【云南中药材出口结构、面临的困境及对策探究13000字】

第一章绪论PAGEIVPAGEIII云南中药材出口结构、面临的困境及对策研究目录26364第一章绪论 1246381.1研究背景及意义 1317321.1.1研究的背景 119341.1.2研究的意义 1104881.2研究综述 158271.3研究主要内容及方法 215164第二章云南省中药材出口贸易现状 462672.1云南省中药材出口贸易总额 492632.2云南省中药材主要的出口市场 4195642.3云南省中药材出口贸易的国内地位 542452.4云南省中药材出口主要种类 6288452.5云南省中药材出口主要贸易方式 724860第三章云南省中药材出口贸易存在的主要问题 9231283.1中药材产品出口质量低，安全问题频发 9227753.2中药材产品缺乏专业技术，出口竞争力弱 9823.3中药材不合理地开发和利用严重制约出口贸易发展 10148583.4中药材国际认可度低，国际市场占有率低 11289833.5中药材出口遭遇严重的贸易壁垒 11930第四章结论及其相关的对策建议 13137554.1结论 13286304.1.1云南省中药材出口贸易规模发展趋势总体是上升的 13273924.1.2云南省中药材出口市场虽然较集中，但正在不断扩展海外市场 13279064.1.3云南省中药材出口贸易发展潜力巨大 13319204.2对策建议 14317344.2.1完善中药材质量标准体系，提升产品品质 14258264.2.2加强对中药材产业技术支持，培育专业性人才 14247904.2.3加强中药材资源保护，合理开发与利用 15184394.2.4加强中医药文化宣传，提高中药材国际认可度 16173384.2.5加强应对贸易壁垒，提高中药材国际市场占有率 1513692参考文献 17第一章绪论1.1研究背景及意义1.1.1研究的背景随着中药材在国际上的地位越来越高，我国的中药材产品出口量也有所增加，新冠疫情在全球爆发后，更是掀起一股追捧中药材的热潮，中药材出口贸易逐渐成为我国对外经济贸易中一个新的增长点。云南省位于我国西南地区，具有独特的地理位置，省内地形极其复杂，区域差异和垂直变化大，气候类型丰富立体化。得益于这样得天独厚的自然条件，云南省中药材资源十分丰富，中药材种类拥有量属全国第一。然而云南省中药材出口贸易的发展并没有想象中的好，因此对云南省中药材出口贸易现状和所暴露的问题进行分析和研究是十分具有代表性的。1.1.2研究的意义云南省作为我国的中药材资源拥有量大省，在我国的中药材对外贸易中有着独一无二的地位。尽管云南省中药材发展具有先天的优势，然而中药材的出口仍面临着许多问题。因此，对云南省中药材出口现状进行分析，根据其出口贸易中存在的问题，提出相应的解决措施，这对提高云南省中药材国际竞争力、扩大中药材对外贸易具有深远意义。1.2研究综述云南省是我国中药材种植大省，中药材出口贸易潜力大。但同时云南省中药材在国际市场上也面临着巨大挑战，越来越多的学者关注到这一事实并进行研究，目前对其主要围绕以下三个方面进行研究：（1）关于中药材出口的现状研究李得运、于志斌（2020）指出我国向国外出口中药材6.18亿美元，同比增长18.51%，出口数量11.74万吨，这强有力的数据充分表明了中药材出口贸易具有良好的前景。乔进超等（2020）指出云南有50多种中药材种植面积和产量均名列前茅，其中有8个品种的种植面积和产量占了我国药材市场的一半。目前云南省已经形成了5大主要中药材种植基地，中药材产业发展势头强劲。张晓燕等（2018）指出我国正在加大对中药材国际化的支持力度，再加上云南省独特的区域位置和资源优势，云南省中药材产业国际化进程将大大加快。