昆山市港浦污水处理厂

昆山市港浦污水处理有限公司突发环境事件应急预案PAGE—PAGE74—昆山市港浦污水处理厂现有规模(年处理365万吨污水)突发环境事件应急预案建设单位：昆山市港浦污水处理有限公司2014年1月董事长令经研究决定，公司即日起成立突发环境事件应急救援小组，小组由下列成员组成：小组主要负责人：法人代表小组副组长：厂长小组成员：污水厂员工本令自即日起执行，希全体员工认真执行。昆山市港浦污水处理有限公司董事长：年月日昆山市港浦污水处理有限公司颁布《突发环境事件应急预案》令昆山市港浦污水处理有限公司突发环境事件应急救援小组于年月修订突发环境事件应急预案，并报上级主管部门备案，现将已修订的环境风险防范措施及应急预案发布，希本公司各部门、全体员工认真学习，遵照执行。附：突发环境事件应急预案昆山市港浦污水处理有限公司董事长：年月日目录TOC\o"1-3"\h\u283411

总则 1326351.1

编制目的 1316151.2

编制依据 2122561.3

适用范围 3161621.3.1本预案适用范围 3233191.3.2突发环境事件类型、级别 4320571.4应急预案体系 4315591.5

工作原则 4164982

基本情况 5114862.1企业基本情况 515352.1.1建设概况 5228082.1.2污水管网系统 5211882.2企业生产现状 520532.2.1主要化学药剂及能源 5158442.2.2主要产品及规模 897432.2.3主要生产设备 8287142.2.4污水处理工艺流程 9271942.2.5企业安全管理现状 1146942.2.6污染物产生情况及环保措施 11145382.2.7总平面布置 1210252.3周围环境概况 14219732.3.1

环境保护目标 14144292.3.2周边环境执行标准 16290372.4自然环境 185603环境风险源与环境风险评价 20104283.1

环境危险源分析及危害 20187493.1.1危险源识别 2031343.1.2储存、使用及运输环节存在的环境危险性分析 20294023.1.3

生产过程中由于进水水质不稳定或超标、长时间停水、停电、设备故障等突发事件导致污水超标排放环境危险性分析 2162973.1.4自然灾害引发的环境危险性分析 2285333.1.5出水水质超标引起的环境危险性分析 22176983.2企业潜在的危险事故和分级 22235283.3环境风险评价 2473003.3.1环境风险评价等级 24270363.3.2事故发生概率 24154863.3.3最大可信事故 2483313.4企业应急能力评估 25319253.4.1现有事故防范措施分析 25132993.4.2应急装备能力评估 26156063.4.3综合应急能力评估 2781684组织机构及职责 2978294.1组织体系 2919714.2指挥机构组成 29189034.3组织机构的主要职责 30101134.3.1指挥组 3023904.3.2技术组 3119814.3.3消防组 31155624.3.4抢险组 31190604.3.5后勤组 32199584.3.6医疗救护组 32258894.3.7通讯组 3212804.3.8监测组 32220025预防和预警 33285125.1环境风险源监控 33257215.1.1预防措施 33200805.2预警行动 36195745.3报警通讯 3660406信息报告与通报 37153026.1内部报告 37324916.2信息上报 37101336.3信息通报 37136166.4事件报告内容 38124897应急响应与措施 39262257.1分级响应机制 39203787.2应急措施 3984947.2.1突发环境事件的现场应急措施 39275417.2.2大气污染事件保护目标的应急措施 46309547.2.3水污染事件保护目标的应急措施 48198347.2.4受伤人员现场救护、救治与医院救治 48213887.3应急监测 4924997.3.1应急监测方案的确定 49211937.3.2主要污染物现场及实验室应急监测方法和标准 4936897.3.3监测布点与频次 50107457.3.4应急监测人员安全防护措施 50102417.3.5应急监测分工 5130617.4应急终止 5154757.4.1应急终止的条件 51109907.4.2应急终止的程序 5281227.5应急终止后的行动 52618后期处置 53175218.1善后处置 5380118.2保险 53200468.3事故调查报告和经验教训总结及改进建议 5383849应急培训和演练 54287799.1培训 54153849.1.1应急培训的内容 54148359.2演练 54109899.2.1演练的组织与级别 54124939.2.2演练准备 5429329.2.3演练频次与范围 5547639.2.4桌面演练（口头演练） 55256009.2.5功能演练 55303929.2.6全面演练 551421810奖惩 57847211保障措施 582343811.1经费及其他保障 58543311.2应急物资装备保障 5844811.3应急队伍保障 581267611.4通信与信息保障 581545412预案的评审、备案、发布和更新 60788612.1评审 601489712.1.1内部评审 603196812.1.2外部评审 601539812.2备案 601929412.3发布 602201112.4更新 60551113预案的实施和生效时间 612461714附图、附件 62——PAGE76—1

总则突发环境事件应急预案是我公司为预防、预警和应急处置突发环境事件或由安全生产次生、衍生的各类突发环境事件而制定的应急预案。规范了我公司应对突发环境事件的应急机制，提出了我公司突发环境事件的预防预警和应急处置程序和应对措施，完善了各级政府相关部门和我公司救援抢险队伍的衔接和联动体系，为我公司有效、快速应对环境污染，保障区域环境安全提供科学的应急机制和措施。1.1

编制目的昆山市港浦污水处理有限公司（原昆山市张浦镇第二污水处理厂）位于张浦镇巍塔路东侧。总投资1500万元，占地面积约为60000平方米，设计规模为30000吨/天，分三期实施建设，每期处理能力为10000吨/天，主要处理张浦镇的生活污水。港浦污水处理有限公司的环境影响评价报告表于2006年5月通过昆山市环保局的审批，采用改良型氧化沟工艺（A2/O氧化沟），尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准。为了满足《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要污染物排放限值》（DB32/T1072-2007），港浦污水处理有限公司于2007年12月开展提标工程环境影响评价，环境影响报告表于2007年12月月底通过昆山市环保局的审批，提标工程采用化学混凝沉淀工艺，尾水排放执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要污染物排放限值》（DB32/T1072-2007）表1标准，（DB32/T1072-2007）未作规定的项目执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1一级A标准。港浦污水处理有限公司一期工程于2008年6月建成投产，在试生产期间进行提标工程的建设并于2008年7月完工，港浦污水处理有限公司于2008年8月通过环保验收。二期和三期目前还未建设。虽然城镇生活污水污染物的种类和浓度比一般工业废水都低，但如果不处理就直接排入水体，将造成城区河道污染。在生产过程中如果有不稳定因素波动或者特殊事故发生，都有可能引起系统运行不稳定或者出水超标甚至停产，将导致环境污染事故；另一方面生产过程中，将用到聚丙烯酰胺、次氯酸钠等有毒有害物品和易燃易爆物品，一旦存放和生产过程中与这些物质相关的设备设施或构筑物出现渗漏、泄露、遇火或不当操作，就有可能造成环境突发事故，污染周边环境，危及群众生命财产安全。为此，根据昆山市环境保护局的要求，针对污水处理厂出水水质超标、暴极端天气因素引发的自然灾害对设备设施、构筑物破坏长时间急暴雨造成污水厂水质超标以及化学药品泄露3类事件，根据污水厂生产特点，营运特性，编制了本应急预案，在事故中，将环境、经济以及生命损失降至最低。为了在突发环境污染事故发生后及时予以控制，防止事故蔓延，有效地组织抢险和救助，将事故危害降到最低，同时警戒企业防微杜渐。我厂从企业自身安全生产、保护环境的目标出发，组织编制《昆山市港浦污水处理厂突发环境事件应急预案》。以实现一旦有环境污染事故发生，企业即可按照本应急预案所提出的程序和操作方法，紧张有序的实施救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保护生态环境。1.2

