公务员电子邮箱系统服务运维招投标书范本

千里马招标网中国招投标行业门户网站PAGE政府采购服务类公开招标文件项目名称:年北京市公务员电子邮箱系统服务运维招标编号：TCVH中招国际招标有限公司年月

目录第一章投标邀请 第二章投标人须知资料表 第三章投标人须知 一说明 . 采购人、采购代理机构及投标人 . 资金来源 . 投标费用 . 适用法律 二招标文件 . 招标文件构成 . 招标文件的澄清 . 招标文件的修改 三投标文件的编制 . 投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用 . 投标文件构成 . 证明服务的合格性和符合招标文件规定的响应文件 . 投标报价 . 投标保证金 . 投标有效期 . 投标文件的签署及规定 四投标文件的递交 . 投标文件的密封和标记 . 投标截止期 . 投标文件的接收、修改与撤回 五开标及评标 . 开标 . 资格审查及组建评标委员会 . 投标文件的符合性检查与澄清 . 投标偏离 . 无效投标 . 比较与评价 . 废标 . 保密原则 六确定中标 . 中标候选人的确定原则及标准 . 确定中标候选人和中标人 . 采购任务取消 . 中标通知书和招标结果通知书 . 签订合同 . 履约保证金 . 中标服务费 . 政府采购信用担保 . 廉洁自律规定 . 人员回避 . 质疑与接收 第四章合同格式 第五章服务内容及需求 第六章投标文件格式 第一部分开标一览表及资格证明文件 开标一览表（投标文件格式一） 法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明 法定代表人授权书(投标文件格式二，自然人投标的无需提供) 投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函 依法缴纳税收和社会保障资金的记录 参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 投标人须知资料表要求的其他资格证明文件 第二部分商务及响应文件 投标书（投标文件格式六） 投标分项报价表（投标文件格式七） 商务条款偏离表（投标文件格式八） 中标服务费承诺书（投标文件格式九） -投标人企业类型声明函（投标文件格式十） -残疾人福利性单位声明函（投标文件格式十一） 投标人商务符合性承诺函（投标文件格式十二） 投标人关联单位的说明（格式自制） 投标文件还应包括投标人须知第条的所有响应文件 投标人认为有必要提供的其他商务及技术文件 针对本项目提供的服务方案 第七章评标方法和标准 第一章投标邀请中招国际招标有限公司受北京市信息资源管理中心委托，对下述服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。招标编号：TCVH项目信息：招标项目性质：政府采购服务名称：详见第五章服务内容及需求项目基本概况介绍：详见第五章服务内容及需求 数量（期限）：详见第五章服务内容及需求投标供应商资格要求：）在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商，包括法人、非法人组织或者自然人。）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守国家、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。）从中招国际招标有限公司正式获得了本项目的招标文件。）符合投标人须知资料表中规定的其他要求。.招标文件售价：每套人民币.元；招标文件售后不退。.购买招标文件时间和地点：时间：年月日至年月日(节假日除外)，上午:至:；下午:至:（北京时间）。地点：中招国际招标有限公司（北京市海淀区皂君庙号院号楼）室.投标截止时间：年月日：（北京时间），逾期送达或未按招标文件要求密封的投标文件恕不接收。.开标时间：年月日：（北京时间）。投标、开标地点：中招国际招标有限公司（北京市海淀区皂君庙号院号楼）.凡对本次招标提出询问，请按照招标文件的规定方式与中招国际招标有限公司联系。 地址：北京市海淀区皂君庙号院号楼邮编：电话：-传真：-电子信箱：fanjun@联系人：范君曹武宁开户名：中招国际招标有限公司开户银行：中国工商银行北京海淀支行营业部账号：采购人名称：北京市信息资源管理中心地址：北京市朝阳区北辰西路号数字北京大厦南七层联系人：于佳联系方式：-

特别告知各潜在投标人：本项目接受网上发售、下载电子版招标(采购)文件/资格审查文件（下简称“标书”），现将有关注意事项特别告知如下：网上注册：凡有意在线获取电子版标书的潜在投标人，请务必在本项目电子版标书发售截止时间前，登录中招联合招标采购平台（；下简称“交易平台”）或在中招国际招标有限公司网站主页进行免费注册。潜在投标人只需注册一次，不同的经办人可建立多个账户。交易平台负责对投标人注册信息与其提供扫描件信息进行一致性检查。标书下载：经办人凭获得的用户名、密码验证身份登录、上传《招标（采购）公告》要求的报名资料（如有）、购买并下载电子标书，逾期将无法下载获取。潜在投标人可选择现场购买纸质标书，但仍需完成免费注册事宜。购买纸质标书后，仍可在交易平台缴费下载电子版标书。电子版标书下载收费：如在线购买并下载电子版标书，除标书款外还需通过网银支付标书下载服务费，收费标准为每标包元，由中招联合信息股份有限公司出具增值税电子普通发票，标书购买人可登录“中招联合招标采购平台”自行下载增值税电子普通发票。标书下载费一经收取不予退还。潜在投标人成功下载电子版标书后，标书款发票、纸质标书可与中招国际招标有限公司本项目联系人确定领取方式。其它事项交易平台首页帮助中心提供操作手册，潜在投标人可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录、网上购买下载电子版标书及下载费支付、发票开具领取等操作。如遇平台操作问题，可拨打交易平台统一服务热线：--，热线服务时间为工作日上午点到点，下午点分到点。

第二章投标人须知资料表本表是关于要采购服务的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。条款号内容.采购人：北京市信息资源管理中心地址：北京市朝阳区北辰西路号数字北京大厦南七层联系人：于佳联系方式：-.采购代理机构：中招国际招标有限公司地址：北京市海淀区皂君庙号院号楼业务联系人：范君曹武宁电话：-/传真：-反腐倡廉监督电话：-..合格投标人的其他资格要求：无..是否为专门面向中小企业采购：否.是否允许联合体投标：否..联合体的其他资格要求：不适用.项目预算金额：万元；最高限价：万元.如投标商对多个包进行投标，可以中标多包（本项目不适用）.、提供最近个月中任意个月投标人缴纳的企业所得税或增值税的证明（缴纳证明复印件，加盖公章）或事业单位近期纳税证明（缴纳证明复印件，加盖公章）或自然人缴纳个人所得税证明；、提供最近个月中任意个月投标人缴纳为职工缴纳社会保险的证明（包括基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等缴纳证明复印件，加盖公章）；上述缴纳记录在法规范围内不能提供或提供不全的应提供书面说明和证明文件。保证金形式：□保函正本√电汇√支票保证金数额：本包预算的.-%保证金收款人：中招国际招标有限公司保证金收款账号：为方便核查投标保证金，投标人应将“投标保证金（支票、电汇底单复印件）”单独密封于一信封，并在信封上标明“投标保证金”字样，在投标时单独递交。