季琼（2018）研究表明我国中药材出口最大的市场是亚洲，其中日韩、香港的占比最大，西欧为第二大出口市场，北美洲紧随其后。（2）关于中药材出口存在的问题的研究卢亚妹等（2019）指出国外对中药材有非常苛刻的检验标准，我国中药材产品出口遭遇到严重的贸易壁垒，技术性贸易壁垒严重制约着我国中药材的对外贸易。李羽涵（2019）认为中西方医药文化差异大，西医和西药更受西方国家的青睐，国际药材市场竞争激烈且我国中药材缺乏竞争优势，我国中药材出口面临巨大威胁。姜振俊等（2018）认为我国中药材不合格率高，产品出口存在质量低的问题，这不但让中药材的质量受到质疑，而且也一定程度上影响到中药的名誉，给中药材出口带来了阻碍。朱荣等（2018）指出云南省在中药材国际标准制定上有所成就，但中药材标准体系还不完善，中药材标准化意识薄弱，严重影响了中药材的质量，这也间接影响中药材的对外贸易。（3）关于促进中药材出口的对策研究周国威、任红敏、郭立强（2019）认为中药材种植要规范化和标准化，加强管理，同时也要与国际市场上的农药残留标准体系相接轨，避免中药材出口屡次受阻，为中药材出口创造更加有利的条件。杨浩雄、黄飞（2018）认为中药材出口要以高品质为目标，保证药材新鲜，加大宣传中药材的道地性，提高中药材产品竞争力，为中药材出口打下良好基础。邱勇等（2017）认为要注重中医药文化输出，通过网络媒体平台和其他文化交流形式，大力宣传中药材的优越性，逐渐打消国外民众对中药材的误解和偏见，为中药材出口贸易创造更加良好的国际环境。李蓓（2017）表明政府应加大对中药材产业的资金支持，提高企业中药材种植技术，依靠高新技术，提高中药材质量检测技术，加强信息流通和调整中药材的产业结构。以上文献通过对中药材出口的现状和问题进行分析研究，从而提出促进云南省中药材出口贸易发展的对策。各学者从多角度阐述了中药材的出口现状，然后从国内和国际两个方面分析得出中药材出口存在的典型问题，并提出切实可行的对策。虽然关于中药材出口列出的文献较多，但总的来说各学者的研究内容都是具有代表性的，能够较好地归纳总结中药材出口发展现状和问题，对本文具有重要指导意义。1.3研究主要内容及方法本文一共四章，主要对云南省中药材出口的现状与问题进行分析，并提出关于促进云南省中药材出口贸易发展的对策与建议。第一章为绪论。主要介绍了本文研究的背景和意义，研究的主要内容及方法，对本文进行简单概括。第二章为云南省中药材出口贸易的现状。主要从云南省中药材出口贸易总额、出口市场分布、出口贸易在全国中的地位、主要出口种类以及出口的主要贸易方式五个角度进行分析，从而对云南省中药材出口现状进行全方面地阐述。第三章为云南省中药材出口存在的主要问题。分析了云南省中药材出口贸易遭遇到的主要问题。第四章为结论以及促进云南省中药材出口的对策建议。这一章节作为总结章，首先对全文进行了总结，阐述了关于云南省中药材出口贸易的发展现状，然后根据云南省中药材出口贸易中存在的问题，最后提出相应的解决对策。本文的主要论述研究方法为数据分析法和文献综述法。通过对近几年云南省中药材出口的数据分析，得出云南省中药材出口贸易的现状，发现其现存的问题，并进行总结归纳后对如何保证云南省中药材对外贸易持续增长提出有效的对策建议。第二章云南省中药材出口贸易现状第二章云南省中药材出口贸易现状2.1云南省中药材出口贸易总额随着我国向其他国家的开放程度提高，我国的外贸稳步增长，中药材出口贸易也在扩大。自2017年以来，云南省中药材出口贸易虽有所波动，但其发展趋势还是上升的。2017年，云南省中药材商品贸易出口总额达到了2114.08万美元，对比去年增长了不少。到了2018年，云南省中药材出口贸易规模更是大幅提升，其出口贸易总额达到了2363.57万美元，同比增长率为11.80%。