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第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展第7课英国君主立宪制的建立知识点一光荣革命1.条件(1)经济基础:17世纪初,英国的资本主义已经有了较大发展。(2)阶级基础:新兴资产阶级和新贵族要求限制王权。(3)根本原因:斯图亚特王朝严重阻碍了资本主义经济的发展。2.过程(1)1640年,英国爆发革命。议会最终获得胜利,国王查理一世被处死,英国成为共和国。(2)共和国时期,查理二世乘机复辟,恢复旧的统治秩序,引起了资产阶级和新贵族的不满。(3)1688年,英国议会邀请玛丽和威廉承袭英国王位,共同统治英国,史称“光荣革命”。从此,议会权力大增。光荣革命知识点二议会权力的确立1.确立:1689年《权利法案》的颁布。(1)内容①以明确的法律条文,限制国王的权力,保证议会的立法权、财政权等权力。②议会不但掌握制定法律的权力,还可以监督政府和决定重大的经济政策。(2)影响①君权神授遭到否定,君主权力由法律赋予,受到法律严格制约。②议会的权力日益超过国王的权力,国王开始逐渐处于“统而不治”的地位,君主立宪制确立起来。2.发展:1832年,英国议会进行了选举改革。(1)原因:工业革命以后,工业资产阶级兴起,要求获得更多的政治权利。(2)影响①工业资产阶级获得了更多的议席,大大加强了在议会中的作用。②为工业资本主义的进一步发展提供了保障。议会权力的确立知识点三责任制内阁的形成1.形成过程(1)光荣革命以后,国王经常在一个秘密的小房间里召开会议,被称之为内阁会议。(2)后来,国王不再出席内阁会议。(3)1721年,下院多数党领袖沃尔波尔经常主持内阁会议,英国责任制内阁开始逐渐形成。2.内阁的组成:内阁的首脑是首相,内阁成员是各部大臣。3.内阁、首相与议会的权限(1)内阁成员集体负责,与首相共进退。如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台,但首相也有权解散议会,重新选举。(2)内阁名义上对国王负责,其实是对议会负责。(3)首相是多数党的领袖,有权提名内阁成员即各部大臣,决定国家的重要政策,掌握国家的行政大权。同时,又能通过议会掌握立法权,实际上掌握了国家大权。4.影响:英国资产阶级议会政党制度逐渐形成和发展起来。英国国王、议会、内阁关系1.英国《大宪章》的主要内容是限制王权,实质上是维护封建贵族特权,不是近代民主的体现。2.英国议会是在王权衰落中产生的,它对王权有着限制性的作用,后来发展成为近代史上的代议制议会。3.“光荣革命”标志着英国资产阶级革命的结束,为英国君主立宪制的确立奠定了基础。4.英王成为“虚君”并不是始于《权利法案》的颁布。《权利法案》颁布后,英王还掌握着行政权,国王可以依法行政,英王失去行政权是在责任制内阁形成之后。5.英国国家权力的变化:立法权由国王转移到议会;行政权力由国王转移到内阁;政治权力由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并移到公民民主。6.英国的首相不是直接选举产生的,英国议会选举是英国最重要的选举,议会中的多数党领袖自然获得首相位置,议会中多数党位置发生变化,首相必须更换。因此,想要成为英国首相,必须先要成为本党领袖,然后获得议会多数党的地位。1.英国资产阶级革命的过程比较顺利,没有经过多大曲折。(×)2.英国君主立宪政体确立的标志是1688年的“光荣革命”。(×)3.1832年英国议会改革,工业资产阶级是最大的受益者。(√)4.英国内阁可以不批准首相提出的国家政策。(×)5.英国内阁对议会负责,议会通过对内阁的不信任案,内阁就垮台。(×)主题一英国君主立宪制的建立及议会改革1.《权利法案》。材料:英国“光荣革命”(实际是一次政变)大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环,能有效地控制“控制者”的办法。——杨小凯《中国政治随想录》(1)材料中作者推崇的“控制‘控制者’”的办法是什么?提示:制定《权利法案》,以法律的形式对国王的权力进行明确的制约。2.君主立宪制的确立。材料:光荣革命前,议会是国王的议会;光荣革命后,国王是议会的国王。(2)材料反映了什么历史现象?结合所学知识分析这一现象是如何最终确立起来的。提示:①议会成为国家权力中心。