注：采用电汇形式提交投标保证金的，一般可以实时入账。采用支票形式的，投标人则应充分考虑支票入账时间，以确保投标保证金在投标截止时间前进入指定账户。根据银行信息交换和付款时间，支票从递交至实际入账一般需要-个工作日。如投标人未及时提交支票或支票不符合银行委托收款要求（如污损、折叠、胶装等），导致投标保证金不能按时进入指定账户的，将按照招标文件的第.条相关规定处理。.投标有效期：日历日.第一部分投标文件：正本：份、副本：份；第二部分投标文件：正本：份、副本：份；除上述文件外，还须密封递交投标文件电子文档份。（U盘，其中加盖公章的正本PDF格式扫描件份，报价表格EXCEL格式电子文档份）。单独密封于一信封，并在信封上标明“投标电子版”字样，在投标时单独递交。投标文件采取胶装并编制目录及逐页编码，页码为连续页码；注：第一部分投标文件、第二部分投标文件应按照招标文件要求分别单独装订、密封、递交。投标人应承担装订失误产生任何后果。.投标截止时间：年月日：（北京时间）.开标时间：年月日：（北京时间）开标地点：中招国际招标有限公司（北京市海淀区皂君庙号院号楼）.评标方法：适用综合评分法推荐中标候选供应商的数量：招标人是否委托评标委员会直接确定中标人：否.提交履约保证金的时间：签订合同后个工作日履约保证金金额：合同总价的%履约保证金形式：支票中标服务费：参照原国家计委计价格【】号文和国家发改委发改办价格【】号文的标准收取。.政府采购信用担保机构：所有政府采购项目的信用担保专业的担保公司中国投融资担保股份有限公司地址:北京市海淀区西三环北路号光耀东方写字楼层联系电话：-传真：-电子邮箱：ztbxf@北京市政府采购项目增加的信用担保公司.北京首创融资担保有限责任公司地址:北京市西城区闹市口大街一号长安兴融中心四号楼三层联系电话：传真：电子邮箱：yangyang@;chenhaoran@.北京中关村科技融资担保有限公司地址:北京市海淀区中关村南大街乙号天作国际大厦A座层联系电话：-传真：电子邮箱：li_yuchu@.com.本项目采购人本级和上级财政部门政府采购有关规定增加的担保机构。适用于本投标人须知的额外增加的变动：其他：招标文件中标注“★”条款等均为实质性条款，如投标人不满足的，其投标将被拒绝。资格审查表投标人名称审查项目结论在中华人民共和国境内注册营业执照等证明法人授权书具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度纳税和社保记录无重大违法记录声明投标人须知资料表中要求的其他资格要求中国招投标行业门户网站第三章投标人须知一说明. 采购人、采购代理机构及投标人采购人：是指依法进行政府采购的国家机构、事业单位、团体组织。采购代理机构：是指在中国政府采购网或其省级分网站网上登记的代理机构。本次招标的采购代理机构为中招国际招标有限公司。投标人（供应商）：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。投标人须满足以下条件：.. 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有服务能力的本国供应商，包括法人、非法人组织或者自然人。..具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守国家、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。..从中招国际招标有限公司正式获得了本项目的招标文件。..符合投标人须知资料表中规定的其他要求。..若投标人须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业，其投标将作为无效投标被拒绝。.如投标人须知资料表中允许联合体投标，对联合体规定如下：..两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。..联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。..采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。..联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。..大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。..联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。..以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将作为无效投标被拒绝。..对联合体投标的其他资格要求见投标人须知资料表。.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其投标将作为无效投标被否决。.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，其投标将作为无效投标被否决。. 投标人在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其投标将作为无效投标被否决。. 采购人在任何时候发现投标人有下列情形之一时，有权依法追究投标人的责任并取消其中标资格。如果采购合同已经履行的，给采购人、其他投标人造成损失的，由责任人承担赔偿责任：.. 提供虚假的资料。.. 与其他投标人恶意串通。.. 向采购人、采购代理机构或评审专家行贿或提供其他不正当利益。..中标后不按照招标文件和其投标文件与采购人订立合同。. 资金来源. 本项目招标公告所述的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。.项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知资料表。.投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将作为无效投标被否决。. 投标费用 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构均无承担的义务和责任。. 适用法律本次招标属服务类政府采购，采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。二招标文件. 招标文件构成. 要求提供服务的内容及详细需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。招标文件共七章，分装两册。各册的内容如下：第一章投标邀请第二章投标人须知资料表第三章投标人须知第四章合同格式第五章服务内容及需求第六章投标文件格式第七章评标方法和标准. 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。. 招标文件的澄清 为了保证对招标文件的澄清和修改满足法律的时限要求，任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期十五日前，以书面形式将澄清要求通知采购人或采购代理机构。采购人或采购代理机构将发布澄清公告，澄清内容为招标文件的组成部分。. 招标文件的修改. 