳化发展。5.1.4优化产业链和生产组织模式，建立企业间、产业间相互衔接、相互耦合、相互共生的绿色低碳产业链，促进资源集约利用、废物交换利用、废水循环利用、能量梯级利用。5.2基础设施建设5.2.1绿色低碳园区及建筑设施5.2.1.1绿色低碳园区选址应综合考虑区域的生态环境因素，充分利用有利条件，符合可持续发展原5.2.1.2绿色低碳园区总图设计和建筑设计应有利于冬季日照、夏季自然通风和自然采光等条件，合理利用当地主导风向。5.2.1.3建筑总图设计应合理确定能源设备机房的位置，缩短能源供应输送距离。冷热源机房宜位于或靠近冷热负荷中心位置集中设置。5.2.1.4绿色低碳园区应加强新建建筑的绿色低碳规划设计，绿色建筑应符合GB/T50378的规定。5.2.1.5在满足工艺需求的基础上，建筑内部功能布局应区分不同生产区域。对于大量散热的热源，宜放在生产厂房的外部并与生产辅助用房保持距离；对于生产厂房内的热源，宜采取隔热措施，并宜采用远距离控制或自动控制。45.2.1.6有余热利用条件的厂区宜设置能量就地回收与再利用设施。5.2.1.7建筑设计应充分利用工业厂区水、植被等自然条件，合理选择绿化和铺装形式，营建有利的区域生态条件，绿色低碳园区内绿化覆盖面积符合GB50180的规定。5.2.1.8绿色低碳园区工厂建设符合GB/T36132的规定。绿色产品生产符合GB/T33761的规定。5.2.2能源设施5.2.2.1绿色低碳园区宜推广新能源和可再生能源的使用，鼓励在建筑、交通设施中安装太阳能、风能等可再生能源利用设施，提高绿色低碳园区可再生能源利用比例。5.2.2.2绿色低碳园区应按照GB/T51161的规定，结合实际情况，优化配置能源系统，综合提升能源利用效率。5.2.2.3对生产过程中产生的余热宜使用回收和再利用设施。5.2.2.4电气设施的设计应经济合理、高效节能。电气设施宜选用技术先进、成熟、可靠、损耗低、谐波发射量少、能效高、经济合理的节能产品。5.2.2.5合理利用分布式电源与储能，示范建设微电网，提高重要负荷用电可靠性。微电网监控系统建设符合GB/T36270的规定。5.2.2.6室内照明功率密度值（LPD）应符合GB50034的规定。5.2.3交通设施5.2.3.1绿色低碳园区内道路应满足机动车、非机动车、行人交通需求和交通安全，并形成闭环。5.2.3.2绿色低碳园区应以绿色交通的理念制定绿色交通专项规划，坚持优先发展步行交通、自行车交通、常规公共交通和轨道交通。5.2.3.3绿色低碳园区应规划建立相对独立、完整的步行及自行车系统。在建筑、室外场地、公共绿地、城市道路相互之间设置连贯的无障碍步行系统。5.2.3.4绿色低碳园区应设置新能源车辆停车位与充电桩。5.2.3.5绿色低碳园区道路应设置检测和采集交通信息设施；宜在绿色低碳园区停车场提供车辆信息采集、停车管理、引导服务。5.2.3.6绿色低碳园区应根据管理需要，在办公区域、重要功能场所的出入口以及指定的消费场所等，布置用于电子门禁管理、车辆出入管理、智能卡消费管理、智能卡电梯控制、访客管理的智能卡设备。5.2.3.7智能卡应采用具有我国自主密码算法的安全芯片，具有防伪造、防篡改、可审计、可追述的特性；应建立专门的智能卡数据传输通道，避免在公共网络上进行未经加密的数据传输。5.2.4供水设施5.2.4.1用水计量水表和耗热量表设置符合GB50015和GB50555的有关规定。5.2.4.2给排水设施采用低阻力、低水耗产品；卫生器具采用较高用水效率等级的产品；绿化灌溉及空调冷却水设施采用节水设备或技术。5.2.4.3宜结合雨水综合利用设施营造室外景观水体，室外景观水体利用雨水的补水量大于水体蒸发5.2.4.4给水设施应符合下列规定:a)充分利用市政供水压力或厂区供水压力；b)合理控制各用水点处的水压。5.2.4.5供水加压泵选型应符合下列规定:a)应根据管网水力计算选择和配置，并应保证水泵工作时高效率运行；b)所选水泵在设计工况时的效率应符合GB19762的规定；5c)应选择具有水流量增大而扬程逐渐下降特性的供水加压泵。