②确立过程:通过《权利法案》限制国王权力;18世纪前期形成责任制内阁,国王“统而不治”;1832年议会改革,工业资产阶级获得更多政治权利。3.君主立宪制的影响。材料:英国是现代资产阶级政治制度的发源地早已为世人所公认,即使在当今社会主义国家的某些机构或制度上,也隐隐约约地打着英国影响的印记。(3)根据材料指出英国有哪些政治制度“已为世人所公认”,并分析其影响。提示:制度:议会制度(代议制)、内阁制度、政党制度等。影响:保证了英国社会长期稳定;有利于英国资本主义经济发展,特别是工业革命的产生与发展;对西方乃至整个世界政治文明建设影响深远。英国君主立宪制的特点和作用提示:1.特点:(1)国王“统而不治”:国王是国家元首和国教世袭领袖,但是国王没有实权,只是最高权力的象征。(2)议会主权至上:国家的权力中心在议会,议会是国家的最高立法机构和最高权力机关。(3)内阁与首相权力逐渐增加:19世纪中期以来,议会的权力和作用开始缩小,国家权力的中心逐渐转移到内阁和首相手中。2.作用:(1)从国内看:稳定了社会统治秩序,使英国走上资产阶级政治民主化的道路,为英国资本主义的发展提供了强有力的保障。(2)从国际看:是世界上第一个建立君主立宪制的国家,对世界上很多国家的宪政民主建设起到榜样示范作用,极大地推动了世界现代化进程。英国1832年议会改革有何特点提示:1.渐进、平缓,社会动荡少,有利于社会经济发展。2.斗争和妥协相结合,是改革成功的两个重要手段。1832年改革前社会各种政治力量有分有合,既互相斗争,又互相依赖,妥协成为必然,最终通过了1832年改革法案。[例1]“工业革命改变了英国的社会结构,经济的持续增长造成中等阶级与工人阶级力量的壮大,贵族、大地主的地位与经济实力都大为下降了,但他们仍把持政治权力,造成权力分配与社会力量对比高度脱节的状态。”为了解决这种“状态”,英国在政治上()A.发动光荣革命 B.颁布《权利法案》C.改革议会制度 D.实行责任内阁制[解析]光荣革命发生在1688年,而工业革命开始于18世纪中后期,故A错误。《权利法案》的颁布是在1689年,工业革命则开始于18世纪中后期,故B错误。英国的责任内阁制在于18世纪前期开始形成,发生在工业革命之前,故D错误。工业革命之后资产阶级当中的中等阶级不断壮大,政治诉求不断扩大,为了顺应中产阶级的需求,英国进行议会改革,使得中等阶级更多参与政权,故C正确。[答案]C主题二英国责任内阁制的形成1.首相的职责。材料:19世纪中期,有位英国人说:“正如美国人有一位选举产生的最高行政官一样,我们英国也有一位选举产生的首席执政官,女王只是政体的荣誉首脑。首相是执政党首脑。”(1)材料说明英国首相的权力特点是什么?提示:首相掌握行政权,对议会负责。2.内阁、议会与国王的关系。材料:(2)材料反映了内阁与国王的关系如何?内阁与议会呢?提示:内阁与国王:内阁掌握国家实权,国王“统而不治”;国王形式上任命内阁,但内阁不对国王负责。内阁与议会:内阁由议会产生,对议会负责;议会对内阁进行监督;议会通过对政府的不信任案,内阁就要下台,但是首相也可解散议会,重新选举。3.英国政府职能的变化。材料:19世纪70年代以后,在英国,内阁开始凌驾于议会之上,几乎垄断了全部立法提案权。1875年,首相狄士累利未经议会同意,擅自购买了苏伊士运河44%的股票。——马世力主编《世界史纲·下册》(3)根据材料并结合所学知识,分析英国政府职能的发展变化及形成的主要原因是什么。提示:变化:内阁权力扩大,议会权力缩小;政府首脑权力加强;中央政府权力加强。原因:资本主义经济迅速发展,工业资产阶级力量壮大;议会改革进一步扩大了民主权利;社会发展需要有一个强大的政府做后盾。英国责任内阁制度的含义及特点提示:1.含义:所谓的内阁制,是指内阁总揽国家的行政权力并对议会负责的政体形式。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征,故又称责任内阁制、议会内阁制。责任制内阁是英国君主立宪制的核心。2.特点:(1)内阁首相通常由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。首相从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请国王任命,组织内阁。首相是国家政治生活的最高决策者和领导者。(2)国家元首(国王)对内对外名义上代表国家,但并无实际行政权力,由内阁代表国家元首对议会全权负责。