采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。采购代理机构将发布修改公告，修改内容为招标文件的组成部分。. 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，需及时向采购代理机构回函确认。. 为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究，采购人有权决定是否延长投标截止期。三投标文件的编制. 投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用. 投标人可对招标文件其中一包或几包进行投标，除非在投标人须知资料表中另有规定。投标人对所投分包招标文件中所列的所有服务内容进行投标，如仅响应一包中的部分服务，其投标将作为无效投标被否决。.无论招标文件第六章服务内容及需求中是否要求，投标人所投提供服务均应符合国家强制性标准。.投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。. 投标文件构成. 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，投标文件应包括以下内容：第一部分开标一览表及资格证明文件、开标一览表（见投标文件格式一);、法人或者非法人组织的营业执照等证明文件复印件（须加盖本单位公章）或自然人的身份证明复印件;、法定代表人授权书（见投标文件格式二，自然人投标的无需提供）;、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件；、投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函;政府采购信用担保试点范围内的项目，如投标人采用合格的投标担保函（政府采购信用担保投标担保函格式见投标文件格式三），其投标文件中不必提供本项第项文件;、符合投标人须知资料表要求依法缴纳税收和社会保障资金的记录;、参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;、投标人须知资料表要求的其他资格证明文件;第二部分商务及响应文件、投标书（投标文件格式六）、投标分项报价表（投标文件格式七）、商务条款偏离表（投标文件格式八）、中标服务费承诺书（投标文件格式九）、《投标人企业类型声明函》（投标文件格式十、十一，符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的投标人须提交）、投标人商务符合性承诺函（投标文件格式十二）、投标人关联单位的说明（格式自制）备注：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：（）与投标人单位负责人为同一人的其他单位；（）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。、投标文件还应包括本须知第条的所有响应文件；、投标人认为有必要提供的其他商务及技术文件；、针对本项目提供的服务方案。. 投标人按.条将投标文件分为二部分单独成册，分别密封递交。投标人应承担装订失误产生任何后果。.投标人提供的所有资格证明文件均应为合法、有效文件，否则将被视为该文件未被递交。.上述文件应按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章。. 证明服务的合格性和符合招标文件规定的响应文件. 投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的服务合格性符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。. 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。.本条所指证明文件不得为对招标文件相关部分的文字、图标的复制。. 投标报价. 所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第二条的规定，为保证公平竞争，如有服务需求主体部分的赠与行为，将导致其投标被拒绝。. 投标人应在投标分项报价表上标明投标服务的分项报价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。. 投标人所报的各分项投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是无效投标而被拒绝。. 每项服务内容只能有一个投标报价。采购人不接受具有附加条件的报价。. 投标保证金. 投标人应提交投标人须知资料表中规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。. 投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。下列任何情况发生，投标保证金不予退还：（）在投标有效期内，投标人撤销投标的；（）中标人不按本须知第条的规定与采购人签订合同的；（）中标人不按本须知第条的规定提交履约保证金的；（）中标人不按本须知第条的规定缴纳中标服务费；（）存在的串通投标情形的；（）存在向采购人、代理机构或评标专家行贿事实的。. 投标保证金可采用下列形式之一：北京地区：电汇、支票，以及投标人须知资料表中可接受的其他形式外埠：电汇，以及投标人须知资料表中可接受的其他形式政府采购信用担保试点范围内的项目，接受符合财政部门规定的投标担保函正本。. 投标人没有根据本须知.和第.条规定提交投标保证金的，将被视为无效投标被拒绝。采用电汇形式提交投标保证金的，一般可以实时入账。采用支票形式的，投标人则应充分考虑支票入账时间，以确保投标保证金能按时进入指定账户。根据银行信息交换和付款时间，支票从递交至实际入账一般需要-个工作日。如投标人未及时提交支票或支票不符合银行委托收款要求（如污损、折叠、胶装等），导致投标保证金不能按时进入指定账户的，将按照招标文件的第.条相关规定处理。.联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。. 中标人应在与采购人签订合同之日起个工作日内及时联系采购代理机构办理投标保证金无息退还手续。未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日起个工作日内，及时联系采购人或采购代理机构办理无息退还投标保证金手续因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担资金占用费。政府采购投标信用担保函正本不予退回。. 投标有效期. 投标应在规定的提交投标文件截止之日起，按照投标人须知资料表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，将被视为无效投标被拒绝。. 采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。. 投标文件的签署及规定. 投标人应按投标人须知资料表中的规定准备和递交投标文件资格证明文件、商务和技术文件正本、副本和电子文档，每份资格证明文件、商务和技术文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。. 