相比2018年，2019年云南省中药材出口贸易规模有所下降，中药材出口贸易总额为2085.33万美元，同比降低了11.77%，其下降幅度是比较大的。2020年受到新冠疫情影响，中药材出口贸易受到了一定的冲击，但是云南省中药材出口贸易规模还是实现了正增长，中药材出口贸易总额与上年基本持平，达到了2095.13万美元，同比增长率为0.47%。从图2.1可以基本看出云南省中药材出口贸易规模的大致走向，虽然2020年中药材出口贸易总额相较于2017和2018年有所下降，其中部分原因可以解释为受到疫情冲击，但是可以预测其发展趋势是上升的，云南省的中药材出口贸易呈现的是一个良好态势。图2.12017至2020年云南省中药材出口贸易总额柱形图数据来源：中国海关2.2云南省中药材主要的出口市场由于中药材属于我国的传统医学范畴，中医药文化与西方所盛行的西医文化有着巨大的文化差异，所以云南省中药材的出口市场基本以亚洲为主，其中中国香港、日本、韩国及东南亚为主要的出口地区。北美洲为云南省中药材出口的第二大市场，其中美国为主要的出口地区。欧洲紧跟其后，非洲占比非常低，由于南美洲和大洋洲出口规模极小，所以忽略不计。从表2.2可以得出2018年至2020年云南省中药材出口的主要市场分布和变化：2018年，云南省中药材出口以亚洲为主，占比高达73%，北美洲为第二大出口地区，占比达到19%，欧洲和非洲分别占6%和2%，亚洲为云南省中药材出口的最大市场。2019年，亚洲仍然是中药材出口的主要市场，虽然较上年占比有所下降，但占比依旧高达71%。2019年欧洲成为云南省中药材出口的第二大市场，所占比重上升为13%，比去年提高了7个百分点，北美洲成为云南省中药材出口的第三大市场，占比较上年下降7个百分点，为12%。非洲所占比例依旧极低，仅为4%，但对比上年还是提高了两个百分点。相较于2018年和2019年，2020年亚洲所占比重大幅下降，但仍然是云南省中药材出口的最大市场，所占比重为58%。北美洲所占比重对比上年提高了11个百分点，达到了23%，为第二大出口市场。欧洲和非洲所占比重都提高了1个百分点，分别占14%和5%。从这些数据分析可以得出，云南省中药材出口的主要市场是比较集中的，且以亚洲为主，亚洲是最大的出口市场，但其他三个州所占比重是在上升的，可见云南省中药材出口市场是不断在扩展的，并且对欧洲地区地扩展速度是较快的，欧美地区有望成为云南省中药材出口的另一大主要市场。表2.22018-2020年云南省中药材出口主要市场分布出口主要市场亚洲非洲欧洲北美洲2018年73%2%6%19%2019年71%4%13%12%2020年58%5%14%23%资料来源：中国海关2.3云南省中药材出口贸易的国内地位尽管云南省中药材资源拥有的种类在全国位居第一，然而云南省中药材对外贸易在国内的地位并不乐观。对图2.3分析可以得出：2017年我国的中药材出口贸易总额为125945万美元，云南省中药材出口贸易总额在全国中药材出口贸易总额中所占比重仅为1.68%，对全国中药材出口贸易的贡献率是非常小的。到了2018年，我国中药材出口贸易总额下降为111125万美元，而对比之下云南省中药材出口贸易总额是在增加的，所以云南省中药材出口贸易总额在全国中药材出口贸易总额的所占比重有所上升，但也才占2.13%，占比依旧是非常低的。2019年全国中药材出口贸易总额同比是上升的，但是云南省中药材出口贸易总额同比却在下降，所以其所占比重也在下降，变回了1.68%。2020年全国中药材出口贸易受疫情冲击，出口贸易总额同比出现大幅下降，而云南省基本与上期持平，所以其所占比重是有所上升的，达到了2.09%。但是无论2017至2020年云南省中药材出口贸易如何变化，其出口贸易总额占全国的比重都是非常低的，可见云南省中药材出口贸易对全国中药材出口贸易的影响是很小的，在全国的地位也是不高的，但是这也恰恰说明云南省中药材出口贸易的发展潜力是巨大的。