编制依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》2002.10《中华人民共和国突发事件应对法》《突发环境事件应急预案管理暂行办法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《国家突发环境事件应急预案》《国家突发公共事件总体应急预案》《江苏省突发公共事件总体应急预案》

《江苏省突发事件应急预案管理办法》2012年8月17日《关于深入推进环境应急预案规范化管理工作的通知》(苏环办[2012]221号)《关于印发江苏省环境保护部门突发环境事件应急预案编制导则(试行)的通知》(苏环办[2010]41号)《关于印发江苏省突发环境事件应急预案编制导则(试行)(企事业单位版、工业园区版)的通知》(苏环办[2009]161号)《江苏省突发环境事件应急预案》《苏州市突发环境事件应急预案》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）《常用危险化学品的分类及标志》（GB13690-92）《化学危险品手册》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》《危险化学品名录》《危险物质名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)《剧毒化学品名录》(国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第12号)《国家危险废物名录》《危险废物鉴别标准

腐蚀性鉴别》(GB5085.1)《危险废物鉴别标准

急性毒性初筛》(GB5085.2)《危险废物鉴别标准

浸出毒性鉴别》(GB5085.3)《危险废物鉴别标准

易燃性鉴别》(GB5085.4)《危险废物鉴别标准

反应性鉴别》(GB5085.5)《危险废物鉴别标准

腐蚀性毒性物质含量鉴别》(GB5085.6)《危险废物鉴别标准

通则》(GB5085.7)《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T

298)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T

169)《建设项目环境影响评价分类管理名录》《地表水环境质量标准》(GB

3838)《地表水资源质量标准》（SL63-94）《地下水质量标准》(GB/T

14848)《环境空气质量标准》(GB

3095-2012)《声环境质量标准》（GB3096-2008）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2012）《大气污染物综合排放标准》(GB

16297)《污水综合排放标准》(GB

8978-2002)《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要污染物排放限值》（DB32/T1072-2007）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）《恶臭污染物排放标准》(GB

14554-93)《工业企业设计卫生标准》(GBZ1)《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2)其他相关的法律、法规、规章和标准(以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用)。1.3

适用范围1.3.1本预案适用范围本应急预案适用于本污水厂区域内可能发生或者已经发生的，需要由企业负责处置或者参与处置的重大、较大、一般突发环境事件的应对工作。具体包括：厂内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废、化学品等突发环境事件；在贮存和使用过程中因化学品的泄露、扩散等所造成的突发环境事件；生产过程中由于进水浓度不稳定、停水、停电、设备故障等突发事件造成出水不达标的污染事故；暴雨、高温、低寒、雷击等气象因素引发的自然灾害对设备设施、构筑物破坏导致污水超标排放环境危险；其他突发环境事件的应急处理。1.3.2突发环境事件类型、级别根据突发环境事件的发生过程、性质和机理，我公司突发环境事件主要为环境污染事件（即大气污染事件、水污染事件、固体废弃物污染时间、危险化学品和废弃化学品污染事件）。按照突发环境事件严重性和紧急程度，依据其可能造成的危害程度，波及范围、影响大小，视人员及财产损失的情况，将突发环境事件分为重大（Ⅰ级）和一般（Ⅱ级）两个级别。事故影响超出公司控制范围，应当根据严重的程度，通报张浦镇镇政府或者相关部门，由相关部门决定启动相关预案、并采取相应的应急措施，为重大环境污染事故（Ⅰ级）。事故的有害影响局限在厂区范围之内，并且可被现场的操作者遏制和控制在公司区域内，为一般环境污染事件（Ⅱ级）。1.4应急预案体系公司应急预案体系由公司突发环境事件综合预案、车间突发环境事件应急预案和各工段、关键岗位的应急处置措施组成。公司应急预案包括总则、公司基本情况、环境风险源与环境风险评价、应急救援机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训与演练、奖惩、保障措施、预案的评审备案发布和更新、应急预案实施、附录组成。1.5

工作原则以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命财产作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和环境危害。居安思危，预防为主。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发环境事件的各项预备工作。预防为主，高效处置。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备等日常准备工作，强化预防、预警工作，提高突发环境事件的处置能力。