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表按招标文件规定在投标文件上签字并加盖单位印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在每一修改处签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。.所有投标文件采用不可拆装的胶订方式装订，否则将被视为无效投标被拒绝。. 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章后才有效。. 投标文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由投标人负责。四投标文件的递交. 投标文件的密封和标记.为方便开标及进行资格审查，投标人应将投标文件第一部分和第二部分的内容分开单独密封提交，并在封皮正面标明“第一部分开标一览表及资格证明文件”或“第二部分商务及响应文件”字样。.投标文件封皮正面标明“正本”或“副本”字样。.所有包装封皮和信封上均应：（）注明招标公告或投标邀请书中指明的项目名称、招标编号、投标人名称和“在（投标人须知资料表中规定开标时间）之前不得启封”的字样。（）在封口处加盖投标人公章，或由法定代表人（或其授权代表）签字。.如果投标人未按上述要求密封，或者资格证明文件密封装订在其他投标文件中，其投标将作为无效投标被否决。. 投标截止期. 投标人应在招标公告或投标邀请书中规定的截止日期和时间前，派人将投标文件递交到招标公告或投标邀请书中规定的地址。. 采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，通过修改招标文件，延长投标截止期。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。. 采购人和采购代理机构将拒绝并原封退回在投标截止期后送达的任何投标文件。. 投标文件的接收、修改与撤回. 采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并向投标人出具以下签收回执。接收投标文件回执单招标编号项目名称投标人名称递交时间投标文件密封情况接收单位中招国际招标有限公司接收人签字：投标人不足家的，不得开标。. 投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送达开标地点，采购人和采购代理机构将予以接受，并视为投标文件的组成部分。. 投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发送。. 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改，采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。.从投标截止期至投标人在投标书中承诺的投标有效期之间，投标人不得撤销其投标，否则其投标保证金将按照本须知第条规定予以没收。五开标及评标. 开标. 采购人和采购代理机构将按投标人须知资料表中规定的开标时间和地点组织公开开标并邀请所有投标人代表参加。.开标时，由投标人或其推选的代表检查自己或所代表的投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封、宣读投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。.开标活动中不得以任何理由拒绝已接收的投标。. 采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。. 资格审查及组建评标委员会.采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人的资格进行审查。未通过资格审查的投标人不进入评标；通过资格审查的投标人少于三家的，不进行评标。.按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》及本项目采购人本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，由评标委员会负责评标工作。. 投标文件的符合性检查与澄清.符合性检查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。. 投标文件的澄清..在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。..澄清文件将作为投标文件的一部分。..投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第.条的规定经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，将被视为无效投标被拒绝。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。.投标人为满足服务需求而使用的产品，如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录或为政府强制采购的节能产品的，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见第七章评标方法和标准。.采购人或采购代理机构将在开标前一个工作日至投标截止后一小时期间查询投标人的信用记录，投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。..不良信用记录指：投标人在“信用中国”网站（）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或在中国政府采购网（）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被作为无效投标被拒绝。..查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印、签字并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准，在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据，投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评标依据。. 投标偏离对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。. 无效投标.在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款（第五章服务内容及需求标注“*”的条款）的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离，属于无效投标被拒绝。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容及财政主管部门指定相关信息发布媒体。. 