图2.32017-2020年云南省中药材出口贸易总额占全国比重柱形图数据来源：中国海关2.4云南省中药材出口主要种类 云南省中药材产品出口主要包括植物性药材、动物性药材、天然植物提取物、虫胶树胶类和中式药。根据数据显示（见图2.4.1），2020年云南省植物性药材出口金额达到669.24万美元，占出口总额的32%；动物性药材类出口金额达到了179.04万美元，占出口总额的8%；天然植物提取物出口金额为166.38万美元，占全部比重的8%；虫胶树胶类出口金额达到了494.65万美元，占全部比重的24%；中式药出口金额为585.82万美元，占出口贸易总额的28%。通过以上数据分析可以得出，云南省中药材产品出口以包括植物性药材、动物性药材、虫胶树胶类在内的初级加工品为主，占据所有中药材出口产品的一半以上，其中植物性药材最多，反映出云南省中药材出口多以药材原材料为主，出口产品附加值低，不利于云南省中药材出口贸易的长远发展。图2.42020年云南省中药材产品出口贸易额所占比重饼图资料来源：中国海关在云南省，主要的中药材种植品种有三七、天麻、灯盏花、当归、茯苓、杜仲、半夏等等。出口中药材中文山三七的国际市场最好，2020年仅三七出口额就达到了341.10万美元，超过所有植物性药材出口总额的一半，出口数量达到了142.35吨，占全国出口数量的36%。然而云南省植物性药材以人工种植为主，且比较分散，产业规模小，现代化程度低，难以形成产业集聚效应，在种植过程中也存在很多问题，进而不利于云南省中药材出口贸易的发展。（见表2.4.2）表2.4云南省各地区主要中药材种植品种地区主要品种滇中地区草乌、重楼、当归、附子、党参、黄芩、茯苓、白芨、灯盏花、砂仁、通关藤等滇东地区三七、天麻、白芨当归、黄芩、薏苡、半夏等滇西南地区茯苓、穿心莲、诃子、滇龙胆、石斛、茯苓、栀子、白芨、砂仁等滇西北地区当归、秦艽、云木香、黄连、草果、重楼、续断、红花、附子等资料来源：云南省商务厅2.5云南省中药材出口主要贸易方式对云南省中药材出口的贸易方式进行分析，可以看出云南省中药材出口的主要贸易方式有一般贸易、加工贸易、边境小额贸易和其他贸易方式。以2019和2020年为例进行对比分析（见图2.5），2019年一般贸易方式下其出口金额达到了1773.68万美元，所占比重85%，加工贸易方式下出口金额257.35万美元，全部为进料加工贸易，所占比重为12%，边境小额贸易方式出口金额为54.30万美元，所占比重很小，仅为3%，其他贸易方式由于出口金额极小忽略不计。相较2019年，一般贸易方式下出口金额为1858.90万美元，所占比重为89%，提高了4个百分点。加工贸易方式下出口金额为108.31万美元，其中出料加工贸易3770美元，来料加工贸易107.93万美元，所占比重5%。而边境小额贸易方式和其他贸易方式占比依旧很低，都为3%。通过分析对比不难发现，云南省中药材出口贸易方式基本以一般贸易为主且所占比重还在上升，为了促进云南省中药材出口贸易的更好发展，应该鼓励中药材企业发展加工贸易等贸易方式，让中药材出口贸易方式更加多元化。图2.52019和2020年云南省中药材出口贸易方式所占比重饼图资料来源：中国海关第三章云南省中药材出口贸易存在的主要问题第三章云南省中药材出口贸易存在的主要问题3.1中药材产品出口质量低，安全问题频发近年来，随着云南省中药材产品出口地不断增加，也伴随着一系列的产品质量问题发生。虽然云南省在中药材种植上有着丰富的历史经验，然而关于中药材质量检测标准体系并不完善，甚至与国际市场上关于中药材的质量检测标准脱节，从而容易出现农药残留含量和重金属含量严重超标等问题。这些质量安全问题不但严重影响中药材在国际上的形象，还制约着云南省中药材对外贸易的发展。