安全管理基础知识

1主讲人：XXXX安全管理基础知识-12、事故应急管理理论框架14、应急演练的类型15、生产安全事故的分级123安全管理基础知识NEXT1、事故隐患事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应全部或局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患2、本质安全(一)失误—安全功能(人为失误也不会出现问题)指操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能(二)故障—安全功能(机械故障也不会导致问题)指设备设施或生产工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态安全管理基础知识3、重大危险源辨识①生产单元、储存单元内存在的危险化学品为单一品种时，该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源②生产单元、储存单元内存在的危险化学品为多品种时，按下式计算，若满足下式，则定为重大危险源S=q1/Q1+q2/Q2+……+qn/Qn≥1其中s……辨识指标q1,q2……qn—每种危险化学品的实际存在量(t)Q1，Q2……Qn—与每种危险化学品相对应的临界量(t)危险化学品储罐以及其他容器、设备或仓储区的危险化学品的实际存在量按设计最大量确定安全管理基础知识对于危险化学品混合物如果混合物与其纯物质属于相同危险类别，则视混合物为纯物质，按混合物整体进行计算如果混合物与其纯物质不属于相同危险类别，则应按新危险类别考虑其临界量4、重大危险源的分级安全管理基础知识重大危险源级别R值5、安全生产检查的内容安全生产检查的内容包括软件系统和硬件系统软件系统主要是查思想、查意识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查整改。硬件系统主要是查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境6、安全生产检查的方法安全管理基础知识(一)常规检查常规检查主要依靠安全检查人员的经验和能力，检查的结果直接受到检查人员个人素质的影响。检查中应有检查记录表，及时记录检查中发现的问题，记录表应包含隐患描述、隐在区域、隐患发现时间等相关内容(二)安全检查表法为使安全检查工作更加规范，将个人的行为对检查结果的影响减少到最小，常采用安全检查表法。安全检查表一般由工作小组讨论制定。安全检查表一般包括检查项目、检查内容、检查标准、检查结果及评价、检查发现问题等内容(三)仪器检查及数据分析法有些生产经营单位的设备、系统运行数据具有在线监视和记录的系统设计，对设备、系统的运行状况可通过对数据的变化趋势进行分析得出结论安全管理基础知识对没有在线数据检测系统的机器、设备、系统，只能通过仪器检查法来进行定量化的检验与测量7、动火作业许可管理要求安全管理基础知识8、有限空间作业许可管理要求安全管理基础知识盲板抽墙作业定义盲板抽堵作业是指在设备或管道上安装或拆卸盲板的作业。管理要求1.作业证管理盲板抽堵作业实行一块盲板一张作业证的管理方式。盲板抽堵安全作业证由生产车间(分厂)负责填写，盲板抽堵作业单位审核或会签、单位生产部门审批。2.盲板抽堵作业安全要求(1)生产车间(分厂)应预先绘制盲板位置图，对盲板进行统一编号，并设专人统9、盲板抽堵作业许可管理安全管理基础知识10、预警系统的组成及功能一、预警系统主要由预警分析系统和预控对策系统两部分组成。其中预警分析系统主要包括监测系统、预警信息系统、预警评价指标体系系统、预测评价系统等二、预警准则的确定1.预警方法：①指标预警；②因素预警；③综合预警；④误警和漏警2.误警有两种情况安全管理基础知识一种是系统发出某事故警报，而该事故最终没有出现另一种是系统发出某事故警报，该事故最终出现，但其发生的级别与预报的程度相差一个等级(如发出高等级警报，而实际上为初等警报)一般误警指前一种情况，误警原因主要是由于指标设置不当，警报准则过严(即安全区设计过窄，危险区设计过宽)，信息数据有误3.漏警是预警系统未曾发出警报而事故最终发生的现象主要原因1小概率事件被排除在考虑之外：而这些小概率事件也有发生的可能安全管理基础知识级别严重程度颜色安全状态I特别严重红色安全状况特别严重Ⅱ严重橙色受到事故的严重威胁Ⅲ较重黄色处于事故的上升阶段IV一般蓝色生产活动处于正常生产状态②预警准则设计过松(即安全区设计过宽，危险区设计过窄)三、预测评价系统1.预警系统信号输出及级别：预警信号一般采用国际通用的颜色表示不同的安全状况，按照事故的严重性和紧急程度分为四级预警安全管理基础知识11、事故应急救援的基本任务及特点一、事故应急救援的基本任务事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。事故应急救援的基本任务包括下述几方面1.立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员2.迅速控制事态。及时控制住造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务安全管理基础知识3.消除危害后果，做好现场恢复。针对事故对人体、动植物、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、监测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施，将事故现场恢复至相对稳定的状态4.查清事故原因，评估危害程度02/15/20241612、事故应急管理理论框架1Chapter12、事故应急管理理论框架应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段13、事故应急响应机制一级紧急情况必须利用所有有关部门及一切资源的紧急情况，通常要宣布进入紧急状态。现场指挥部可在现场做出保护生命和财产以及控制事态所必须的各种决定。解决整个紧急事件的决定，应该由紧急事务管理部门负责二级紧急情况需要两个或更多个部门响应的应急情况。该级响应需要成立现场指挥部来统一指挥现场的应急救援行动三级紧急情况能被一个部门正常可利用的资源处理的紧急情况。必要时，该部门可以建立一个现场指挥部02/15/20241814、应急演练的类型2Chapter14、应急演练的类型演练类型定义组织形式桌面演练指针对事故情景，利用图纸、沙盘、流程图、计算机、视频等辅助手段，依据应急预案而进行交互式讨论或模拟应急状态下应急行动的演练活动。现场演练指选择(或模拟)生产经营活动中的设备设施、装置或场所，设定事故情景，依据应急预案而模拟开展的演练活动。演练内容单项演练指针对应急预案中某项应急响应功能开展的演练活动。综合演练指针对应急预案中多项或全部应急响应功能开展的演练活动。02/15/20242015、生产安全事故的分级3Chapter15、生产安全事故的分级事故分级死亡重伤(包括急性工业中毒)直接经济损失特别重大事故30人以上100人以上1亿元以上重大事故10~30人50~100人5k万~1亿元较大事故3~10人10~50人1k万~5k万元一般事故3人以下10人以下1k万元以下根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，生产安全事故一般分为以下等级16、事故上报的时限和部门15、生产安全事故的分级一、事故上报的时限1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告3.情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告二、事故上报的部门安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院15、生产安全事故的分级11.特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门22.较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门33.一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门44.安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时55.事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自