安全生产事故调查管理办法

安全生产事故调查管理办法SMARTCREATECREATETOGETHER01安全生产事故调查管理办法概述安全生产事故的定义与分类安全生产事故的定义事故发生后，对人员和财产造成损失的事件违反安全生产法律法规和技术规范导致的事故事故原因和责任明确，可以预防和避免的事件安全生产事故的分类按照事故性质分类：责任事故、非责任事故按照事故原因分类：人为事故、自然事故按照事故严重程度分类：一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故保护人民群众生命财产安全防止事故再次发生，减少人员伤亡和财产损失保障人民群众的基本生活和社会秩序促进安全生产工作的开展分析事故原因，制定预防措施提高安全生产管理水平，完善安全生产制度维护社会稳定妥善处理事故善后工作，减少社会矛盾提高政府公信力，维护社会稳定和谐安全生产事故调查的重要性现行安全生产事故调查管理办法的发展历程从1980年代开始，逐步建立事故调查制度2007年，《生产安全事故报告和调查处理条例》颁布实施近年来，不断完善事故调查管理办法，提高事故调查质量和效率现行安全生产事故调查管理办法的完善建立健全事故调查组织机构，明确职责分工完善事故调查程序和标准，提高事故调查质量加强事故调查技术支持，提高事故原因分析能力严格事故责任追究，加大违法行为查处力度现行安全生产事故调查管理办法的发展与完善02安全生产事故调查的职责与程序事故调查组的组成地方政府及其有关部门负责人安全监管部门工作人员事故发生单位及相关单位负责人技术专家和法律专家事故调查组的职责-查明事故原因，认定事故责任提出事故处理意见和整改措施建议撰写事故调查报告并提交审批事故调查组的组成与职责事故调查的程序事故报告：事故发生单位报告当地政府及有关部门事故立案：政府及有关部门决定立案进行调查事故调查：调查组开展事故调查工作事故处理：根据调查结果提出处理意见和整改措施事故调查的步骤事故现场勘查：保护现场，收集证据，勘查事故现场事故原因分析：分析事故原因，确定事故性质和责任事故责任认定：根据事故原因和责任，认定事故责任事故处理建议：提出事故处理意见和整改措施建议事故调查的程序与步骤事故调查报告的编制与提交事故调查报告的编制事故调查报告的内容：事故发生经过、原因、性质、责任、处理意见和整改措施建议等事故调查报告的格式：按照有关规定编制，包括目录、正文、附件等事故调查报告的提交事故调查报告完成后，提交给政府及有关部门审批政府及有关部门审批后，按照有关规定向社会公布事故调查报告03安全生产事故调查的技术与方法事故现场保护划定事故现场保护区，防止破坏现场证据对现场证据进行固定和保全，防止证据丢失或损坏事故现场勘查采用现场勘查技术，收集现场证据分析现场情况，绘制现场示意图事故现场保护与勘查技术事故原因分析与技术鉴定方法事故原因分析分析事故发生的直接原因和间接原因分析事故发生的因果关系，确定事故责任技术鉴定方法采用技术鉴定手段，确定事故原因对事故技术鉴定结果进行分析和评价事故责任认定与处理建议事故责任认定根据事故原因和责任，认定事故责任确定事故责任人的法律责任事故处理建议提出事故处理意见，包括行政处罚、责任追究等提出整改措施建议，防止类似事故再次发生04安全生产事故预防与整改措施事故预防措施加强安全生产宣传教育，提高安全意识建立健全安全生产制度，明确安全生产责任加强安全生产监管，加大违法行为查处力度制度完善完善安全生产法律法规，明确事故调查处理规定完善安全生产管理制度，提高安全生产管理水平事故预防措施与制度完善事故整改方案制定针对事故原因，制定整改方案整改方案应具有针对性、可行性和实效性事故整改方案实施督促事故单位落实整改方案，防止类似事故再次发生对整改方案实施情况进行监督和评估事故整改方案的制定与实施事故教训的总结与推广事故教训总结分析事故原因，总结事故教训提高安全生产意识和水平，防止类似事故再次发生事故教训推广将事故教训推广到其他地区和行业，提高安全生产管理水平加强安全生产宣传教育，提高全社会安全生产意识05安全生产事故调查管理的法律责任事故调查管理的法律责任主体法律责任主体地方政府及其有关部门负责人安全监管部门工作人员事故发生单位及相关单位负责人技术专家和法律专家法律责任的种类与承担方式法律责任种类行政责任：包括警告、罚款、暂扣或吊销许可证等刑事责任：包括拘役、有期徒刑、无期徒刑等民事责任：包括赔偿损失、恢复原状等承担方式按照有关法律和规定，承担相应的法律责任法律责任追究实行属地原则，由事故发生地政府负责法律责任追究程序事故调查结束后，依法对事故责任主体进行责任追究法律责任追究过程应遵循法定程序，保障当事人的合法权