在政府方面，国际上关于中药材的质量检验标准是在不断改进与完善的，然而云南省政府未能及时关注和了解国际上中药材质量检验标准及其变化，所制定出来的中药材质量检验标准落后于国际标准，导致中药材企业生产出的中药材产品未能达到国际上中药材出口的要求，从而影响到云南省的中药材出口贸易。此外，政府关于中药材质量监督体系的建设尚不完善，存在着监管缺失的情况，容易让一些中药材企业“钻漏洞”。对中药材质量的抽检力度不大，而且执法不严，往往只是走个过程而已。在企业方面，云南省的中药材企业生产缺乏专业的指导，存在很大的盲目性。首先表现在中药材选种上，不注意优选，种子质量低，进而导致中药材的品质也不高。其次，在中药材种植过程中，中药材施肥用药不科学，导致农药残留含量或者重金属含量超标。最后，在中药材的生产加工过程中，标准化过于低，有些中药材企业甚至为了降低生产成本，提高经济利益，不顾中药材生产的质量，这些暴露出来的问题都令人对中药材的质量和安全感到担忧。3.2中药材产品缺乏专业技术，出口竞争力弱根据调查统计，2020年云南省中药材产品出口中接近一半为中药材原材料及其提取物，仅仅是简单地加工，其技术水平低。而与此同时，同样作为中药材出口国的日韩却有着非常专业的研发技术和强大的创新能力。对比之下云南省中药材产品出口有着明显的劣势，其产品出口缺乏竞争力。首先，在中药材种植养殖的选种上，大部分企业都是跟风，什么品种炒得价高就种植或养殖什么，没有经过专业的市场调查与分析。其次，在中药材种植养殖过程中，大部分企业缺乏专业技术人员的指导，靠的仅仅是一些流传下来的历史经验，无法与日韩国家那种专业化种植模式比较。最后，在中药材加工环节上，以中药材初级加工为主，主要涉及为洗涤、挑选、修整、烘干等步骤，其中所含的技术含量极低，加工出来的产品出口单价也低。同样一个中药原材料，在日本经过精深加工后“身价”就能翻几倍，可见推动中药材精深加工的重要性。另外，技术和人才是支撑中药材产业进行创新的关键因素，但是云南省政府对中药材产业的技术研发投入不足，对于从事中药材产业的专业人才培养也不足，中药材产业创新自然也就动力不足，无法与国际市场上其他国家的中药材出口企业进行竞争。云南省中药材产业体系建设尚不完善，中药材企业规模小，产值低，无法形成规模效应。中药材产品技术含量低，产品附加值低，出口结构单一，进而导致云南省中药材产品出口竞争力弱，严重影响着云南省中药材出口贸易。3.3中药材不合理地开发和利用严重制约出口贸易发展云南省虽然拥有丰富的中药材资源，但是如果不利用好和保护好，再多的资源也有竭尽的一天。近些年，云南省大量野生中药材资源被过度开发，物种流失情况严重，已经有很多珍稀中药材品种被禁止或限制出口。如果不重视中药材的开发与利用问题，那么将会对云南省的中药材出口贸易造成严重影响。一方面，随着国际市场上对中药材的需求增加，中药材出口贸易迅速增长，很多中药材企业为了经济利益而不顾后果，大量的中药材野生资源被过度开采，有些物种甚至面临濒临灭绝的困境，中药材野生资源流失情况严重。而且中药材种植者也盲目生产，哪种中药材售价高销路好就种植什么，完全不顾中药材国际市场上的真正需求，从而容易导致中药材资源浪费严重现象。不考虑当地环境气候是否适宜，就大力引进其他中药材品种，不但不能带来经济利益，还可能会破坏当地生态环境。另一方面，云南省政府也缺乏对中药材资源的有效保护，虽然出台了相关的政策法规，但很多措施没有落到实处，且对违反中药材开发利用制度的企业惩处力度太小，违法成本低，不足以引起中药材企业的警示。对保护中药材资源的教育宣传力度也不足，很多人根本没有意识到问题的严重性，也不知道哪些中药材是珍稀的亟待保护的物种。此外，在中药材资源的利用上，也缺乏科学指导和合理利用，出口基本以中药材初级加工品为主，出口价格低，难以发挥其最大价值。