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基本情况2.1企业基本情况2.1.1建设概况昆山市港浦污水处理有限公司（原昆山市张浦镇第二污水处理厂）位于张浦镇巍塔路东侧。总投资1500万元，占地面积约为60000平方米，设计规模为30000吨/天，分三期实施建设，每期处理能力为10000吨/天，主要处理张浦镇的生活污水。港浦污水处理有限公司的环境影响评价报告表于2006年5月通过昆山市环保局的审批，采用改良型氧化沟工艺（A2/O氧化沟），尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准。为了满足《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要污染物排放限值》（DB32/T1072-2007），港浦污水处理有限公司于2007年12月开展提标工程环境影响评价，环境影响报告表于2007年12月月底通过昆山市环保局的审批，提标工程采用化学混凝沉淀工艺，尾水排放执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要污染物排放限值》（DB32/T1072-2007）表1标准，（DB32/T1072-2007）未作规定的项目执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1一级A标准。港浦污水处理有限公司一期工程于2008年6月建成投产，在试生产期间进行提标工程的建设并于2008年7月完工，港浦污水处理有限公司于2008年8月通过环保验收。二期和三期目前还未建设。目前，港浦污水厂运行良好。全厂共有工作人员11人，年工作日365天。2.1.2污水管网系统张浦镇南港地区的生活污水进入本污水厂处理，该片区的管网大部分已建设完成，其余部分管网从2011年至2015年分年度完成建设。污水管网图见附图。污水管网包括厂区内外的管网如果出现破裂、渗漏、损坏等问题统一由建管所负责维修及养护。如污水厂工作人员发现管网问题及时联系建管所解决。污水厂处理污水后，尾水排放大直港，最终进入吴淞江。纳污水体大直港、吴淞江水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。2.2企业生产现状2.2.1主要化学药剂及能源（1）生产使用的主要化学药剂、能源消耗情况本企业生产过程中主要使用的药剂为聚丙烯酰胺、聚合氯化铝、石灰和次氯酸钠，能源主要为电。消耗量分列入表2.2-2。表2.2-2主要药剂消耗情况表项目名称单耗（吨耗）总耗（t/a）储存方式原辅材料聚丙烯酰胺3.6×10-4kg0.9仓储聚合氯化铝0.023kg58.4仓储石灰0.024kg62.0仓储次氯酸钠0.011kg27.4仓储能源电0.23kWh6×105kWh——（2）主要化学药剂特性及危害企业在污水处理和剩余污泥处理需要的化学药剂主要包括：聚丙烯酰胺、聚合氯化铝、石灰。在接触池中使用次氯酸钠消毒。现对涉及到的化学药剂的化学性质与危害分析如下：1）聚丙烯酰胺聚丙烯酰胺（PAM）为水溶性高分子聚合物，外观为白色粒状固体，稀释后呈无色液体，无臭，pH值6.0--7.0，不溶于大多数有机溶剂，具有良好的絮凝性，可以降低液体之间的磨擦阻力。在污水处理厂作为絮凝剂、污泥脱水剂。聚丙烯酰胺无毒性，但属于易燃性化学药剂，燃烧后不产生任何有害燃烧产物。当聚丙烯酰胺泄漏时，颗粒遇水后变滑，人员滑倒摔伤。当与眼睛和身体接触时，用流动清水或生理盐水冲洗即可。生产时工厂需要安全淋浴、化学安全防护眼镜。储存注意事项：储存于阴凉、通风的库房。聚合氯化铝聚合氯化铝颜色呈黄色或淡黄色、深褐色、深灰色树脂状固体。该产品有较强的架桥吸附性能，在水解过程中，伴随发生凝聚，吸附和沉淀等物理化学过程。聚合氯化铝与传统无机混凝剂的根本区别在于传统无机混凝剂为低分子结晶盐，而聚合氯化铝的结构由形态多变的多元羧基络合物组成，絮凝沉淀速度快，适用PH值范围宽，对管道设备无腐蚀性，净水效果明显，能有效去除水中色质SS、COD、BOD及砷、汞等重金属离子。急救措施：皮肤接触：脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗。眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗，就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医。食入：用水漱口，给饮牛奶或蛋清，就医。应急处理：应急处理：隔离泄露污染区，限制出入。建议应急处理人员戴防尘口罩，穿一般作业工作服。不要直接接触泄漏物。小量泄露：避免扬尘，小心扫起，收集于干燥、洁净、有盖的容器中。大量泄露：收集回收或运至废物处理场所处置。注意事项：禁止与有毒物品混装、运输及储存，产品应存放在室内干燥、通风、阴凉处且勿受潮。装卸时要小心轻放。石灰石灰主要成分为氧化钙。氧化钙为碱性氧化物，白色或带灰色块状或颗粒，对湿敏感。易从空气中吸收二氧化碳及水分。与水反应生成氢氧化钙并产生大量热，溶于酸类、甘油和蔗糖溶液，几乎不溶于乙醇。相对密度3.32~3.35.熔点2572℃，沸点2850℃，折光率1.838，有腐蚀性。腐蚀性防护：其粉尘或悬浮液滴对粘膜有刺激作用，虽然程度上不如氢氧化钠重，但也能引起喷嚏和咳嗽，和碱一样能使脂肪乳化，从皮肤吸收水分、溶解蛋白质、刺激及腐蚀组织。吸入石灰粉尘可能引起肺炎。最高容许浓度为5mg/m3。吸入粉尘时，可吸入水蒸气、可待因及犹奥宁，在胸廓处涂芥末膏；当落入眼内时，可用流水尽快冲洗，再用5%氯化铵溶液或0.01%CaNa-EDTA溶液冲洗，然后将0.5%地卡因溶液滴入。工作时应注意保护呼吸器官，穿戴用防尘纤维制的工作服、手套、密闭防尘眼镜，并涂含油脂的软膏，以防止粉尘吸入。注意事项：使用操作过程时间越短越好，放置在包装容器内的适当处，起到密封吸湿的作用。存放在干燥库房中，防潮，避免与酸类物接触。3、运输过程中避免受潮，小心轻放，以防止包装破损而影响产品质量。4、禁止食用，万一入口，用水漱口立即求医。（切记不能饮水，生石灰是碱性氧化物遇水会腐蚀）4）次氯酸钠氯酸钠化学式为NaClO，是钠的次氯酸盐。次氯酸钠与二氧化碳反应产生的次氯酸是漂白剂的有效成分。危险性概述：健康危害：经常用手接触本品的工人，手掌大量出汗，指甲变薄，毛发脱落。有致敏作用。本品放出的氯气有可能引起中毒。环境危害：无明显污染。燃爆危险：不燃，具腐蚀性，可致人体灼伤，具致敏性。急救措施：皮肤接触：脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗。眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医。食入：饮足量温水，催吐。就医。泄漏应急处理：应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。小量泄漏：用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。操作处置与储存:操作注意事项：密闭操作，全面通风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴直接式防毒面具（半面罩），戴化学安全防护眼镜，穿防腐工作服，戴橡胶手套。防止蒸气泄漏到工作场所空气中。避免与酸类接触。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。配备泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。储存注意事项：储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。应与酸类分开存放，切忌混储。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。2.2.2主要产品及规模本污水厂是一家城镇生活污水处理企业，一期设计处理能力为1万m3/天。本污水处理厂出水水质指标见表2.2-3：表2.2-3出水水质指标污染因子CODSS氨氮总磷出水水质指标50mg/L10mg/L5mg/L0.5mg/L2.2.3主要生产设备（1）生产设备本企业生产中的主要生产设备详见表2.2-4。表2.2-4主要生产设备序号设备名称型号使用状况功率（kW）数量（台）1格栅除污机YDFW-2314常备0.7512细格栅YDFE-2324常备—13潜污泵550运行7.534潜水推进搅拌机200运行7.5105潜水推进搅拌机—停用0.7526厢式压滤机CP（T）5-（6）-5.5-100常备5.517气动隔膜泵YDFW-3124常备18回流污泥泵350运行0.7539超声波流量计200运行1.5110空气压缩机RC-50S间隔使用1.5111鼓风机—运行7.5312储气罐—运行113压滤机输送带XSF-320运行0.55114手动闸门（沉砂池）—运行215手动闸门（配水井）BK8016停用216贮泥罐AEEV运行117刮吸泥机CHD511-100AYZ160M-4运行5.5118浓缩机运行11219液位控制器FWED41-840-0.75运行0.75220沉淀池附件PE100250运行7.5121电器控制柜Y112M-2PE50120运行4222主控制盘(包括相JL712-4运行0.09223化验室化验设备JL801-4运行0.55224钢梯、平台、走道及栏杆YS56-2运行0.09225各类管材（构筑物之间的连管）YS56-2运行0.09226厂区内管网（包括给水、办公楼排水、雨水、消防）—运行7.5227各类阀门及管件—运行0.96128照明及电器，线路、线架1N2B4N运行1.5129厂区以外管网C运行1.512.2.4污水处理工艺流程昆山市港浦污水处理有限公司采用改良型的A2/O处理工艺和絮凝沉淀深度处理工艺，具体流程见图2.2-1。污水粗格栅污水粗格栅集水井细格栅旋流沉淀池配水井一期分两组氧化沟一期沉淀池污泥浓缩池加药混合池1加药混合池2絮凝池（2座）沉淀池达标排放池贮泥罐压滤机泥饼外运结合井剩余污泥污泥回流上清液滤液排放图2.2-1港浦污水处理厂一期工程及提标工程工艺流程图栅渣外运砂泥外运二期、三期各分两组氧化沟二期、三期沉淀池注:氧化沟分三期建成，每期10000t/d，先建一期，分两组，每组处理能力为5000t/d。工艺流程说明：本项目处理污水厂总体工程设计处理能力为30000m3/d，分三期，各期处理能力均为10000m3/d，污水厂现有规模为10000m3/d，采用的改良型氧化沟工艺（A2/O氧化沟）（二期、三期处理工艺与一期工程相同，目前尚未建成）。厂内、外污水通过管道流入粗格栅前的集水井，经过粗格栅进行初级过滤，进入污水泵房，过滤出的大块栅渣由螺旋输送机压榨脱水外运，污水泵房内设有潜水泵，进水通过泵的一级提升至细格栅间，再次进行除渣，过滤出的细小栅渣由螺旋输送机压榨脱水外运。随后，污水进入沉砂池，使无机砂粒和有机物进行有效分离，便于后续的生化处理，砂水混合物由提砂泵（气提系统）输送至砂水分离器，分离后的干砂外运。污水经过预处理流入氧化沟的生化系统，10％（比例可依据现场阀门开度粗调）左右的沉沙池出水以及来自二沉池的回流污泥进入前置反硝化池，进行反硝化反应，去除回流污泥带入的硝酸盐，消除硝态氮对厌氧池放磷的不利影响，从而保证除磷效果。反硝化后的泥水混合物以及90％左右的沉砂池出水流经厌氧区、缺氧区、好氧区进行生物脱氮除磷，去除有机物。好氧区内设有微孔曝气盘、曝气管进行充氧曝气，好氧区内装有内回流泵，将混合液回流至缺氧区。氧化沟出水流至二次沉淀池进行泥水分离，二沉池经过投加PAC混凝反应，使微小的悬浮物形成絮体，过滤去除。截留下来的悬浮物定期通过水泵和风机的反冲洗重新回到进水泵房，进入系统再次处理。二沉池出水进入三级深度处理系统，即进行絮凝沉淀，主要去除指标为悬浮物和总磷，前端二沉池出水投加混凝剂PAC后经提升泵提升，在泵出水管道上设置管道混合器并在此投加絮凝剂PAM混合后进入反应沉淀池，反应沉淀池提供足够的反应空间，有利于微小悬浮物的重复凝聚增大，充分反应使矾花增大后，通过沉淀进行固液分离。沉淀池底部的污泥通过重力排泥管进入污泥处理系统，出水达标排放。2.2.5企业安全管理现状经过多年的发展，目前企业已经在安全、环保管理方面形成了较为完善的规章制度和组织机构，如班长岗位责任制、交接班制度、安全生产责任制，以及各个岗位的操作规程。除此之外，企业领导班子还在组织机构上加强了对安全、环保的管理，成立了事故应急救援指挥中心、环保领导小组等机构，配备有专职安全环保管理人员，具体负责企业日常的安全环保管理、检查和技术措施的落实，事故隐患整改、安全教育组织培训，这在一定程度上降低了事故发生的可能性。2.2.6污染物产生情况及环保措施废水公司主要进行张浦镇的生活污水处理，减少污染物向外环境排放。一期水处理规模1万m3/d，目前处理水量约为7000m3/d，待日均水量大于8000m3/d，即申请建设二期、三期工程。港浦污水处理有限公司的废水量、各污染物排放总量均低于允许的排放总量，港浦污水处理有限公司的总量排放满足要求。根据最近一次昆山监测站对污水厂的尾水水质监测报告，尾水的各项指标见表2.2-6。污水厂尾水排放浓度均达到标准。表2.2-6尾水水质的常规监测情况(单位：pH为无量纲，其余为mg/L)监测日期pHCODcrTPNH3-NSS2013.37.91280.120.247排放标准6~9500.55废气污水厂产生的废气主要为恶臭，来自曝气池、污泥浓缩池等构筑物，形成恶臭的物质是硫化氢、氨等。目前污水处理厂臭气处理方法一般有以下几种方法：①保持设备的完好率和正常运转，沉淀池中积聚的污泥应在大量气泡产生之前的较短时间间隔内去除；②厂内要保持清洁，格网和格栅截留的固体废物应及时转移到容器中，并及时运至垃圾填埋场处理；③沉淀池表面漂浮的污泥层和污泥固体要定期清除；④厂区建筑物合理布局，厂内立体绿化，厂界处建绿化隔离带。符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表4废气排放二级标准要求，污水厂恶臭的影响区域和污染程度都较小。噪声企业污水泵、曝气机、污泥泵、污泥脱水机产生的噪声较高，经采取隔声、消声减震及设置绿化隔离带等措施后，厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。对周边声环境影响不明显。固体废物企业产生的固体废弃物主要为污泥、栅渣（菜叶、塑料袋、废纸等）和员工生活垃圾。污泥含水率约为70%，年产量约240吨，委托昆山雄诺固体废物处理有限公司处理，生活垃圾年产量为2吨，收集后委托环卫部门处理。固体废弃物不外排，对周围环境无影响。2.2.7总平面布置总平面布置图如下，其中包括现有规模和二期、三期未建项目。北北入口化验办公楼平流沉淀池加药间压滤机房氧化沟氧化沟格栅集水池计量排放池厌氧池二沉池预留用地沉砂池尾水出水口绿化平流沉淀池厌氧池压滤机房氧化沟氧化沟厌氧池二沉池沉砂池厌氧池氧化沟氧化沟厌氧池二沉池厌氧池沉砂池二沉池絮凝池絮凝池加药间现有工程二期（未建）三期（未建）比例尺15m30m0m注：实线部分为现有10000吨/日，虚线部分为未建好二期、三期部分。 图2.2-2总平面布置图2.3周围环境概况2.3.1