实质上没有响应招标文件要求的投标将被作为无效投标被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被作为无效投标被拒绝：未按招标文件规定的形式和金额交纳投标保证金的；未按照招标文件规定要求签署、盖章的；未满足招标文件中技术条款的实质性要求；与其他投标人串通投标，或者与招标人串通投标妨碍其他投标人竞争行为，损害采购人或者其他投标人合法权益的；属于招标文件规定的其他无效投标情形；评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。. 比较与评价. 经符合性检查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。. 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知资料表中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见招标文件第七章：（）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。（）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔〕号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔〕号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除-%后参与评审。具体办法详见招标文件第七章。. 废标出现下列情形之一，将导致项目废标即本项目的所有投标被拒绝： （）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家； （）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（）因重大变故，采购任务取消的。. 保密原则. 评标将在严格保密的情况下进行。. 政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。.投标人试图影响采购人、采购代理机构和评标委员会的任何活动，将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。六确定中标. 中标候选人的确定原则及标准 除第条规定外，确定实质上响应招标文件按下列条件之一对投标人进行排序。（）采用最低评标价法的，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按投标报价由低到高顺序排列。报价相同的并列（详见第七章）。（）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的并列（详见第七章）。. 确定中标候选人和中标人 评标委员会将根据评标标准，按投标人须知资料表中规定数量推荐中标候选人；或根据采购人的委托，直接确定中标人。. 采购任务取消 当采购任务取消时，为维护国家和社会公共利益，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。. 中标通知书和招标结果通知书. 在投标有效期内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书。. 中标通知书是合同的组成部分。.招标结果通知书和中标通知书同时发出。招标结果通知书中将告知未通过资格审查的投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，将告知未中标人本人的评审得分和排序。. 签订合同. 中标人应当自发出中标通知书之日起日内，与采购人签订合同。. 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。.中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。.当出现法规规定的中标无效情形时，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新招标。. 履约保证金. 中标人应按照投标人须知资料表规定的金额、形式和时间向采购人缴纳履约保证金（如采用保函形式，格式见本章附件）。. 政府采购利用担保试点范围内的项目，中标人除.规定的情形外，也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函（格式见本章附件）。.如果中标人没有按照上述第条或.条的规定执行，将视为放弃中标资格，中标人的投标保证金将被没收。在此情况下，采购人可确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。. 中标服务费.中标人须按照投标须知资料表中的规定，向中招国际招标有限公司支付中标服务费。.中标服务费的支付形式包括：支票和电汇。.中标服务费的支付时间：中标人在领取中标通知书的同时支付。. 政府采购信用担保.政府采购信用担保试点范围内的项目，中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定，采用投标担保、履约担保和融资担保。.投标人递交的投标担保函和履约担保函应符合本招标文件的规定。.投标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。.合格的政府采购专业信用担保公司名单见第四章投标人须知资料表。. 廉洁自律规定.采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。.采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。.为强化内部监督机制，采购代理机构已在公司网站上公布监督电话和信箱，供应商可反映采购代理机构的廉洁自律等问题。. 人员回避投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。. 质疑与接收.投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，可以依法向采购人或采购代理机构提出质疑。.投标人应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，投标人将依法承担不利后果。.采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址联系部门：中招国际招标有限公司综合发展部联系电话：、通讯地址：北京市海淀区皂君庙号院号楼室

附件：履约保证金保函（格式）（中标后开具）致:(买方名称)号合同履约保函本保函作为贵方与(卖方名称)(以下简称卖方)于年月日就项目(以下简称项目)项下提供(服务名称)(以下简称服务)签订的(合同号)号合同的履约保函。(出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量),即相当于合同价格的%,并以此约定如下:.只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意的修改、补充和变动(以下简称违约),无论卖方有任何反对,本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中扣除。.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行责任的任何其它行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。谨启出具保函银行名称：签字人姓名和职务：签字人签名：公章：