5.2.4.6热水供应系统应根据已有的热水设计条件、使用要求，用水点的分布、热源情况合理选择。5.2.4.7供水的安全性、环保性应符合下列规定:a)生活饮用水水质符合GB5749的规定，直饮水水质符合CJ94的规定；b)非传统水源、景观水体等的水质符合GB3838和GB5749的规定；c)二次供水设施符合GB17051的规定。给水水池、水箱等储水设备每年清洗消毒1次以上，直饮水设备每半年清洗1次以上，清洗后的水质符合CJ94的规定。5.2.4.8绿色低碳园区用水定额符合DB35/T772的规定。5.2.5智能化设施5.2.5.1对绿色低碳园区的总体设计、工艺流程及布局应建立数字化模型，并进行模拟仿真，实现规划、生产、运营全流程数字化管理。5.2.5.2绿色低碳园区应实现千兆光纤+5G“双千兆”网络和移动物联网深度覆盖。5.2.5.3绿色低碳园区智能化设施宜包括综合布线系统、计算机网络系统、无线对讲系统、公共广播系统、信息发布系统、信息接入系统、视频安防监控系统、入侵和紧急报警系统、电子巡查系统、停车库（场）管理系统、出入口控制系统、建筑设备监控系统、建筑能效监管系统、智能化系统机房等。5.2.6废弃物处理设施5.2.6.1绿色低碳园区应规划建设环卫设施，建立与其规模相适应的环境保护和监管系统。5.2.6.2绿色低碳园区应建成完善污水集中处理设施或入园企业能够接入市政管网，并按照以下要求进行处理：a)绿色低碳园区排水符合GB8978和GB3838中对于污水排放的规定；b)内涝防治设计重现期不低于GB50014及当地规划的有关规定；c)绿色低碳园区范围内应无黑臭水体存在。5.2.6.3绿色低碳园区应建设垃圾处理设施，并按照以下要求进行处理：a)建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度，应对有利用价值的固体废物进行合理利用，符合GB/T32326的规定；b)生活垃圾应依据GB/T19095的规定，进行生活垃圾分类处理，提高生活垃圾资源化率；c)建筑垃圾处理应符合CJJ/T134的规定；d)危险废物的收集、贮存和运输应符合HJ2025的规定；危险废物的处理处置应符合GB18597的规定。5.2.6.4大气污染物的排放浓度、排放速率和无组织排放浓度值应符合或优于国家现行有关污染物排放标准的规定；排放废气中有关污染物排放总量应符合或优于国家现行污染物总量控制指标的规定。室内、室外空气质量应符合GB/T18883和GB3095的规定。5.2.6.5绿色低碳园区环境噪声符合GB12348的规定。5.2.6.6工艺设备、公用设施产生的振动采取减振、隔振措施，振动强度符合GB10070的规定。5.2.6.7对照明光污染的限制应符合GB/T35626和JGJ/T163的规定。5.2.6.8电磁辐射环境影响应符合GB8702的规定。5.2.7其他设施5.2.7.1应结合BIM技术，建设绿色低碳园区安防消防监控系统，将报警监测器与视频监控联动，提高安防消防定位能力，提升绿色低碳园区安全管理水平。65.2.7.2应建立设备设施工单管理系统，提高绿色低碳园区工程管理在线信息化程度，提升机电及生产设备资产管理水平。5.2.7.3对建筑物和绿色低碳园区内公用设备、设施的电耗、气耗和水资源利用等设置便于考核的计量设施，并进行实时计量和记录。5.2.7.4应在绿色低碳园区内的各监测点安置水质污染监测仪、大气污染监测仪，噪声污染监测仪及传输终端设备等智能设备。5.2.7.5公用设备和设施已建立完善的检修维护制度，记录完整，运行安全。5.2.7.6安全技术防范系统应满足通用工业生产区域人流和物流的受控范围和防护级别的要求。5.2.7.7火灾自动报警系统应根据生产厂房面积大小、空间和结构复杂性等特点，采取合适的火灾探测方式及有效的灭火措施。6管理与服务要求6.1成立专业化的管理、运营