且中药材出口企业创新意识不强，只考虑眼前发展，没有考虑到中药材出口的长远发展，一旦现在的中药材产品无法满足国际市场上的需求，就会被市场淘汰。以上所述的各种问题，都在一定程度上影响着云南省中药材出口贸易的发展。3.4中药材国际认可度低，国际市场占有率低中药材有着悠久的历史传统，然而在国际市场上，中医文化与西医文化有着巨大的文化差异，国外群众对中药文化的了解甚少，中药材在国际市场上的认可度低，那么云南省中药材也就很难占领国际市场，尤其是西方市场。中药材和西药有着巨大的不同，虽然西药包括有机或无机化学品，以及通常由化学合成或天然产物制成的生物制品，但剂量比中药更精确，因此可以有效地定量。中药材的范围非常广，包括植物类、动物类、矿物类等药材，成分比西药更复杂。在治疗成效上，中药治疗是一个长期缓慢的过程，而西药则讲究见效快，这样显著的医药文化差异让西方群众很难接受中药材。在国外，由于缺少有效的中医药文化宣传与普及，很多国外群众对中医药文化存在误解甚至偏见，他们认为中医药文化是一种封建的落后的文化，中药是不科学不规范的，并对它的疗效提出质疑，这样的误解让很难被他们认可，也就无法提高中药材在国际市场上的占有率。中药在西欧市场上的根基薄弱，宣传不足，还要与日韩等国家的中药材出口企业进行竞争，国际上药材市场本就竞争激烈，而且东西方在中药材质量检测上有着不同的标准体系，国际市场上对待中药材的质量检测非常严苛，导致中药材很难进入国际市场。数据显示，云南省中药材出口的主要方向以亚洲为主，对于欧洲的药材市场开拓远远不足，再加上对内比不过其他中药材出口大省，对外又无法与其他出口中药材的国家竞争，中药材的国际市场占有率非常低。3.5中药材出口遭遇严重的贸易壁垒云南省中药材出口贸易遭遇最严重的壁垒是技术性贸易壁垒，主要可以分为技术标准壁垒和技术法规壁垒。在欧洲和美国等发达国家，它们制定了大量关于中药材的技术标准，以此来保护它们本国的药材市场，其中最值得注意的是关于中药材农药残留含量标准和重金属含量标准。据调查，国外拥有的技术标准不仅多，而且还非常严格，云南省很多的中药材尚不能达到它们的技术标准，想要进入它们的市场可谓难上加难。与此同时，它们还颁布了很多法律法规，例如欧洲的《欧盟传统草药注册令》《欧洲药典》和2004／27／EC号法令，德国的植物药法典——《德国植物药专论》，美国的《美国药典／国家处方集》和《植物药工业产品指南》，日本的《食品中残留农药肯定列表制度》《日本药典》以及《日本药局方》，韩国的《韩药典》《韩国草药典》和《生药等残留污染物质标准和实验方法》，中国香港的《香港中药材标准》等等。并且这些法律法规仍在不断修订与完善中，对中药材进口的限制也会越来越严格，而云南省对这些贸易壁垒缺少充分认识，尚不能完美地应对，这在无形中会阻碍中药材进入欧美市场，从而制约着云南省中药材对外贸易的发展。除了技术性贸易壁垒，中药材出口还遭遇绿色贸易壁垒，主要表现形式有绿色认证、绿色包装等等。绿色认证中影响最大的是国际标准化组织制定的ISO14000标准，在欧美的应用非常广泛，只有通过了此认证才能将产品出口到它们的国家。绿色包装对中药材出口也产生了很大影响，近些年来，欧美一些发达国家大力发展绿色包装，在产品的包装上有诸多绿色限制，如包装材料无毒无害可回收、包装废弃物可降解、包装产品生产整个过程对环境无污染等等。然而云南省绿色发展理念起步晚，中药材企业的绿色环保意识也不强，达不到它们的要求，进而也就无法将产品出口到它们国家。诸如此类的绿色贸易壁垒还有很多，它一方面能够保护生态环境，减少环境污染和破坏，但同时也会对云南省中药材出口贸易带来不利影响。