环境保护目标周边居住区及企业情况居住区情况公司附近（500米范围内）的居民区包括：最近的是东南方向的北村，距离本公司边界约350米。公司附近500m范围内仅有北村一处居民区。其余多为空地。公司周边5公里范围内环境敏感点情况见表2.3-1，5公里范围内环境敏感点分布图见附图。表2.3-1

周边5公里范围内环境敏感点情况表环境要素环境保护对象方位距离,m规模环境功能环境空气白米村西北1000约100户本地区属于二类区，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求南胡家潭西北2200约50户增光村西北2900约500户溇里村西北3700约250户西江浜西北4900约200户安头村西北3100约240户杨树庄西北1900约100户居家厍西北1200约300户姜家浜西北2200约150户毛家浜西北3200约100人红梅村西北3500约300户白老鼠巷西北2900约200户黄家港西北2500约150户唐村西北1900约400户溇郎西北2500约200户鸟步厍西北2200约500户高家甸西北4500约100户五一村西北4100约800户渡头村西北2400约600户南华翔东北1700约600户金华村东北2200约700户三村湾东北3300约200户苏巷东北3100约100户盛巷东北3000约100户西坝里东北2400约150户北村东南350约100户韦塔村东南650约300户大直村东南2000约200户陶家厍东南1300约250户北厍村东南3300约600户姜杭村东南4900约400户赵陵村东南2900约600户泾上村东南1700约150户张浦中心小学东南2900——新悦花园东南4700约800户名域花园东南3700约800户花园村东南4300约600户稍里村南2100约600户顺城名湾东南2700约700户横田西南1900约800户北港村西南2800约200户袁家浜西南3700约50户淞南村西南3600约800户东苑花园别墅西南3100约200户澄湖花园西南3800约600户雪莲花园西南3900约350户映月花园西南3100约500户娱苑公寓小区西南3200约400户港岛花园西南2800约400户西美花苑西南3800约300户嘉鹿花园西南2500约300户富都新村西南2600约250户望江新村西南3000约300户南港村西南3100约800户陈家浜南4500约200户邱家浜南4700约300户新泾溇西南4300约200户杨河楼西南4100约300户尖田西南3400约300户东杨树溇西南3600约250户西杨树溇西南3800约100户刑家溇西南4000约150户金家浜西南4400约150户钱家楼西南4700约150户王家桥西南4300约300户黄楼村西南4000约150户甪直人民医院西南4600——龙潭苑西南4700约400户水乡佳景西南800约800户水环境大直港东420中河水体功能为Ⅳ类吴淞江西北2400中河声环境厂界周围四周>1m——执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类标准的要求周边企业情况企业所在地周边企业情况见表2.3-2。表2.3-2