附件：履约担保函格式（如采用政府采购信用担保形式时使用）政府采购履约担保函（项目用）编号：（采购人）：鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的；．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:（）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。．因不可抗力造成供应商不能履行合同约定义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日

第四章合同格式（本合同模板仅供参考，以最终双方协商签订合同文本为准）合同编号：北京市信息资源管理中心服务合同合同名称：委托人（甲方）：北京市信息资源管理中心受托人（乙方）：委托人（甲方）：北京市信息资源管理中心法定代表人：地址：北京市朝阳区北辰西路号数字北京大厦A座南区七层联系电话： 邮编：受托人（乙方）：法定代表人：地址：联系电话： 邮编：甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，经过友好协商，就乙方为甲方提供“”服务事宜达成如下协议，以资共同遵守。服务事项及内容本合同服务期限内，乙方应为甲方提供如下服务，共包括个子项目：；；；。上述服务的详细实施方案见附件《合同实施方案》。合同成果（包括但不限于文档、源代码、软件系统、硬件设备等）《北京市公务员邮箱系统服务月报》；《北京市公务员邮箱系统服务季报》；《北京市公务员邮箱系统服务年报》；《北京市公务员邮箱系统服务验收报告》。服务质量要求及验收乙方为甲方提供的服务质量应符合国家或相关行业的标准，详细验收标准见附件《合同实施方案》中的验收相关章节。甲乙双方共同开展项目需求梳理，并书面确定需求，需求发生变更时，双方书面确认需求变更，保障项目质量。（可根据业务需要选择是否保留本条款）乙方完成全部服务后应及时申请验收，由甲方组织专家召开专家会对项目进行验收；验收不合格的，乙方应当在个工作日内进行返工或调整，并重新提交甲方，并由甲方组织专家召开专家会对项目进行再次验收；如两次验收不合格的，按违约处理。验收前需进行软件测试的，应选择具有相应资质的独立第三方进行软件测试，测试费用由乙方承担。（根据合同实际情况确定该条款的取舍）项目小组及人员要求乙方指派（联系电话：）作为本项目总负责人，项目总负责人负责项目总体管理和协调工作，并需按照甲方要求，在有必要时到甲方指定地点办公。项目人员要求。乙方须根据项目要求安排具备相应资质和经验的专业人员从事本项目的调研工作，并确保项目实施队伍的稳定（项目人员名单详见附件）。项目实施过程中，乙方如因正当理由需要调整项目人员的，应当提前个工作日通知甲方，获得甲方书面同意后方可更换。如果甲方认定乙方项目人员不满足要求，乙方应及时更换人员。服务期限乙方为甲方提供服务的整体期限为：自××××年×月×日起至××××年×月×日止。各分项工作服务期限要求如下：（根据实际情况确定是否需要分项时间）序号子项目时间安排服务费及支付方式本合同项下服务费总额为￥,,.元，大写：人民币元整。前述服务费已经包含乙方完成本合同项下服务的全部费用，除前述款项外，甲方无需向乙方另行支付其他任何费用。具体分项费用明细如下：（根据项目情况确定是否保留本表）序号费用名称金额（元）合计甲方将按以以下支付方式向乙方支付服务费：甲方在合同签订个工作日内向乙方支付全部合同金额，即￥,,.元（大写：元整）。履约保证金：乙方应于合同签订后日内向甲方缴纳合同总额的％，即人民币,,.元（大写：元整）的履约保证金，用于保证乙方全面、彻底履行本合同项下的各项义务。如乙方在合同履行过程中存在违约情形的，甲方有权从履约保证金中直接扣除相应的款项。履约保证金被扣除后，乙方应在甲方规定的期限内补足。甲方在完成本项目最终验收并合格之日起个工作日内，向乙方无息退还履约保证金的剩余部分款项。乙方应在甲方每次支付服务费前开具等额、正规、合法发票，否则甲方有权暂不付款且不承担逾期付款的违约责任。对于因需求变化或服务时间延长导致出现的新增工作，工作量增加金额在合同总价%内的，乙方不再收取任何费用。因该项目为常规运维项目，在签订本合同前，上一家运维服务商仍继续为甲方提供服务，服务期限至与本合同签订合同之日。乙方按照上一家运维商实际服务天数占年总天数的比例，乘以年项目合同总价付给上一家运维服务商。甲方的权利义务、甲方有权要求乙方按照本合同约定提供各项服务。、甲方有权对合同各项工作进行监督，负责项目实施过程中的重大事件的决策，根据项目的进度、质量、技术、资源、风险等实行项目监管，审核项目各类文档及成果。、甲方有权确定服务标准和要求，以及对乙方服务人员管理工作提出要求；完成对乙方提供服务的验收考核。、甲方应按照本合同约定向乙方支付服务费。、配合乙方开展项目需求梳理，并书面确定项目需求。需求发生变更时，会同乙方共同签署需求变更确认书。、其他甲方的权利义务（根据合同需要自行添加）。乙方的权利义务乙方应按照本合同约定向甲方提供各项服务，确保服务质量符合本合同约定或甲方要求；如因乙方提供服务质量不合格给甲方造成损失的，乙方应予赔偿。乙方就本项目向甲方负责，乙方应在项目上管理、技术上指导、工作上考核、组织上协调各分项工作，确保各项任务的顺利开展。除双方另有约定外，为本合同相关内容进行专家咨询、调查研究、分析论证、试验测定、专家验收以及乙方到外地进行调研、收集资料所发生的费用，均包含在本合同的项目费用中，甲方不再承担任何费用。乙方保证其向甲方提供的服务不存在任何侵犯第三方著作权、商标权、专利权等合法权益的情形，否则乙方应赔偿因此给甲方造成的全部损失。乙方应接受甲方对其提供服务情况进行的监督和检查，并应及时按照甲方要求对所提供的服务进行改进或调整，使服务质量符合甲方要求。乙方应保证为甲方提供服务的员工具备提供本合同项下服务所需的相应资质和许可，并保证乙方人员在为甲方提供服务的过程中，严格遵守甲方的各项规定、服从甲方安排。如因乙方人员原因，给甲方或第三方造成人员人身伤害或财产损失的，乙方应承担赔偿责任。合同终止或不再续签，乙方应以维持系统的安全稳定运行为原则，继续提供服务直至与新的承担商做好工作交接。做好与甲方前期工作的衔接，确保工作的平稳过渡，涉及知识产权的由乙方自行协商解决。其他乙方的权利义务（根据合同需要增加条款）。保密义务乙方因承接本合同约定项目所知悉的该项目信息或甲方信息，以及在项目实施过程中所产生的与该项目有关的全部信息均为甲方的保密信息。乙方应按照法律及甲方关于保密工作的相关要求，对上述保密信息承担保密义务。未经甲方书面同意，乙方不得将甲方保密信息透露给任何第三方。乙方应对上述保密信息予以妥善保存，并保证仅将其用于与完成本合同项下约定项目实施有关的用途或目的。在缺少相关保密条款约定时，对上述保密信息，乙方应至少采取适用于对自己核心机密进行保护的同等保护措施和审慎程度进行保密。乙方保证将保密信息的披露范围严格控制在直接从事该项目工作且因工作需要有必要知悉保密信息的工作人员范围内，对乙方非从事该项目的人员一律严格保密。乙方应保证在向其工作人员披露甲方的保密信息前，认真做好员工的保密教育工作，明确告知其将知悉的为甲方的保密信息，并明确告知其需承担的保密义务及泄密所应承担的法律责任，并要求全体参与该项目的人员签署书面《保密协议》。