致谢第四章结论及其相关的对策建议4.1结论以上内容通过文献综述法、数据分析法等多种方法对云南省中药材现状进行分析对比，并指出了在出口贸易中存在的一些典型问题，据此可以得出关于云南省中药材出口贸易的结论如下：4.1.1云南省中药材出口贸易规模发展趋势总体是上升的根据云南省中药材出口贸易现状可以分析得出，云南省中药材出口的贸易规模是比较波动的，但是起伏程度不大，其发展趋势总体上是上升的。在过去的这几年里，云南省人民政府不但给予了中药材产业高度的关注，大力支持中药材产业的发展，并且制定了到2020年实现中药材总产值达1000亿元的规划。在这种政策利好的情况下，云南省中药材产业将会迈向更好地发展，有了良好的中药材产业基础，才能为云南省中药材出口贸易提供有力地保障。另外，云南省中医医院已经获批首批国家中医药服务出口基地，这对中药材出口贸易也是有重大意义的，以医促药，通过向海外提供中医药服务提高中药材的海外知名度，从而促进云南省中药材对外贸易的发展。种种迹象表明，尽管受到各种因素的影响，但云南省中药材出口贸易还是呈波浪式上升的，据此可以预测，云南省中药材出口贸易具有良好的发展前景。4.1.2云南省中药材出口市场虽然较集中，但正在不断扩展海外市场根据2018年至2020年云南省中药材出口市场主要分布地分析可知，其最主要的出口市场是亚洲地区，但根据这三年的变化可以得出，其他地区的市场所占比重在上升，且欧洲和北美洲的所占比重有较大提升，这传递出了一个良好的信号，表明云南省中药材对外贸易正在不断扩展海外市场，且不断开发欧美地区的新市场，可见云南省中药材在国际上的知名度在进一步提升。4.1.3云南省中药材出口贸易发展潜力巨大虽然云南省中药材资源居全国第一，但是根据分析可以得出其出口贸易规模在全国中的比重是非常小的，对全国中药材出口贸易的贡献很小，这与其拥有的中药材资源在全国中的地位是极其不匹配的。云南省中药材对外贸易还有很大的发展空间，那么只有解决当下制约中药材出口的各种因素，充分利用好现有的中药材资源，打开国际市场销路，才能更好地促进中药材出口贸易的发展。4.2对策建议4.2.1完善中药材质量标准体系，提升产品品质要想让云南省中药材对外贸易更好地发展，必须保证中药材产品的品质，避免因产品质量安全问题而被阻挡在国际市场门外。为此，云南省政府必须完善中药材质量标准体系，对接国际上关于中药材的质量检测标准体系，中药材重金属和农药残留含量严格按照GAP、GMP等国际质量控制标准进行控制。及时关注国际上中药材质量检验标准的变化，并做出相应的调整。良好的生长环境是保证中药材质量安全的前提，必须提高环境监测能力，改善中药材生产基地的环境，为中药材提供优质的生长环境。同时政府也要建立健全中药材质量追溯体系，对中药材的各个生产环节进行质量监控，提高中药材质量检测水平，有效防范中药材出口质量风险。加强中药材质量安全的宣传，强调其重要性，提高中药材出口企业的法律意识，加大中药材质量抽检力度，严厉打击存在中药材质量问题的出口企业。云南省的中药材企业要聘用专业的中药材种植人才，在整个中药材种植中提供专业指导，从事中药材种植的人员也应不断提升自我，提高专业素质。加强优质品种选育，因地制宜发展中药材种植。同时企业还应该做到严格要求自身，自觉遵守中药材生产应达到的质量标准，规范管理，科学合理进行生产，保证中药材产品的质量和安全性，避免因质量问题而影响到中药材的出口。4.2.2加强对中药材产业技术支持，培育专业性人才针对中药材技术含量不高、出口竞争力弱的问题，云南省政府必须重视起来，并加强对中药产业的技术支持，具体可以从以下几个方面来进行。第一，大力引进国外先进的中药材栽培经验和生产技术，积极开展中药材对外交流会，为中药材企业提供对外交流的平台。加大资金研发投入，降低中药材企业银行贷款利率，为中药材企业开展技术研发提供资金支持。第二，加强科研机构、政府和中药材企业三者之间的合作，依托省内科研机构和中药材龙头企业，建立一个中药材的研究和技术发展中心。