周边企业情况表企业名称与本单位距离m方位国家电网～30西雄诺固体废物处理公司～380西北昆山东耀电子塑胶公司～480西周边交通状况公司北侧为港浦西路，西侧为巍塔路，东侧及南侧为空地。巍塔路往南约1.3公里为S343省道。周边有沪宁高速、绕城高速、沪常高速等。2.3.2周边环境执行标准环境空气本地区属于二类区。质量标准SO2、NO2、TSP质量标准执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准；废气排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表5厂界（防护带边缘）废气排放二级标准。详见表2.3-3、表2.3-4。表2.3-3环境空气质量标准浓度限值污染物取值时间浓度限值（μg/m3）标准来源二氧化硫（SO2）年平均60《环境空气质量标准》（GB3095—2012）二级标准24小时平均1501小时平均500二氧化氮（NO2）年平均4024小时平均801小时平均200总悬浮颗粒物（TSP）年平均20024小时平均300表2.3-4环境空气排放标准浓度限值污染物单位浓度限值标准来源氨mg/m31.5《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）二级标准硫化氢mg/m30.06臭气浓度无量纲20甲烷（厂区最高体积分数）%地表水废水处理满足《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要污染物排放限值》（DB32/T1072-2007）表1标准和《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1一级A标准，尾水进入大直港。纳污水体大直港水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准；SS执行水利部标准《地表水资源质量标准》（SL63-94）。详见表2.3-5。表2.3-5地表水质量标准及处理废水排放标准项目地表水质量标准值（mg/L）港浦污水处理厂接管标准（mg/L）排放标准（mg/L）pH（无量纲）6-96-96-9CODcr3050050SS6040010NH3-N1.5355TP0.3.3噪声质量评价标准本项目所占用地为工业用地。环境噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类标准。厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类标准，详见表2.3-6。表2.3-6噪声评价标准标准白天dB(A)夜间dB(A)声环境质量标准3类6555工业企业厂界环境噪声排放标准3类65552.4自然环境地理位置公司地处昆山市张浦镇,巍塔路东侧,地理位置见附图。（2）气象气候项目所在地位于长江流域，地处北回归线以北，属北亚热带南部季风气候区。气候温和湿润，四季分明，光照充足，雨量充沛，无霜期长，雨热同期。年平均气温15.3℃，1月平均气温2.8℃，7月平均气温27.7℃。年极端最高气温39.9℃（2005年7月8日），年极端最低气温-11.7℃（1977年1月31日）。降水主要集中在夏季，此在春季，地区间差异较小。年平均雨量1063.7毫米，最多年份1576毫米（1960年），最少年份672.9毫米（1978年），超过1000毫米的年份有14年，占总年数的48%。年平均雨日127.3天，最多达150天（1977年），最少96天（1991年）。历年平均年蒸发量1338.5毫米，大于年雨量的25.8%。年平均日照时数2165.2小时，为可照时数的49%，最多年份2460.7小时（1978年），占可照时数的56%。年平均风速3.6米/秒，3、4月较大，9、10月较小。最大风速19米/秒（1972年）。年平均初霜日为11月15日，终霜日为3月30日，全年无霜期229天，最长256天（1977年），最短199天（1979年）。（3）水文状况项目所在地主要水文情况如下：昆山西承太湖来水，东泄长江入海，太湖宣泄主干河道—吴淞江、娄江贯穿市境，为吐纳之宗。先民以两江为依托，治水防洪，形成了“横塘纵浦”的水网格局。宋以后，两江淤浅，逐渐失去泄洪功能，南部河流改泄淀山湖、大盈浦入黄浦江。清末，沪宁铁路建成后，形成以吴凇江为分水线的阳澄区和淀泖区两支水系。建国后，经连年治理，两水系趋于合理。全境河流总长1056.32公里，其中主要干支河流62条，长457.51公里；湖泊41个，水面10余万亩。年地表水中河湖蓄水6.9亿立方米，承泄太湖来水51.3亿立方米，引入长江水2.5亿立方米。张浦镇南濒淀山湖、白莲湖、杨氏甸三湖，北枕国家六级航道吴淞江，可直达上海港。张浦镇主要河流有吴淞江，诸天浦塘，新支浦塘等。吴淞江源于太湖，为太湖入海古“三江”之一，吴淞江在张浦镇境内全长18.9公里，平均面宽180米，是通往苏州、上海之间的主要水上航道，为本境河道吐纳之宗。诸天浦江，亦称新开河，是纵贯全镇中部南北的主河道，北出吴淞江，南于逸泾栖贤村处接原垌丘江入双洋潭。总长8.6公里。河宽24.5米。流经周东、周西、里巷、施条等10个村。其中部与新支浦江交汇，兼有航行与排灌之利。新支浦江旧称“注浦”、“朱浦”、“支浦江”，1977年拓浚裁直后改用现名。西起大直江，东至千灯浦，东西走向，境内长4.9公里，宽25米。是张浦镇南部的主要航道，也是水系调节的主要枢纽。本项目最终纳污水体为吴淞江。项目周围水系图见附图。吴淞江简介吴淞江源出太湖瓜泾口，穿过江南运河，流经吴江、苏州、昆山、嘉定、青浦等县市，在上海市区外白渡桥附近注入黄浦江。全长125公里，平均河宽约40-50米，流量平均10立方米/秒。低水位时水深2米左右，是上海通往江苏南部主要水上交通线和上海市区重要航道。经调查，项目周边吴淞江河段无集中式生活饮用水取水口、排水口。3环境风险源与环境风险评价3.1

环境危险源分析及危害3.1.1危险源识别根据企业废水设施处理情况、排污情况、污染物危险程度、周围环境状况及环境保护目标要求，结合企业安全评价资料，本预案对可能存在的环境危险源及危险因素进行分析，结果确定有以下3类，分别是：原辅材料、产品的储存、使用以及运输环节产生的环境危险；生产过程中由于进水水质不稳定或超标、长时间停水、停电、设备故障等突发事件导致污水超标排放环境危险；暴雨、高温、低寒、雷击等气象因素引发的自然灾害对设备设施、构筑物破坏导致的环境危险。3.1.2储存、使用及运输环节存在的环境危险性分析本污水厂生产过程中所使用的化学药剂有：聚丙烯酰胺、聚合氯化铝和石灰；消毒间制备的消毒剂主要是次氯酸钠。本污水厂化学药剂及消毒剂的具体储存量见表3.1-1。表3.1-1企业化学药剂储存情况汇总表项目名称储存形式最大储存量危险源辨识化学药剂聚丙烯酰胺仓库0.8t未列入危险化学品重大危险源名录聚合氯化铝仓库20t未列入危险化学品重大危险源名录石灰仓库35t未列入危险化学品重大危险源名录消毒剂次氯酸钠仓库0.25t未列入危险化学品重大危险源名录本污水厂的化学药剂和消毒剂中有危险化学品，存在着腐蚀、中毒、火灾爆炸等危险因素，在储存、使用及运输过程中，一旦环境条件发生变化或操作不当，都会造成不同程度的环境危害，造成环境事件。根据目前本污水厂的生产、储存及运输现状，分析如下：（1）聚丙烯酰胺储存中的环境危险性分析：聚丙烯酰胺无毒性，易燃，但燃烧后不产生任何有害燃烧产物。储存聚丙烯酰胺的仓库位于厂区北边，与沉淀池合建。一旦储存过程中由于意外事故发生火灾，其产生的高温热量会引燃仓库造成火灾，但不会引燃沉淀池，且距离集水池较近，发生火灾可有效控制灾情，不会破坏污水厂的运作。（2）聚合氯化铝储存中的环境危险性分析：聚合氯化铝不燃，溶液稍有腐蚀性，但低于其他各种无机絮凝剂。储存聚合氯化铝的仓库位于厂区北边，与沉淀池合建。操作人员应严格遵守操作规程，避免直接接触。勿与强碱性化学品混储，受潮后仍可使用。（3）石灰储存中的环境危险性分析：石灰主要成分是氧化钙，遇水放出热量容易引起火灾或影响其他储存物品，具有腐蚀性。其粉尘或悬浮液滴对粘膜有刺激作用，能引起喷嚏和咳嗽，和碱一样能使脂肪乳化，从皮肤吸收水分、溶解蛋白质、刺激及腐蚀组织。（4）次氯酸钠储存中的环境危险性分析：次氯酸钠与二氧化碳反应产生的次氯酸是漂白剂的有效成分。次氯酸钠不稳定，见光易分解，具有反应活性，光分解产物可生成盐酸，具有腐蚀性。表3.1-2主要化学品性质识别名称物态易燃可燃性爆炸性毒性腐蚀性/毒性物质聚丙烯酰胺固态++聚合氯化铝固态+石灰固态+次氯酸钠液态+3.1.3