任何时间内，一经甲方提出要求，乙方应按照甲方指示在收到甲方书面通知后日内将含有保密信息的所有文件或其他资料归还甲方，且不得擅自复制留存。非经甲方特别授权，甲方向乙方提供的任何保密信息并不包括授予乙方该保密信息包含的任何专利权、商标权、著作权、商业秘密或其它类型的知识产权。乙方承担上述保密义务的期限为合同有效期间及合同终止后年。承担上述保密义务的责任主体为乙方（含乙方工作人员）。如乙方或乙方工作人员违反了上述保密义务，给甲方造成损失的，乙方均应向甲方承担全部责任，并赔偿因此给甲方造成的全部损失。其他保密条款（根据合同需要增加条款）。知识产权归属本项目实施完成产生的所有技术成果（包括但不限于软件、源代码及技术资料）的所有知识产权（包括但不限于著作权、专利权、商标权、专有技术等权利）的所有权、使用权、转让权以及收益等一切权利由甲方享有；本项目实施完成的发明创造的专利申请权、非专利技术的使用权、转让权归甲方享有。（乙方已登记获得的知识产权除外）。乙方保证向甲方提供的服务成果是其独立实施完成，不存在任何侵犯第三方专利权、商标权、著作权等合法权益。如因乙方提供的服务成果侵犯任何第三方的合法权益，导致该第三方追究甲方责任的，乙方应负责解决并赔偿因此给甲方造成的全部损失。其他知识产权条款（根据合同需要增加条款）。违约责任及合同的解除甲乙双方均应全面履行本合同，任何一方不履行或不按约定履行均构成违约，违约方应赔偿因此给对方造成的全部损失。乙方未按照本合同约定的期限向甲方提供服务的，每迟延一日应向甲方支付本合同相应子项目下服务费总额.%的违约金；迟延日以上仍未提供服务的，甲方有权解除本合同，乙方应返还甲方已经支付的全部款项。乙方提供服务不符合本合同约定标准或甲方要求的，或者未通过专家验收的，乙方应当在甲方规定的期限内进行返工、修改，并重新提交甲方考核验收；如乙方提供的服务经二次验收仍未通过或乙方拒绝按照甲方要求进行返工、修改的，甲方有权解除本合同，乙方应返还甲方已经支付的全部款项。甲方未按本合同约定向乙方支付服务费的，每迟延一日，应向乙方支付拖欠款项.%的违约金。乙方未按照招标文件要求及本合同约定提供专业技术人员团队，或擅自更换人员，或乙方人员无故脱离岗位、未及时到岗的，经甲方通知后，应及时予以更正，如因此给甲方造成损失的由乙方承担赔偿责任。经甲方通知后仍不改正的或上述情况累计发生次以上的，甲方有权解除合同，乙方应返还甲方已经支付的全部款项。合同终止或不再续签，乙方未继续运维工作，与新的承担商未完成工作交接的，甲方有权不予退还乙方的履约保证金。乙方未根据合同需求及甲方要求进行采购的，或采购过程中存在重大失误给甲方造成损失的，甲方有权解除合同，乙方应返还甲方已经支付的全部款项，并赔偿甲方损失。其他违约责任（根据合同需要增加条款）。争议的解决因履行合同所发生的一切争议，双方应友好协商解决，协商不成的，按下列第种方式解决：提交北京仲裁委员会仲裁，仲裁裁决为终局裁决；依法向甲方所在地人民法院起诉。廉政承诺.合同双方承诺共同加强廉洁自律、反对商业贿赂。.甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品；不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用等；不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。.乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品；不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用；不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动；不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。其他本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同正文、附件及本项目的招标文件、答疑文件、投标文件及相关承诺、协议等均为本合同不可分割之一部分。未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同不一致或相冲突的内容，以补充协议为准。本合同一式份，甲方执份，乙方执份，具有同等法律效力。（以下无正文）签订合同书各方委托人（甲方）：（盖章）法定代表人（授权代表人）：（签字）年月日受托人（乙方）：（盖章）开户银行账号法定代表人或授权代表：（签字）年月日附件：×××××××合同实施方案工作内容及要求详细描述合同内的各项工作内容、要求和成果。工作组织详细描述合同各项工作的组织安排情况，包括机构、人员、协调沟通机制等；工作计划明确合同各项工作的计划安排，包括时间、里程碑验收方案及验收标准明确合同验收形式及验收标准。中国招投标行业门户网站PAGE附件：项目人员情况清单姓名性别年龄学历职务项目角色承担工作说明：以上人员姓名前标注*的，为项目专职人员，项目期内不从事项目之外工作。

第五章服务内容及需求（如本章内容与招标文件其它章节内容有冲突，应以本部分内容为准。）、招标项目概述本次招标主要内容是北京市公务员电子邮件系统的租用与日常维护。提供市级邮件系统的使用以及相应的运维服务。、服务及技术要求.项目概要..项目背景“北京市公务员电子邮箱系统”(以下简称“市级邮箱系统”)年上线运行，并分别于年、、年进行了三次升级。年，北京市经济和信息化委员会印发《关于印发<北京市公务员电子邮箱管理办法>的通知》（京经信委发〔〕号），对公务员电子邮箱系统的建设、运维以及使用管理提出了具体要求，并由首都之窗运行管理中心负责市级邮箱系统的建设和运维，年，按北京市经济与信息化委员会工作安排需要，该项目自年起移交至北京市信息资源管理中心运维。市级政务部门应使用本单位公务员电子邮箱域名在市级邮箱系统上开通本单位公务员电子邮箱。..现状说明年，市级公务员邮箱系统进行了整体升级改造，于年月上线运行，并在年实现了系统同城灾备。新版市级邮箱系统实现分级管理，组织管理员权限下放，各单位负责为本单位使用人员提供基本服务。新版市级邮箱系统支持用户在互联网、政务外网等不同网络环境下使用。目前市级邮箱实际用户单位数家，共计分配邮箱帐号个。..运维目标年预计支持使用单位家，分配邮箱帐号预计达到个。全面提升系统稳定性，系统可用性指标高于.%。及时响应用户需求，提高用户满意度，确保全年无运维投诉。.项目需求..运维工作需求系统日常运维需求基础设施巡检：对服务器、存储设备、网络设备等基础设施的运行状态进行日常巡检。系统运行情况巡检：对邮箱系统运行情况进行检查，发现、分析、排查问题。系统数据备份：对邮箱系统的用户信息、邮件信息和系统日志进行备份，保存期限年。系统双活：在同城机房建立容灾系统，日常情况下正常维护并实现生产系统的数据同步，灾难情况下可在基本不丢失数据的情况下进行灾备应急切换，保持业务连续运行。系统安全防范：按照信息系统安全等级保护三级要求做好安全防护建设及等级测评、渗透测试、漏洞扫描等工作，建立完善的安全与运维管理制度、应急预案，定期组织开展测评和安全演练工作。需求响应处理按照邮箱业务的办理流程，为各用户单位办理开通、变更、注销公务员电子邮箱使用权限等业务。为各用户单位提供业务咨询和技术支援等服务。配合各用户单位开展将邮箱系统与其他业务系统对接工作。系统技术框架高可靠性要求系统核心采用拥有独立知识产权的MTA技术，便于后续系统的升级维护，不得采用开源MTA技术。