(3)内阁接受议会的监督,定期向议会报告工作。(4)在大政方针上阁员保持一致并集体负责,即内阁大臣与首相共进退。(5)首相有控制内阁决定的发言权,且是下议院多数党的领袖。这就使立法机构得以控制行政机构,有效地调节了立法权和行政权之间的关系。[例2]17世纪英国启蒙思想家洛克认为:“既然不可能把国王挡在门槛之外,那得就正视国王一直在场的事实。需要谋划的是如何把国王关进笼子。”17世纪以来,英国国王最终被关进笼子的标志性事件是()A.光荣革命的进行 B.《权利法案》的颁布C.责任内阁制的确立 D.1832年议会改革的进行[解析]材料“把国王关进笼子”是指限制国王的权力,题目要求“英国国王最终被关进笼子的标志性事件”,英国君主立宪制最终确立的标志是责任内阁制的确立,故选C。A是英国君主立宪制确立的背景,不符合题意,故排除。《权利法案》的颁布是英国君主立宪制开始确立的标志,故排除B。1832年议会改革扩大了工业资产阶级的权利,与材料无关,故排除D。[答案]C1.洛克是英国著名的思想家,恩格斯说他“是1688年阶级妥协的产儿”。其中的“阶级妥协”是指(A)A.资产阶级和封建势力的妥协B.资产阶级和无产阶级的妥协C.资产阶级和农民阶级的妥协D.工业资产阶级和新贵族的妥协解析:本题考查光荣革命。“1688年阶级妥协”指的是1688年“光荣革命”,这次革命是资产阶级和封建势力妥协的产物。2.《人类历史上100件大事》一书将英国的“光荣革命”名列其中,认为它是议会与国王权力关系史上的决定性转折点。“转折点”指的是(C)A.结束了国王的权力B.确立了君主立宪制C.国家权力的中心由国王转移至议会D.议会与国王对等分享国家权力解析:光荣革命只是议会开始掌握国家核心权力,国王权力开始被限制,并没有结束国王权力,故A项错误;1689年的《权利法案》确立了君主立宪制,故B项错误;光荣革命当中,新的国王是由议会授予权力的,表明传统的君权神授的最高专制权受到了限制,国家权力传统的中心从国王转移到了议会,故C项正确;光荣革命后,虽然国王和议会并存,但是议会权力日益超过国王,而不是对等分享,故D项错误。3.观察下面这幅漫画,它反映了英国政治制度的特点是(C)A.君主制与民主制相互融合B.议会是权力中心C.国王“临朝不理政” D.国王是民族团结的纽带解析:本题考查对英国国王权力的限制。要通过漫画中的“我只是摆设而已吗?”这一关键信息判断,它反映了英国君主立宪制下,国王“统而不治”“临朝不理政”的政治特点。4.19世纪30年代起,一个当时最善于“利用新经济机会”的新的社会阶层逐步进入英国政权中心,这个新的阶层是(A)A.工业资产阶级 B.金融资产阶级C.新贵族 D.垄断资本家解析:1832年英国议会改革,工业资产阶级在议会中获得了更多的议席,故选A项。5.历史学家评论1832年英国议会改革时说:“英国比欧洲任何国家也许更接近于革命。”因为(B)A.资产阶级和新贵族力量强大B.工业资产阶级取得更多席位C.国王的权力受到法律限制D.工人阶级获得了普选权解析:本题考查英国议会改革。1832年,英国工业革命即将完成,工业资产阶级力量壮大,在议会选举中取得更多的席位,大大加强了在议会中的作用,为工业资本主义的进一步发展提供了保障,确保了英国民主政体的稳定和资本主义经济的迅速发展。本题选B项。6.有学者认为,在英国政治体制中“它既是一个由立法机构任命的行政体,又是一个可以消灭立法机构的行政体”。这里的“它”行使(C)A.立法权 B.司法权C.行政权 D.监察权解析:英国下议院为立法机构,拥有立法权,下议院议员由选举产生,不能直接解散议会,故A项错误;司法权由各级法院行使,上议院为最高司法机构,上议院议员一般由世袭产生,无权解散议会,故B项错误;首相一般为议会下议院多数党领袖,拥有行政权,可以解散议会,故C项正确;英国的监察权由议会行使,议会通过对政府的不信任案后,由首相呈请国王解散议会,与材料观点不符,故D项错误。7.1861年,伦敦有家报纸报道称:“就数量和重要性而言,下院9/10的议案是通过政府(内阁)之手。”这表明当时英国内阁(B)A.垄断了全部的立法权 B.加强对议会工作的控制C.权力的膨胀达到顶峰 D.对下院的控制大为削弱解析:英国内阁实行行政权,但首相是议会多数党领袖,也拥有立法权,垄断“全部的立法权”过于绝对,故A项错误;从“下院9/10的议案是通过政府(内阁)之手”,可知内阁加强对议会的控制,故
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