生产过程中由于进水水质不稳定或超标、长时间停水、停电、设备故障等突发事件导致污水超标排放环境危险性分析污水处理厂是城市重要的基础公用设施，该项目污水处理厂下游为Ⅳ类水体大直港，污水处理厂运行过程中突发事故会导致处理效率下降或污水处理厂无法工作，使大量污水下泄，对地表水环境造成影响。根据污水厂生产工艺分析，废水处理过程中存在的环境危险和危害主要有以下几种。进水水质不稳定或超标污水厂接管的为张浦南港地区的生活污水，如果生活污水污染物排放超标，短期超标污水可通过加药等方法去除污染物，但长期接管的污水超标可能导致污水超标排放。另外，企业偷排的废水若含有重金属进入污水厂，可能引起微生物死亡等，导致污水处理厂在一定时间内无法达到设计处理效率，从而造成污水超标排放。（2）长时间停水造成的环境危险性分析城市污水排水干网破裂，导致污水厂废水进水量大幅减少，引起微生物死亡，在通水恢复后，细菌无法及时恢复，导致污水处理厂在一定时间内无法达到设计处理效率，从而造成污水超标排放。（3）计划停电及临时停电造成的环境危险性分析区域计划停电或临时停电导致污水处理厂设备停止运行，尤其长时间停产事故，导致进场废水得不到处理从而引起超标排放。（4）污水处理厂发生故障造成的环境危险主要是污水处理厂设备发生故障或设备大修而无备用设备，或备用设备无法启用，将导致进场废水得不到处理从而引起超标排放，处理水池管道渗漏、堵塞也会引起污水超标排放的环境风险。3.1.4自然灾害引发的环境危险性分析（1）暴雨由气象资料可知，该区域年平均降水量为1063.7mm，夏季经常有暴雨出现，暴雨对污水处理厂所造成的影响，一方面是水量增加，影响处理工艺，另一方面是雨量增加，可能淹没配电房和风机房，导致系统崩溃，污水处理厂停运。（2）高温、严寒本地区极端最高气温39.9℃，极端最低气温-11.7℃。酷暑高温条件下工作，可能会因工人中暑，造成操作失误，从而引起危险化学品泄漏或火灾；低气温可能导致室外设备设施如危险化学品生产储存设施及输送泵、输送管线故障、冻损破裂，从而导致有害物质的泄漏，污染厂区及周边环境；过高气温还可能导致设备设施突发故障，从而使工艺过程中断，导致化学危险物的泄漏或溢出。3.1.5出水水质超标引起的环境危险性分析出水水质是验证污水处理厂是否正常运行的重要指标。污水处理厂出水水质超标将对纳污水体大直港造成严重的危害，如果影响是短期的，通过大直港的稀释、自然净化等作用后，危害会逐步减小，如果是长期的，将严重污染纳污水体大直港，造成严重的经济和环境损失。3.2企业潜在的危险事故和分级依据环境危险性分析和分级界定，汇总企业可能存在的环境危险类型、危险表现形式、危险分级以及危害，汇总于表3.2-1。表3.2-1企业环境事件具体情况表危险环节危险表现形式监控分级危害储存堆放聚丙烯酰胺无毒性，易燃，但燃烧后不产生任何有害燃烧产物。定期巡检仓库，做好防火工作，仓库设禁烟标识牌。Ⅱ可能发生燃烧爆炸，造成生态环境破坏和人员伤害聚合氯化铝不燃，溶液具腐蚀性。各岗位设置专人负责，定期巡检，做好防火、防潮工作，汛期时做好防汛工作。地面防渗、导流措施到位，禁止非工作人员靠近储存场地，并记录值班情况，配备必要的应急设备和防汛物资。Ⅱ溶液具腐蚀性，可造成人员伤害石灰遇水放出热量容易引起火灾或影响其他储存物品，具有腐蚀性。定期巡检仓库，做好防火工作，仓库设禁烟标识牌。Ⅱ和碱一样能使脂肪乳化，从皮肤吸收水分、溶解蛋白质、刺激及腐蚀组织次氯酸钠与二氧化碳反应产生的次氯酸是漂白剂的有效成分，具有强氧化性，受热或日光照射会生成盐酸等腐蚀性产物。定期巡检仓库，库温不超过30℃，相对湿度不超过80％。切忌混储。不宜大量储存或久存。Ⅱ可能发生燃烧爆炸，分解生成有腐蚀性物质，造成人员伤害设施设备因停水等原因水量大幅减少，引起微生物死亡，处理效率降低，超标排放。各岗位设置专人负责，定期巡检设备，定期维护，并记录运行管理情况，与当地供电部门保持沟通Ⅱ/Ⅰ设备故障及废水处理水量发生变化导致废水超标排放，污染地表水，影响渔业生产。停电导致设备无法运行Ⅱ/Ⅰ水泵、加药、曝气池设备发生故障Ⅱ/Ⅰ暴雨大风极端气温等气象因素暴雨雨量超过污水处理厂设计值，就有可能发生废水满溢排放事故，造成下游生态环境污染。各岗位设置专人负责，在极端天气条件下，加大关键部位的巡检频率，注意管道、阀门的保温、防冻。Ⅱ/Ⅰ污染地表水，影响渔业生产。高温天气，生产人员可能发生中暑、操作失误等；低温天气可能会使室外设施设备和管线冻裂、破裂，从而导致废水直接排放，污染周边环境，极端天气引起微生物死亡或变异，有可能造成出水不能稳定达标。Ⅱ/Ⅰ运输化学药品运输过程发生翻车,导致次氯酸钠等发生泄漏。由有资质的化学品运输公司负责运输Ⅱ污染地表水，土壤,影响生态环境出水水质超标进水水质异常各岗位设置专人负责，定期巡检水区，做好应急防护措施，配备必要的应急设备和物资。Ⅱ/Ⅰ污染地表水（洛河），严重时影响下游生态环境。活性污泥膨胀或解体Ⅱ/Ⅰ二沉池异常Ⅱ/Ⅰ3.3环境风险评价3.3.1环境风险评价等级按照导则，风险评价等级划分见表3.3-1。表3.3-1评价工作级别（一、二级）剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一参照表3.3-1，项目不属于环境敏感地区，本项目也不构成重大危险源，因此风险评价等级确定为二级，此次评价只进行风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析，并提出防范、减缓和应急措施。3.3.2事故发生概率本项目可能发生事故的情况及概率见表3.3-2。表3.3-2可能发生的事故事故发生点事故原因/概率（次/年）物料泄漏运输过程中槽车碰撞/1×10-5生产过程中操作不当/1×10-4废水不达标外排污水处理装置污水处理装置失效/1×10-4硫化氢超标污水处理装置物品腐烂、厌氧环境/1×10-5危险物品泄漏、被盗用贮存、生产、运输环节中人为操作失误、设施维护不到位、物品看管不严/1×10-33.3.3最大可信事故最大可信事故是指在所有预测的概率不为零的事故中，对环境（或健康）危害最严重的重大事故。通过项目的风险识别，本项目发生最大可信事故的风险类型应为废水不达标外排。废水不达标外排的事故概率为1×10-4。废水不达标外排的主要影响为对纳污水体的影响，水中污染物短期内不能够达到地表水环境质量标准。假定污水厂污水处理装置失效，污水进入污水厂的浓度与污水厂排放的浓度一致，进行预测。COD浓度500mg/L，NH3-N浓度35mg/L，TP浓度8mg/L。污水排放流量为7000m3/d。持续时间小于2小时。以河流的一维水质模式对污染物的输移、转化及影响进行分析。不考虑混合过程而假定在排污口断面瞬时完成均匀混合。c=c0*exp[-Kx/(86400u)]式中：c0--初始浓度，mg/L，计算式为c0=(cu*Qu+ce*Qe)/(Qu+Qe)K--一阶动力学反应速度，L/du--河流流速，m/sx--沿河流方向距离，m距离/mc--位于污染源（排放口）下游x处的水质浓度，mg/L距离/m浓度mg/L浓度mg/L0501002004006008001000COD浓度33.780033.740933.701933.624033.468733.314133.160233.0070NH3-N浓度1.77001.76901.76801.76591.76181.75781.75371.7496TP浓度0.36000.35980.35960.35920.35830.35750.35670.35592000400060008000100001500016000COD浓度32.251830.792729.399628.069526.799623.870623.3244NH3-N浓度1.72951.68991.65131.61351.57651.48791.4708TP浓度0.35180.34370.33580.32820.32070.30260.2991通过以上预测可以看出，COD对下游5000m范围、NH3-N对下游14000m范围、TP对下游16000m范围内水质有所影响，因下游该范围内无水源地、渔业等敏感保护目标，该风险可接受。同时，公司内部对于超标排放有相应的管理制度和处理程序，且可以最大限度避免该事故的发生，进而减少对纳污水体污染的风险。3.4企业应急能力评估3.4.1现有事故防范措施分析企业风险源主要防范措施见表3.3-1。表3.3-1现有事故防范措施序号事故点位置措施内容存在问题及措施建议1原料仓库厂区北侧——仓库原料堆放无防护措施，原料均为固体物质，可不设置围堰，但受潮或混存可能导致原料化学品的变质，建议分区堆放各化学品，做好相关防潮措施，加强仓库通风，远离火源、热源。2次氯酸钠储罐——储罐底部做防腐处理，放置灭火器、防毒面具3事故池厂区北侧——目前厂区没有事故池，发生火灾事故等情况，废水设计进入集水池，建议设计相关管网，并定期疏浚4压滤机房厂区北侧——加强对压滤污泥的管理，注意污泥是否有异味，并根据污泥状况调节污泥外运的频次5水处理设施厂区进水、二沉池，对COD、NH3-N、TP进行监测，进水水质超标或有重金属能够及时检测并控制其不进入氧化沟，尾水有COD、NH3-N、TP在线监测仪器，超标发出警报可及时发现水质异常等状况并采取相应措施，建议定期巡查，规范操作规程，遵守相关制度3.4.2应急装备能力评估从企业应急装备现状来看，企业应急物资并不完善，并且缺少应急抢险过程中必须的疏散隔离及设置警戒线需要的相关物资。应急物资一览表见表3.3-2。表3.3-2应急物资一览表分类名称数量备注安全防护物资现有物资口罩20个按需发放应急照明灯8盏厂区各处橡胶耐酸手套2副按需发放需补充物资避雷针2根进水泵房、污泥泵房视频探头4个置于厂区各处报警器1个进水泵房淋洗器2套置仓库附近氧气呼吸器1个应急时使用现场抢险物资及设备现有物资消防栓2个SS100/65-16防毒面具3套应急时使用灭火器15个各构筑物、办公区雨衣2套按需发放警示牌2个数量不够，保证抢险和疏散过程够用应补充物资警铃1个进水泵房，停电时用对讲机6部日常做好维护化学安全防护眼镜3副应急时保证够用防腐工作服3套应急时保证够用防静电工作服3套应急时保证够用氧气袋2个应急时使用检测仪器与药品现有物资COD（GR）监测药品一组平时及应急时够用NH3-N监测药品及仪器一组平时及应急时够用总磷监测药品及仪器一组平时及应急时够用应补充物资污泥膨胀投加药品应急时保证够用3.4.3综合应急能力评估经过多年的发展，目前企业已经在安全、环保管理方面形成了较为完善的规章制度和组织机构，如班长岗位责任制、交接班制度、安全生产责任制，以及各个岗位的操作规程。除此之外，企业领导班子还在组织机构上加强了对安全、环保的管理，成立了事故应急救援指挥中心、环保领导小组等机构，配备有专职安全环保管理人员，具体负责企业日常的安全环保管理、检查和技术措施的落实，事故隐患整改、安全教育组织培训，这在一定程度上降低了事故发生的可能性。但由于应急物资不完善，风险防范措施不到位，应急组织人员职责及分工不全面，故不能有效应对重大突发环境事件。企业在水处理设施方面，有相关的防范措施，进水水质异常、水处理过程异常、尾水水质异常等情况均能够通过监测污染物指标等方法及时发现，并采取相关措施控制污染物对纳污河体的影响，但在原料储存、应急事故池的设置、污泥的存放等环节还缺乏相应的事故防范措施，应急综合能力有待进一步改善和提高。