系统能够支持多机前后端负载均衡，双机热备及分布式部署。邮件系统具备全年.%的不宕机运行纪录。一体化的邮件防御，无需单独部署反垃圾邮件网关。邮件系统在收发邮件的同时一并完成垃圾邮件与病毒邮件的处理过程，提高收发信件的响应时间，降低在邮件系统的实施成本。可扩展性邮件系统体系具有灵活扩展性，系统集群增加新的服务器，不需要迁移数据，仅须修改系统配置，即可在线完成，随着系统PC服务器的数目的增加，系统的性能可以线性增长，适合于邮件系统应用及负载规模的扩展。多并发技术。采用多线程非阻塞异步处理技术，资源分配合理，避免等待资源时造成的时间浪费。多级Cache体系。各模块之间采用多级Cache技术，提高I/O效率，提高访问速度。系统支持在线升级及扩容，保证邮箱帐户的正常使用。邮件系统各模块都应采用模块化设计，可灵活部署，以保证系统部署的灵活性和可扩展性。支持动态存储扩容，采用两级的存储结构，邮件索引记录邮件所在位置，邮件数据与存储设备无直接关联。增加新的存储空间，仅须挂载存储目录，调整目录存储权重，然后重起存储服务，即可完成扩容，对邮箱帐户使用几乎无任何影响。可管理性基于Web的系统管理界面，使管理员可以直接通过浏览器进行邮件系统的管理操作。集成组织、用户、系统、反垃圾等统一管理界面。采用“系统-站点-组织-部门-用户”五级组合管理体系。可自上而下进行授权，灵活设置管理员权限。邮件系统应采用完善的针对不同等级邮箱帐户进行服务授权的机制，以实现不同的邮箱帐户组具有不同的服务分级。提供了个性化的页面定制。管理员可编辑组织自己的名称、logo图标，设置系统欢迎信和信脚等，使得整个系统更贴合组织自身的个性化应用习惯。系统管理运行维护简单，支持配置脚本一处修改多机同步。方便配置脚本集群管理。高通用性要求支持SMTP、POP、IMAP、HTTP、pushmail等服务协议。要求支持WEB浏览器和MicrosoftOutlook、Foxmail等主流客户端软件。并且支持客户端把邮件服务器上组织通讯录同步到客户端中。要求邮件系统必须支持多种数据加密方式，确保数据在传输的过程不会泄漏。支持多语言、如繁体、英语、日语等webmail页面系统功能基础功能邮件系统拥有高并发的SMTP、POP、IMAP网关模块，支持SMTP发信、POP和IMAP收信。并同时支持SMTPS、POPS等加密服务协议支持IMAP：支持IMAP协议，可通过IPAD等移动终端收发邮件客户端发信保存：通过邮件客户端发送的邮件也会保存在邮箱“已发送”邮件夹内收邮件：在各个文件夹收取新的邮件写邮件：编辑新邮件，发送给指定收件人邮件状态标识：不同的邮件状态用不同的标识显示邮件排序：邮件列表的表头包括发件人、主题、日期、大小，默认按日期进行排序删除邮件：删除一封、多封邮件或邮件会话，删除的邮件将被移至“已删除”邮件夹彻底删除邮件：在“已删除”邮件夹中，将邮件进行彻底删除，无法恢复回复邮件：回复当前邮件的发件人回复所有：不仅回复邮件给发件人，同时回复给自己和其他抄送人转发邮件：可选择一封或多封邮件同时转发标记邮件：选中一封或多封邮件，可将其标记为未读/已读，紧急/普通，置顶/取消置顶的状态邮件移动：选中一封或多封邮件，可将邮件移动到目标邮件夹加入黑名单：若不想再收到某发件人的邮件，可直接将其加入黑名单，选中的邮件将会被移至“垃圾邮件”中打印：打印该封邮件；查看原文：即可显示邮件的代码原文，其中在机密、秘密级别的邮件中，功能列表中不显示“查看原文”功能；下载原文：即可下载邮件原文，保存为eml文件。添加到通讯录：若发件人不是通讯录联系人，可将联系人添加到通讯录星标邮件：可将该封邮件标记为星标邮件。新窗口读信：可打开一个新的网页阅读此邮件邮件备注：可为邮件添加邮件备注不显示邮件信息：可将邮件信息部分收起，只保留主题的显示。组织通讯录：提供组织通讯录，具备组织架构。并自动同步到用户端，普通用户禁止修改个人通讯录：个人用户可添加、删除联系人至个人通讯录中，并可对个人通讯录进行个性化分组管理邮件组：支持创建多个邮件组，每个邮件组添加多个邮件地址，用户发送邮件给邮件组，邮件组内所有成员都能收到邮件代收：支持以POP方式代收其他邮箱邮件邮件置顶：支持对单个或多个邮件在邮件列表置顶显示邮件分拣：将不同的邮件按照收发件人、邮件主题、大小等条件进行分类，满足条件可执行不同的动作，如删除邮件、自动转发、自动回复、放入到某个邮件夹邮箱别名：可设置邮箱别名，邮箱别名用于登陆邮箱和邮件发送默认邮件地址邮件签名：允许用户设置多个邮件签名后缀，以适应不同场合的邮件环境需求信纸：提供多套信纸供用户在发送邮件时选择使用换肤：支持web版邮箱换肤，提供多套皮肤供用户选择使用邮件会话：依据往来邮件形成会话形式展现自动转发：支持依据日期时间设置收到邮件自动转发到制定邮箱自动回复：支持依据日期时间设置收到邮件自动回复邮件筛选：支持通过已读、未读、已回复、已转发、是否包含附件等条件筛选邮件主题颜色自定义：撰写邮件时支持自定义邮件主题颜色截屏：支持撰写邮件时插入截屏图片扩展功能邮箱共享不需要管理员设置‘邮箱授权’普通邮箱帐户自己可设置。可授权他人查看、代表发送、代理发送，权限选择。支持客户端outlook、foxmail访问共享邮箱帐户邮件。共享邮箱还允许用户共享公用日历，以便可以安排和查看假日时间或工作轮班。组织通讯录提供Web管理界面，支持远程操控管理组织通讯录支持联系人信息共享、搜索支持对部分联系人信息保密支持联系人位置排序支持开启/关闭组织通讯录应用提供树状架构显示方式：组织-部门-子部门-联系人支持部门群发邮件支持联系人搜索支持写信自动搜索添加联系人通讯录打印支持设定组织、部门、子部门、邮箱帐户在组织通讯录中的可见性，支持设定多种“可见性”应用场景。网络硬盘支持直接保存邮件附件到网络硬盘支持网络共享文件提供文件管理，文件上传、复制、移动提供文件夹管理，添加、删除、修改支持多文件同时上传、下载支持关键字搜索支持打包下载整个文件夹提供网络硬盘容量、状态信息查看文件中转站支持超大文件的上传、下载，存储管理和超大附件的投递等基本操作。支持上传G的单个文件（具体文件大小可管理员设定）。续传文件超大文件在上传过程因网络等原因中断，不必再次重新上传。邮箱帐户只要在列表中选定刚才上传未完成的文件，点击“续传”就可继续快速续传文件。发信在webmail写信页面，选择添加超大附件。续期文件可通过续期，延长文件使用时间。下载/删除文件选择一或多个文件，即可下载到本地计算机。群发单显群发邮件时，会对邮件进行一对一的发送，每个收件人看到的只有发件人的地址。邮箱Webmail及PC,MAC和智能手机客户端pop.imap.smtp强制ssl连接。Webmail实现强制的访问，全程加密PC,MAC和智能手机客户端pop.imap.smtp强制ssl连接。邮件列表基于Web的邮件列表管理支持开启/关闭邮件列表应用支持公开/保密邮件列表支持限制邮件列表使用者支持限制邮件列表应用对象提供邮件列表管理，添加、删除、修改提供列表邮箱帐户管理，添加、删除、修改会议与日程管理实现个人日程安排管理，可以帮助用户将每天的工作和事务安排在日历中，并做一个有效的记录，方便管理日常的工作和事务，还可以设置事件的提醒方式提醒用户日程事项，达到工作安排和备忘的目的。提供事件管理，添加、修改事件支持多达种日程视图，日、周、月、事件视图支持事件定时提醒功能支持周期重复事件，可指定每日、每周、具体日期支持通过关键字搜索查看事件日程支持与客户端、手机同步。可以在webmail、客户端、手机/平板电脑等智能移动设备上向会议参与者发出会议邀请，也可对他人发起的会议邀请做出响应，从而完成会议安排。支持