培育中药材重点企业，增强中药材企业品牌意识，将企业做大做强，提高中药材的国际竞争力。第三，实施中药材人才引进和培养计划，培育一支专业的中药材人才队伍，为中药材出口贸易发展打下良好基础。第四，营造良好的创新环境，给予中药材企业政策支持和优惠，降低中药材企业创新成本。打造中药材高新技术产业示范区，充分激发中药材企业创新活力。除此之外，云南省的中药材企业也应积极配合政府，加强与国外药材企业的合作与交流，积极学习和借鉴它们的先进的中药材种植技术，优化中药材的加工工艺，提高中药材技术含量。更要增强自主创新意识，不断地研发和创新中药材产品，增加中药材产品的附加值，延长产业链，提高中药材产品出口国际竞争力，更好地促进云南省中药材对外贸易发展。4.2.3加强中药材资源保护，合理开发与利用为了保证云南省中药材资源的可持续发展，促进中药材出口贸易的长远发展，云南省政府必须重视中药材资源保护问题，加强立法工作和执法行为，严厉打击违法的企业。规划好中药材产业发展计划，加强中药材自然资源保护，引导企业合理开发中药材资源，对于珍稀或濒临灭绝的物种禁止开发，建立中药材资源预警机制，一旦触碰到“红线”就禁止开发利用。推进中药材生态基地建设，建立天然中药材资源生态保护区，防止物种流失。加强野生中药材品种建设，鼓励支持人工中药材栽培，加快中药材改良，提高中药材产业的产值。及时发布中药材市场供求关系变化，让中药材种植者能及时了解市场变化，避免造成中药材资源浪费。加强中药材保护宣传教育，提高全社会的保护意识，组织专家开展中药材资源保护讲座，普及一些珍稀和濒危的急需保护的中药材品种，让大家能够引起重视。云南省的中药材种植者也应遵循自然规律，合理开采野生中药材资源，主动了解中药材国际市场需求，避免盲目生产。加强中药材资源的综合利用，充分挖掘药用动植物身上的价值，如除去植物的枝叶可入药部分，其果实、汁液、根部部分都能充分利用起来。同时中药材企业也要推动中药材产品精深加工，提高中药材产品出口单价，将中药材的价值发挥到最大。4.2.4加强中医药文化宣传，提高中药材国际认可度云南省政府应该重视中药文化输出，利用好互联网，借助各种媒体平台向海外加强中医药文化宣传，为中医药树立良好的国际形象，以医带药，在中医文化得到肯定的同时带动中药材对外贸易的发展。积极开展“中医药外交”，重视“一带一路”在中医文化中的传播作用，加强中医药文化对外交流，让中药文化走出去，让更多的外国人了解中药材，消除他们对中药材的认知误解甚至偏见，提高中药材的国际认可度，让中药材能被更多海外群众接受。同时培养“中医＋外语”的专业医学人才，让有关中医药的文化能够专业地被翻译出来并传播至国外。人才输出也是文化输出的一个重要表现，重视人才输出的作用，加强与海外高校间的交流与合作，选派优秀中医药人才赴海外交换留学，同时培养外国国籍的中药材人才，让他们学习中医药文化。发挥海外孔子学院的作用，增设中医学课程，在海外推广中医文化，让更多人接受中医药文化，从而促进中药材的出口贸易发展。跨国公司不仅在国际贸易中发挥着重要作用，同时也是文化输出的重要载体，要借助中药材跨国企业在海外的影响力，同时发挥云南白药的品牌效应，提高中药材国际知名度，推动中医药文化走向世界。4.2.5加强应对贸易壁垒，提高中药材国际市场占有率云南省政府不仅要掌握国际上关于中药材的质量检验标准，还要及时了解其变化，以便做出适时的调整。同时，根据云南省中药材出口贸易发展的特点，科学合理地制定符合云南省中药材质量检测的法律法规，在此基础上，遵循中药材国际标准的要求，制定与国际相接轨的中药材质量检验标准。加强应对技术性贸易壁垒，建立和健全国际贸易壁垒预警机制，让中药材出口企业能够充分了解到中药材国际技术标准与其变化。吸取其他国家医药国际化的经