4组织机构及职责4.1组织体系根据公司的化学品的使用、储存情况，可能存在发生中毒、人员受伤事故，针对这些突发性事故，为保证公司、社区、职工生命和财产的安全，预防突发性化学事故发生，并能做到在事故发生后得到迅速有效地实现控制和处理，最大程度地减少事故所带来的损失，按照公司“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，公司成立突发环境事件应急“指挥领导小组”，编为技术组、消防组、抢险组、后勤组、急救组及通讯组等七个行动小组，组织机构详见图4.1-1。通讯组通讯组医疗救护组抢险组后勤组消防组组技术组政府管理部门应急指挥组监测组图4.1-1

应急指挥组织结构图4.2指挥机构组成公司2013年“应急救援领导小组”成员名单如下：表4.1-1“应急救援领导班子”通讯联络号码序号成员手机职务1厂指挥2机修组总指挥3机修副组术组负责人4操作组险组负责人5门讯组负责人6门疗救护组负责人7机修勤组负责人8操作防组负责人9化验测组负责人4.3组织机构的主要职责应急组织机构的职责包括：(1)贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；(2)组织制定突发环境事件应急预案；(3)组建突发环境事件应急救援队伍；(4)负责应急防范设施(备)(如堵漏器材、环境应急池、排放口应急阀门、储罐区围堰、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等)的建设；以及应急救援物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的活性炭等物资储备；(5)检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；(6)负责组织预案的审批与更新；(7)负责组织外部评审；(8)批准本预案的启动与终止；(9)确定现场指挥人员；(10)协调事件现场有关工作；(11)负责应急队伍的调动和资源配置；(12)突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作；(13)负责应急状态下请求外部救援力量的决策；(14)接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结；

(15)负责保护事件现场及相关数据；(16)有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。总指挥在接到事件报警后，决定启动公司环境应急预案，通知应急救援的相关部门做好应急准备，并负责应急救援的统一指挥。根据事件发生、发展的情况决定是否请求上级应急指挥部给予支援，副总指挥和各成员单位协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。4.3.1指挥组企业指挥组主要职责如下：a)贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定。b)第一时间接警，斟别是一般还是重大环境污染事故，并根据事故等级（分为二类），下达启动应急预案指令。根据我公司情况，一般事故（如小型泄漏等事故)公司区内部处理；重大事故上报昆山环保局环境监察科。c)负责审订、批准环境事件的应急方案并组织现场实施。d)负责组织预案的审批与更新；负责组织外部评审。e)确定现场指挥人员。f)接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结。g)负责组织协调有关部门，动用应急队伍，做好事故处置、控制和善后工作，并及时向昆山市应急指挥中心报告，征得昆山市消防或应急部门援助，消除污染影响。h)落实昆山市应急指挥中心的抢险指令。4.3.2技术组企业技术组负责环境和事故处置技术支持工作。负责本公司事故应急预案的制订、修订；组织建立应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查、督促做好环境风险事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，在发生重大事故时，协助指挥组做好事故报警、通报及处置工作；负责保护事件现场及相关数据；有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、单位提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传资料；事故后分析事故发生的原因，预测事故发生的概率，从而降低事故再次发生的几率。4.3.3消防组主要职责如下：a)对火灾事故采用相应的灭火器进行灭火，并对其他具有火灾性质的危险点进行监控和保护，防止二次事故的发生。对泄漏事故，应用泡沫覆盖等方法降低毒物的危险程度。b)科学做好警戒、灭火、堵漏工作，并及时汇报。4.3.4抢险组主要职责职如下：a)接到通知后，正确配戴个人防护用品，迅速赶赴现场，根据应急指挥小组的指令，切断事故源，有效控制事故，以防扩大。b)负责对事故现场转移出来的伤员，实施紧急救护工作，协助医疗救护部门将伤员护送到相关单位进行抢救和安置。c)在事故发生后，迅速派出人员进行抢险救灾；负责在专业消防队伍来到之前，进行火灾预防和扑救，尽可能减少损失。d)将受伤者转移到安全的地方，抢救生命第一。e)在专业消防队伍来到后，按专业消防队伍的指挥员要求，配合进行工程抢险或火灾扑救。f)在事故发生时及时将有关应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等应急物资运送到事故现场。g)火灾扑救后，尽快组织力量抢修公司供电、供水等重要设施，尽快恢复功能。4.3.5后勤组主要职责职如下：负责应急设施或装备的购置和妥善存放保管。在事故发生时及时将有关应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等应急物资运送到事故现场。负责公司区内的治安警戒、治安管理和安全保卫工作，维护公司内交通秩序。负责公司内车辆及装备的调度。4.3.6医疗救护组主要职责职如下：a)负责对事故现场转移出来的伤员，实施紧急救护工作。b)协助医疗救护部门将伤员护送到相关单位进行抢救和安置。c)发生重大污染事故时，组织公司区人员安全撤离现场。d)协助领导小组做好善后工作。4.3.7通讯组主要职责职下：确保各专业队与调度和指挥部之间通讯畅通，通过各种方式指导人员的疏散和自救，同时做好外界的通讯联络工作。为了更好的处理应急事故，可以向应急救援组织如新区消防大队寻求支援。事发后先报警当地消防大队，消防大队指挥部负责公司区和公司区附近地区全面指挥、救援、管制和疏散等工作；公司区专业救援队伍进行支援。4.3.8监测组主要职责职如下：a)负责环境污染物的监测、分析工作，如不能分析指标，请求昆山市环境监测站协助。b)负责污染物的处理方案设计，尽可能减少突发事件对环境的危害。c)负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作及事故原因分析。5预防和预警5.1环境风险源监控为了及时掌握危险源的情况，对危险事故做到早发现早处理，降低或避免危险事故造成的危害，必须建立健全危险源监控体系，具体工作内容包括以下两个方面：首先是监控内容：主要包括监控对象、监控部位、监控方式、监控时间以及监控频率。其次是监控人员、物资配备：监控人员落实到位，监控仪器（如电子视频）、监控设施、化验药品配备齐全，并且落实到位。各个危险源的监控体系，主要措施有：（1）次氯酸钠储罐、聚丙烯酰胺仓库、聚合氯化铝仓库、石灰仓库、消毒间存在环境风险的关键地点，应设置明显警示标记，并设置专人监管。正常情况下，严格按巡检制度进行巡检，检查内容主要为物料储罐及配套管道、阀门的状况（液位、压力、密封等），防护设施、排洪设施的状况，泵体和电机等设备运转是否正常，并做记录。（2）本污水厂配备有氨氮在线分析仪、总磷在线分析仪、流量计、数据通讯传输系统。按规定及时对污水厂生产工艺进行水质、水量监测，并做好相关记录。（3）卫生防护及环保设施，要设置专人负责进行定期检查，正常情况下，每班1次。检查内容主要有集水池、急救箱以及个人防护用品等。巡检内容主要为集水池水位是否处于正常状态，导流渠是否畅通。（4）应急设备和物资设置专人负责，本企业的应急物资应该有灭火器、消防栓、防毒面具、报警器、编制袋、淋浴、化学安全防护眼镜和事故池等。正常情况下按照规定例行检查，汛期时要每天检查，保证各种物资的充足与完备。（5）应与当地供电部门保持沟通渠道，即使了解双回路供电信息及停电计划以便安排实施应对措施。5.1.1预防措施根据危险源及危险因素分析，主要从五个方面预防。（1）泄漏事故预防措施①储罐通风设施应经常保持完好，地面做好防腐层；②储罐应做好泄漏收集工作，充分利用现有管道和收集池，平时要注意导流渠和管道的畅通；③有毒、易燃物品设置警告标识及禁止非工作人员入内警示牌。（2）生产过程中的危险预防措施①加药间设备应有专人负责，按照规范操作，操作时配备必要的防护措施，注意配料箱、管道的维修、保养工作。配备合格的水电工作人员和备用发电机组，认真落实工作人员责任制，经常对供水、供电设备进行检查和维护，对机械设备执行定期检修。②污水处理厂进出水水质执行定期监测制度，了解水厂进出水水质情况，防止污水水质水量波动影响水厂正常运行，及时合理的调节运行工况，严禁长时间超负荷运行。③加药间设置“闲人免进”、“严禁烟火”以及化学危险品警示牌。④厂区内消防事故导流渠直接通向集水池，并确保厂区管网流渠畅通。⑤污水处理设施沿池部位应设置可靠的防护设施、安全围栏。⑥在生产过程中，接触和使用有毒有害化学品时，要按照规定穿戴防护衣具。（3）管理及操作环节危险预防措施①建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程。②各生产、经营、储存单元，配备专职安全生产管理人员；各生产单元的主要负责人和安全生产管理人员应当接受有关主管部门的安全生产知识和管理能力考核，合格后方可任职。③对工作人员应进行安全生产教育和培训，并定期进行理论和实践考核，保证工作人员具备必要的安全生产资质，并熟悉安全生产规章制度和安全生产规程。④严格执行危险化学品安全管理制度，落实安全责任制，加强加药间的安全管理。对仓库保管员加强安全培训，使其掌握危险化学品的危险特性和应急救援措施。⑤工作人员严格按照规程进行操作，并按照要求穿工作服和使用劳动防护用品，如操作加药设备时应戴橡胶手套、穿胶靴、戴口罩以及防护服；电气检修时应穿绝缘靴、戴绝缘手套等；对劳保用品如防毒面具等应定期检测，以确保其有效性。⑥运输危险化学品时，使用有危险货物道路运输资质的车辆，司机、押运员持证上岗。装卸过程应做到轻装轻卸；运输漂白粉时要单独装运，运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材。严禁与酸类、易燃物、有机物、还原剂、自燃物品、遇湿易燃物品等并车混运。运输时车速不宜过快，不得强行超车。运输车辆装卸前后，均应彻底清扫、洗净，严禁混入有机物、易燃物等杂质。⑦得知停电计划或发现临时停电时，应急小组应及时向当地环保部门汇报，并在事故处理过程中随时与供电部门及